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　　宋太宗農(nóng)業(yè)政策宋太宗實(shí)行什么政策

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本文目錄一覽：

• 1、宋太宗的簡(jiǎn)介？
• 2、宋太宗的功績
• 3、北宋的“咸平之治”，宋真宗頒布了哪些政策？

宋太宗趙光義是宋太祖趙匡胤同母弟，宋太宗作為北宋第二位皇帝，他繼宋太祖之后，完成了統(tǒng)一南方的任務(wù)，結(jié)束了五代十國的分裂割據(jù)局面。

宋太宗即位后，繼續(xù)進(jìn)行統(tǒng)一事業(yè)，鼓勵(lì)墾荒，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，擴(kuò)大科舉取士規(guī)模，編纂大型類書，設(shè)考課院、審官院，加強(qiáng)對(duì)官員的考察與選拔，進(jìn)一步限制節(jié)度使權(quán)力，力圖改變武人當(dāng)政的局面，確立文官政治。這些措施順應(yīng)了歷史潮流，為宋朝的穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。但是因?yàn)榧惫美?，幾次北伐攻遼都受挫，太平興國四年（979年）宋太宗趙光義移師幽州，試圖一舉收復(fù)燕云十州，在高粱河（今北京西直門外）展開激戰(zhàn)，宋軍大敗，宋太宗被耶律休哥射傷，乘驢車逃走。他兩度伐遼失敗，導(dǎo)致四川王小波、李順農(nóng)民起義。因此太宗轉(zhuǎn)而執(zhí)行守內(nèi)虛外的政策。

宋太宗晚年政治大計(jì)循規(guī)蹈矩，使宋朝漸漸形成了“積貧積弱”的局面，給宋代社會(huì)的發(fā)展也帶來了不利的影響。執(zhí)政措施，還得從他的繼位說起。按照封建王朝的嫡長子繼承制度，趙光義根本是與大宋皇位無緣的，但最后卻是他繼承了他哥哥的遺產(chǎn)。這一特殊的繼承結(jié)果對(duì)大宋朝的政治有著非常重要的影響，此點(diǎn)甚至在太宗個(gè)人的性格、生活上都有所反映。

太宗即位后，繼續(xù)進(jìn)行始于后周周世宗時(shí)的統(tǒng)一事業(yè)，鼓勵(lì)墾荒，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，擴(kuò)大科舉取士規(guī)模，編纂大型類書，設(shè)考課院、審官院，加強(qiáng)對(duì)官員的考察與選拔，進(jìn)一步限制節(jié)度使權(quán)力，力圖改變武人當(dāng)政的局面，確立文官政治。這些措施順應(yīng)了歷史潮流，為宋朝的穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。但是因?yàn)榧惫美?，幾次北伐攻遼都受挫，太宗轉(zhuǎn)而執(zhí)行守內(nèi)虛外的政策。晚年政治大計(jì)循規(guī)蹈矩，使宋朝漸漸形成了“積貧積弱”的局面，給宋代社會(huì)的發(fā)展也帶來了不利的影響。

要想全面了解太宗一朝的施政措施，還得從他的繼位說起。按照封建王朝的嫡長子繼承制度，趙光義根本是與大宋皇位無緣的，但最后卻是他繼承了他哥哥的遺產(chǎn)。這一特殊的繼承結(jié)果對(duì)太宗朝的政治有著非常重要的影響，此點(diǎn)甚至在太宗個(gè)人的性格、生活上都有所反映。

發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，擴(kuò)大科舉取士規(guī)模，編纂大型類書，設(shè)考課院、審官院，加強(qiáng)對(duì)官員的考察與選拔，進(jìn)一步限制節(jié)度使權(quán)力，力圖改變武人當(dāng)政的局面，確立文官政治。

這是一個(gè)非常著名的故事，白居易當(dāng)年去長安參加科舉，拿著自己的詩去拜見前輩顧況。顧況看到他的名字，便半開玩笑地說：“長安米貴，居住不容易??！”

后人讀到此，多以為是前輩們總愛嚇唬嚇唬年輕人，其實(shí)顧況還真沒瞎說。白居易去長安考試那年是806年，唐憲宗剛剛登基，關(guān)中糧價(jià)高昂。事實(shí)上，貫穿整個(gè)唐朝，只要漕運(yùn)出現(xiàn)問題，別說關(guān)中的百姓，就算皇帝不被餓死，卻極有可能死于因?yàn)槿奔Z而導(dǎo)致的兵變……

所以，只要關(guān)中年景不好，哪怕是盛唐的玄宗，也得移駕東都洛陽找食吃。而統(tǒng)攝全國的政治重心，從長安轉(zhuǎn)移至洛陽，再從洛陽轉(zhuǎn)移至汴州（開封），從五代十國起一直定都在開封。要知道開封的地理位置實(shí)在算不上好，一馬平川無險(xiǎn)可守，但中央政府搬到這里的原因，就是因?yàn)檫\(yùn)糧成本比到長安大幅度減少了，可見這么多年來，糧食壓力有多重。

但是，困擾唐宋百年的糧食危機(jī)，卻在一個(gè)十幾年裝神弄鬼如一日的皇帝手上解決了——宋真宗趙恒。

說起來，這個(gè)宋真宗趙恒，整了很多自導(dǎo)自演的神仙顯靈，而且三降天書封禪泰山。在很多歷史愛好者的眼里，這個(gè)皇帝實(shí)在太不靠譜，但是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，他還真是一把好手，從理論到實(shí)踐，推出了一系列發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的措施，終于解決了人民群眾吃飽飯的問題，為北宋進(jìn)入經(jīng)濟(jì)繁榮期打下了基礎(chǔ)，史稱“咸平之治”。

一、提拔重視農(nóng)業(yè)的官員

宋真宗這樣一個(gè)“神棍”皇帝，為什么會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)感興趣？

后世公認(rèn)的一條原因，就是“家教因素”。宋真宗的老師邢昺，是北宋年間以精通“農(nóng)事”著稱的學(xué)問家?！爸剞r(nóng)”的意識(shí)，小小年紀(jì)就在心里扎根。但更重要的原因是，此時(shí)的大宋，正是農(nóng)業(yè)壓力極重的時(shí)期。

大宋定都開封，糧食轉(zhuǎn)運(yùn)的壓力大大減輕，但生產(chǎn)壓力卻極大。唐代時(shí)曾是中國第二大產(chǎn)糧區(qū)的河北地區(qū)，《澶淵之盟》前一直是宋遼戰(zhàn)爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)，多年來“丁壯斃于傳輸,膏血涂于原野”。外加宋朝“田制不立”，普通農(nóng)民的賦役負(fù)擔(dān)極重，農(nóng)民起義也不斷，堪稱內(nèi)憂外患。

以宋太宗至道元年（這年距離宋太宗駕崩只有兩年），北宋三司使陳恕給宋太宗的叫苦說：此時(shí)大宋的國用軍需，處處都要用錢糧，就算是桑弘羊耿壽昌等理財(cái)大師再生，也解決不了這難題啊——這，就是宋真宗登基后，“接盤”過來的“缺糧”江山。不“重農(nóng)”？不用遼國打來，大宋就得“斷頓”了。

所以，自宋真宗登基起，“重農(nóng)”就是一條重要國策。就連選拔任用官員時(shí)，“重農(nóng)”也是基本要求。就以宋真宗年間，那幾位深得宋真宗信任，卻被《宋史》“尊稱”為“五鬼”的幾位奸臣來說，那其中，就不乏“農(nóng)業(yè)高手”。

典型一位，就是“五鬼”里一位極品奸臣，留下“溜須”典故的丁謂。此人雖奸，卻有“硬核”的農(nóng)業(yè)水平。在其親手締造的“南京后湖工程”，更堪稱古代“農(nóng)業(yè)綜合治理工程”的典范。

當(dāng)時(shí)的丁謂，一度擔(dān)任升州（南京）知州。那時(shí)的南京后湖，由于多年疏于管理，已經(jīng)成了一片爛地。丁謂到任后勘察一番，果斷上演了神操作：把后湖上的農(nóng)田全部“退耕”，爛泥重新挖掉，重新蓄水養(yǎng)魚種菱，旱時(shí)更可用后湖湖水灌溉。如此創(chuàng)造性的“多種生態(tài)經(jīng)營”，迅速提升了南京周邊農(nóng)業(yè)產(chǎn)量。這場(chǎng)“綜合治理”奇跡，也成為了這位一代奸相，早年飛黃騰達(dá)的重要資本。

所以說，別管宋真宗時(shí)期的大宋朝堂，充斥著多少“鬼”，以實(shí)際能力說，這確實(shí)是北宋歷史上，“農(nóng)業(yè)專業(yè)化程度最高”的一屆大宋政府。

于是，宋真宗年間的農(nóng)業(yè)國策，也是一條比一條接地氣，宋太宗年間征到“天價(jià)”的“買賣農(nóng)器稅”，被宋真宗盡數(shù)廢除，農(nóng)民們購買使用新農(nóng)具的成本更低。從此大量先進(jìn)的農(nóng)具，開始在北宋民間陸續(xù)普及。買賣耕牛的稅額也大量減免，殺牛的禁令更嚴(yán)。明清古典名著里“想吃就吃”的牛肉，放在宋真宗年間“開吃”？絕對(duì)是高風(fēng)險(xiǎn)的事兒。

另外還有景德二年 (1 0 0 5 ) 十月編成的《景德農(nóng)田敕》，此后長期沿用，“民間咸以為便”。這個(gè)農(nóng)業(yè)法令對(duì)宋代整個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與發(fā)展，起到了不可低估的促進(jìn)作用。

甚至就連宋真宗一生槽點(diǎn)滿滿的“天書封禪”活動(dòng)，別看多么荒唐加勞民傷財(cái)，“農(nóng)業(yè)”都是其中不二的底線：每次“天書封禪”活動(dòng)，都要避開農(nóng)時(shí)，期間修路修宮殿等工程，能用軍兵就用軍兵，就怕“傷農(nóng)”。

當(dāng)然，宋真宗也更明白，要提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，與其指望老天爺，不如指望另一個(gè)靠譜的學(xué)科：科學(xué)。

二、技術(shù)型皇帝在皇宮親自引種

宋真宗的“重農(nóng)”國策里，“科技興農(nóng)”這話，他雖沒說過，卻是做得實(shí)實(shí)在在。典型一樣，就是引進(jìn)占城稻。

比起中國傳統(tǒng)稻種來，產(chǎn)自東南亞的“占城稻”，以抗旱早熟著稱。但在北宋初期時(shí)，占城稻僅在福建地區(qū)有少量種植。但這款高產(chǎn)的稻種，卻也早早引來了宋真宗的興趣。他特意派人用珍寶，從占城天竺等國換來高產(chǎn)糧種，然后在皇宮里試驗(yàn)種植。有時(shí)種高興了，還把大臣們拉來欣賞。電視機(jī)《知否》里那位拉著“顧二爺”種稻子的大宋皇帝，確實(shí)很有宋真宗的影子。

而宋真宗大中祥符四年（1011），更成了北宋農(nóng)業(yè)史上重要的一年。宋真宗正式下詔，把三萬斛“占城稻”運(yùn)到江淮與兩浙，在當(dāng)?shù)赝茝V種植。還專門貼榜，詳細(xì)介紹占城稻的耕作種植方法，手把手教百姓種稻。這場(chǎng)“綠色革命”，對(duì)中國古代的農(nóng)業(yè)版圖，產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

有宋真宗這一“帶頭”，各級(jí)官員都開動(dòng)腦筋，拼命提升農(nóng)業(yè)科技。比如新型的“圩田”和“山田”，就在東南大地普遍推廣起來。北宋的耕地?cái)?shù)量因此大幅提升。同樣是宋真宗年間，名臣李溥主持了“錢塘江堤改造工程”，以新型的“竹籠堆石塊”與“堤外打樁”技術(shù)，令錢塘江堤從此固若金湯。

同樣是在宋真宗年間，憑著北宋強(qiáng)大的印刷技術(shù)，《齊民要術(shù)》《四時(shí)纂要》等經(jīng)典農(nóng)書，得以大量印刷普及。地方官們更幾乎人手一冊(cè)。在繁榮的北宋文化里，這件事不太起眼，意義卻大過多少篇優(yōu)美的宋詞。

三、刷爆大唐的各項(xiàng)數(shù)據(jù)

在這樣一個(gè)大背景下，農(nóng)業(yè)在宋太祖和宋太宗的時(shí)期處于恢復(fù)階段，然后遇到宋真宗這樣一個(gè)極度重視農(nóng)業(yè)的皇帝，因此農(nóng)業(yè)得到空前發(fā)展，終于解決了延續(xù)數(shù)百年的“糧食危機(jī)”，各種數(shù)據(jù)也直接刷爆：比如戶口從宋太宗至道三年(997年)的400萬戶，發(fā)展到咸平六年(1003年)的686萬戶，增長了46%。

至于國家賦稅收入, 太宗至道三年(997年)為8000多萬，而在宋真宗病逝前一年，即公元1021年，其總額已達(dá)15000萬，增長近一倍。以學(xué)者漆俠的估算，整個(gè)兩宋時(shí)代，宋代的墾田數(shù)量突破七百五十萬畝，是漢唐盛世的兩倍，單位畝產(chǎn)量近兩石。宋朝的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，一畝到一畝半土地，就足以養(yǎng)活一個(gè)成年人。放在中世紀(jì)，這是一個(gè)領(lǐng)先全世界的生產(chǎn)水平。

外有強(qiáng)敵內(nèi)有四百多次農(nóng)民起義的兩宋，能夠撐過三個(gè)世紀(jì)，甚至締造繁榮的城市商業(yè)文明。根子上的一條，就是來自這空前強(qiáng)大的農(nóng)業(yè)水平。而“神棍”皇帝宋真宗，就是北宋農(nóng)業(yè)發(fā)展史上，一位無比重要的人物。單以農(nóng)業(yè)成績說，這“神棍”，真比多少大宋“仁君”靠譜得多。畢竟，比起文人筆下的千好萬好，叫老百姓手里有糧，餐桌上有飯，才是真的好。

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