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本文目錄一覽：

• 1、湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)條例
• 2、2022年農(nóng)業(yè)補貼政策有哪些？應(yīng)該如何申請？
• 3、目前湖南湘西自治州政府對農(nóng)業(yè)的扶持政策具體有那些？
• 4、湖南省有哪些惠農(nóng)政策
• 5、湖南省農(nóng)業(yè)投資條例

第一章　總則第一條　為了規(guī)范農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)行為，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，保證糧食安全，增加農(nóng)民收入，根據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。第二條　本條例所稱農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，是指國家和省人民政府為支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，改善農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和綜合效益，利用財政專項資金和其他資金，以糧食主產(chǎn)區(qū)為重點，對農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行開發(fā)和利用的活動。

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實行開發(fā)縣管理制度。第三條　省、設(shè)區(qū)的市、自治州、開發(fā)縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域土地利用總體規(guī)劃和農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織有關(guān)部門編制農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃，并將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。

省、設(shè)區(qū)的市、自治州、開發(fā)縣人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)配套資金和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理機構(gòu)運行經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。第四條　省、設(shè)區(qū)的市、自治州、開發(fā)縣人民政府財政部門是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的主管部門。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的具體工作。

省、設(shè)區(qū)的市、自治州、開發(fā)縣人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、環(huán)保、國土資源、發(fā)展與改革等其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)助做好本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作。

開發(fā)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)配合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理機構(gòu)，做好本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作。第五條　開發(fā)縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃引導(dǎo)、集中財力的原則，統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等各項財政支農(nóng)投入的項目，實行規(guī)模開發(fā)，提高資金使用綜合效益。第二章　項目管理第六條　開發(fā)縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃和國家、省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策，編制本行政區(qū)域農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目規(guī)劃，報本級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)主管部門審定。第七條　農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目包括土地治理項目和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目。土地治理項目以改造中低產(chǎn)田為重點，建設(shè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地；產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目以當(dāng)?shù)貎?yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工為重點，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。第八條　開發(fā)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、中型灌區(qū)管理機構(gòu)等可以向開發(fā)縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理機構(gòu)申請土地治理項目。第九條　申請土地治理項目立項應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）已列入開發(fā)縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃；

（二）有可開發(fā)和利用的水資源；

（三）開發(fā)治理的土地集中連片，符合國家或者省規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)；

（四）防洪有保障，排水有出路；

（五）屬非地質(zhì)災(zāi)害區(qū)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申報土地治理項目前，應(yīng)當(dāng)出具項目所在地村民代表大會同意籌資投勞的決議或者三分之二以上農(nóng)戶簽字同意籌資投勞的意見書。第十條　農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)主管部門規(guī)定的管理權(quán)限，對申請立項的土地治理項目進(jìn)行實地考察并組織專家評審，經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)或者專業(yè)水平的單位編制項目可行性研究報告或者項目初步設(shè)計報告，報同級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)主管部門審定，按規(guī)定編入省土地治理項目庫。

土地治理項目庫管理辦法由省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)主管部門制定。第十一條　開發(fā)縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理機構(gòu)根據(jù)上一級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)主管部門下達(dá)的年度財政資金控制指標(biāo)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目規(guī)劃，從已編入省土地治理項目庫的項目中確定項目，編制年度項目實施計劃，經(jīng)同級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)主管部門審定后，按規(guī)定上報，由國家或者省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)主管部門批準(zhǔn)。

經(jīng)批準(zhǔn)的年度項目實施計劃不得擅自變更。因特殊情況確需變更的，按照規(guī)定的審批程序和權(quán)限報批。第十二條　土地治理項目工程的勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理、主要設(shè)備和材料的采購，由開發(fā)縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理機構(gòu)依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《湖南省實施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》的規(guī)定實行招標(biāo)投標(biāo)。

土地治理項目資金籌措情況和項目建設(shè)的主要內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)在項目區(qū)內(nèi)公示。第十三條　土地治理項目單位工程竣工后，由開發(fā)縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理機構(gòu)組織驗收。

土地治理項目工程竣工后，由省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理機構(gòu)組織竣工驗收，或者由省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理機構(gòu)委托設(shè)區(qū)的市、自治州農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理機構(gòu)組織竣工驗收。

省、設(shè)區(qū)的市、自治州農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理機構(gòu)對土地治理項目依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)項目實施存在問題的，責(zé)令開發(fā)縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理機構(gòu)限期改正。

2022年農(nóng)業(yè)補貼政策有哪些湖南農(nóng)業(yè)政策文件？應(yīng)該如何申請？

農(nóng)業(yè)支持和保護(hù)補貼

建立與提高耕地生產(chǎn)力和落實責(zé)任掛鉤的耕地保護(hù)補貼機制湖南農(nóng)業(yè)政策文件，重點鼓勵保護(hù)和提高耕地生產(chǎn)力，將補貼對象改為“誰耕地，誰補貼”。在一些生態(tài)脆弱地區(qū)，選擇200萬畝耕地探索休耕補貼，并在東北17個縣開展了黑土保護(hù)利用試點，以促進(jìn)耕地休耕。

糧豆輪作補貼

擴(kuò)大糧豆輪作補貼面積1000萬畝，在431個縣擴(kuò)大退耕還草試點1100多萬畝，促進(jìn)農(nóng)牧一體化和種植養(yǎng)殖業(yè)循環(huán)。在“鐮刀灣”地區(qū)，玉米對大豆的補貼為每畝100-150元。

農(nóng)機購置補貼

中央政府支持的農(nóng)業(yè)機械購置補貼將全面實施深松整地、節(jié)水灌溉、秸稈還田、退耕等綠色發(fā)展農(nóng)業(yè)機械的公開補貼。

重金屬污染治理補貼

以湖南長株潭地區(qū)170萬畝耕地為重點，開展重金屬污染耕地綜合治理試點。

畜禽糞便資源化利用補貼

以生豬、奶牛、肉牛繁育大縣為重點，在51個縣全面開展全縣畜禽糞便資源化利用試點，促進(jìn)地方和附近規(guī)模化養(yǎng)殖場糞便資源化利用。

農(nóng)業(yè)補貼申請條件

企業(yè)在申請農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金時，必須具備以下幾個條件：

1、經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定或者登記的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、社會服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體；

2、具有一定的業(yè)務(wù)規(guī)模和實力，具有可持續(xù)經(jīng)營能力，財務(wù)能力強；

3、開發(fā)的產(chǎn)品科技含量高，市場潛力大，競爭優(yōu)勢明顯。這主要取決于企業(yè)提供的研究報告。

4、帶動農(nóng)民的能力強，與農(nóng)民建立密切合理的利益聯(lián)系機制；

5、建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的管理機制；

6、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益良好，能夠保證企業(yè)利潤用于返還已支付的財務(wù)資金。也就是說，企業(yè)在借入資金后，可以賺取利潤并償還貸款。

一、突出扶持重點。把龍頭企業(yè)發(fā)展擺在首要位置，把農(nóng)產(chǎn)品加工作為突破口，按照“扶優(yōu)、扶大、扶強”的原則，形成一批加工規(guī)模大、市場競爭力強、輻射帶動面廣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)品向優(yōu)勢企業(yè)集中、優(yōu)勢企業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢區(qū)域集群發(fā)展。重點扶持老爹公司、喜陽集團(tuán)、鶴盛原煙、古丈茶葉總廠、湘泉制藥、金鳳凰公司、州煙草公司、金山公司、瀘溪椪柑公司等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭加工企業(yè)和銷售企業(yè)。力爭用5年時間，培育發(fā)展省級以上龍頭企業(yè)30家、州級龍頭企業(yè)40家，實現(xiàn)銷售收入50億元以上。二、積極引進(jìn)戰(zhàn)略伙伴。依托農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商引資引智力度，大力引進(jìn)國際國內(nèi)知名農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)來我州投資辦廠、建設(shè)基地，參與我州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。引導(dǎo)龍頭企業(yè)擴(kuò)大招商引資，引進(jìn)合作伙伴。大力支持龍頭企業(yè)實施技術(shù)改造和資產(chǎn)優(yōu)化重組，走資本運作、上市融資發(fā)展之路，發(fā)展大型農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。鼓勵科技人員、工商企業(yè)人員興辦和參股龍頭企業(yè)。各縣市和各部門要把培育和引進(jìn)龍頭企業(yè)作為主要工作來抓，抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)招商引資項目的追蹤落實，實行目標(biāo)管理考核。三、實施重大農(nóng)業(yè)項目。整合優(yōu)勢資源，重點實施柑橘、獼猴桃、烤煙、茶葉、藥材、草食牧業(yè)、蔬菜、叉尾鮰養(yǎng)殖等重大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，以項目發(fā)展龍頭企業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以龍頭企業(yè)帶動基地、帶動市場、帶動千家萬戶和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四、擴(kuò)大基地規(guī)模。以市場需求為導(dǎo)向，遵循市場規(guī)律，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，依法推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，基地規(guī)模開發(fā)，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營、集約經(jīng)營。以龍頭企業(yè)為依托建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地，堅持因地制宜、科學(xué)布局、突出重點、規(guī)模推進(jìn)，實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建設(shè)一批專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村企聯(lián)合，以企帶村，以村促企，村企共贏，走產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展之路。立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)老基地升級改造，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量，提高效益和市場競爭力。做大做強以柑橘、獼猴桃、草食牧業(yè)、烤煙、茶葉、花椒、蔬菜、青蒿、百合等為主的產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步形成一個品種一個產(chǎn)業(yè)，一個優(yōu)勢資源一個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。五、建設(shè)農(nóng)旅、林旅結(jié)合的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。農(nóng)業(yè)基地開發(fā)和產(chǎn)業(yè)布局要突出交通沿線，重點抓好“張家界———吉首———鳳凰———銅仁機場”、“沅陵———吉首———花垣———里耶”兩條旅游風(fēng)景線建設(shè)，實施農(nóng)業(yè)、林業(yè)發(fā)展與旅游發(fā)展相結(jié)合，生態(tài)保護(hù)與土地整理相結(jié)合，形成兩條農(nóng)旅、林旅觀光帶。通過建好一線，帶動二線，輻射三線，推動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)集約發(fā)展。選派一批優(yōu)秀大學(xué)生到兩條黃金旅游通道沿線村任職，結(jié)合兩條旅游風(fēng)景線的建設(shè)和開發(fā)，建設(shè)好兩條農(nóng)業(yè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。六、推進(jìn)以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的新農(nóng)村示范點和扶貧點建設(shè)。堅持把產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)的重點，加強產(chǎn)業(yè)基地開發(fā)示范點、示范片、示范項目、示范工程建設(shè)，建設(shè)100個新農(nóng)村建設(shè)示范村，抓好特色產(chǎn)業(yè)空白村的基地建設(shè)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)。以1100個特困村為重點，實行產(chǎn)業(yè)扶持整村推進(jìn)。七、發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。引導(dǎo)農(nóng)民按照自愿互利原則，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，大力推進(jìn)“龍頭企業(yè)+合作組織+基地+農(nóng)戶”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式，重點扶持水果、茶葉、蔬菜、畜牧水產(chǎn)等專業(yè)合作組織，提高農(nóng)民市場化組織程度。八、加強市場網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立健全適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的大市場、大流通、大網(wǎng)絡(luò)，開拓國內(nèi)國際市場，讓更多的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市、進(jìn)網(wǎng)點和參與國際市場競爭。舉辦好椪柑節(jié)、茶葉節(jié)等農(nóng)產(chǎn)品推介會，充分利用現(xiàn)代媒體、網(wǎng)絡(luò)宣傳農(nóng)產(chǎn)品，開拓農(nóng)產(chǎn)品市場。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，每個縣市要建立1個以上的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，產(chǎn)業(yè)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立農(nóng)產(chǎn)品交易場所。發(fā)展一批代理商、經(jīng)銷商、營銷大戶和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人。加強農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流體系建設(shè)和鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道建設(shè)。九、拓寬農(nóng)產(chǎn)品貯藏途徑。加強大宗農(nóng)產(chǎn)品貯藏倉庫建設(shè)，建設(shè)一批集保鮮、分級、儲運于一體的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和儲運集散地，支持農(nóng)戶單獨或聯(lián)戶建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品貯藏倉庫。引進(jìn)和推廣科學(xué)貯藏技術(shù)，拓寬鮮果銷售渠道，增加附加值，解決加工環(huán)節(jié)障礙。十、打造知名品牌。堅持標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，搞好產(chǎn)品和產(chǎn)地認(rèn)證，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，打造生態(tài)、綠色、有機、富硒等特色品牌，提高湘西椪柑、湘西獼猴桃、古丈毛尖、龍山百合、湘西黃牛等農(nóng)產(chǎn)品的知名度。組織和支持對規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行創(chuàng)品奪牌、技術(shù)攻關(guān)，積極參加國家、省農(nóng)博會，提高產(chǎn)品知名度和市場競爭力。十一、強化科技服務(wù)體系。建立健全農(nóng)技服務(wù)推廣機構(gòu)，形成以農(nóng)業(yè)科研專家為骨干，以技術(shù)指導(dǎo)員為紐帶，以示范戶為核心，連接周邊農(nóng)戶的技術(shù)傳播和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，大力開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，深入實施農(nóng)業(yè)科技入戶工程，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)和職業(yè)技能。十二、加快種苗工程建設(shè)。大力推廣良種良法，辦好種苗基地，繁育優(yōu)質(zhì)種苗，引進(jìn)新技術(shù)、新品種，嚴(yán)格落實品種種苗準(zhǔn)入和檢疫制度，確保優(yōu)良種苗供應(yīng)。十三、健全信息服務(wù)體系。提高農(nóng)業(yè)科技化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化、傳媒化，深入推進(jìn)農(nóng)村信息化工程，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村信息服務(wù)站點建設(shè)，促進(jìn)信息服務(wù)進(jìn)村入戶。十四、整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金。按照整合資源、捆綁資金、集中扶持、抓點帶面的要求，將扶貧開發(fā)資金、以工代賑資金、移民后扶資金、農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、國土整理資金等實行捆綁，每年整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)資金8000萬元以上，集中用于產(chǎn)業(yè)基地、龍頭企業(yè)、品牌培育、基礎(chǔ)設(shè)施、科技推廣和市場營銷等建設(shè)。整合水利、商務(wù)、科技、林業(yè)等項目建設(shè)資金，提高資金使用效益。十五、實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)優(yōu)惠政策。對新上的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，固定資產(chǎn)貸款按商業(yè)銀行的基準(zhǔn)利率給予貼息。對新上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)所得的地方稅收，3年內(nèi)全部獎勵給企業(yè)用于技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵龍頭企業(yè)創(chuàng)品奪牌，對獲得中國馳名商標(biāo)、中國名牌產(chǎn)品、湖南省著名商標(biāo)、湖南省名牌產(chǎn)品給予獎勵。對基地開發(fā)實行補貼政策，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、項目管理、以獎代補”的辦法，對新開發(fā)的柑橘、獼猴桃、茶葉等產(chǎn)業(yè)面積經(jīng)實地驗收后，每畝給予適當(dāng)補助。對從事叉尾鮰養(yǎng)殖，一次性新增5口以上標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)箱的，給予適當(dāng)扶持。對從事產(chǎn)業(yè)開發(fā)大戶購置農(nóng)業(yè)機械的，給予補貼。對大宗農(nóng)產(chǎn)品貯藏倉庫建設(shè)給予補貼。十六、加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的領(lǐng)導(dǎo)。州、縣市成立推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組，組織和領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。要實行“一個產(chǎn)業(yè)，一個規(guī)劃，一套班子，一套扶持政策”，落實主抓領(lǐng)導(dǎo)，明確相關(guān)部門，分工負(fù)責(zé)抓落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級也要成立相應(yīng)的工作班子，確保專人專抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相關(guān)工作。十七、形成推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的合力。各有關(guān)部門要切實轉(zhuǎn)變工作職能，改進(jìn)工作方式，形成齊抓共管的格局，合力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)工作。各級各相關(guān)部門對國家、省、州已經(jīng)出臺的扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有關(guān)政策，要制定相應(yīng)的實施細(xì)則和配套辦法，確保各項政策措施落到實處。十八、加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)績效考核。對確定培育扶持的每一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，每一個龍頭企業(yè)，每一個名牌產(chǎn)品，要進(jìn)行定期考核，及時總結(jié)經(jīng)驗，研究解決存在的問題，加快發(fā)展步伐。實行對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)目標(biāo)管理和績效考核，對有突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰獎勵。

糧食直補湖南農(nóng)業(yè)政策文件：每畝13.5元。 水稻良種補貼湖南農(nóng)業(yè)政策文件：早、中、晚稻分別為每畝10元、15元、15元。 農(nóng)資綜合直補：每畝71元左右。 農(nóng)機具購置補貼：以不超過農(nóng)民購買農(nóng)機具價格30%湖南農(nóng)業(yè)政策文件的比例給予補貼。 糧食最低收購價：早秈稻77元/50公斤,中晚稻79元/50公斤。 棉花良種補貼：補貼范圍是華容、安鄉(xiāng)、澧縣、南縣4個縣湖南農(nóng)業(yè)政策文件，每畝15元。 油菜良種補貼：補貼方式是與種植面積掛鉤，每畝10元。 能繁母豬飼養(yǎng)補貼：每頭補助100元。 生豬良種補貼：補貼范圍是17個項目縣，每頭補助40元。 農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補助：小學(xué)生每生每天補助2元，初中生每生每天補助3元，學(xué)生每年在校天數(shù)均按250天計算。享受寄宿生生活費補助的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的比例，按在校寄宿生的1/3確定。 新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助：中央財政補助由現(xiàn)行的人均20元增加到40元；地方財政也將把補助標(biāo)準(zhǔn)提高到40元，困難地區(qū)可分兩年到位。小飛鵬 回答采納率:4.5% 2009-06-03 20:19

2009年中央一號文件具體惠農(nóng)政策摘選1、大幅度提高政府土地出讓收益、耕地占用稅新增收入用于農(nóng)業(yè)的比例，耕地占用稅稅率提高后新增收入全部用于農(nóng)業(yè)，土地出讓收入重點支持農(nóng)業(yè)土地開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大幅度增加對中西部地區(qū)農(nóng)村公益性建設(shè)項目的投入，2009年起國家在中西部地區(qū)安排的病險水庫除險加固、生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村飲水安全、大中型灌區(qū)配套改造等公益性建設(shè)項目，取消縣及縣以下資金配套。 2、較大幅度增加農(nóng)業(yè)補貼。2009年要在上年較大幅度增加補貼的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增加補貼資金。 3、2009年繼續(xù)提高糧食最低收購價。擴(kuò)大國家糧食、棉花、食用植物油、豬肉儲備，2009年地方糧油儲備要按規(guī)定規(guī)模全部落實到位，適時啟動主要農(nóng)產(chǎn)品臨時收儲，鼓勵企業(yè)增加商業(yè)收儲。 4、抓緊制定鼓勵縣域內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)新吸收的存款主要用于當(dāng)?shù)匕l(fā)放貸款的實施辦法，建立獨立考核機制。在加強監(jiān)管、防范風(fēng)險的前提下，加快發(fā)展多種形式新型農(nóng)村金融組織和以服務(wù)農(nóng)村為主的地區(qū)性中小銀行。依法開展權(quán)屬清晰、風(fēng)險可控的大型農(nóng)用生產(chǎn)設(shè)備、林權(quán)、四荒地使用權(quán)等抵押貸款和應(yīng)收賬款、倉單、可轉(zhuǎn)讓股權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)等權(quán)利質(zhì)押貸款。抓緊出臺對涉農(nóng)貸款定向?qū)嵭卸愂諟p免和費用補貼、政策性金融對農(nóng)業(yè)中長期信貸支持、農(nóng)民專業(yè)合作社開展信用合作試點的具體辦法。放寬金融機構(gòu)對涉農(nóng)貸款的呆賬核銷條件。加快發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險，擴(kuò)大試點范圍、增加險種，加大中央財政對中西部地區(qū)保費補貼力度，加快建立農(nóng)業(yè)再保險體系和財政支持的巨災(zāi)風(fēng)險分散機制，鼓勵在農(nóng)村發(fā)展互助合作保險和商業(yè)保險業(yè)務(wù)。 5、采取市場預(yù)警、儲備調(diào)節(jié)、增加險種、期貨交易等措施，穩(wěn)定發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)落實生豬良種補貼和能繁母豬補貼政策，擴(kuò)大生豬調(diào)出大縣獎勵政策實施范圍。加大畜禽水產(chǎn)良種工程實施力度，充實動物防疫體系建設(shè)內(nèi)容，加快推進(jìn)動物標(biāo)識及疫病可追溯體系建設(shè)，落實村級防疫員補助經(jīng)費。 6、提高中央財政森林生態(tài)效益補償標(biāo)準(zhǔn)，啟動草原、濕地、水土保持等生態(tài)效益補償試點。安排專門資金，實行以獎促治，支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理。 7、加大力度支持重長期實行并逐步完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品運銷綠色通道政策，推進(jìn)在全國范圍內(nèi)免收整車合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛通行費。點產(chǎn)區(qū)和集散地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、集貿(mào)市場等流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 8、按照3年內(nèi)在全國普遍健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機構(gòu)的要求，盡快明確職責(zé)、健全隊伍、完善機制、保障經(jīng)費，切實增強服務(wù)能力。農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機構(gòu)履行職責(zé)所需經(jīng)費納入地方各級財政預(yù)算。 9、強化對土地承包經(jīng)營權(quán)的物權(quán)保護(hù)，做好集體土地所有權(quán)確權(quán)登記頒證工作，將權(quán)屬落實到法定行使所有權(quán)的集體組織；穩(wěn)步開展土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點，把承包地塊的面積、空間位置和權(quán)屬證書落實到農(nóng)戶，嚴(yán)禁借機調(diào)整土地承包關(guān)系，堅決禁止和糾正違法收回農(nóng)民承包土地的行為。 10、建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場。按照完善管理、加強服務(wù)的要求，規(guī)范土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。鼓勵有條件的地方發(fā)展流轉(zhuǎn)服務(wù)組織，為流轉(zhuǎn)雙方提供信息溝通、法規(guī)咨詢、價格評估、合同簽訂、糾紛調(diào)處等服務(wù)。 11、全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。用5年左右時間基本完成明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶的集體林權(quán)制度改革任務(wù)。集體林地經(jīng)營權(quán)和林木所有權(quán)已經(jīng)落實到戶的地方，要盡快建立健全產(chǎn)權(quán)交易平臺，加快林地、林木流轉(zhuǎn)制度建設(shè)，完善林木采伐管理制度。尚未落實到戶的地方，要在加強宣傳、做好培訓(xùn)和搞好勘界發(fā)證基礎(chǔ)上，加快集體林權(quán)制度改革步伐。加大財政對集體林權(quán)制度改革的支持力度，開展政策性森林保險試點。 12、加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，開展示范社建設(shè)行動。加強合作社人員培訓(xùn)，各級財政給予經(jīng)費支持。將合作社納入稅務(wù)登記系統(tǒng)，免收稅務(wù)登記工本費。盡快制定金融支持合作社、有條件的合作社承擔(dān)國家涉農(nóng)項目的具體辦法。

回答人的補充 2009-06-03 20:26

13、建立穩(wěn)定的農(nóng)村文化投入保障機制，盡快形成完備的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。推進(jìn)廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設(shè)、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點文化惠民工程。鞏固農(nóng)村義務(wù)教育普及成果，提高農(nóng)村學(xué)校公用經(jīng)費和家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生補助標(biāo)準(zhǔn)，改善農(nóng)村教師待遇，推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)校舍安全排查、加固和改造。加快發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育，2009年起對中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生實行免費。國家新增助學(xué)金要向農(nóng)村生源學(xué)生傾斜。鞏固發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療，堅持大病住院保障為主、兼顧門診醫(yī)療保障，開展門診統(tǒng)籌試點，有條件的地方可提高財政補助標(biāo)準(zhǔn)和水平。進(jìn)一步增加投入，加強縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生公共服務(wù)體系建設(shè)。抓緊制定指導(dǎo)性意見，建立個人繳費、集體補助、政府補貼的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。加大中央和省級財政對農(nóng)村最低生活保障補助力度，提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和補助水平。 14、擴(kuò)大電網(wǎng)供電人口覆蓋率，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價。加大農(nóng)村水電建設(shè)投入，擴(kuò)大小水電代燃料建設(shè)規(guī)模。加快農(nóng)村公路建設(shè)，2010年底基本實現(xiàn)全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)和東中部地區(qū)具備條件的建制村通油（水泥）路，西部地區(qū)具備條件的建制村通公路，加大中央財政對中西部地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)投資力度，建立農(nóng)村客運政策性補貼制度。增加農(nóng)村沼氣工程建設(shè)投資，擴(kuò)大秸稈固化氣化試點示范。

2009年中央農(nóng)村工作會議緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的主題，在穩(wěn)定執(zhí)行以往支農(nóng)惠農(nóng)政策的同時，再次提出了一系列針對性強、含金量高的措施，主要有： ●提高糧食最低收購價。早秈稻收購價0.92元/500克，中、晚秈稻收購價0.94元/500克，稻谷平均最低收購價格每50公斤較上年提高13元; ●加大良種補貼力度。增加對種糧農(nóng)民直接補貼，提高補貼標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)水稻、小麥、玉米、棉花全覆蓋，擴(kuò)大油菜和大豆良種補貼范圍; ●大規(guī)模增加農(nóng)機具購置補貼。擴(kuò)大農(nóng)機具補貼范圍和種類，提高補貼標(biāo)準(zhǔn)。今年全國農(nóng)機具購置補貼總額將達(dá)到100億元; ●增加農(nóng)資綜合直補。將根據(jù)農(nóng)資價格上漲幅度和農(nóng)作物實際播種面積，及時增加農(nóng)資綜合補貼，并逐步加大對專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場種糧補貼力度

第一章　總則第一條　為保障農(nóng)業(yè)投資的穩(wěn)定增長和合理使用湖南農(nóng)業(yè)政策文件，加強農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的基礎(chǔ)地位，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》和其湖南農(nóng)業(yè)政策文件他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本身實際，制定本條例。第二條　本條例所稱農(nóng)業(yè)投資，是指各級人民政府、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動者以及其他組織和個人，用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的開發(fā)與推廣等方面的資金投入。第三條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)多方籌集資金，逐步提高農(nóng)業(yè)投資的總體水平。第四條　農(nóng)業(yè)投資應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）宏觀調(diào)控、統(tǒng)籌安排、保證重點、嚴(yán)格管理湖南農(nóng)業(yè)政策文件；

（二）經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益相結(jié)合；

（三）無償投入和有償投入相結(jié)合；

（四）誰投資、誰受益。第五條　各級人民政府負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)投資的組織和領(lǐng)導(dǎo)工作。

縣級以上人民政府計劃、財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象、科學(xué)技術(shù)、審計等有關(guān)部門，按照各自的職責(zé)，做好農(nóng)業(yè)投入資金的籌集、使用、管理和監(jiān)督工作。第六條　對貫徹實施本條例做出顯著成績的單位和個人，由人民政府給予表彰和獎勵。第二章　資金來源第七條　各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，廣辟資金渠道，多方籌措資金，逐步建立健全農(nóng)業(yè)投資體系。除各級財政繼續(xù)增加對農(nóng)業(yè)的投入、確保足額到位外，基本建設(shè)投資應(yīng)當(dāng)適當(dāng)向農(nóng)業(yè)傾斜。第八條　省本級財政預(yù)算對農(nóng)業(yè)總投資應(yīng)當(dāng)做到：

（一）農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資和用于農(nóng)業(yè)的科技三項費用應(yīng)當(dāng)逐年增加；

（二）支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出的增長幅度，應(yīng)當(dāng)高于財政經(jīng)常性收入增長幅度；

（三）國家財政投資和外國政府援助的農(nóng)業(yè)項目，要求地方財政安排配套資金的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例予以安排。

特大自然災(zāi)害、森林防火以及大范圍動植物病蟲害防治、重大疫情撲滅等突發(fā)性、臨時性事件所需資金另行安排。第九條　設(shè)區(qū)的市、自治州、縣（市、區(qū)）人民政府財政對農(nóng)業(yè)投資的增長幅度，應(yīng)當(dāng)高于本級財政經(jīng)常性收入增長幅度。第十條　各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定優(yōu)惠政策，鼓勵和扶持各類經(jīng)濟(jì)組織、社會團(tuán)體和個人采取多種形式進(jìn)行農(nóng)業(yè)投資。鼓勵引進(jìn)外資，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)利用外資的范圍和規(guī)模。鼓勵發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯。第十一條　金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)拓寬信貸領(lǐng)域，及時為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并按照國家有關(guān)規(guī)定，做好農(nóng)業(yè)貸款的發(fā)放工作。農(nóng)村政策性貸款按照批準(zhǔn)的計劃和要求執(zhí)行。

農(nóng)村信用合作社應(yīng)當(dāng)堅持為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民服務(wù)，其資金使用情況應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格進(jìn)行年度審計。第三章　資金使用第十二條　各級人民政府投入的農(nóng)業(yè)資金應(yīng)當(dāng)明確投資方向，確保投資重點，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算和計劃執(zhí)行，并及時足額撥付、?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得截留、擠占、或者挪用。

農(nóng)業(yè)貸款應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的用途和原則使用。引進(jìn)用于農(nóng)業(yè)的外資，應(yīng)當(dāng)按照項目合同規(guī)定使用。第十三條　農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資重點用于以下方面：

（一）防洪、排澇、引水、節(jié)水、灌溉等水利工程建設(shè)；

（二）優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品良種基地、種苗工程、品改工程、畜牧水產(chǎn)基地建設(shè)；

（三）林業(yè)生產(chǎn)基地、防護(hù)林工程、自然保護(hù)區(qū)和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)；

（四）農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究和技術(shù)推廣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

主要為城市和工礦區(qū)生產(chǎn)、生活服務(wù)的大中型水利工程的建設(shè)資金，應(yīng)當(dāng)專項安排，不得擠占當(dāng)年農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資比例。第十四條　支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出，主要用于以下方面：

（一）小型農(nóng)田水利建設(shè)、水土保持和中低產(chǎn)田改造；

（二）農(nóng)業(yè)技術(shù)的改進(jìn)與推廣；

（三）農(nóng)業(yè)新品種引進(jìn)和繁育及畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖；

（四）林木保護(hù)、農(nóng)村草場保護(hù)和動植物保護(hù)；

（五）農(nóng)村造林和各項造林工程；第十五條　農(nóng)業(yè)部門的事業(yè)費，用于農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的人員經(jīng)費和事業(yè)發(fā)展。第十六條　科技三項費用用于農(nóng)業(yè)部門的資金，主要用于農(nóng)業(yè)新品種培育、新技術(shù)研究和開發(fā)、新產(chǎn)品試制、中間試驗、重點科學(xué)研究項目補助及重大農(nóng)業(yè)科技成果的推廣。第十七條　農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件的改善、農(nóng)產(chǎn)品品種改良和農(nóng)產(chǎn)品加工系列的項目的開發(fā)、水土資源的開發(fā)治理、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)業(yè)氣候資源的開發(fā)利用及其他農(nóng)業(yè)經(jīng)營開發(fā)項目。

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