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江蘇農(nóng)業(yè)防災(zāi)政策農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作

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  江蘇農(nóng)業(yè)防災(zāi)政策農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作

摘要: 今天給各位分享江蘇農(nóng)業(yè)防災(zāi)政策的知識,其中也會對農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作進(jìn)行解釋,如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題,別忘了關(guān)注本站,現(xiàn)在開始吧!本文目錄一覽:1、惠農(nóng)政策有哪些...

今天給各位分享江蘇農(nóng)業(yè)防災(zāi)政策的知識,其中也會對農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作進(jìn)行解釋,如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題,別忘了關(guān)注本站,現(xiàn)在開始吧!

本文目錄一覽:

  • 1、惠農(nóng)政策有哪些
  • 2、2014年我國出臺了哪些涉及三農(nóng)的政策文件
  • 3、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出抓好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)和秋糧生產(chǎn),為我國糧食安全能帶來啥保障?
  • 4、農(nóng)業(yè)新政策補(bǔ)貼有哪些?
  • 5、江蘇省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例(2018修正)

1。種糧直補(bǔ)政策。2014年,中央財(cái)政將繼續(xù)實(shí)行種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼,補(bǔ)貼資金原則上要求發(fā)放給從事糧食生產(chǎn)江蘇農(nóng)業(yè)防災(zāi)政策的農(nóng)民,具體由各省級人民政府根據(jù)實(shí)際情況確定。2014年1月份,中央財(cái)政已向各省(區(qū)、市)預(yù)撥2014年種糧直補(bǔ)資金151億元。

2。農(nóng)資綜合補(bǔ)貼政策2014年,中央財(cái)政將繼續(xù)實(shí)行種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合補(bǔ)貼,補(bǔ)貼資金按照動態(tài)調(diào)整制度,根據(jù)化肥、柴油等農(nóng)資價(jià)格變動,遵循“價(jià)補(bǔ)統(tǒng)籌、動態(tài)調(diào)整、只增不減”的原則及時安排和增加補(bǔ)貼資金,合理彌補(bǔ)種糧農(nóng)民增加的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料成本。

2014年1月份,中央財(cái)政已向各省(區(qū)、市)預(yù)撥2014年種農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金1071

億元。3。良種補(bǔ)貼政策2014年,農(nóng)作物良種補(bǔ)貼政策對水稻、小麥、玉米、棉花、東北和內(nèi)蒙古的大豆、長江流域10個省(市)和河南信陽、陜西漢中和安康地區(qū)的冬油菜、藏區(qū)青稞實(shí)行全覆蓋,并對馬鈴薯和花生在主產(chǎn)區(qū)開展試點(diǎn)。

小麥、玉米、大豆、油菜、青稞每畝補(bǔ)貼10元。其中,新疆地區(qū)的小麥良種補(bǔ)貼15元;水稻、棉花每畝補(bǔ)貼15元;馬鈴薯一、二級種薯每畝補(bǔ)貼100元;花生良種繁育每畝補(bǔ)貼50元、大田生產(chǎn)每畝補(bǔ)貼10元。

水稻、玉米、油菜補(bǔ)貼采取現(xiàn)金直接補(bǔ)貼方式,小麥、大豆、棉花可采取現(xiàn)金直接補(bǔ)貼或差價(jià)購種補(bǔ)貼方式,具體由各省(區(qū)、市)按照簡單便民的原則自行確定。 4。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策2014年,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼范圍繼續(xù)覆蓋全國所有農(nóng)牧業(yè)縣(場),補(bǔ)貼對象為納入實(shí)施范圍并符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(林場)職工、農(nóng)民合作社和從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。

補(bǔ)貼機(jī)具種類涵蓋12大類48個小類175個品目,在此基礎(chǔ)上各省(區(qū)、市)可在12大類內(nèi)自行增加不超過30個其江蘇農(nóng)業(yè)防災(zāi)政策他品目的機(jī)具列入中央資金補(bǔ)貼范圍。 中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼,即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在省域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

一般機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過5萬元;擠奶機(jī)械、烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額可提高到12萬元;100馬力以上大型拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、大型聯(lián)合收割機(jī)、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備單機(jī)補(bǔ)貼限額可提高到15萬元;200馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額可提高到25萬元;甘蔗收獲機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額可提高到20萬元,廣西壯族自治區(qū)可提高到25萬元;大型棉花采摘機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額可提高到30萬元,新疆維吾爾自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)可提高到40萬元。

不允許對省內(nèi)外企業(yè)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品實(shí)行差別對待。同時在部分地區(qū)開展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助試點(diǎn)工作。5。農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)政策2014年繼續(xù)在山西、江蘇、浙江、安徽、山東、河南、新疆、寧波、青島、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江省農(nóng)墾總局開展農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。

農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼相銜接,同步實(shí)施。報(bào)廢機(jī)具種類主要是已在農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)登記,并達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或超過報(bào)廢年限的拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)。農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按報(bào)廢拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的機(jī)型和類別確定,拖拉機(jī)根據(jù)馬力段的不同補(bǔ)貼額從500元到1。

1萬元不等,聯(lián)合收割機(jī)根據(jù)喂入量(或收割行數(shù))的不同分為3000元到1。 8萬元不等。6。新增補(bǔ)貼向糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、主產(chǎn)區(qū)傾斜政策國家將加大對專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持力度,實(shí)行新增補(bǔ)貼向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社傾斜政策。

鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。 鼓勵有條件的地方建立家庭農(nóng)場登記制度,明確認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、登記辦法、扶持政策。探索開展家庭農(nóng)場統(tǒng)計(jì)和家庭農(nóng)場經(jīng)營者培訓(xùn)工作。

推動相關(guān)部門采取獎勵補(bǔ)助等多種辦法,扶持家庭農(nóng)場健康發(fā)展。7。提高小麥、水稻最低收購價(jià)政策為保護(hù)農(nóng)民種糧積極性,促進(jìn)糧食生產(chǎn)發(fā)展,國家繼續(xù)在糧食主產(chǎn)區(qū)實(shí)行最低收購價(jià)政策,并適當(dāng)提高2014年糧食最低收購價(jià)水平。

2014年生產(chǎn)的小麥(三等)最低收購價(jià)提高到每50公斤118元,比2013年提高6元,提價(jià)幅度為5。4%;2014年生產(chǎn)的早秈稻(三等,下同)、中晚秈稻和粳稻最低收購價(jià)格分別提高到每50公斤135元、138元和155元,比2013年分別提高3元、3元和5元,提價(jià)幅度分別為2。

3%、2。2%和3。3%。繼續(xù)執(zhí)玉米、油菜籽、食糖臨時收儲政策。8。產(chǎn)糧(油)大縣獎勵政策為改善和增強(qiáng)產(chǎn)糧大縣財(cái)力狀況,調(diào)動地方政府重農(nóng)抓糧的積極性,2005年中央財(cái)政出臺江蘇農(nóng)業(yè)防災(zāi)政策了產(chǎn)糧大縣獎勵政策。

2013年,中央財(cái)政安排產(chǎn)糧(油)大縣獎勵資金320億元,具體獎勵辦法是依據(jù)近年全國各縣級行政單位糧食生產(chǎn)情況,測算獎勵到縣。 對常規(guī)產(chǎn)糧大縣,主要依據(jù)2006-2010年五年平均糧食產(chǎn)量大于4億斤,且商品量(扣除口糧、飼料糧、種子用糧測算)大于1000萬斤來確定;對雖未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn),但在主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)量或商品量列前15位,非主產(chǎn)區(qū)列前5位的縣也可納入獎勵;上述兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)外,每個省份還可以確定1個生產(chǎn)潛力大、對地區(qū)糧食安全貢獻(xiàn)突出的縣納入獎勵范圍。

在常規(guī)產(chǎn)糧大縣獎勵基礎(chǔ)上,中央財(cái)政對2006-2010年五年平均糧食產(chǎn)量或商品量分別列全國前100名的產(chǎn)糧大縣,作為超級產(chǎn)糧大縣給予重點(diǎn)獎勵。獎勵資金繼續(xù)采用因素法分配,糧食商品量、產(chǎn)量和播種面積權(quán)重分別為60%、20%、20%,常規(guī)產(chǎn)糧大縣獎勵資金與省級財(cái)力狀況掛鉤,不同地區(qū)采用不同的獎勵系數(shù),產(chǎn)糧大縣獎勵資金由中央財(cái)政測算分配到縣,常規(guī)產(chǎn)糧大縣獎勵標(biāo)準(zhǔn)為500-8000萬元,獎勵資金作為一般性轉(zhuǎn)移支付,由縣級人民政府統(tǒng)籌使用,超級產(chǎn)糧大縣獎勵資金用于扶持糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

在獎勵產(chǎn)糧大縣的同時,中央財(cái)政對13個糧食主產(chǎn)區(qū)的前5位超級產(chǎn)糧大省給予重點(diǎn)獎勵,其余給予適當(dāng)獎勵,獎勵資金由省級財(cái)政用于支持本省糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)油大縣獎勵由省級人民政府按照“突出重點(diǎn)品種、獎勵重點(diǎn)縣(市)”的原則確定,中央財(cái)政根據(jù)2008-2010年分省分品種油料(含油料作物、大豆、棉籽、油茶籽)產(chǎn)量及折油脂比率,測算各省(區(qū)、市)三年平均油脂產(chǎn)量,作為獎勵因素;油菜籽增加獎勵系數(shù)20%,大豆已納入產(chǎn)糧大縣獎勵的繼續(xù)予以獎勵;入圍縣享受獎勵資金不得低于100萬元,獎勵資金全部用于扶持油料生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2014年,中央財(cái)政將繼續(xù)加大產(chǎn)糧(油)大縣獎勵力度。9。生豬大縣獎勵政策為調(diào)動地方政府發(fā)展生豬養(yǎng)殖積極性,2013年中央財(cái)政安排獎勵資金35億元,專項(xiàng)用于發(fā)展生豬生產(chǎn),具體包括規(guī)模化生豬養(yǎng)殖戶(場)圈舍改造、良種引進(jìn)、糞污處理的支出,以及保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)助、貸款貼息、防疫服務(wù)費(fèi)用支出等。

獎勵資金按照“引導(dǎo)生產(chǎn)、多調(diào)多獎、直撥到縣、專項(xiàng)使用”的原則,依據(jù)生豬調(diào)出量、出欄量和存欄量權(quán)重分別為50%、25%、25%進(jìn)行測算。2014年中央財(cái)政繼續(xù)實(shí)施生豬調(diào)出大縣獎勵。

10。農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格政策2014年,國家繼續(xù)堅(jiān)持市場定價(jià)原則,探索推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制與政府補(bǔ)貼脫鉤的改革,逐步建立農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格制度,在市場價(jià)格過高時補(bǔ)貼低收入消費(fèi)者,在市場價(jià)格低于目標(biāo)價(jià)格時按差價(jià)補(bǔ)貼生產(chǎn)者,切實(shí)保證農(nóng)民收益。

2014年,啟動?xùn)|北和內(nèi)蒙古大豆、新疆棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼試點(diǎn),探索糧食、生豬等農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn),開展糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營主體營銷貸款試點(diǎn)。11。農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)補(bǔ)助政策2013年,中央財(cái)政安排農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)補(bǔ)助60。

5億元,在主產(chǎn)省實(shí)現(xiàn)江蘇農(nóng)業(yè)防災(zāi)政策了小麥“一噴三防”全覆蓋,在西北實(shí)施地膜覆蓋等旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)補(bǔ)助,在東北秋糧和南方水稻實(shí)行綜合施肥促早熟補(bǔ)助,針對南方高溫干旱和洪澇災(zāi)害安排了恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)助,大力推廣農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,對于預(yù)防區(qū)域性自然災(zāi)害、及時挽回災(zāi)害損失發(fā)揮了重要作用。

2014年,中央財(cái)政將繼續(xù)加大相關(guān)補(bǔ)助力度,積極推動實(shí)際效果顯著的關(guān)鍵技術(shù)補(bǔ)助常態(tài)化。12。深入推進(jìn)糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建支持政策2013年,中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金20億元,在全國建設(shè)12500個萬畝示范片,并選擇5個市(地)、81個縣(市)、600個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展整建制推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建試點(diǎn)。

2014年,國家將繼續(xù)安排20億元專項(xiàng)資金支持糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建和整建制推進(jìn)試點(diǎn),并在此基礎(chǔ)上開展糧食增產(chǎn)模式攻關(guān),集成推廣區(qū)域性、標(biāo)準(zhǔn)化高產(chǎn)高效技術(shù)模式,輻射帶動區(qū)域均衡增產(chǎn)。

13。園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建支持政策2014年,繼續(xù)推進(jìn)園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作,并已按照2013年資金規(guī)模的70%撥付地方。 繼續(xù)抓好蔬菜、水果、茶葉標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)園由“園”到“區(qū)”、由“產(chǎn)”到“銷”拓展,在優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)選擇基礎(chǔ)條件好、規(guī)模大的標(biāo)準(zhǔn)園,推進(jìn)規(guī)?;?jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化銷售,提升創(chuàng)建水平。

在支持新建標(biāo)準(zhǔn)園基礎(chǔ)上,加強(qiáng)集中連片標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)。繼續(xù)做好北方城市冬季設(shè)施蔬菜開發(fā)。 在東北、西北、華北選擇冬春蔬菜自給率低、人口多、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好的城市,開展北方城市冬季設(shè)施蔬菜開發(fā)工程,制定設(shè)施建造標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范,促進(jìn)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)提高、技術(shù)規(guī)范提高,推進(jìn)設(shè)施蔬菜規(guī)范科學(xué)發(fā)展,提高北方城市冬季蔬菜的供給能力。

同時加強(qiáng)宣傳,充分發(fā)揮引導(dǎo)示范作用。14。 測土配方施肥補(bǔ)助政策2014年,中央財(cái)政安排測土配方施肥專項(xiàng)資金7億元,以配方肥推廣和施肥方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn),繼續(xù)補(bǔ)充完善取土化驗(yàn)、田間試驗(yàn)示范等基礎(chǔ)工作,開展測土配方施肥手機(jī)信息服務(wù)試點(diǎn)和新型經(jīng)營主體示范,創(chuàng)新農(nóng)企合作強(qiáng)化測土配方施肥整建制推進(jìn),擴(kuò)大配方施肥到田覆蓋范圍。

2014年,農(nóng)作物測土配方施肥技術(shù)推廣面積達(dá)到14億畝;糧食作物配方施肥面積達(dá)到7億畝以上;免費(fèi)為1。9億農(nóng)戶提供測土配方施肥指導(dǎo)服務(wù),力爭實(shí)現(xiàn)示范區(qū)畝均節(jié)本增效30元以上。

15。土壤有機(jī)質(zhì)提升補(bǔ)助政策2014年,中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金8億元,通過物化和資金補(bǔ)助等方式,調(diào)動種植大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體和農(nóng)民的積極性,鼓勵和支持其應(yīng)用土壤改良、地力培肥技術(shù),促進(jìn)秸稈等有機(jī)肥資源轉(zhuǎn)化利用,提升耕地質(zhì)量。

2014年繼續(xù)在適宜地區(qū)推廣秸稈還田腐熟技術(shù)、綠肥種植技術(shù)和大豆接種根瘤菌技術(shù),同時,重點(diǎn)在南方水稻產(chǎn)區(qū)開展酸化土壤改良培肥綜合技術(shù)推廣,在北方糧食產(chǎn)區(qū)開展增施有機(jī)肥、鹽堿地嚴(yán)重地區(qū)開展土壤改良培肥綜合技術(shù)推廣。

16。做大做強(qiáng)育繁推一體化種子企業(yè)支持政策2014年,農(nóng)業(yè)部將會同有關(guān)部委繼續(xù)加大政策扶持力度,推進(jìn)育繁推一體化企業(yè)做大做強(qiáng)。 一是強(qiáng)化項(xiàng)目支持。通過種子工程等項(xiàng)目,支持育繁推一體化企業(yè)建設(shè)育種創(chuàng)新基地。

推動新布局的國家和省部級工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等產(chǎn)業(yè)化技術(shù)創(chuàng)新平臺優(yōu)先向符合條件的育繁推一體化種子企業(yè)傾斜。推動國家相關(guān)科研計(jì)劃和專項(xiàng)加大對企業(yè)商業(yè)化育種的支持力度。 發(fā)揮現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展基金的引導(dǎo)作用,吸引社會、金融資本支持企業(yè)開展商業(yè)化育種。

二是推動科技資源向企業(yè)流動。推動公益性科研院所和高等院校將國家撥款形成的育種材料、新品種和技術(shù)成果,申請品種權(quán)、專利等知識產(chǎn)權(quán),鼓勵作價(jià)到企業(yè)投資入股或上市交易。研究確定科研成果的機(jī)構(gòu)和科研人員權(quán)益比例,并在部分科研院所和高等院校試點(diǎn)。

支持科研院所和高等院校與企業(yè)開展合作研究及人才合作。深化科企合作,推進(jìn)國家良種重大科研攻關(guān),構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,突破種質(zhì)創(chuàng)新、品種選育等關(guān)鍵環(huán)節(jié)核心技術(shù)瓶頸。完善種業(yè)人才出國培養(yǎng)機(jī)制,支持企業(yè)建立院士工作站、博士后科研工作站。

三是優(yōu)化種業(yè)發(fā)展環(huán)境。深入開展打假護(hù)權(quán)專項(xiàng)行動,建立種子可追溯管理信息系統(tǒng),保護(hù)農(nóng)民和品種權(quán)人合法權(quán)益。 加強(qiáng)種業(yè)基礎(chǔ)性公益性研究,為企業(yè)商業(yè)化育種奠定基礎(chǔ)。加快建立品種審定綠色通道,做好品種測試與品種審定的有機(jī)銜接。

全面清理現(xiàn)有行政規(guī)定,打破地方封鎖,推動形成全國統(tǒng)一開放、競爭有序的種業(yè)大市場。17。農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)支持政策近年來,農(nóng)業(yè)部在種植、畜牧、水產(chǎn)和農(nóng)墾等行業(yè)開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯試點(diǎn),部分省、市也圍繞地方追溯平臺建設(shè)積極嘗試,取得了一些經(jīng)驗(yàn)和成效。

經(jīng)國家發(fā)改委批準(zhǔn),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)正式納入《全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)規(guī)劃(2011-2015年)》,總投資4985萬元,專項(xiàng)用于國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺建設(shè)和全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息系統(tǒng)的統(tǒng)一開發(fā)。

項(xiàng)目建設(shè)的主要目標(biāo)是基本實(shí)現(xiàn)全國范圍“三品一標(biāo)”的蔬菜、水果、大米、豬肉、牛肉、雞肉和淡水魚等7類產(chǎn)品“責(zé)任主體有備案、生產(chǎn)過程有記錄、主體責(zé)任可溯源、產(chǎn)品流向可追蹤、監(jiān)管信息可共享”。 18。

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)支持政策從2006年開始,中央財(cái)政每年安排2500萬財(cái)政補(bǔ)助資金補(bǔ)助農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施示范工作。2014年,中央財(cái)政繼續(xù)安排2340萬財(cái)政資金補(bǔ)助農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施示范工作,在全國范圍內(nèi),依托“三園兩場”、“三品一標(biāo)”集中度高的縣(區(qū))創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣44個。

補(bǔ)助資金主要用于示范品種生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程等標(biāo)準(zhǔn)的集成轉(zhuǎn)化和印發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和培訓(xùn)、核心示范區(qū)的建設(shè)、龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)檔案記錄的建立以及品牌培育等工作。19。

畜牧良種補(bǔ)貼政策從2005年開始,國家實(shí)施畜牧良種補(bǔ)貼政策。2013年投入畜牧良種補(bǔ)貼資金12億元,主要用于對項(xiàng)目省養(yǎng)殖場(戶)購買優(yōu)質(zhì)種豬(牛)精液或者種公羊、牦牛種公牛給予價(jià)格補(bǔ)貼。 生豬良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭能繁母豬40元;奶牛良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為荷斯坦牛、娟姍牛、奶水牛每頭能繁母牛30元,其他品種每頭能繁母牛20元;肉牛良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭能繁母牛10元;羊良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每只種公羊800元;牦牛種公牛補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭種公牛2000元。

2014年國家將繼續(xù)實(shí)施畜牧良種補(bǔ)貼政策。 20。畜牧標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖扶持政策從2007年開始,中央財(cái)政每年安排25億元在全國范圍內(nèi)支持生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè);2008年中央財(cái)政安排2億元資金支持奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場)建設(shè),2009年開始中央資金增加到5億元,2013年中央資金增至10。

06億元;2012年中央財(cái)政新增1億元支持內(nèi)蒙古、四川、西藏、甘肅、青海、寧夏、新疆以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)肉牛肉羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))開展標(biāo)準(zhǔn)化改擴(kuò)建。支持資金主要用于養(yǎng)殖場(小區(qū))水電路改造、糞污處理、防疫、擠奶、質(zhì)量檢測等配套設(shè)施建設(shè)等。

2014年國家將繼續(xù)支持畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。 21。動物防疫補(bǔ)貼政策我國動物防疫補(bǔ)助政策主要包括以下4個方面江蘇農(nóng)業(yè)防災(zāi)政策:一是重大動物疫病強(qiáng)制免疫補(bǔ)助政策,國家對高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、小反芻獸疫(限西藏、新疆和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))等重大動物疫病實(shí)行強(qiáng)制免疫政策;強(qiáng)制免疫疫苗由省級政府組織招標(biāo)采購,獸醫(yī)部門逐級免費(fèi)發(fā)放給養(yǎng)殖場(戶);疫苗經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同按比例分擔(dān),養(yǎng)殖場(戶)無需支付強(qiáng)制免疫疫苗費(fèi)用。

二是畜禽疫病撲殺補(bǔ)助政策,國家對高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、小反芻獸疫發(fā)病動物及同群動物和布病、結(jié)核病陽性奶牛實(shí)施強(qiáng)制撲殺;對因重大動物疫病撲殺畜禽給養(yǎng)殖者造成的損失予以補(bǔ)助,補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同承擔(dān)。

三是基層動物防疫工作補(bǔ)助政策,補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)主要用于對村級防疫員承擔(dān)的為畜禽實(shí)施強(qiáng)制免疫等基層動物防疫工作經(jīng)費(fèi)的勞務(wù)補(bǔ)助,2013年中央財(cái)政投入7。 8億元補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。四是養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理補(bǔ)助政策,國家對年出欄生豬50頭以上,對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬進(jìn)行無害化處理的生豬規(guī)?;B(yǎng)殖場(小區(qū)),給予每頭80元的無害化處理費(fèi)用補(bǔ)助,補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由中央和地方財(cái)政共同承擔(dān)。

2014年,中央財(cái)政將繼續(xù)實(shí)施動物防疫補(bǔ)助政策。22。 草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵政策為加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù),保障牛羊肉等特色畜產(chǎn)品供給,促進(jìn)牧民增收,從2011年起,國家在內(nèi)蒙古、新疆、西藏、青海、四川、甘肅、寧夏和云南等8個主要草原牧區(qū)省(區(qū))和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),全面建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵機(jī)制。

內(nèi)容主要包括:實(shí)施禁牧補(bǔ)助,對生存環(huán)境非常惡劣、草場嚴(yán)重退化、不宜放牧的草原,實(shí)行禁牧封育,中央財(cái)政按照每畝每年6元的測算標(biāo)準(zhǔn)對牧民給予補(bǔ)助,初步確定5年為一個補(bǔ)助周期;實(shí)施草畜平衡獎勵,對禁牧區(qū)域以外的可利用草原,在核定合理載畜量的基礎(chǔ)上,中央財(cái)政對未超載的牧民按照每畝每年1。

5元的測算標(biāo)準(zhǔn)給予草畜平衡獎勵;給予牧民生產(chǎn)性補(bǔ)貼,包括畜牧良種補(bǔ)貼、牧草良種補(bǔ)貼(每年每畝10元)和每戶牧民每年500元的生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼。2012年,草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵政策實(shí)施范圍擴(kuò)大到山西、河北、黑龍江、遼寧、吉林等5省和黑龍江農(nóng)墾總局的牧區(qū)半牧區(qū)縣,全國13省(區(qū))所有牧區(qū)半牧區(qū)縣全部納入政策實(shí)施范圍內(nèi)。

2013年,國家繼續(xù)在13個省(區(qū))實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵政策,中央財(cái)政投入補(bǔ)獎資金159。46億元。2014年,國家將繼續(xù)在13省(區(qū))實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵政策。

23。振興奶業(yè)支持苜蓿發(fā)展政策為提高我國奶業(yè)生產(chǎn)和質(zhì)量安全水平,從2012年起,農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部實(shí)施“振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動”,中央財(cái)政每年安排3億元支持高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范片區(qū)建設(shè),片區(qū)建設(shè)以3000畝為一個單元,一次性補(bǔ)貼180萬元(每畝600元),重點(diǎn)用于推行苜蓿良種化、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、改善生產(chǎn)條件和加強(qiáng)苜蓿質(zhì)量管理等方面,2014年將繼續(xù)實(shí)施“振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動”。

24。漁業(yè)柴油補(bǔ)貼政策漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)助是黨中央、國務(wù)院出臺的一項(xiàng)重要的支漁惠漁政策,也是目前國家對漁業(yè)最大的一項(xiàng)扶持政策。根據(jù)《漁業(yè)成品油價(jià)格補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理暫行辦法》規(guī)定,漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)助對象包括:符合條件且依法從事國內(nèi)海洋捕撈、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、內(nèi)陸捕撈及水產(chǎn)養(yǎng)殖并使用機(jī)動漁船的漁民和漁業(yè)企業(yè)。

2014年將繼續(xù)實(shí)施這項(xiàng)補(bǔ)貼政策。25。漁業(yè)資源保護(hù)補(bǔ)助政策2013年落實(shí)漁業(yè)資源保護(hù)與轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目資金4億元,其中用于水生生物增殖放流30600萬元,海洋牧場示范區(qū)建設(shè)9400萬元。

2014年該項(xiàng)目將繼續(xù)實(shí)施。26。以船為家漁民上岸安居工程2013年開始,中央對以船為家漁民上岸安居給予補(bǔ)助,無房戶、D級危房戶和臨時房戶戶均補(bǔ)助2萬元,C級危房戶和既有房屋不屬于危房但住房面積狹小戶戶均補(bǔ)助7500元。

以船為家漁民上岸安居工程的補(bǔ)助對象按長期作業(yè)地確定,2010年12月31日前登記在冊的漁戶至少滿足以下條件之一的可列為補(bǔ)助對象:一是長期以漁船(含居住船或兼用船)為居所;二是無自有住房或居住危房、臨時房、住房面積狹小(人均面積低于13平方米),且無法納入現(xiàn)有城鎮(zhèn)住房保障和農(nóng)村危房改造范圍。

以船為家漁民上岸安居工程實(shí)施期限2013-2015年,目標(biāo)是力爭用3年時間實(shí)現(xiàn)以船為家漁民上岸安居,改善以船為家漁民居住條件,推進(jìn)水域生態(tài)環(huán)境保護(hù)。2013年中央預(yù)算內(nèi)投資安排5億元,補(bǔ)助江蘇、浙江、安徽、山東、湖北、湖南、廣東、廣西等8個省區(qū)以船為家漁民上岸安居工程。

2014年國家將繼續(xù)實(shí)施這一政策。27。海洋漁船更新改造補(bǔ)助政策自2012年9月開始,國家安排42億多元用于海洋漁船更新改造。漁船更新改造堅(jiān)持漁民自愿的原則,重點(diǎn)更新淘汰高耗能老舊船,將漁船更新改造與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和海洋漁業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型相結(jié)合,形成到較遠(yuǎn)海域作業(yè)的能力。

中央投資按每艘船總投資的30%上限補(bǔ)助,且原則上不超過漁船投資補(bǔ)助上限。中央補(bǔ)助投資要采取先建后補(bǔ)的方式,按照建造進(jìn)度分批撥付,不得用于償還拖欠款,不得用于購買國外設(shè)備。

國家不再批準(zhǔn)建造底拖網(wǎng)、帆張網(wǎng)和單船大型有囊燈光圍網(wǎng)等對資源破壞強(qiáng)度大的作業(yè)船型。享受國家更新改造補(bǔ)助政策的遠(yuǎn)洋漁船不得轉(zhuǎn)回國內(nèi)作業(yè);除因船東患病致殘、死亡等特殊情況外,享受更新補(bǔ)助政策的海洋漁船十年內(nèi)不得買賣,賣出的按國家補(bǔ)助比例歸還國家。

2014年該項(xiàng)目將繼續(xù)實(shí)施。28。國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)支持政策2014年將繼續(xù)加大對國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的政策扶持力度,著力將示范區(qū)打造成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)排頭兵和農(nóng)業(yè)改革試驗(yàn)田。

一是認(rèn)定第二批農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點(diǎn)和第三批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍和示范區(qū)規(guī)模,更好發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。 二是繼續(xù)實(shí)施“以獎代補(bǔ)”政策,對投入整合力度大、創(chuàng)新舉措實(shí)、合作組織發(fā)展好、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升和農(nóng)民增收明顯的農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點(diǎn)示范區(qū)給予1000萬元左右的獎勵。

三是將中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)投資規(guī)模由3億元增加到4億元,加大對示范區(qū)旱澇保收標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的支持力度。四是協(xié)調(diào)加大對示范區(qū)的金融支持力度,推動示范區(qū)健全農(nóng)業(yè)融資服務(wù)體系,力爭國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行今年對示范區(qū)建設(shè)的貸款余額不低于300億元。

29。農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)支持政策黨的十八屆三中全會對全面深化農(nóng)村改革做出了全面部署,2014年中央1號文件對進(jìn)一步做好農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作提出了明確要求。2014年的農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作,將緊緊圍繞貫徹落實(shí)中央的部署和要求,以啟動第二批農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)和試驗(yàn)項(xiàng)目、組織召開農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作交流會、完成改革試驗(yàn)項(xiàng)目中期評估三大工作為重點(diǎn),充實(shí)試驗(yàn)內(nèi)容,完善工作機(jī)制,加大試驗(yàn)項(xiàng)目組織實(shí)施力度,力爭在體制機(jī)制創(chuàng)新上取得新突破,為新時期農(nóng)村改革發(fā)展積累經(jīng)驗(yàn)、探索路子。

30。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工支持政策2013年,中央財(cái)政安排5億元轉(zhuǎn)移支付資金,采取“先建后補(bǔ)”方式,按照不超過單個設(shè)施平均建設(shè)造價(jià)30%的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行全國統(tǒng)一定額補(bǔ)助,扶持農(nóng)戶和農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)馬鈴薯貯藏窖、果蔬貯藏庫和烘干房等三大類19種規(guī)格的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工設(shè)施。

實(shí)施區(qū)域?yàn)楹颖薄?nèi)蒙古、遼寧、吉林、福建、河南、湖南、四川、云南、陜西、甘肅、寧夏、新疆等13個省(區(qū))和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的197個縣(市、區(qū)、旗、團(tuán)場)。2014年,將繼續(xù)組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目。

31。鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策為推進(jìn)全國鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng),降低流通費(fèi)用,全國所有收費(fèi)公路(含收費(fèi)的獨(dú)立橋梁、隧道)全部納入鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)范圍,對整車合法裝載運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛免收車輛通行費(fèi)。

納入鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)的公路收費(fèi)站點(diǎn),要開辟“綠色通道”專用道口,設(shè)置“綠色通道”專用標(biāo)識標(biāo)志,引導(dǎo)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛優(yōu)先快速通過。鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種范圍,新鮮蔬菜包括11類66個品種、新鮮水果包括7類42個品種、鮮活水產(chǎn)品包括8個品種、活的畜禽包括3類11個品種、新鮮的肉蛋奶包括7個品種,以及馬鈴薯、甘薯(紅薯、白薯、山藥、芋頭)、鮮玉米、鮮花生。

“整車合法裝載”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),對《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》范圍內(nèi)的不同鮮活農(nóng)產(chǎn)品混裝的車輛,認(rèn)定為整車合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品。對目錄范圍內(nèi)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品與目錄范圍外的其他農(nóng)產(chǎn)品混裝,且混裝的其他農(nóng)產(chǎn)品不超過車輛核定載質(zhì)量或車廂容積20%的車輛,比照整車裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛執(zhí)行,對超限超載幅度不超過5%的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛,比照合法裝載車輛執(zhí)行。

32。生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)稅費(fèi)減免政策

 ◆1.種糧直補(bǔ)政策

2014年,中央財(cái)政將繼續(xù)實(shí)行種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼,補(bǔ)貼資金原則上要求發(fā)放給從事糧食生產(chǎn)的農(nóng)民,具體由各省級人民政府根據(jù)實(shí)際情況確定。2014年1月份,中央財(cái)政已向各?。▍^(qū)、市)預(yù)撥2014年種糧直補(bǔ)資金151億元。

◆2.農(nóng)資綜合補(bǔ)貼政策

2014年,中央財(cái)政將繼續(xù)實(shí)行種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合補(bǔ)貼,補(bǔ)貼資金按照動態(tài)調(diào)整制度,根據(jù)化肥、柴油等農(nóng)資價(jià)格變動,遵循“價(jià)補(bǔ)統(tǒng)籌、動態(tài)調(diào)整、只增不減”的原則及時安排和增加補(bǔ)貼資金,合理彌補(bǔ)種糧農(nóng)民增加的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料成本。2014年1月份,中央財(cái)政已向各省(區(qū)、市)預(yù)撥2014年農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金1071億元。

◆3.良種補(bǔ)貼政策

2014年,農(nóng)作物良種補(bǔ)貼政策對水稻、小麥、玉米、棉花、東北和內(nèi)蒙古的大豆、長江流域10個?。ㄊ校┖秃幽闲抨枴㈥兾鳚h中和安康地區(qū)的冬油菜、藏區(qū)青稞實(shí)行全覆蓋,并對馬鈴薯和花生在主產(chǎn)區(qū)開展試點(diǎn)。小麥、玉米、大豆、油菜、青稞每畝補(bǔ)貼10元。其中,新疆地區(qū)的小麥良種補(bǔ)貼15元;水稻、棉花每畝補(bǔ)貼15元;馬鈴薯一、二級種薯每畝補(bǔ)貼100元;花生良種繁育每畝補(bǔ)貼50元、大田生產(chǎn)每畝補(bǔ)貼10元。水稻、玉米、油菜補(bǔ)貼采取現(xiàn)金直接補(bǔ)貼方式,小麥、大豆、棉花可采取現(xiàn)金直接補(bǔ)貼或差價(jià)購種補(bǔ)貼方式,具體由各?。▍^(qū)、市)按照簡單便民的原則自行確定。

◆4.農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策

2014年,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼范圍繼續(xù)覆蓋全國所有農(nóng)牧業(yè)縣(場),補(bǔ)貼對象為納入實(shí)施范圍并符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(林場)職工、農(nóng)民合作社和從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。補(bǔ)貼機(jī)具種類涵蓋12大類48個小類175個品目,在此基礎(chǔ)上各省(區(qū)、市)可在12大類內(nèi)自行增加不超過30個其他品目的機(jī)具列入中央資金補(bǔ)貼范圍。中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼,即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在省域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。一般機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過5萬元;擠奶機(jī)械、烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額可提高到12萬元;100馬力以上大型拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、大型聯(lián)合收割機(jī)、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備單機(jī)補(bǔ)貼限額可提高到15萬元;200馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額可提高到25萬元;甘蔗收獲機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額可提高到20萬元,廣西壯族自治區(qū)可提高到25萬元;大型棉花采摘機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額可提高到30萬元,新疆維吾爾自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)可提高到40萬元。不允許對省內(nèi)外企業(yè)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品實(shí)行差別對待。同時在部分地區(qū)開展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助試點(diǎn)工作。

◆5.農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)政策

2014年繼續(xù)在山西、江蘇、浙江、安徽、山東、河南、新疆、寧波、青島、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江省農(nóng)墾總局開展農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼相銜接,同步實(shí)施。報(bào)廢機(jī)具種類主要是已在農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)登記,并達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或超過報(bào)廢年限的拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)。農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按報(bào)廢拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的機(jī)型和類別確定,拖拉機(jī)根據(jù)馬力段的不同補(bǔ)貼額從500元到1.1萬元不等,聯(lián)合收割機(jī)根據(jù)喂入量(或收割行數(shù))的不同分為3000元到1.8萬元不等。

◆6.新增補(bǔ)貼向糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、主產(chǎn)區(qū)傾斜政策

國家將加大對專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持力度,實(shí)行新增補(bǔ)貼向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社傾斜政策。鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。鼓勵有條件的地方建立家庭農(nóng)場登記制度,明確認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、登記辦法、扶持政策。探索開展家庭農(nóng)場統(tǒng)計(jì)和家庭農(nóng)場經(jīng)營者培訓(xùn)工作。推動相關(guān)部門采取獎勵補(bǔ)助等多種辦法,扶持家庭農(nóng)場健康發(fā)展。

◆7.提高小麥、水稻最低收購價(jià)政策

為保護(hù)農(nóng)民種糧積極性,促進(jìn)糧食生產(chǎn)發(fā)展,國家繼續(xù)在糧食主產(chǎn)區(qū)實(shí)行最低收購價(jià)政策,并適當(dāng)提高2014年糧食最低收購價(jià)水平。2014年生產(chǎn)的小麥(三等)最低收購價(jià)提高到每50公斤118元,比2013年提高6元,提價(jià)幅度為5.4%;2014年生產(chǎn)的早秈稻(三等,下同)、中晚秈稻和粳稻最低收購價(jià)格分別提高到每50公斤135元、138元和155元,比2013年分別提高3元、3元和5元,提價(jià)幅度分別為2.3%、2.2%和3.3%。繼續(xù)執(zhí)行玉米、油菜籽、食糖臨時收儲政策。

◆8.產(chǎn)糧(油)大縣獎勵政策

為改善和增強(qiáng)產(chǎn)糧大縣財(cái)力狀況,調(diào)動地方政府重農(nóng)抓糧的積極性,2005年中央財(cái)政出臺了產(chǎn)糧大縣獎勵政策。2013年,中央財(cái)政安排產(chǎn)糧(油)大縣獎勵資金320億元,具體獎勵辦法是依據(jù)近年全國各縣級行政單位糧食生產(chǎn)情況,測算獎勵到縣。對常規(guī)產(chǎn)糧大縣,主要依據(jù)2006-2010年五年平均糧食產(chǎn)量大于4億斤,且商品量(扣除口糧、飼料糧、種子用糧測算)大于1000萬斤來確定;對雖未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn),但在主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)量或商品量列前15位,非主產(chǎn)區(qū)列前5位的縣也可納入獎勵;上述兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)外,每個省份還可以確定1個生產(chǎn)潛力大、對地區(qū)糧食安全貢獻(xiàn)突出的縣納入獎勵范圍。在常規(guī)產(chǎn)糧大縣獎勵基礎(chǔ)上,中央財(cái)政對2006-2010年五年平均糧食產(chǎn)量或商品量分別列全國前100名的產(chǎn)糧大縣,作為超級產(chǎn)糧大縣給予重點(diǎn)獎勵。獎勵資金繼續(xù)采用因素法分配,糧食商品量、產(chǎn)量和播種面積權(quán)重分別為60%、20%、20%,常規(guī)產(chǎn)糧大縣獎勵資金與省級財(cái)力狀況掛鉤,不同地區(qū)采用不同的獎勵系數(shù),產(chǎn)糧大縣獎勵資金由中央財(cái)政測算分配到縣,常規(guī)產(chǎn)糧大縣獎勵標(biāo)準(zhǔn)為500-8000萬元,獎勵資金作為一般性轉(zhuǎn)移支付,由縣級人民政府統(tǒng)籌使用,超級產(chǎn)糧大縣獎勵資金用于扶持糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在獎勵產(chǎn)糧大縣的同時,中央財(cái)政對13個糧食主產(chǎn)區(qū)的前5位超級產(chǎn)糧大省給予重點(diǎn)獎勵,其余給予適當(dāng)獎勵,獎勵資金由省級財(cái)政用于支持本省糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

產(chǎn)油大縣獎勵由省級人民政府按照“突出重點(diǎn)品種、獎勵重點(diǎn)縣(市)”的原則確定,中央財(cái)政根據(jù)2008-2010年分省分品種油料(含油料作物、大豆、棉籽、油茶籽)產(chǎn)量及折油脂比率,測算各?。▍^(qū)、市)三年平均油脂產(chǎn)量,作為獎勵因素;油菜籽增加獎勵系數(shù)20%,大豆已納入產(chǎn)糧大縣獎勵的繼續(xù)予以獎勵;入圍縣享受獎勵資金不得低于100萬元,獎勵資金全部用于扶持油料生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2014年,中央財(cái)政將繼續(xù)加大產(chǎn)糧(油)大縣獎勵力度。

◆9.生豬大縣獎勵政策

為調(diào)動地方政府發(fā)展生豬養(yǎng)殖積極性,2013年中央財(cái)政安排獎勵資金35億元,專項(xiàng)用于發(fā)展生豬生產(chǎn),具體包括規(guī)模化生豬養(yǎng)殖戶(場)圈舍改造、良種引進(jìn)、糞污處理的支出,以及保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)助、貸款貼息、防疫服務(wù)費(fèi)用支出等。獎勵資金按照“引導(dǎo)生產(chǎn)、多調(diào)多獎、直撥到縣、專項(xiàng)使用”的原則,依據(jù)生豬調(diào)出量、出欄量和存欄量權(quán)重分別為50%、25%、25%進(jìn)行測算。2014年中央財(cái)政繼續(xù)實(shí)施生豬調(diào)出大縣獎勵。

◆10.農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格政策

2014年,國家繼續(xù)堅(jiān)持市場定價(jià)原則,探索推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制與政府補(bǔ)貼脫鉤的改革,逐步建立農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格制度,在市場價(jià)格過高時補(bǔ)貼低收入消費(fèi)者,在市場價(jià)格低于目標(biāo)價(jià)格時按差價(jià)補(bǔ)貼生產(chǎn)者,切實(shí)保證農(nóng)民收益。2014年,啟動?xùn)|北和內(nèi)蒙古大豆、新疆棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼試點(diǎn),探索糧食、生豬等農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn),開展糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營主體營銷貸款試點(diǎn)。

◆11.農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)補(bǔ)助政策

2013年,中央財(cái)政安排農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)補(bǔ)助60.5億元,在主產(chǎn)省實(shí)現(xiàn)了小麥“一噴三防”全覆蓋,在西北實(shí)施地膜覆蓋等旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)補(bǔ)助,在東北秋糧和南方水稻實(shí)行綜合施肥促早熟補(bǔ)助,針對南方高溫干旱和洪澇災(zāi)害安排了恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)助,大力推廣農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,對于預(yù)防區(qū)域性自然災(zāi)害、及時挽回災(zāi)害損失發(fā)揮了重要作用。2014年,中央財(cái)政將繼續(xù)加大相關(guān)補(bǔ)助力度,積極推動實(shí)際效果顯著的關(guān)鍵技術(shù)補(bǔ)助常態(tài)化。

◆12.深入推進(jìn)糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建支持政策

2013年,中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金20億元,在全國建設(shè)12500個萬畝示范片,并選擇5個市(地)、81個縣(市)、600個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展整建制推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建試點(diǎn)。2014年,國家將繼續(xù)安排20億元專項(xiàng)資金支持糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建和整建制推進(jìn)試點(diǎn),并在此基礎(chǔ)上開展糧食增產(chǎn)模式攻關(guān),集成推廣區(qū)域性、標(biāo)準(zhǔn)化高產(chǎn)高效技術(shù)模式,輻射帶動區(qū)域均衡增產(chǎn)。

◆13.園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建支持政策

2014年,繼續(xù)推進(jìn)園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作,并已按照2013年資金規(guī)模的70%撥付地方。繼續(xù)抓好蔬菜、水果、茶葉標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)園由“園”到“區(qū)”、由“產(chǎn)”到“銷”拓展,在優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)選擇基礎(chǔ)條件好、規(guī)模大的標(biāo)準(zhǔn)園,推進(jìn)規(guī)?;?jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化銷售,提升創(chuàng)建水平。在支持新建標(biāo)準(zhǔn)園基礎(chǔ)上,加強(qiáng)集中連片標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)。繼續(xù)做好北方城市冬季設(shè)施蔬菜開發(fā)。在東北、西北、華北選擇冬春蔬菜自給率低、人口多、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好的城市,開展北方城市冬季設(shè)施蔬菜開發(fā)工程,制定設(shè)施建造標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范,促進(jìn)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)提高、技術(shù)規(guī)范提高,推進(jìn)設(shè)施蔬菜規(guī)范科學(xué)發(fā)展,提高北方城市冬季蔬菜的供給能力。同時加強(qiáng)宣傳,充分發(fā)揮引導(dǎo)示范作用。

◆14.測土配方施肥補(bǔ)助政策

2014年,中央財(cái)政安排測土配方施肥專項(xiàng)資金7億元,以配方肥推廣和施肥方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn),繼續(xù)補(bǔ)充完善取土化驗(yàn)、田間試驗(yàn)示范等基礎(chǔ)工作,開展測土配方施肥手機(jī)信息服務(wù)試點(diǎn)和新型經(jīng)營主體示范,創(chuàng)新農(nóng)企合作強(qiáng)化測土配方施肥整建制推進(jìn),擴(kuò)大配方施肥到田覆蓋范圍。2014年,農(nóng)作物測土配方施肥技術(shù)推廣面積達(dá)到14億畝;糧食作物配方施肥面積達(dá)到7億畝以上;免費(fèi)為1.9億農(nóng)戶提供測土配方施肥指導(dǎo)服務(wù),力爭實(shí)現(xiàn)示范區(qū)畝均節(jié)本增效30元以上。

◆15.土壤有機(jī)質(zhì)提升補(bǔ)助政策

2014年,中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金8億元,通過物化和資金補(bǔ)助等方式,調(diào)動種植大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體和農(nóng)民的積極性,鼓勵和支持其應(yīng)用土壤改良、地力培肥技術(shù),促進(jìn)秸稈等有機(jī)肥資源轉(zhuǎn)化利用,提升耕地質(zhì)量。2014年繼續(xù)在適宜地區(qū)推廣秸稈還田腐熟技術(shù)、綠肥種植技術(shù)和大豆接種根瘤菌技術(shù),同時,重點(diǎn)在南方水稻產(chǎn)區(qū)開展酸化土壤改良培肥綜合技術(shù)推廣,在北方糧食產(chǎn)區(qū)開展增施有機(jī)肥、鹽堿地嚴(yán)重地區(qū)開展土壤改良培肥綜合技術(shù)推廣。

◆16.做大做強(qiáng)育繁推一體化種子企業(yè)支持政策

2014年,農(nóng)業(yè)部將會同有關(guān)部委繼續(xù)加大政策扶持力度,推進(jìn)育繁推一體化企業(yè)做大做強(qiáng)。一是強(qiáng)化項(xiàng)目支持。通過種子工程等項(xiàng)目,支持育繁推一體化企業(yè)建設(shè)育種創(chuàng)新基地。推動新布局的國家和省部級工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等產(chǎn)業(yè)化技術(shù)創(chuàng)新平臺優(yōu)先向符合條件的育繁推一體化種子企業(yè)傾斜。推動國家相關(guān)科研計(jì)劃和專項(xiàng)加大對企業(yè)商業(yè)化育種的支持力度。發(fā)揮現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展基金的引導(dǎo)作用,吸引社會、金融資本支持企業(yè)開展商業(yè)化育種。二是推動科技資源向企業(yè)流動。推動公益性科研院所和高等院校將國家撥款形成的育種材料、新品種和技術(shù)成果,申請品種權(quán)、專利等知識產(chǎn)權(quán),鼓勵作價(jià)到企業(yè)投資入股或上市交易。研究確定科研成果的機(jī)構(gòu)和科研人員權(quán)益比例,并在部分科研院所和高等院校試點(diǎn)。支持科研院所和高等院校與企業(yè)開展合作研究及人才合作。深化科企合作,推進(jìn)國家良種重大科研攻關(guān),構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,突破種質(zhì)創(chuàng)新、品種選育等關(guān)鍵環(huán)節(jié)核心技術(shù)瓶頸。完善種業(yè)人才出國培養(yǎng)機(jī)制,支持企業(yè)建立院士工作站、博士后科研工作站。三是優(yōu)化種業(yè)發(fā)展環(huán)境。深入開展打假護(hù)權(quán)專項(xiàng)行動,建立種子可追溯管理信息系統(tǒng),保護(hù)農(nóng)民和品種權(quán)人合法權(quán)益。加強(qiáng)種業(yè)基礎(chǔ)性公益性研究,為企業(yè)商業(yè)化育種奠定基礎(chǔ)。加快建立品種審定綠色通道,做好品種測試與品種審定的有機(jī)銜接。全面清理現(xiàn)有行政規(guī)定,打破地方封鎖,推動形成全國統(tǒng)一開放、競爭有序的種業(yè)大市場。

◆17.農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)支持政策

近年來,農(nóng)業(yè)部在種植、畜牧、水產(chǎn)和農(nóng)墾等行業(yè)開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯試點(diǎn),部分省、市也圍繞地方追溯平臺建設(shè)積極嘗試,取得了一些經(jīng)驗(yàn)和成效。經(jīng)國家發(fā)改委批準(zhǔn),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)正式納入《全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)規(guī)劃(2011-2015年)》,總投資4985萬元,專項(xiàng)用于國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺建設(shè)和全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息系統(tǒng)的統(tǒng)一開發(fā)。項(xiàng)目建設(shè)的主要目標(biāo)是基本實(shí)現(xiàn)全國范圍“三品一標(biāo)”的蔬菜、水果、大米、豬肉、牛肉、雞肉和淡水魚等7類產(chǎn)品“責(zé)任主體有備案、生產(chǎn)過程有記錄、主體責(zé)任可溯源、產(chǎn)品流向可追蹤、監(jiān)管信息可共享”。

◆18.農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)支持政策

從2006年開始,中央財(cái)政每年安排2500萬財(cái)政補(bǔ)助資金補(bǔ)助農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施示范工作。2014年,中央財(cái)政繼續(xù)安排2340萬財(cái)政資金補(bǔ)助農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施示范工作,在全國范圍內(nèi),依托“三園兩場”、“三品一標(biāo)”集中度高的縣(區(qū))創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣44個。補(bǔ)助資金主要用于示范品種生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程等標(biāo)準(zhǔn)的集成轉(zhuǎn)化和印發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和培訓(xùn)、核心示范區(qū)的建設(shè)、龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)檔案記錄的建立以及品牌培育等工作。

◆19.畜牧良種補(bǔ)貼政策

從2005年開始,國家實(shí)施畜牧良種補(bǔ)貼政策。2013年投入畜牧良種補(bǔ)貼資金12億元,主要用于對項(xiàng)目省養(yǎng)殖場(戶)購買優(yōu)質(zhì)種豬(牛)精液或者種公羊、牦牛種公牛給予價(jià)格補(bǔ)貼。生豬良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭能繁母豬40元;奶牛良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為荷斯坦牛、娟姍牛、奶水牛每頭能繁母牛30元,其他品種每頭能繁母牛20元;肉牛良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭能繁母牛10元;羊良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每只種公羊800元;牦牛種公牛補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭種公牛2000元。2014年國家將繼續(xù)實(shí)施畜牧良種補(bǔ)貼政策。

◆20.畜牧標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖扶持政策

從2007年開始,中央財(cái)政每年安排25億元在全國范圍內(nèi)支持生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè);2008年中央財(cái)政安排2億元資金支持奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場)建設(shè),2009年開始中央資金增加到5億元,2013年中央資金增至10.06億元;2012年中央財(cái)政新增1億元支持內(nèi)蒙古、四川、西藏、甘肅、青海、寧夏、新疆以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)肉牛肉羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))開展標(biāo)準(zhǔn)化改擴(kuò)建。支持資金主要用于養(yǎng)殖場(小區(qū))水電路改造、糞污處理、防疫、擠奶、質(zhì)量檢測等配套設(shè)施建設(shè)等。2014年國家將繼續(xù)支持畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出抓好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)和秋糧生產(chǎn)江蘇農(nóng)業(yè)防災(zāi)政策,為我國糧食安全能帶來穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)江蘇農(nóng)業(yè)防災(zāi)政策,全力以赴奪取糧食豐收等多種保障。通過加強(qiáng)對各個區(qū)域防災(zāi)減災(zāi)等政策,能夠穩(wěn)定秋糧生產(chǎn),增加產(chǎn)量。

相關(guān)部門農(nóng)業(yè)農(nóng)村地區(qū)疫情,為江蘇農(nóng)業(yè)防災(zāi)政策了確保秋糧穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)等多種政策作出針對性改變,要求毫不放松抓好,對農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)等各種領(lǐng)域生產(chǎn),全力以赴為全年糧食豐收做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備。相關(guān)會議表明今年秋糧面積比去年有所增加,漲勢更加好,但是受到氣象災(zāi)害和病蟲等不確定因素仍然有很多,所以對于防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)是必不可少,要加快抓緊各種防災(zāi)減災(zāi)工作,努力做到重災(zāi)區(qū)產(chǎn)量減少新災(zāi)區(qū),穩(wěn)產(chǎn)無災(zāi)區(qū)增加產(chǎn)量等多種政策實(shí)施,要推動防控措施落實(shí),加快對各個地區(qū)聯(lián)合監(jiān)測分區(qū)進(jìn)行治理,發(fā)揮好各種防控大隊(duì)作用。

而且要保證聚焦抓好秋糧技術(shù)落實(shí),要對各個區(qū)域各個環(huán)節(jié)加強(qiáng)督促和指導(dǎo),加快生育進(jìn)程,保證糧食安全成熟。對于農(nóng)村疫情防控和秋糧生產(chǎn)也要加大關(guān)注其疫情形勢,盡早制定各種預(yù)防措施和方案總結(jié)有效辦法,確保農(nóng)資農(nóng)機(jī)調(diào)育通暢。并且相關(guān)部門指出要把防范高溫干旱和災(zāi)害等多種行為作為三農(nóng)工作首要任務(wù),把責(zé)任落實(shí)到各個市縣鄉(xiāng)區(qū)域,把救災(zāi)物資也要落實(shí),到戶到田,積極籌備抗旱等其江蘇農(nóng)業(yè)防災(zāi)政策他災(zāi)害問題。

對于丘陵產(chǎn)量作為全年產(chǎn)量75%以上,所以對于秋糧生長和發(fā)育是十分重要階段,現(xiàn)在由于持續(xù)高溫和降水減少,很多農(nóng)產(chǎn)品生長具有重大問題,所以相關(guān)部門對此問題已經(jīng)做出相關(guān)政策和解決,重點(diǎn)解決高溫干旱地區(qū),高溫措施加強(qiáng)落實(shí)。

農(nóng)業(yè)新政策補(bǔ)貼有:耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、建設(shè)優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)貼、建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范補(bǔ)貼、信息進(jìn)村入戶整省推進(jìn)示范補(bǔ)貼、奶業(yè)振興行動補(bǔ)貼、畜牧良種推廣補(bǔ)貼。

重點(diǎn)作物綠色高質(zhì)高效行動補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)深松整地補(bǔ)貼、耕地輪作休耕制度試點(diǎn)補(bǔ)貼、產(chǎn)糧大縣獎勵、生豬(牛羊)調(diào)出大縣獎勵、玉米、大豆和稻谷生產(chǎn)者補(bǔ)貼。

擴(kuò)展資料

1、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼對象原則上為擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民。補(bǔ)貼資金通過“一卡(折)通”等形式直接兌現(xiàn)到戶。

2、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)在中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍內(nèi)選取確定本省補(bǔ)貼機(jī)具品目,實(shí)行補(bǔ)貼范圍內(nèi)機(jī)具應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),優(yōu)先保證糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需機(jī)具和支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展機(jī)具的補(bǔ)貼需要,增加畜禽糞污資源化利用機(jī)具品目。對購買國內(nèi)外農(nóng)機(jī)產(chǎn)品一視同仁。

3、優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞區(qū)域優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力發(fā)展一批小而精的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),示范引導(dǎo)一村一品、一鎮(zhèn)一特、一縣一業(yè)發(fā)展。選擇地理特色鮮明、具有發(fā)展?jié)摿Α⑹袌稣J(rèn)可度高的200個地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,開展保護(hù)提升。

4、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。聚力建設(shè)規(guī)?;N養(yǎng)基地為依托、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動、現(xiàn)代生產(chǎn)要素聚集、“生產(chǎn)+加工+科技”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。創(chuàng)建工作由各省(自治區(qū)、直轄市)負(fù)責(zé),中央財(cái)政對符合創(chuàng)建條件的安排部分補(bǔ)助資金,通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部認(rèn)定后,再視情況安排部分獎補(bǔ)資金。

5、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范。以鄉(xiāng)土經(jīng)濟(jì)活躍、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特色明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為載體,以產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑,培育鄉(xiāng)土經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),規(guī)范壯大生產(chǎn)經(jīng)營主體,創(chuàng)新農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)共享機(jī)制,建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)興旺、經(jīng)濟(jì)繁榮、綠色美麗、宜業(yè)宜居的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。中央財(cái)政通過安排獎補(bǔ)資金予以支持。

6、信息進(jìn)村入戶整省推進(jìn)示范。2019年支持天津、河北、福建、山東、湖南、廣西、云南等7個省(自治區(qū)、直轄市)開展示范。加快益農(nóng)信息社建設(shè)運(yùn)營,盡快修通修好覆蓋農(nóng)村、立足農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民的“信息高速公路”。信息進(jìn)村入戶采取市場化建設(shè)運(yùn)營,中央財(cái)政給予一次性獎補(bǔ)。

7、奶業(yè)振興行動。重點(diǎn)支持制約奶業(yè)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)飼草種植、家庭牧場和奶業(yè)合作社發(fā)展。將奶農(nóng)發(fā)展家庭牧場、奶業(yè)合作社等納入新型經(jīng)營主體培育工程進(jìn)行優(yōu)先重點(diǎn)支持,支持建設(shè)優(yōu)質(zhì)奶源基地。承擔(dān)任務(wù)的相關(guān)省份從中央財(cái)政下達(dá)預(yù)算中統(tǒng)籌安排予以支持。

8、畜牧良種推廣。在內(nèi)蒙古、四川等8個主要草原牧區(qū)省份,對項(xiàng)目區(qū)內(nèi)使用良種精液開展人工授精的肉牛養(yǎng)殖場,以及存欄能繁母羊、牦牛能繁母牛養(yǎng)殖戶進(jìn)行補(bǔ)助。在黑龍江、江蘇等10個蜂業(yè)主產(chǎn)省,支持建設(shè)高效優(yōu)質(zhì)蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。承擔(dān)任務(wù)的相關(guān)省份從中央財(cái)政下達(dá)預(yù)算中統(tǒng)籌安排予以支持。

9、重點(diǎn)作物綠色高質(zhì)高效行動。以重點(diǎn)縣為單位,突出水稻、小麥、玉米三大谷物和大豆及油菜、花生等油料作物,集成推廣“全環(huán)節(jié)”綠色高質(zhì)高效技術(shù)模式,探索構(gòu)建“全過程”社會化服務(wù)體系和“全產(chǎn)業(yè)鏈”生產(chǎn)模式。承擔(dān)任務(wù)的相關(guān)省份從中央財(cái)政下達(dá)預(yù)算中統(tǒng)籌安排予以支持。

10、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)。支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)化農(nóng)業(yè)服務(wù)組織、服務(wù)型農(nóng)民合作社、供銷社等具有一定能力、可提供有效穩(wěn)定服務(wù)的主體,為從事糧棉油糖等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)戶提供農(nóng)技推廣、土地托管、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)。財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。

11、農(nóng)機(jī)深松整地。支持適宜地區(qū)開展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè),全國作業(yè)面積達(dá)到1.4億畝以上,作業(yè)深度一般要求達(dá)到或超過25厘米,打破犁底層。承擔(dān)任務(wù)的相關(guān)省份從中央財(cái)政下達(dá)預(yù)算中統(tǒng)籌安排予以支持。

12、耕地輪作休耕制度試點(diǎn)。2019年,中央財(cái)政支持輪作休耕試點(diǎn)面積為3000萬畝。其中,輪作試點(diǎn)2500萬畝,主要在東北冷涼區(qū)、北方農(nóng)牧交錯區(qū)、黃淮海地區(qū)和長江流域的大豆、花生、油菜產(chǎn)區(qū)實(shí)施;休耕試點(diǎn)500萬畝,主要在地下水超采區(qū)、重金屬污染區(qū)、西南石漠化區(qū)、西北生態(tài)嚴(yán)重退化地區(qū)實(shí)施。

13、產(chǎn)糧大縣獎勵。對符合規(guī)定的常規(guī)產(chǎn)糧大縣、超級產(chǎn)糧大縣、產(chǎn)油大縣、商品糧大省、制種大縣、“優(yōu)質(zhì)糧食工程”實(shí)施省份給予獎勵。常規(guī)產(chǎn)糧大縣獎勵資金作為一般性轉(zhuǎn)移支付,由縣級人民政府統(tǒng)籌安排;其他獎勵資金按照有關(guān)規(guī)定用于扶持糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

14、生豬(牛羊)調(diào)出大縣獎勵。包括生豬調(diào)出大縣獎勵、牛羊調(diào)出大縣獎勵和省級統(tǒng)籌獎勵資金。生豬調(diào)出大縣獎勵資金和牛羊調(diào)出大縣獎勵資金由縣級人民政府統(tǒng)籌安排用于支持本縣生豬生產(chǎn)流通和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,省級統(tǒng)籌獎勵資金由省級人民政府統(tǒng)籌安排用于支持本省生豬生產(chǎn)流通和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

15、玉米、大豆和稻谷生產(chǎn)者補(bǔ)貼。在遼寧、吉林、黑龍江和內(nèi)蒙古實(shí)施玉米及大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼。中央財(cái)政將玉米、大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼撥付到省區(qū),由地方政府制定具體的補(bǔ)貼實(shí)施辦法,明確補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼對象、補(bǔ)貼依據(jù)等,并負(fù)責(zé)將補(bǔ)貼資金兌付給玉米、大豆生產(chǎn)者。

參考資料:青田縣人民政府-2019年重點(diǎn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策

第一章 總 則第一條 為保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境江蘇農(nóng)業(yè)防災(zāi)政策,合理開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源江蘇農(nóng)業(yè)防災(zāi)政策,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境有影響活動江蘇農(nóng)業(yè)防災(zāi)政策的單位和個人,必須遵守本條例。第三條 本條例所稱的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,是指農(nóng)業(yè)生物賴以生存和繁衍的各種天然的和經(jīng)過人工改造的環(huán)境因素的總體,包括土壤、水、大氣和生物等。

前款所稱農(nóng)業(yè)生物,是指作物、果樹、蔬菜、栽培的中草藥和樹木花草、蠶桑、家畜、家禽、養(yǎng)殖魚類等。第四條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)列入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,并作為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的重要內(nèi)容,采取有利于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政策和措施,使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。

地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)的研究和開發(fā),普及和推廣農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的科學(xué)知識和先進(jìn)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的科學(xué)技術(shù)水平。第五條 縣級以上地方人民政府的生態(tài)環(huán)境行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府的農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和漁業(yè)等行政主管部門,依照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,并依法實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府的自然資源、水利、地礦等行政主管部門,依照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé),密切配合,共同做好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。第六條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境資源狀況,逐步增加對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的投入。第七條 任何單位和個人都有保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對污染和破壞農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的行為進(jìn)行檢舉、控告。

縣級以上地方人民政府對在保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境工作中做出顯著成績的單位和個人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。第二章 保護(hù)與治理第八條 對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治,實(shí)行預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則。第九條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況,制定農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,組織農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè),逐步改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。第十條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立、健全基本農(nóng)田保護(hù)制度,對基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的耕地依法實(shí)行特殊保護(hù)。第十一條 縣級以上地方人民政府的農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對耕地使用和養(yǎng)護(hù)的監(jiān)督管理,組織對耕地質(zhì)量狀況的監(jiān)測,并制定相應(yīng)的耕地保養(yǎng)規(guī)劃。農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同土地行政主管部門對耕地地力分等定級。

在土地承包經(jīng)營合同中,應(yīng)當(dāng)有耕地保養(yǎng)等內(nèi)容。耕地使用者必須堅(jiān)持用地和養(yǎng)地相結(jié)合,采取有利于改良土壤,提高地力的耕作制度和方式。

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對耕作制度和耕作方式的指導(dǎo)。第十二條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織植樹造林,加快平原、丘陵山區(qū)綠化,提高林木覆蓋率。

地方各級人民政府和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)田防護(hù)林建設(shè),農(nóng)田防護(hù)林可以依法實(shí)施撫育采伐或更新采伐,不得實(shí)施皆伐作業(yè)。第十三條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者依法合理開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源,改造中低產(chǎn)田,開展小流域治理,預(yù)防和治理水土流失、土壤沙化、鹽漬化和貧瘠化。

任何單位和個人不得擅自在農(nóng)用地上從事采礦、挖砂、取土等活動。

從事采礦、挖砂、取土等活動的單位和個人必須依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,采取措施,恢復(fù)植被、防止水土流失。第十四條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對水資源的保護(hù)和管理,大力發(fā)展節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè),合理利用水資源。

地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)田水利基本建設(shè)的規(guī)劃,并定期組織疏浚河道,清理河湖淤泥。

禁止圍湖造田、侵占江河灘地及興建影響湖泊蓄水功能的工程。第十五條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立生態(tài)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)、示范區(qū)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門和其江蘇農(nóng)業(yè)防災(zāi)政策他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極組織推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)工程技術(shù)和農(nóng)業(yè)病、蟲、草、鼠害綜合防治技術(shù),并加強(qiáng)對秸稈、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用技術(shù)的研究和推廣,積極開發(fā)和利用農(nóng)村可再生能源。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村民委員會應(yīng)當(dāng)教育農(nóng)民不得露天焚燒秸稈或向水體棄置秸稈。

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