農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展政策文件農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重大行動(dòng)計(jì)劃
農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展政策文件農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重大行動(dòng)計(jì)劃

本篇文章給大家談?wù)勣r(nóng)業(yè)綠色發(fā)展政策文件,以及農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重大行動(dòng)計(jì)劃對應(yīng)的知識點(diǎn),希望對各位有所幫助,不要忘了收藏本站喔。
本文目錄一覽:
- 1、2021年中央一號文件發(fā)布,文件內(nèi)容主要表達(dá)了什么?
- 2、慈溪工廠化水養(yǎng)殖用地政策文件是什么
- 3、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展包括哪些,農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的理論基礎(chǔ)
- 4、生態(tài)農(nóng)業(yè)國家扶持政策有哪些?
- 5、國家對發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)有什么政策和扶持?
- 6、我國加快農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展 綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給持續(xù)增加
圍繞實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展政策文件,明確設(shè)立銜接過渡期農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展政策文件,提出持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興、加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶等重點(diǎn)舉措。
圍繞提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力,提出實(shí)行糧食安全黨政同責(zé),明確要求“十四五”時(shí)期各?。▍^(qū)、市)要穩(wěn)定糧食播種面積、提高單產(chǎn)水平。
圍繞推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化開好局、起好步,提出解決種子和耕地兩個(gè)要害問題、強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和物質(zhì)裝備支撐、構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)等重點(diǎn)舉措。以實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)為抓手,部署一批重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目和重要行動(dòng)。
圍繞加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),對健全黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制、加強(qiáng)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)和鄉(xiāng)村治理等方面提出明確要求。
針對農(nóng)村的地自己用不上、用不好的問題,提出完善盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地政策,實(shí)行負(fù)面清單管理,探索靈活多樣的供地新方式等。
針對鄉(xiāng)村振興資金需求量大的問題,提出支持地方政府發(fā)行一般債券和專項(xiàng)債券用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、支持以市場化方式設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金等。
針對農(nóng)村貸款難、貸款貴問題,提出大力開展農(nóng)戶小額信用貸款業(yè)務(wù),鼓勵(lì)開發(fā)專屬金融產(chǎn)品支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投融資的中長期信貸支持?!皟蓚€(gè)決不能”就是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果決不能出問題、糧食安全決不能出問題。強(qiáng)調(diào)設(shè)立銜接過渡期,實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接,確保守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。明確要求各地穩(wěn)定糧食播種面積、提高單產(chǎn)水平,確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.3萬億斤以上。“兩個(gè)開好局起好步”就是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村現(xiàn)代化都要開好局起好步。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面,突出部署解決種子和耕地兩個(gè)要害問題,強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和物質(zhì)裝備支撐,著力構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。農(nóng)村現(xiàn)代化方面,以實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)為抓手,部署一批農(nóng)村人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)、農(nóng)村消費(fèi)、縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展等方面的重點(diǎn)工程和行動(dòng)?!耙粋€(gè)全面加強(qiáng)”就是加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。對健全黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制、加強(qiáng)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)和鄉(xiāng)村治理等方面提出明確要求,強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展投入保障。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)今年中央一號文件和上級農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,按照《關(guān)于高水平實(shí)現(xiàn)全面小康開啟農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新征程的若干意見》(慈黨〔2020〕1號)要求,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,確保2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo),特制定本扶持政策。
一、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
(一)確保糧食、生豬增產(chǎn)保供。認(rèn)真貫徹落實(shí)糧食生豬增產(chǎn)保供相關(guān)政策,對糧食規(guī)模種植大戶規(guī)模化種糧給予補(bǔ)貼,種植水稻給予140元/畝補(bǔ)助,種植大小麥給予120元/畝的補(bǔ)助(含上級補(bǔ)助),對糧食規(guī)模種植大戶收購環(huán)節(jié)按寧波政策給予補(bǔ)助,根據(jù)上級文件要求,落實(shí)專項(xiàng)資金,支持生豬增產(chǎn)保供。
(二)實(shí)施產(chǎn)業(yè)融合集成項(xiàng)目。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體打造集綠色化、數(shù)字化、集約化、融合化于一體的農(nóng)業(yè)特色園區(qū),促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合和新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)開發(fā),對主體實(shí)施的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新建項(xiàng)目或提升項(xiàng)目,按投資額的40%予以補(bǔ)助,最高不超過150萬元。對列入國家農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目,且項(xiàng)目投資額在500萬元以上的,按照項(xiàng)目管理辦法,給予一定的配套獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)推廣應(yīng)用數(shù)字化物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體運(yùn)用先進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),通過數(shù)據(jù)采集分析、自動(dòng)化控制,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、智能化和精準(zhǔn)化水平。對開展數(shù)字農(nóng)場(牧場、漁場)建設(shè)的,按投資額55%予以獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過25萬元。
(四)強(qiáng)化基地示范引領(lǐng)。對創(chuàng)建成為國家級、省級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場的,每個(gè)主體分別獎(jiǎng)勵(lì)3萬元、2萬元;對通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場復(fù)查換證的,每個(gè)主體獎(jiǎng)勵(lì)0.3萬元。
二、鼓勵(lì)質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)
(一)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。對新認(rèn)證、續(xù)展認(rèn)證綠色食品的,每個(gè)分別獎(jiǎng)勵(lì)3萬元、0.5萬元。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè),對實(shí)現(xiàn)全程追溯的市場主體,每家獎(jiǎng)勵(lì)1萬元,對農(nóng)場、合作社等市場主體購置快檢設(shè)備、追溯設(shè)備、追溯用品的,按購置額50%補(bǔ)助,最高不超過1萬元(含上級補(bǔ)助)。
(二)鼓勵(lì)創(chuàng)建農(nóng)業(yè)名牌。對新獲得國家、省、寧波級農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品稱號的,每個(gè)分別配套獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、5萬元、3萬元;對新認(rèn)定的浙江省知名農(nóng)業(yè)品牌,每個(gè)配套獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。新獲省級及以上優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)的,每個(gè)分別獎(jiǎng)勵(lì)1萬元、0.5萬元,新獲寧波市級優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)的,每個(gè)分別獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬元、0.3萬元。對新獲農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志、證明商標(biāo)的,每件獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。
(三)積極拓展農(nóng)業(yè)市場。經(jīng)組織參加上級政府及部門舉辦的各類農(nóng)業(yè)展會的農(nóng)業(yè)市場經(jīng)營主體,省內(nèi)、省外展會每家分別獎(jiǎng)勵(lì)0.3萬元、0.5萬元,赴國(境)外參展的每個(gè)攤位獎(jiǎng)勵(lì)1—2萬元,特裝展示或舉辦農(nóng)產(chǎn)品專場推介會的,每家獎(jiǎng)勵(lì)2—3萬元。加快農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展,對線上銷售農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)市場主體,年線上銷售額超10萬元的,給予不高于全年快遞費(fèi)總額20%,最高不超過2萬元的獎(jiǎng)勵(lì);利用線上平臺銷售農(nóng)產(chǎn)品達(dá)一定規(guī)模的,給予最高不超過2萬元的網(wǎng)上宣傳推廣費(fèi)用獎(jiǎng)勵(lì)。加快農(nóng)民信箱推廣力度,對評為省萬村聯(lián)網(wǎng)“季度之星”的村級網(wǎng)站,每村每次獎(jiǎng)勵(lì)0.1萬元。
三、全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展
(一)推進(jìn)農(nóng)業(yè)肥藥雙控。深入實(shí)施肥藥雙控工程,對列入計(jì)劃的50畝以上規(guī)模農(nóng)場施用商品有機(jī)肥的,按核定量內(nèi)給予200元/噸補(bǔ)助。對推廣應(yīng)用性信息素、頻振式殺蟲燈、黃板粘卡等病蟲綠色防控技術(shù)的,按其設(shè)備材料購置額的50%進(jìn)行補(bǔ)助。對列入農(nóng)田氮磷生態(tài)攔截溝渠示范點(diǎn)的,按投資額80%給予補(bǔ)助,每家最高不超過30萬元。實(shí)施沃土工程和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田地力提升工程,按照上級政策給予補(bǔ)助。對稻麥良種種子收購、種子儲備轉(zhuǎn)商虧損及化肥儲備給予一定補(bǔ)助,其中化肥儲備由市供銷社組織實(shí)施。
(二)加快漁業(yè)綠色發(fā)展。全面開展水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理,對水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理示范點(diǎn)按照投資額80%給予最高不超過30萬元的獎(jiǎng)補(bǔ);對大型連片區(qū)域化水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理,按150畝折算為一個(gè)示范點(diǎn),給予最高不超過180萬元的獎(jiǎng)補(bǔ)。
(三)推進(jìn)畜牧業(yè)綠色發(fā)展。加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級,對后備母牛按每頭500元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。支持動(dòng)物疫病防控,實(shí)施病死畜禽及產(chǎn)品無害化處理,養(yǎng)殖環(huán)節(jié)對設(shè)儲存點(diǎn)的生豬養(yǎng)殖場每頭收集補(bǔ)助15元,鎮(zhèn)(街道)收集生豬每頭補(bǔ)助25元,對病死動(dòng)物無害化處理中心處理生豬補(bǔ)助每頭60元,其它動(dòng)物及產(chǎn)品按每噸2600元補(bǔ)助,對各地的產(chǎn)地檢疫工作按每頭生豬產(chǎn)地檢疫費(fèi)0.7元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。支持畜禽屠宰行業(yè)規(guī)范發(fā)展,生豬屠宰環(huán)節(jié)病死生豬每頭損失補(bǔ)助800元,病害產(chǎn)品及廢棄物損失補(bǔ)助4元/公斤,資源化利用補(bǔ)助0.8元/公斤,病死豬及產(chǎn)品收集補(bǔ)助每頭15元(產(chǎn)品按90公斤1頭折算);屠宰環(huán)節(jié)病死家禽每羽損失補(bǔ)助4—8元,病死家禽收集補(bǔ)助每羽0.5元;家禽定點(diǎn)屠宰企業(yè)“凈膛殺白”年實(shí)際屠宰量達(dá)到80萬羽以上的,給予一次性凈膛補(bǔ)助25萬元。
(四)開展清潔美麗田園建設(shè)。對各鎮(zhèn)(街道)收集點(diǎn)建設(shè)、垃圾箱設(shè)置、日常管理運(yùn)營等經(jīng)費(fèi)給予補(bǔ)助,原則上按耕地面積對各鎮(zhèn)(街道)每年每畝最高補(bǔ)助10元。對市級認(rèn)定的秸稈收集利用單位,按照收集量、銷售額等給予補(bǔ)助,最高不超過5萬元。寧波(慈溪)綠色農(nóng)產(chǎn)品加工基地供熱由崇壽鎮(zhèn)解決,市財(cái)政給予50萬元定額補(bǔ)助;腌制廢水裝運(yùn)由周巷鎮(zhèn)解決,市財(cái)政給予50萬元定額補(bǔ)助。
四、培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體
(一)穩(wěn)定土地規(guī)模經(jīng)營。推進(jìn)農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn),對2018年前已認(rèn)定的委托流轉(zhuǎn)到二輪承包期剩余年限內(nèi)的農(nóng)戶或土地股份制入股農(nóng)戶,仍按每年每畝150元予以補(bǔ)貼。對新委托流轉(zhuǎn)且注冊成立的單體規(guī)模在30—50畝、50畝以上的家庭農(nóng)場的,每家分別獎(jiǎng)勵(lì)1萬元、1.5萬元。
(二)培育農(nóng)業(yè)市場主體。對新命名國家、省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的,每家分別配套獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、15萬元;對新命名寧波和慈溪市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),每家分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬元、3萬元。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)加大技改投入,對慈溪市級以上(含市級)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)設(shè)備且投入在50萬元以上的(自制設(shè)備除外),按實(shí)際投入額的8%獎(jiǎng)勵(lì),每家獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過80萬元;鼓勵(lì)企業(yè)成長壯大,對市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)年銷售超3000萬元且增幅在20%以上的,每家獎(jiǎng)勵(lì)3萬元,對年銷售超億元且當(dāng)年增幅在15%以上的,每家獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升計(jì)劃,對新命名的省級及以上示范性家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社配套獎(jiǎng)勵(lì)2萬元,新命名的寧波示范性家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社配套獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。開展“十佳家庭農(nóng)場”評選,對列入“十佳”的主體,每家獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。對通過新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定的,給予每人200元的獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)大學(xué)生從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,對大學(xué)生從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的,按寧波市補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予配套。
(三)積極培育農(nóng)機(jī)服務(wù)組織。實(shí)施功能培育項(xiàng)目,達(dá)到寧波規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)單位,按上級有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)施提質(zhì)工程項(xiàng)目,被評定為寧波市級、省級(或國家級)示范合作組織的,分別配套獎(jiǎng)勵(lì)2萬元、3萬元(同年度配套獎(jiǎng)勵(lì)就高原則享受一次);服務(wù)組織被寧波評定為區(qū)域性農(nóng)機(jī)服務(wù)中心的,配套獎(jiǎng)勵(lì)3萬;被寧波評定為農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)公司的,按上級有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì);達(dá)到綜合農(nóng)機(jī)服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的,獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。
(四)深化農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)。根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定,不斷完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策體系,提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
五、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐
(一)積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。購置寧波市補(bǔ)貼機(jī)具品目內(nèi)的農(nóng)機(jī)具按上級補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,其中對寧波市重點(diǎn)推廣的水稻插秧機(jī)、打(壓)捆機(jī)、水稻直播機(jī)、水稻側(cè)深施肥裝置、秧盤播種成套設(shè)備、糧食烘干機(jī)按中央補(bǔ)貼額的30%累加補(bǔ)貼(累加機(jī)具視寧波實(shí)施方案調(diào)整);購置列入《2020年寧波市新型農(nóng)機(jī)試驗(yàn)示范與推廣補(bǔ)貼機(jī)具一覽表》內(nèi)符合慈溪本地實(shí)際的機(jī)具,按寧波市補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,同時(shí)按上級定額補(bǔ)貼的30%累加補(bǔ)貼(具體補(bǔ)貼機(jī)具在年度實(shí)施辦法中明確);購置列入中央財(cái)政“新產(chǎn)品補(bǔ)貼”范圍的機(jī)具,按新產(chǎn)品補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和辦法執(zhí)行,其中對田間運(yùn)輸機(jī)按中央補(bǔ)貼額的30%累加補(bǔ)貼。
對購置補(bǔ)貼機(jī)具品目外的符合慈溪特色的農(nóng)機(jī)具,按購置價(jià)的35%給予補(bǔ)助,每家補(bǔ)助最高不超過35萬元(具體補(bǔ)助機(jī)具在年度實(shí)施辦法中明確);通過寧波市主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范項(xiàng)目考核的,給予配套獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。
(二)繼續(xù)開展平安農(nóng)機(jī)建設(shè)。被評為市級以上“平安農(nóng)機(jī)”示范單位的,按上級相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。推進(jìn)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新,拖拉機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼按上級規(guī)定執(zhí)行;聯(lián)合收割機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼按種類分別給予1萬元/臺,1.5萬元/臺補(bǔ)貼;對實(shí)行牌證管理的大中型拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)報(bào)廢更新的,按上級更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行1:1配套補(bǔ)貼(上級文件另有規(guī)定的,按上級文件執(zhí)行)。
(三)加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。列入本市級設(shè)施農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼對象的,建設(shè)要求、標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼范圍、標(biāo)準(zhǔn)等按上級規(guī)定執(zhí)行。列入《慈溪市養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃(2017—2030年)》養(yǎng)殖區(qū)范圍內(nèi)新建連片面積10畝(含)以上標(biāo)準(zhǔn)鋼繩式水產(chǎn)暖棚,按3500元/畝給予補(bǔ)助(單戶補(bǔ)助最高限額10萬)。
(四)創(chuàng)新農(nóng)技推廣服務(wù)。每年安排一定資金開展農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目研究,項(xiàng)目申報(bào)按照《慈溪市農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目管理辦法》執(zhí)行。以科室(單位)負(fù)責(zé)人、副高及以上職稱技術(shù)人員為培訓(xùn)對象,組織現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高研班培訓(xùn),不斷更新知識結(jié)構(gòu)滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求。
六、其他
(一)本政策若無特殊說明的,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)均含上級一般轉(zhuǎn)移支付資金。
(二)本政策同一補(bǔ)助(補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì))對象的同一項(xiàng)目或參照同一補(bǔ)助(補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì))考核依據(jù)的項(xiàng)目,市級優(yōu)惠政策不重復(fù)享受;執(zhí)行過程中如遇上級政策調(diào)整,按上級意見執(zhí)行。
(三)各地各有關(guān)部門要加強(qiáng)涉農(nóng)項(xiàng)目和資金監(jiān)管,對經(jīng)營主體申報(bào)項(xiàng)目已審批立項(xiàng)但未實(shí)施的,應(yīng)暫緩其他項(xiàng)目申報(bào);對受扶持的家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等市場主體以及個(gè)人發(fā)現(xiàn)騙取財(cái)政資金行為的,三年內(nèi)不得申請享受財(cái)政補(bǔ)助政策。
(四)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)根據(jù)發(fā)展需求,結(jié)合本政策另行制定政策,所涉扶持資金由開發(fā)區(qū)管委會自籌解決。
(五)本政策自2020年1月1日起實(shí)施,有效期一年。此前相關(guān)補(bǔ)助政策停止執(zhí)行。市級相關(guān)部門會同財(cái)政部門制訂具體實(shí)施辦法。
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??????回答
??????農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展包括農(nóng)業(yè)生物學(xué)技術(shù)、生態(tài)物質(zhì)循環(huán)、營養(yǎng)物綜合管理技術(shù)。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的趨勢是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全將成為基本目標(biāo),多樣化的模式將成為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的有效途徑,水土資源保護(hù)將是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重要內(nèi)容,生態(tài)補(bǔ)償政策將成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展政策體系的重要組成部分。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展倡導(dǎo)“以人為本”,以安全為標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)出衛(wèi)生安全、數(shù)量充足、營養(yǎng)合理的綠色食物。
一、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展包括哪些
??????農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展包括農(nóng)業(yè)生物學(xué)技術(shù)、生態(tài)物質(zhì)循環(huán)、營養(yǎng)物綜合管理技術(shù)三大系統(tǒng)。在促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)戶收入的同時(shí)保護(hù)環(huán)境。
??????1、發(fā)展趨勢
??????(1)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全將成為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的基本目標(biāo)。
??????(2)多樣化的模式將成為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的有效途徑。
??????(3)水土資源保護(hù)將是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重要內(nèi)容。
??????(4)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展將成為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重要方向。
??????(5)生態(tài)補(bǔ)償政策將成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展政策體系的重要組成部分。
??????2、主要特征
??????(1)倡導(dǎo)“以人為本”,綠色農(nóng)業(yè)要生產(chǎn)出數(shù)量充足、衛(wèi)生安全、營養(yǎng)合理的綠色食物。生產(chǎn)過程中以安全為標(biāo)準(zhǔn),合理使用化肥、農(nóng)藥。
??????(2)倡導(dǎo)農(nóng)業(yè)全程一體化管理,對農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后過程實(shí)行綠色化管理和控制。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)可協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、工業(yè)之間的關(guān)系,讓生態(tài)環(huán)境得到改善,實(shí)現(xiàn)環(huán)境的良性循環(huán)。
??????(3)注重資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的建設(shè),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)期間合理使用化學(xué)物質(zhì),著力實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn),以有機(jī)化的方式處理廢棄物,從而實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用以及改善農(nóng)村生活、生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境。
二、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的理論基礎(chǔ)
??????1、綠色農(nóng)業(yè)是以經(jīng)濟(jì)哲學(xué)、社會哲學(xué)、生態(tài)哲學(xué)為指導(dǎo),以全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展為基本原則,以生產(chǎn)、加工、銷售綠色食品為核心,以科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新為依托,以綠色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為準(zhǔn)繩,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品安全(質(zhì)量安全、數(shù)量安全)、生態(tài)安全、資源安全,提高農(nóng)業(yè)綜合效益為目標(biāo)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式。
??????2、綠色農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)三者協(xié)調(diào)統(tǒng)一,集高效農(nóng)業(yè)、管理農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)為一體的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,也是目前世界各國實(shí)施可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)目標(biāo)時(shí)被廣泛接受的模式。
??????3、綠色農(nóng)業(yè)作為對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的替代,具有標(biāo)準(zhǔn)化、穩(wěn)定性、開放性、高效性、持續(xù)性、協(xié)調(diào)性、公正性、綜合性等基本特征。
生態(tài)農(nóng)業(yè)國家扶持政策有哪些農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展政策文件:
引導(dǎo)有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展政策文件的相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策
包括生態(tài)補(bǔ)償、綠色補(bǔ)貼政策、項(xiàng)目基金扶持、減稅、免稅、貼息、政府補(bǔ)助等多種經(jīng)濟(jì)支撐手段。支持生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展政策文件,使其綜合競爭能力增強(qiáng)。
綠色補(bǔ)貼
綠色補(bǔ)貼是政府給予經(jīng)濟(jì)主體以激勵(lì)其進(jìn)行環(huán)境保護(hù)或污染削減活動(dòng)的某種形式的財(cái)政支付
綠色補(bǔ)貼的內(nèi)涵主要包括四個(gè)基本要素:
首先,它是一種旨在促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的財(cái)政鼓勵(lì)措施;
其次,它是通過對經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制來實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)的;
再次,既包括對環(huán)境保護(hù)投資的補(bǔ)貼,也包括對污染削減行為的補(bǔ)貼;
最后,補(bǔ)貼方式是多樣的,不僅僅限于現(xiàn)金支付,還包括信貸優(yōu)惠、稅收減免方面的形式。
按補(bǔ)貼內(nèi)容不同,綠色補(bǔ)貼分為生態(tài)服務(wù)類補(bǔ)貼和公共服務(wù)類補(bǔ)貼。
生態(tài)服務(wù)類補(bǔ)貼是指對生態(tài)環(huán)境直接服務(wù)行為的補(bǔ)貼,既包括森林保護(hù)、植被養(yǎng)育、水土保持方面的補(bǔ)貼,又包括環(huán)境友好型技術(shù)采納補(bǔ)貼、化學(xué)農(nóng)藥減用補(bǔ)貼等等,對有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)都著很好的補(bǔ)貼。
公共服務(wù)類補(bǔ)貼主要是指政府的一般性公共服務(wù)支出,如環(huán)境科技研究、環(huán)保教育及培訓(xùn)、病蟲害防治、動(dòng)植物檢疫、農(nóng)村清潔能源推廣、農(nóng)田灌溉系統(tǒng)、鄉(xiāng)村道路等方面的支出,這些政府支出對生態(tài)環(huán)境保護(hù)具有間接的作用。
按補(bǔ)貼對象不同,綠色補(bǔ)貼分為環(huán)境改善類補(bǔ)貼和污染削減類補(bǔ)貼。
環(huán)境改善是相對于環(huán)境“自然狀態(tài)”而言的,環(huán)境改善類補(bǔ)貼是對創(chuàng)造正外部性的經(jīng)濟(jì)主體的補(bǔ)貼,能實(shí)現(xiàn)外部收益內(nèi)部化。對植樹造林、生物多樣性保護(hù)、防范有害生物入侵的補(bǔ)貼均屬此類,一般生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游觀光園這方面涉及比較多一些。
污染削減是相對于環(huán)境“污染狀態(tài)”而言的,污染削減類補(bǔ)貼是對減少負(fù)外部性的經(jīng)濟(jì)主體的補(bǔ)貼,能激勵(lì)生產(chǎn)者主動(dòng)采用污染控制技術(shù)。對工業(yè)企業(yè)采用煙氣脫硫設(shè)備的補(bǔ)貼、對畜禽養(yǎng)殖戶采用沼氣技術(shù)的補(bǔ)貼、對農(nóng)戶減量使用農(nóng)藥或化肥的補(bǔ)貼屬于此類
按補(bǔ)貼方式不同,綠色補(bǔ)貼分為一次性補(bǔ)貼和連續(xù)性補(bǔ)貼。
通常,一次性補(bǔ)貼是分?jǐn)偵a(chǎn)者采納親環(huán)境技術(shù)的經(jīng)濟(jì)成本,從而激勵(lì)采納技術(shù)或提供生態(tài)環(huán)境服務(wù)。比如對采納沼氣技術(shù)的補(bǔ)貼,補(bǔ)貼只發(fā)生在技術(shù)采納當(dāng)年,一旦技術(shù)設(shè)備投入使用,政府就不給予后續(xù)的補(bǔ)貼。
連續(xù)性補(bǔ)貼通常是連續(xù)數(shù)年對生產(chǎn)者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,以彌補(bǔ)由于環(huán)保而造成的收入損失,進(jìn)而達(dá)到環(huán)境保護(hù)的激勵(lì)效果。比如政府對農(nóng)戶減量使用化肥而造成作物減產(chǎn)的補(bǔ)貼,這種補(bǔ)貼每年都有,只要農(nóng)戶減少化肥用量就能獲取補(bǔ)貼。
綠色補(bǔ)貼與生態(tài)補(bǔ)償、環(huán)境賠償
綠色補(bǔ)貼一般是政府對經(jīng)濟(jì)主體的在國家政策層面上的環(huán)境經(jīng)濟(jì)關(guān)系,比如退耕還林補(bǔ)貼、休耕補(bǔ)貼等;
生態(tài)補(bǔ)償是政府對政府、政府對經(jīng)濟(jì)主體在某一具體事務(wù)上的環(huán)境經(jīng)濟(jì)關(guān)系,比如,流域生態(tài)補(bǔ)償是下游地方政府對上游地方政府在流域水質(zhì)保護(hù)上的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,征地補(bǔ)償是政府對土地產(chǎn)權(quán)人在征地事務(wù)上的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;
環(huán)境賠償是經(jīng)濟(jì)主體對經(jīng)濟(jì)主體之間的圍繞環(huán)境事故的權(quán)責(zé)關(guān)系而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)行為關(guān)系,如排污企業(yè)對受污染居民的經(jīng)濟(jì)賠償。
關(guān)于具體的補(bǔ)貼數(shù)額,根據(jù)地方的不同,額度也各不相同,需要咨詢當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)部。
黨的十七大高舉中國特色社會主義的偉大旗幟,取得了一個(gè)全面的計(jì)劃,繼續(xù)推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè),實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),全面。為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會和諧,全面建設(shè)小康社會奪取新的勝利,我們必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,走中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,建立以工促農(nóng),長城市與農(nóng)村,城市和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展一體化新格局的長效機(jī)制。由于中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會,中國共產(chǎn)黨中央委員會和國務(wù)院順應(yīng)時(shí)代的要求,遵循發(fā)展規(guī)律,與時(shí)俱進(jìn)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作,取得了一系列顯著和遠(yuǎn)影響深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略計(jì)劃。堅(jiān)持以解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持城市和農(nóng)村的發(fā)展,不斷加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村努力,堅(jiān)持讓更多采取減少和放松管制,和不斷改善農(nóng)業(yè)保護(hù)制度,堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向的改革,在解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力;堅(jiān)持改善民生,并繼續(xù)解決的最迫切的實(shí)際農(nóng)民的生產(chǎn)和生活中存在的問題。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的整個(gè)黨和人民的共同努力下,呈現(xiàn)出罕見的情況。連續(xù)四年的糧食產(chǎn)量,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全面發(fā)展。農(nóng)民收入的持續(xù)快速增長,生活水平的提高顯著。加快改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),社會事業(yè)發(fā)展和扶貧開發(fā)取得了顯著的進(jìn)展。農(nóng)村改革取得了歷史性的突破,不斷增強(qiáng)發(fā)展的活力。農(nóng)村黨群干群關(guān)系明顯改善,農(nóng)村社會的穩(wěn)定與和諧。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村形勢和全球性的改革,發(fā)展和穩(wěn)定做出了重大的貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明,中央委員會的原則和政策上的工作,“三農(nóng)”是完全正確的。工業(yè)化,信息化,城鎮(zhèn)化,市場化,國際化深入發(fā)展,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村正發(fā)生著深刻的變化。農(nóng)業(yè)資源環(huán)境和市場約束增強(qiáng),保障農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)和需求之間的平衡很難,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。農(nóng)業(yè)貿(mào)易競爭的加劇,促進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口和進(jìn)口的及時(shí)和適當(dāng)?shù)目刂齐y度較大,要加快提升農(nóng)業(yè)競爭力。在農(nóng)業(yè)比較效益下降,保持糧食穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)民持續(xù)增收困難,需要一個(gè)完善的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系。農(nóng)村生產(chǎn)要素外流加劇,縮小城市和農(nóng)村地區(qū)之間的差距更加困難,并呼吁加大力度統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)的深刻變革,考慮到各方的利益,并做好困難的社會管理,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制。全黨必須深刻理解面臨的“三農(nóng)”工作的新形勢新任務(wù),要充分把握新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),增強(qiáng)憂患意識,做“三農(nóng)”工作,食品安全,警鐘應(yīng)始終吹了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的弦要始終繃緊,解決“三農(nóng)”問題作為黨的工作的首要任務(wù),要始終堅(jiān)持。 2008年和以后的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總體要求:有中國特色的社會主義,鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會精神,高舉“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo), ,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照整合城市和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展新格局的要求,突出加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)民持續(xù)增收的努力,保障主要農(nóng)產(chǎn)品的基本供給,切實(shí)解決農(nóng)村民生問題,扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。首先,加快建設(shè)的長效機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的一個(gè)新階段,農(nóng)業(yè)的多種功能日益明顯,農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性作用日益突出。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位為基礎(chǔ),要更加自覺地加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和受益農(nóng)民持續(xù)增收的政策力度。 (A)按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,切實(shí)加大“三農(nóng)”投入。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,我們必須引導(dǎo)要素資源的合理配置,促進(jìn)國民收入分配格局,有效地向“三農(nóng)”傾斜,大幅度增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投資。堅(jiān)持和貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村和多予,少取,放松管制的指導(dǎo)方針,并堅(jiān)持在本財(cái)年或以上的縣級農(nóng)業(yè)投入品的總經(jīng)常性收入的增長速度高于增長,堅(jiān)持以國家重點(diǎn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展。 2008年,財(cái)政支農(nóng)的增量要明顯高于去年,國家固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量明顯高于去年,增量顯著高于政府土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)年。耕地占用稅新的收入“三農(nóng)”,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)田水利,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。完善城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加政策,預(yù)算安排的城市維護(hù)建設(shè)支出,以確定一些城鄉(xiāng)規(guī)劃,建設(shè)和維護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施的資金。自2008年以來,國家重點(diǎn)縣,國家扶貧開發(fā)工作新安排的病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固,生態(tài)建設(shè)強(qiáng)大的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,在不同的情況下,逐步減少或取消縣及縣以下配套。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的管理,以提高資金的使用效率。加快農(nóng)業(yè)投入立法。 (B)鞏固,完善,強(qiáng)化強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的強(qiáng)度。按照合適的條件下,著眼于長期,逐步增加,健全機(jī)制的原則,堅(jiān)持和完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度,不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持保護(hù)。繼續(xù)加大對農(nóng)民的直接補(bǔ)貼力度,增加直接補(bǔ)貼種糧,良種補(bǔ)貼,農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。擴(kuò)大良種補(bǔ)貼的范圍。各類補(bǔ)貼購買農(nóng)業(yè)機(jī)械和工具,并提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼覆蓋所有農(nóng)業(yè)縣。大約認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法,以開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn),穩(wěn)步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,科學(xué)確定補(bǔ)貼品種。全面貫徹落實(shí)的政策配套生產(chǎn)的糧食,油料,生豬,奶牛,增加生產(chǎn)大縣的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助,逐步形成穩(wěn)定的,規(guī)范的制度。根據(jù)保障農(nóng)產(chǎn)品供給和調(diào)動(dòng)他們的積極性,統(tǒng)籌研究重要農(nóng)產(chǎn)品的補(bǔ)貼。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,集中產(chǎn)區(qū)傾斜傾斜,以提高生產(chǎn)能力。繼續(xù)在重點(diǎn)地區(qū),重點(diǎn)糧食品種最低收購價(jià)政策。 (3)形成農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收的良性互動(dòng)格局。為了增加收入,通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化,布局規(guī)劃和建設(shè),農(nóng)業(yè)優(yōu)勢區(qū)域繼續(xù)做好,支持優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的深加工。為了降低成本,收入,大力發(fā)展保護(hù)性農(nóng)業(yè),促進(jìn)秸稈等副產(chǎn)品和生活廢棄物資源化利用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。通過非農(nóng)就業(yè)收入,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),家庭工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平,增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力,提高了在城市就業(yè)的農(nóng)民工,回到家鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。努力增加農(nóng)業(yè)收入的好處,通過政策扶持,防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,合理調(diào)控是重要的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和價(jià)格。進(jìn)一步明確農(nóng)民家庭財(cái)產(chǎn)的法律地位,以保護(hù)集體產(chǎn)權(quán)的農(nóng)民的收入,并創(chuàng)造條件讓更多農(nóng)民獲得財(cái)產(chǎn)性收入。 (D)的體制機(jī)制,探索建立促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展。著眼于改變農(nóng)村地區(qū)的落后,加快擺脫的城鄉(xiāng)二元體制,努力形成城市和農(nóng)村的發(fā)展規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)布局,基礎(chǔ)設(shè)施,公共服務(wù),就業(yè)和社會一體化的新格局。聲音的因素,生產(chǎn)的統(tǒng)一市場,引導(dǎo)資本,技術(shù),人才等資源向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村流動(dòng),逐步實(shí)現(xiàn)城市和農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互動(dòng)促進(jìn)了共享。切實(shí)按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的要求,提高行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置在各個(gè)層次與職能,逐步實(shí)現(xiàn)城市和農(nóng)村的社會和均等化基本公共服務(wù)的綜合管理。切實(shí)保障主要農(nóng)產(chǎn)品的基本供給,確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。必須立足于國內(nèi)生產(chǎn)的發(fā)展,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,以保障供應(yīng)和需求的農(nóng)產(chǎn)品,平衡和質(zhì)量安全的總體平衡。 (一)高度重視發(fā)展糧食生產(chǎn)。有效地穩(wěn)定糧食播種面積,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),提高單產(chǎn)水平,確保糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展。積極發(fā)展水稻生產(chǎn),擴(kuò)大專用小麥播種面積,合理引導(dǎo)玉米消費(fèi)。繼續(xù)實(shí)施各種項(xiàng)目,用于糧食生產(chǎn)。在食品生產(chǎn)和銷售模式的變化,進(jìn)一步完善糧食風(fēng)險(xiǎn)基金政策,加大力度支持糧食主產(chǎn)區(qū),提高主要糧食生產(chǎn)大縣的獎(jiǎng)勵(lì)政策。實(shí)施糧食戰(zhàn)略工程,重點(diǎn)對一些基本的條件下,較高的生產(chǎn)水平,并帶來了大量的糧食核心產(chǎn)區(qū)建設(shè),著手開發(fā)一批資源有優(yōu)勢,在保護(hù)生態(tài)的前提下有可能增加儲備糧食產(chǎn)區(qū)。展開廢棄西部地區(qū)的基本口糧田建設(shè)。落實(shí)糧食省長負(fù)責(zé)制,銷區(qū)和平衡生產(chǎn)和銷售領(lǐng)域,以穩(wěn)定糧食自給水平。保險(xiǎn)政策,支持發(fā)展主要糧食作物。大力發(fā)展石油生產(chǎn),鼓勵(lì)優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展,棉花,食糖生產(chǎn),努力提高質(zhì)量和產(chǎn)量。積極應(yīng)對全球氣候變化,加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作。支持農(nóng)墾企業(yè)建設(shè)大型糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,充分發(fā)揮在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范帶動(dòng)作用。 (二)切實(shí)抓好“菜籃子”產(chǎn)品。繼續(xù)強(qiáng)化“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,“菜籃子”生產(chǎn),以確保穩(wěn)定的發(fā)展。積極推動(dòng)蔬菜等園藝產(chǎn)品的規(guī)?;N植。加快轉(zhuǎn)變的牲畜和家禽實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)規(guī)模養(yǎng)殖,實(shí)施規(guī)模化養(yǎng)殖用地政策,繼續(xù)實(shí)行完善的原料奶價(jià)格形成機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖業(yè)補(bǔ)貼的政策。的液態(tài)奶標(biāo)識制度。實(shí)施健康養(yǎng)殖,強(qiáng)化水生生物資源養(yǎng)護(hù)和落實(shí)禁漁休漁制度,加強(qiáng)漁業(yè)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)。有條件的應(yīng)積極發(fā)展的設(shè)施農(nóng)業(yè)和精細(xì)農(nóng)業(yè)。建立健全生豬,奶牛等政策性保險(xiǎn)系統(tǒng)。(三)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全,加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修訂制定。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目,扶持龍頭第一,規(guī)范生產(chǎn)企業(yè),農(nóng)民專業(yè)合作組織,科技示范戶和種養(yǎng)大戶。實(shí)施的質(zhì)量和農(nóng)產(chǎn)品安全檢測體系建設(shè)規(guī)劃,依法開展質(zhì)量監(jiān)督檢查安全,農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全,鞏固專項(xiàng)整治成果。深入實(shí)施無公害農(nóng)產(chǎn)品行動(dòng)計(jì)劃,建立農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全的風(fēng)險(xiǎn)評估,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品標(biāo)識和可追溯性系統(tǒng)要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,啟動(dòng)實(shí)施的示范項(xiàng)目“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村。積極發(fā)展綠色食品和有機(jī)食品,培育名牌農(nóng)產(chǎn)品,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)。
新華社北京9月27日電? 題農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展政策文件:我國加快農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展 綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給持續(xù)增加
新華社記者于文靜
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展政策文件,“十三五”期間全國綠色有機(jī)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保持快速發(fā)展,每年向社會提供農(nóng)產(chǎn)品實(shí)物總量超過2億噸。我國聚焦品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給持續(xù)增加。
據(jù)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展政策文件了解,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部日前部署實(shí)施綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志和達(dá)標(biāo)合格農(nóng)產(chǎn)品(農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”)四大行動(dòng),啟動(dòng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)行動(dòng)、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升行動(dòng)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)促進(jìn)行動(dòng)和達(dá)標(biāo)合格農(nóng)產(chǎn)品亮證行動(dòng)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)司局負(fù)責(zé)人27日表示,通過實(shí)施行動(dòng),產(chǎn)管并舉、產(chǎn)銷聯(lián)動(dòng),不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量品質(zhì),全產(chǎn)業(yè)鏈拓展增值增效空間,讓農(nóng)產(chǎn)品既要產(chǎn)得出、產(chǎn)得優(yōu),也要賣得出、賣得好。
據(jù)這位負(fù)責(zé)人介紹,近年來我國農(nóng)業(yè)品牌知名度、美譽(yù)度和影響力不斷提高,通過實(shí)施地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程,打造了一批鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。同時(shí),以化肥農(nóng)藥減量使用、農(nóng)作物秸稈綜合利用、畜禽糞污資源化利用、農(nóng)膜減量與回收利用為主要抓手,農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)與治理成效明顯。
近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”提升行動(dòng)有關(guān)專項(xiàng)實(shí)施方案。為貫徹落實(shí)中央一號文件決策部署,實(shí)施農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提升行動(dòng),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部分行業(yè)分領(lǐng)域制定了“3+3”專項(xiàng)實(shí)施方案。
在種植業(yè)“三品一標(biāo)”提升行動(dòng)實(shí)施方案(2022—2025年)中,明確要優(yōu)化栽培管理措施,推廣一批綠色高質(zhì)高效生產(chǎn)技術(shù)模式,科學(xué)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)量、質(zhì)量關(guān)系,要優(yōu)化肥水管理、推廣綠色防控、完善質(zhì)量追溯。到2025年,種植業(yè)“三品一標(biāo)”基地化肥、化學(xué)農(nóng)藥施用量分別減少10%以上,節(jié)水10%以上,全面實(shí)行產(chǎn)品質(zhì)量追溯。
其中,在優(yōu)化肥水管理方面,大力推進(jìn)測土配方施肥、有機(jī)肥替代化肥、水肥一體化、綠肥種植等關(guān)鍵技術(shù),優(yōu)化施肥結(jié)構(gòu)和灌溉方式,提高養(yǎng)分和水分利用率。
在推廣綠色防控方面,大力推廣生物防治、生態(tài)控制、物理防治、高效低風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥等綠色防治技術(shù),推行專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,推進(jìn)化學(xué)農(nóng)藥減量化。
在完善質(zhì)量追溯方面,利用現(xiàn)代信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)平臺,加強(qiáng)生產(chǎn)過程、收獲倉儲和運(yùn)輸加工質(zhì)量監(jiān)測,推行產(chǎn)地溯源二維碼等標(biāo)識管理,做好源頭把控、全程監(jiān)控。
根據(jù)方案,各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),健全工作機(jī)制,務(wù)實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。發(fā)揮政策指揮棒作用,引導(dǎo)資金、人才、技術(shù)等資源要素向重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域集聚。
關(guān)于農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展政策文件和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重大行動(dòng)計(jì)劃的介紹到此就結(jié)束了,不知道你從中找到你需要的信息了嗎 ?如果你還想了解更多這方面的信息,記得收藏關(guān)注本站。
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