當(dāng)前農(nóng)業(yè)形勢(shì)與農(nóng)村政策當(dāng)前農(nóng)業(yè)形勢(shì)與農(nóng)村政策論文
當(dāng)前農(nóng)業(yè)形勢(shì)與農(nóng)村政策當(dāng)前農(nóng)業(yè)形勢(shì)與農(nóng)村政策論文

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本文目錄一覽:
- 1、最近國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)有什么新政策??
- 2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策
- 3、簡(jiǎn)述我國(guó)當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢(shì)
國(guó)家對(duì)農(nóng)村的政策有:
1.扶持農(nóng)民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,開展示范社建設(shè)行動(dòng)。加強(qiáng)合作社人員培訓(xùn),各級(jí)財(cái)政給予經(jīng)費(fèi)支持。將合作社納入稅務(wù)登記系統(tǒng),免收稅務(wù)登記工本費(fèi)。盡快制定金融支持合作社、有條件的合作社承擔(dān)國(guó)家涉農(nóng)項(xiàng)目的具體辦法。
2.推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化。加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。建立穩(wěn)定的農(nóng)村文化投入保障機(jī)制,盡快形成完備的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。推進(jìn)廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設(shè)、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點(diǎn)文化惠民工程。
3. 加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)民工技能培訓(xùn)。有條件的地方可將失去工作的農(nóng)民工納入相關(guān)就業(yè)政策支持范圍。落實(shí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策,在貸款發(fā)放、稅費(fèi)減免、工商登記、信息咨詢等方面提供支持。保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工的合法土地承包權(quán)益,對(duì)生活無(wú)著的返鄉(xiāng)農(nóng)民工要提供臨時(shí)救助或納入農(nóng)村低保。
4. 推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。按照著力增強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能、到2012年基本完成改革任務(wù)的要求,繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管”改革,加強(qiáng)縣鄉(xiāng)財(cái)政對(duì)涉農(nóng)資金的監(jiān)管。力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間,逐步建立資金穩(wěn)定、管理規(guī)范、保障有力的村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
5.增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。調(diào)整財(cái)政收入分配格局,增加對(duì)縣鄉(xiāng)財(cái)政的一般性轉(zhuǎn)移支付,逐步提高縣級(jí)財(cái)政在省以下財(cái)力分配中的比重,探索建立縣鄉(xiāng)財(cái)政基本財(cái)力保障制度。
6.積極開拓農(nóng)村市場(chǎng)。支持流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)合作建立區(qū)域性農(nóng)村商品采購(gòu)聯(lián)盟,用現(xiàn)代流通方式建設(shè)和改造農(nóng)村日用消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大“農(nóng)家店”覆蓋范圍,重點(diǎn)提高配送率和統(tǒng)一結(jié)算率,改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。
7.完善國(guó)家扶貧戰(zhàn)略和政策體系。堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,制定農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)有效銜接辦法。實(shí)行新的扶貧標(biāo)準(zhǔn),對(duì)農(nóng)村沒(méi)有解決溫飽的貧困人口、低收入人口全面實(shí)施扶貧政策,盡快穩(wěn)定解決溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富,重點(diǎn)提高農(nóng)村貧困人口的自我發(fā)展能力。
一、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。全面建設(shè)小康社會(huì),最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。加速推進(jìn)現(xiàn)代化,必須妥善處理工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),必須促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步。農(nóng)村人口眾多是我國(guó)的國(guó)情,只有發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟(jì),建設(shè)好農(nóng)民的家園,讓農(nóng)民過(guò)上寬裕的生活,才能保障全體人民共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,才能不斷擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前,我國(guó)總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,初步具備了加大力度扶持"三農(nóng)"的能力和條件。"十一五"時(shí)期,必須抓住機(jī)遇,加快改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后的局面,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。二、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),強(qiáng)化社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)。積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造,促進(jìn)入市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)化、包裝規(guī)格化。鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)、郵政系統(tǒng)和其他各類投資主體通過(guò)新建、兼并、聯(lián)合、加盟等方式,在農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和消費(fèi)品連鎖經(jīng)營(yíng),建立以集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送為核心的新型營(yíng)銷體系,改善農(nóng)村市場(chǎng)環(huán)境。繼續(xù)實(shí)施"萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程",建設(shè)連鎖化"農(nóng)家店"。培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,健全檢驗(yàn)檢測(cè)體系,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和飼料質(zhì)量管理,進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。供銷合作社要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式,廣泛開展聯(lián)合、合作經(jīng)營(yíng),加快現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)民生產(chǎn)生活資料供應(yīng)提供服務(wù)。2006年要完善全國(guó)鮮活農(nóng)產(chǎn)品"綠色通道"網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)省際互通。三、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,夯實(shí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作。要因地制宜地實(shí)行整村推進(jìn)的扶貧開發(fā)方式,加大力度改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件,抓好貧困地區(qū)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn),扶持龍頭企業(yè)帶動(dòng)貧困地區(qū)調(diào)整結(jié)構(gòu),拓寬貧困農(nóng)戶增收渠道。對(duì)缺乏生存條件地區(qū)的貧困人口實(shí)行易地扶貧。繼續(xù)增加扶貧投入,完善管理機(jī)制,提高使用效益。繼續(xù)動(dòng)員中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和社會(huì)各界參與扶貧開發(fā)事業(yè)。切實(shí)做好貧困缺糧地區(qū)的糧食供應(yīng)工作。四、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)條件加強(qiáng)村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理。隨著生活水平提高和全面建設(shè)小康社會(huì)的推進(jìn),農(nóng)民迫切要求改善農(nóng)村生活環(huán)境和村容村貌。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)村莊規(guī)劃工作,安排資金支持編制村莊規(guī)劃和開展村莊治理試點(diǎn);可從各地實(shí)際出發(fā)制定村莊建設(shè)和人居環(huán)境治理的指導(dǎo)性目錄,重點(diǎn)解決農(nóng)民在飲水、行路、用電和燃料等方面的困難,凡符合目錄的項(xiàng)目,可給予資金、實(shí)物等方面的引導(dǎo)和扶持。加強(qiáng)宅基地規(guī)劃和管理,大力節(jié)約村莊建設(shè)用地,向農(nóng)民免費(fèi)提供經(jīng)濟(jì)安全適用、節(jié)地節(jié)能節(jié)材的住宅設(shè)計(jì)圖樣。引導(dǎo)和幫助農(nóng)民切實(shí)解決住宅與畜禽圈舍混雜問(wèn)題,搞好農(nóng)村污水、垃圾治理,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。注重村莊安全建設(shè),防止山洪、泥石流等災(zāi)害對(duì)村莊的危害,加強(qiáng)農(nóng)村消防工作。村莊治理要突出鄉(xiāng)村特色、地方特色和民族特色,保護(hù)有歷史文化價(jià)值的古村落和古民宅。要本著節(jié)約原則,充分立足現(xiàn)有基礎(chǔ)進(jìn)行房屋和設(shè)施改造,防止大拆大建,防止加重農(nóng)民負(fù)擔(dān),扎實(shí)穩(wěn)步地推進(jìn)村莊治理。五、加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè),培養(yǎng)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)民倡導(dǎo)健康文明新風(fēng)尚。大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神,激發(fā)農(nóng)民群眾發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生的傳統(tǒng)美德,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證。加強(qiáng)思想政治工作,深入開展農(nóng)村形勢(shì)和政策教育,認(rèn)真實(shí)施公民道德建設(shè)工程,積極推動(dòng)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),開展和諧家庭、和諧村組、和諧村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué),抵制迷信,移風(fēng)易俗,破除陋習(xí),樹立先進(jìn)的思想觀念和良好的道德風(fēng)尚,提倡科學(xué)健康的生活方式,在農(nóng)村形成文明向上的社會(huì)風(fēng)貌。六、全面深化農(nóng)村改革,健全社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的體制保障統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村其他改革。穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,健全在依法、自愿、有償基礎(chǔ)上的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制,有條件的地方可發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加快集體林權(quán)制度改革,促進(jìn)林業(yè)健康發(fā)展。完善糧食流通體制,深化國(guó)有糧食企業(yè)改革,建立產(chǎn)銷區(qū)穩(wěn)定的購(gòu)銷關(guān)系,加強(qiáng)國(guó)家對(duì)糧食市場(chǎng)的宏觀調(diào)控。加快征地制度改革步伐,按照縮小征地范圍、完善補(bǔ)償辦法、拓展安置途徑、規(guī)范征地程序的要求,進(jìn)一步探索改革經(jīng)驗(yàn)。完善對(duì)被征地農(nóng)民的合理補(bǔ)償機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)被征地農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn),拓寬就業(yè)安置渠道,健全對(duì)被征地農(nóng)民的社會(huì)保障。推進(jìn)小型農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革。
法律依據(jù):
《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
第十四條城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國(guó)務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃,由省、自治區(qū)人民政府審查同意后,報(bào)國(guó)務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃,由城市人民政府報(bào)省、自治區(qū)人民政府審批。
第十五條縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,報(bào)上一級(jí)人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制,報(bào)上一級(jí)人民政府審批。
改革開放以來(lái),我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)經(jīng)歷了幾個(gè)重要的變革階段。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了很大程度的提升和改善,這與國(guó)家的扶持政策是分不開的。隨著十八大會(huì)議召開,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的幾個(gè)新方向也逐漸體現(xiàn)出來(lái)。下面匯商所網(wǎng)貸平臺(tái)小編簡(jiǎn)單為大家分析一下,我們一起來(lái)看看。
一、農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革開創(chuàng)新局面
供給體系的質(zhì)量效益明顯提高,農(nóng)業(yè)部堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以深化改革為動(dòng)力,著力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。根據(jù)市場(chǎng)需求,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu),農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商競(jìng)相發(fā)展,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。隨著綠色、生態(tài)、優(yōu)質(zhì)、安全的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和供給明顯增加,重視休閑農(nóng)業(yè)與農(nóng)村電商的發(fā)展。努力使地方區(qū)域結(jié)構(gòu)更加合理。
二、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展有了新進(jìn)展,有效遏制資源環(huán)境突出問(wèn)題
近些年隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,資源環(huán)境方面在很大程度上都受到了損傷,國(guó)家也很重視資源環(huán)境問(wèn)題。所以農(nóng)業(yè)部推行了綠色生產(chǎn)模式,堅(jiān)決打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),啟動(dòng)實(shí)施了畜禽糞污治理、果菜茶有機(jī)肥替代化肥、東北地區(qū)秸稈處理、以長(zhǎng)江為重點(diǎn)的水生生物保護(hù)、農(nóng)膜回收等農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展五大行動(dòng)。隨著相關(guān)政策的頒發(fā),小編相信農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境會(huì)得到改善,環(huán)境也會(huì)變得越來(lái)越好。
三、糧食生產(chǎn)能力多年來(lái)連續(xù)穩(wěn)定
我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),也是糧食產(chǎn)量大國(guó),農(nóng)業(yè)部始終把保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給擺在首位,調(diào)動(dòng)地方重農(nóng)抓糧和農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧的積極性,推動(dòng)糧食生產(chǎn)在高起點(diǎn)上再上新臺(tái)階。五年來(lái),不僅糧食連年豐收,其他重要農(nóng)產(chǎn)品也供應(yīng)充足。肉蛋菜果魚等產(chǎn)量穩(wěn)居世界第一,人均占有量均超過(guò)世界平均水平。看到這樣的成果,真的可喜可賀。
四、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁出新步伐,物質(zhì)技術(shù)裝備水平大幅提升。
近年來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平明顯提高,主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平已經(jīng)超過(guò)了65%。這標(biāo)志著我國(guó)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式已由千百年來(lái)以人力畜力為主轉(zhuǎn)到以機(jī)械作業(yè)為主的新階段。由此可見(jiàn),我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展形勢(shì)也在發(fā)生新的變革,這對(duì)于農(nóng)民朋友來(lái)說(shuō)是很有利的,節(jié)省了很多人力、物力,也能更好地提升農(nóng)作物的產(chǎn)值。
五、農(nóng)民收入得到提升,生活水平提高
隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),農(nóng)民生活水平得到了很大程度的提升,人們的幸福感也在不斷增加。貧困地區(qū)的農(nóng)民收入也逐漸提升,從專家提供的數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民的收入平均水平都有所提升。
以上內(nèi)容就是小編對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的一些總結(jié),在這幾個(gè)方面,我們可以看到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展穩(wěn)中向好,農(nóng)村從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),生態(tài)環(huán)境等個(gè)方面都得到了很大程度的提高,未來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要我們的一起努力。
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