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　　設(shè)施農(nóng)業(yè)用地最早政策設(shè)施農(nóng)用地從哪年開始

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本文目錄一覽：

• 1、關(guān)于農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖用地政策
• 2、最新養(yǎng)殖場(chǎng)用地政策
• 3、關(guān)于設(shè)施農(nóng)用地政策
• 4、設(shè)施農(nóng)用地和建設(shè)用地有什么區(qū)別？設(shè)施農(nóng)用地最新用地政策有哪些？
• 5、農(nóng)村土地政策
• 6、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地最新政策2022可以建什么產(chǎn)房

畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)的重要組成部分，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民增收的主要來源之一，可以為農(nóng)村提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，也是農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要門路。近年來，隨著畜牧業(yè)的發(fā)展，規(guī)?；B(yǎng)殖用地逐漸成為發(fā)展的瓶頸。因此國(guó)土資源部和農(nóng)業(yè)部就曾聯(lián)合出臺(tái)促進(jìn)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖的有關(guān)用地政策。

一、申請(qǐng)畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)用地應(yīng)具備下列條件

必須是2008年1月1日以后申請(qǐng)新建或擴(kuò)建的。

實(shí)行封閉管理，人畜分離，集中飼養(yǎng)，常年存欄生豬300頭以上，肉牛100頭以上，家禽10000羽以上。

選址與設(shè)計(jì)合理，配套設(shè)施(含環(huán)境設(shè)施)完善，防疫嚴(yán)格，管理規(guī)范，并實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化生產(chǎn)。

興辦畜禽養(yǎng)殖的企業(yè)或個(gè)人，需到畜禽管理部門申請(qǐng)辦理規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)的批準(zhǔn)文件。

二、區(qū)別不同情況，采取不同的扶持政策

本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃，興辦規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖所需用地按農(nóng)用地管理，作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地，不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

其他企業(yè)和個(gè)人興辦或與上述組織或個(gè)人聯(lián)合興辦規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖所需用地，實(shí)行分類管理。申請(qǐng)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖的企業(yè)或個(gè)人，需經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府同意，向縣級(jí)畜牧主管部門提出申請(qǐng)，進(jìn)行審核備案。

其他企業(yè)或個(gè)人申請(qǐng)，生產(chǎn)設(shè)施及綠化隔離帶用地占用耕地的，應(yīng)簽訂復(fù)耕保證書，原址不能復(fù)耕的，要依法另行補(bǔ)充耕地;附屬設(shè)施用地涉及占用農(nóng)用地的，應(yīng)按照規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限和要求，辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖用地以出租、轉(zhuǎn)包等合法方式取得，切實(shí)維護(hù)好土地所有權(quán)人和原使用權(quán)人的合法權(quán)益。確需占用規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖用地的，應(yīng)重新落實(shí)新的養(yǎng)殖用地，保護(hù)養(yǎng)殖企業(yè)和個(gè)人的合法權(quán)益。

針對(duì)以上政策，首先各地要依據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地的實(shí)際情況，認(rèn)真調(diào)查研究，進(jìn)一步完善有關(guān)政策，細(xì)化有關(guān)規(guī)定，積極為規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖用地做好服務(wù)。其次各級(jí)國(guó)土資源管理部門和畜牧主管部門要在當(dāng)?shù)卣慕M織領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，加強(qiáng)溝通合作，及時(shí)研究規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷完善相應(yīng)政策和措施，促進(jìn)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖的健康發(fā)展。最后，各地在貫徹落實(shí)本通知中遇到的問題，要及時(shí)報(bào)國(guó)土資源部和農(nóng)業(yè)部。

2021年養(yǎng)殖用地屬于農(nóng)業(yè)用地，在農(nóng)業(yè)用地上修建養(yǎng)殖場(chǎng)，不算屬于改變土地性質(zhì)和用途，無需再審批養(yǎng)殖用地，但也要注意必須達(dá)到環(huán)評(píng)設(shè)計(jì)要求，取得《動(dòng)物防疫條件合格證》才行。

法律依據(jù)：《關(guān)于促進(jìn)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖有關(guān)用地政策的通知》

（1）任何地方政府都不得以新農(nóng)村建設(shè)或整治環(huán)境為由禁止或限制規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖。如果是本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃，興辦規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖所需用地按農(nóng)用地管理，作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地，不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

（2）其他企業(yè)和個(gè)人興辦或與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合興辦規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖所需用地，實(shí)行分類管理。

（3）畜禽舍等生產(chǎn)設(shè)施及綠化隔離帶用地，按照農(nóng)用地管理，不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)；管理和生活用房、疫病防控設(shè)施、飼料儲(chǔ)藏用房、硬化道路等附屬設(shè)施，屬于永久性建(構(gòu))筑物，其用地比照農(nóng)村集體建設(shè)用地管理，需依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

《關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》

（1）設(shè)施農(nóng)業(yè)用地包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中直接用于作物種植和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖的設(shè)施用地，畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施用地包括養(yǎng)殖生產(chǎn)及直接關(guān)聯(lián)的糞污處置、檢驗(yàn)檢疫等設(shè)施用地，不包括屠宰和肉類加工場(chǎng)所用地等。

（2）設(shè)施農(nóng)業(yè)屬于農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，可以使用一般耕地，不需落實(shí)占補(bǔ)平衡，養(yǎng)殖設(shè)施原則上不得使用永久基本農(nóng)田，涉及少量永久基本農(nóng)田確實(shí)難以避讓的，允許使用但必須補(bǔ)劃。設(shè)施農(nóng)業(yè)用地不再使用的，必須恢復(fù)原用途。涉及補(bǔ)劃永久基本農(nóng)田的，須經(jīng)縣級(jí)自然資源主管部門同意后方可動(dòng)工建設(shè)。

設(shè)施農(nóng)用地全部按農(nóng)用地管理設(shè)施農(nóng)業(yè)用地最早政策，堅(jiān)持農(nóng)地農(nóng)用。

法律依據(jù)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地最早政策：

《中華人民共和國(guó)土地管理法》第二條中華人民共和國(guó)實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制設(shè)施農(nóng)業(yè)用地最早政策，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。

全民所有設(shè)施農(nóng)業(yè)用地最早政策，即國(guó)家所有土地的所有權(quán)由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使。

任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。

國(guó)家為了公共利益的需要，可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。

國(guó)家依法實(shí)行國(guó)有土地有償使用制度。但是，國(guó)家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國(guó)有土地使用權(quán)的除外。

農(nóng)作物栽種設(shè)施用地，包含農(nóng)作物生產(chǎn)與為生產(chǎn)服務(wù)的看護(hù)房、農(nóng)資產(chǎn)品農(nóng)業(yè)機(jī)械儲(chǔ)放場(chǎng)地等，及與生產(chǎn)制造立即關(guān)聯(lián)烘干處理晾干、快遞分揀外包裝、冷藏儲(chǔ)存等設(shè)施用地；

禽畜水產(chǎn)品養(yǎng)殖設(shè)施用地，包含飼養(yǎng)生產(chǎn)及立即關(guān)聯(lián)糞便污水處理、檢驗(yàn)檢測(cè)等設(shè)施用地，不包含宰殺和肉類加工場(chǎng)地商業(yè)用地等。以農(nóng)牧業(yè)為支撐的休閑旅游觀光休閑度假場(chǎng)地、各種生態(tài)園、紅酒莊園、休閑農(nóng)家樂等。而各種農(nóng)業(yè)園區(qū)所涉及到的基本建設(shè)永久餐館、酒店住宿、大會(huì)、大型停車場(chǎng)、規(guī)?；r(nóng)副產(chǎn)品加工、展銷會(huì)等商業(yè)用地，不當(dāng)作配套設(shè)施設(shè)施用地。

土地就是指修建房屋建筑、建筑物的土地，即投入一定項(xiàng)目投資（土地規(guī)劃建設(shè)費(fèi)用），利用工程項(xiàng)目方式，為各類基本建設(shè)所提供的土地資源。土地一般分為商服用地、工礦企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)用地、居住用地、公共事業(yè)管理與公共服務(wù)用地、特殊用地、交通運(yùn)輸用地等。

設(shè)施農(nóng)用地商業(yè)用地現(xiàn)行政策：設(shè)備農(nóng)應(yīng)用一般耕地?zé)o需要辦審核，設(shè)施蔬菜歸屬于農(nóng)牧業(yè)內(nèi)部構(gòu)造調(diào)節(jié)，可以用一般耕地，無需要貫徹落實(shí)占補(bǔ)平衡。栽種設(shè)備不破壞耕地耕植土的，可以用永久基本農(nóng)田，無需要補(bǔ)劃；破壞耕地耕植土，但是由于相對(duì)位置無法躲避永久基本農(nóng)田的，容許應(yīng)用永久基本農(nóng)田但是必須補(bǔ)劃。飼養(yǎng)設(shè)備正常情況下不得使用永久基本農(nóng)田，涉及到少許永久基本農(nóng)田的確無法躲避的，容許應(yīng)用但是必須補(bǔ)劃。

飼養(yǎng)設(shè)備能建高層建筑，各種設(shè)施農(nóng)業(yè)用地經(jīng)營(yíng)規(guī)模由各?。▍^(qū)、市）生態(tài)資源主管機(jī)構(gòu)會(huì)與農(nóng)村農(nóng)業(yè)主管機(jī)構(gòu)依據(jù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和建設(shè)規(guī)范合理確定。在其中，看護(hù)房實(shí)行“大棚房”難題重點(diǎn)清理整治整頓規(guī)范，即南方地區(qū)保持在“單面、15平米之內(nèi)”，華北地區(qū)保持在“單面、22.5平米之內(nèi)”，在其中寒冷地區(qū)保持在“單面、30平米之內(nèi)”（占地總面積超出2畝的蔬菜大棚，其看護(hù)房保持在“單面、40平米之內(nèi)”）。

農(nóng)村土地使用權(quán)政策有：

1、允許以農(nóng)村承包土地設(shè)施農(nóng)業(yè)用地最早政策的經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款；

2、允許以農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款；

3、開展使用權(quán)抵押融資；

4、放寬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶條件；

5、加強(qiáng)土壤污染防治工作；

6、基本完成確權(quán)登記頒證工作等。

農(nóng)村土地政策的條件如下：

?1、加強(qiáng)耕地保護(hù)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地最早政策，對(duì)非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地設(shè)施農(nóng)業(yè)用地最早政策，農(nóng)村閑置設(shè)施農(nóng)業(yè)用地設(shè)施農(nóng)業(yè)用地最早政策，庫(kù)存和低效建設(shè)用地以及永久性基本農(nóng)田的土地制度進(jìn)行了改革。目的是保護(hù)農(nóng)村土地資源并禁止侵權(quán)行為；

?2、改善農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施農(nóng)業(yè)用地最早政策，該國(guó)目前正在全面促進(jìn)農(nóng)村振興，并將繼續(xù)促進(jìn)農(nóng)村人類住區(qū)的改善。如果要改善農(nóng)村的衛(wèi)生環(huán)境，農(nóng)村廁所的改造已成為重點(diǎn)；

?3、土地轉(zhuǎn)讓，更嚴(yán)格的權(quán)利確認(rèn)，農(nóng)民將獲得合同土地，家園確權(quán)證書，農(nóng)民在補(bǔ)貼以及拆遷、征地方面的相關(guān)權(quán)益更有保障，而且土地確權(quán)后，一戶一宅政策也將持續(xù)進(jìn)行，對(duì)于無地農(nóng)、無房農(nóng)可以重新申請(qǐng)住宅建造，土地轉(zhuǎn)讓必需要有土地確權(quán)證書，這樣土地轉(zhuǎn)讓也變得越來越規(guī)范化；

?4、優(yōu)化土地種植業(yè)結(jié)構(gòu)，保護(hù)農(nóng)村耕地資源的目的是促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)作物，規(guī)劃重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局和生產(chǎn)供應(yīng)計(jì)劃以及谷物生產(chǎn)功能區(qū)的建設(shè)，將對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶來重大變化。

《中華人民共和國(guó)土地管理法》第五條　

國(guó)務(wù)院自然資源主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國(guó)土地的管理和監(jiān)督工作?？h級(jí)以上地方人民政府自然資源主管部門的設(shè)置及其職責(zé)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定確定。

可用于管理和生活用房用地。

生產(chǎn)設(shè)施用地為在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)，直接用于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的設(shè)施用地。包括：工廠化作物栽培中有鋼架結(jié)構(gòu)的玻璃或PC板連棟溫室用地等；規(guī)模化養(yǎng)殖中畜禽舍（含場(chǎng)區(qū)內(nèi)通道）、畜禽有機(jī)物處置等生產(chǎn)設(shè)施及綠化隔離帶用地；水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘、工廠化養(yǎng)殖、進(jìn)排水渠道等水產(chǎn)養(yǎng)殖的生產(chǎn)設(shè)施用地；育種育苗場(chǎng)所、簡(jiǎn)易的生產(chǎn)看護(hù)房用地等。

附屬設(shè)施用地為農(nóng)業(yè)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)，直接輔助農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的設(shè)施用地。包括：管理和生活用房用地：指設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中必需配套的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)測(cè)、動(dòng)植物疫病蟲害防控、辦公生活等設(shè)施用地；倉(cāng)庫(kù)用地：指存放農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資、飼料、農(nóng)機(jī)農(nóng)具和農(nóng)產(chǎn)品分揀包裝等必要的場(chǎng)所用地；硬化晾曬場(chǎng)、生物質(zhì)肥料生產(chǎn)場(chǎng)地、符合“農(nóng)村道路”規(guī)定的道路等用地。

擴(kuò)展資料：

農(nóng)業(yè)用地使用要求規(guī)定：

1、土地利用總體規(guī)劃編制應(yīng)當(dāng)運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段，加強(qiáng)規(guī)劃管理信息化建設(shè)，提高土地利用總體規(guī)劃的編制水平。

2、土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃編制工作同步完成，同步審查確認(rèn)。

3、編制土地利用總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)綜合考慮資源環(huán)境承載能力，統(tǒng)籌利用地上地下空間資源，按照下列布局次序、原則和要求，科學(xué)合理安排各類用地空間布局。

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