農(nóng)業(yè)教育與科研政策農(nóng)業(yè)教育與科研政策含義
農(nóng)業(yè)教育與科研政策農(nóng)業(yè)教育與科研政策含義

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本文目錄一覽:
- 1、如何解決糧食安全問(wèn)題
- 2、我國(guó)政府在農(nóng)業(yè)方面的政策有哪些
- 3、我國(guó)在農(nóng)村教育上做出哪些措施
- 4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府如何農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新
- 5、農(nóng)業(yè)政策法規(guī)
解決糧食安全問(wèn)題的方法如下:
一、加快推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的根本轉(zhuǎn)變。
二、控制農(nóng)資價(jià)格。
制定農(nóng)資產(chǎn)品的最高限價(jià),保證糧食生產(chǎn)成本不增加;給予農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)以政策支持,包括原材料供應(yīng)保障、生產(chǎn)補(bǔ)貼、技術(shù)支持等;加強(qiáng)農(nóng)資價(jià)格監(jiān)管,整頓和規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)秩序,嚴(yán)懲坑農(nóng)害農(nóng)行為。
三、建立糧食主產(chǎn)區(qū)的利益補(bǔ)償機(jī)制。
要調(diào)動(dòng)政府的積極性。省、市、縣、鄉(xiāng)、村種糧食種得多的,應(yīng)該通過(guò)政府的轉(zhuǎn)移支付給予資助,一般來(lái)說(shuō),哪個(gè)省種糧食種得多,哪個(gè)省的經(jīng)濟(jì)較落后,這種局面必須得到改觀。
四、加大對(duì)農(nóng)戶的補(bǔ)貼力度。
由于國(guó)家對(duì)WTO的承諾,農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼不能超過(guò)8.5%,有錢(qián)也補(bǔ)不出來(lái),現(xiàn)在只能補(bǔ)1000多個(gè)億,但把價(jià)格提上去就不存在補(bǔ)貼的問(wèn)題了。
怎么樣來(lái)反思這個(gè)問(wèn)題,不能讓種糧的農(nóng)民吃虧,不能因?yàn)槭艿侥承┫拗?,該拿出?lái)補(bǔ)助的不補(bǔ)助,這是個(gè)值得研究的問(wèn)題。
五、進(jìn)一步完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度。
嚴(yán)格執(zhí)行十七屆三中全會(huì)關(guān)于土地流轉(zhuǎn)的三個(gè)“不得”政策,不得改變土地的所有權(quán),不得改變土地的用途,不得損害承包方的利益。
相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)服務(wù)的管理,要明確流轉(zhuǎn)主體是農(nóng)民而不是干部,機(jī)制是市場(chǎng)而不是政府,前提是依法自愿有償,形式可以多樣(轉(zhuǎn)包、出租、入股等),時(shí)間可長(zhǎng)可短。
六、惠農(nóng)政策的到位與落實(shí)。
加大宣傳力度,讓農(nóng)民充分了解惠農(nóng)政策,維護(hù)自己的合法利益;不折不扣地將惠農(nóng)政策落到實(shí)處,讓農(nóng)民真正感受到種糧的實(shí)惠;加大督查力度,對(duì)于政策落實(shí)不力的單位或個(gè)人可給予嚴(yán)厲的查處。
七、加大對(duì)農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)科技的投入力度。
沿海的省份經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá),對(duì)大學(xué)生涉農(nóng)的專業(yè)全部免費(fèi),要有很多具體的政策來(lái)鼓勵(lì)大家學(xué)農(nóng),包括鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科研。
八、大力推進(jìn)糧食生產(chǎn)能力建設(shè)。
要守住耕地的18億畝紅線,種糧要守住16億畝的紅線,到2020年要新建8億畝高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田,堅(jiān)決遏制“雙改單”現(xiàn)象,大力推廣超級(jí)稻和優(yōu)良品種農(nóng)作物。
九、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
要把水利設(shè)施維修好,改造好,建設(shè)好,大力推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化,建立現(xiàn)代糧食物流的信息化流通體系。
1、大力增加健康優(yōu)質(zhì)食用植物油供給
政策
2015年1月,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,部署加快木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力增加健康優(yōu)質(zhì)食用植物油供給。
紅利
《意見(jiàn)》指出,要優(yōu)化木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,繼續(xù)組織實(shí)施好《全國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2009-2020年)》,開(kāi)展核桃、油用牡丹等木本油料樹(shù)種資源普查工作,分樹(shù)種制定發(fā)展規(guī)劃,把發(fā)展木本油料產(chǎn)業(yè)與國(guó)家重大生態(tài)修復(fù)工程以及地方林業(yè)重點(diǎn)工程緊密結(jié)合,因地制宜擴(kuò)大木本油料種植面積;
要加強(qiáng)木本油料生產(chǎn)基地建設(shè),建立健全種質(zhì)資源收集保存和良種生產(chǎn)供應(yīng)體系,新建一批高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)木本油料生產(chǎn)基地,對(duì)現(xiàn)有低產(chǎn)林進(jìn)行撫育、更新和改造;
要推進(jìn)木本油料產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),積極培育跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)供銷一體化的木本食用油龍頭企業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)聯(lián)合、兼并和重組等方式做大做強(qiáng),鼓勵(lì)木本油料林立體種植和綜合開(kāi)發(fā),鼓勵(lì)企業(yè)利用新技術(shù)、新工藝,開(kāi)展精深加工和副產(chǎn)品開(kāi)發(fā);
要健全木本油料市場(chǎng)體系,建設(shè)市場(chǎng)需求信息公共服務(wù)平臺(tái),制定木本油料生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),完善油脂產(chǎn)品及相關(guān)副產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及其檢測(cè)方法,規(guī)范木本食用油包裝標(biāo)識(shí)管理,建立木本食用油質(zhì)量認(rèn)證體系;
要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和消費(fèi)引導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)木本食用油原料生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、流通、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,建立健全產(chǎn)品質(zhì)量送檢、抽檢、公示和責(zé)任追溯制度,加強(qiáng)木本食用油營(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)的宣傳教育和普及。
2、引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)健康發(fā)展
政策
2015年1月,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)健康發(fā)展的意見(jiàn)》。
紅利
《意見(jiàn)》提出,法律沒(méi)有限制的品種均可以入市流轉(zhuǎn)交易。
現(xiàn)階段的交易品種主要包括農(nóng)戶承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)、“四荒”使用權(quán)、農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、小型水利設(shè)施使用權(quán)、農(nóng)業(yè)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)等八個(gè)門(mén)類。
流轉(zhuǎn)交易主體主要有農(nóng)戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、涉農(nóng)企業(yè)和其他投資者。除宅基地使用權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)、農(nóng)戶持有的集體資產(chǎn)股權(quán)外,流轉(zhuǎn)交易的受讓方原則上沒(méi)有資格限制(外資企業(yè)和境外投資者按照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行)。農(nóng)戶擁有的產(chǎn)權(quán)是否入市流轉(zhuǎn)交易由農(nóng)戶自主決定。
3、建立健全糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制,并印發(fā)考核辦法
政策
2015年1月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于建立健全糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的若干意見(jiàn)》;11月,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核辦法》。
紅利
《意見(jiàn)》指出,糧食安全是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全的重要基礎(chǔ)。隨著國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十一連增”,一些地方存在放松糧食生產(chǎn)、忽視糧食流通、過(guò)度依靠中央的現(xiàn)象,自覺(jué)承擔(dān)維護(hù)國(guó)家糧食安全責(zé)任有待進(jìn)一步加強(qiáng)。為加快構(gòu)建國(guó)家糧食安全保障體系,確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全,把飯碗牢牢端在自己手上,必須建立健全糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制。
《考核辦法》的主要內(nèi)容:
一是確保耕地面積基本穩(wěn)定、質(zhì)量不下降,糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,糧食可持續(xù)生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)。
二是保護(hù)種糧積極性,財(cái)政對(duì)扶持糧食生產(chǎn)和流通的投入合理增長(zhǎng),提高種糧比較收益,落實(shí)糧食收購(gòu)政策,不出現(xiàn)賣糧難問(wèn)題。
三是落實(shí)地方糧食儲(chǔ)備,增強(qiáng)糧食倉(cāng)儲(chǔ)能力,加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保地方儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量安全。
四是完善糧食調(diào)控和監(jiān)管體系,保障糧食市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定,不出現(xiàn)脫銷斷檔,維護(hù)糧食市場(chǎng)秩序;完善糧食應(yīng)急保障體系,及時(shí)處置突發(fā)事件,確保糧食應(yīng)急供應(yīng)。
五是加強(qiáng)耕地污染防治,提高糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)能力和超標(biāo)糧食處置能力,禁止不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入口糧市場(chǎng)。
六是按照保障糧食安全的要求,落實(shí)農(nóng)業(yè)、糧食等相關(guān)行政主管部門(mén)的職責(zé)任務(wù),確保責(zé)任落實(shí)、人員落實(shí)。
4、支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)
政策
2015年6月,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)》,推動(dòng)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
紅利
《意見(jiàn)》提出了支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的五方面政策措施:
一是降低返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)門(mén)檻。
二是落實(shí)定向減稅和普遍性降費(fèi)政策。符合政策規(guī)定條件的,可享受減征企業(yè)所得稅、免征增值稅、營(yíng)業(yè)稅等稅費(fèi)減免政策。
三是加大財(cái)政支持力度。對(duì)符合條件的企業(yè)和人員,按規(guī)定給予社保補(bǔ)貼;具備享受支農(nóng)惠農(nóng)、小微企業(yè)扶持政策規(guī)定條件的納入扶持范圍;經(jīng)工商登記注冊(cè)的網(wǎng)絡(luò)商戶從業(yè)人員,同等享受各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策;未經(jīng)工商登記注冊(cè)的,可同等享受靈活就業(yè)人員扶持政策。
四是強(qiáng)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)。運(yùn)用創(chuàng)業(yè)投資類基金支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村信用社和小額貸款公司,鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)有針對(duì)性的金融產(chǎn)品和金融服務(wù);加大對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的信貸支持和服務(wù)力度,對(duì)符合條件的給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。
五是完善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園支持政策。
未來(lái)我國(guó)農(nóng)村教育農(nóng)業(yè)教育與科研政策的三大目標(biāo)和五大舉措
第一個(gè)目標(biāo)農(nóng)業(yè)教育與科研政策:堅(jiān)決打贏西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)戰(zhàn)
目前,西部地區(qū)仍有372個(gè)縣沒(méi)有普及九年義務(wù)教育,其中60多個(gè)縣還未普及小學(xué)教育,260多個(gè)縣沒(méi)有基本掃除青壯年文盲,攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨。完成這項(xiàng)任務(wù),對(duì)于推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)邊疆穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安,具有極其重要的意義。教育部將按照中央的要求,在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,抓緊制定好“兩基”攻堅(jiān)計(jì)劃,逐縣落實(shí)“普九”和“掃盲”任務(wù)。繼續(xù)組織實(shí)施好貧困地區(qū)義務(wù)教育工程,用好西部開(kāi)發(fā)基金和國(guó)家扶貧基金。同時(shí)還要抓好中部地區(qū)沒(méi)有“普九”縣的攻堅(jiān)工作,促進(jìn)這些地區(qū)集中力量盡快實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo)。為用五年的時(shí)間,在西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲的目標(biāo),讓西部的孩子們都能上學(xué),不懈努力。
第二個(gè)目標(biāo):鞏固“兩基”成果,實(shí)現(xiàn)全面提高普及九年義務(wù)教育和全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的目標(biāo)
要切實(shí)做好全國(guó)“普九”成果的鞏固提高工作。要以加強(qiáng)農(nóng)村初中建設(shè)和降低農(nóng)村初中輟學(xué)率為重點(diǎn),全面推進(jìn)素質(zhì)教育,提高義務(wù)教育質(zhì)量。繼續(xù)推進(jìn)中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,基本消除大班額現(xiàn)象,全部消除D級(jí)危房,不斷改善辦學(xué)條件,進(jìn)一步提高辦學(xué)效益。全面實(shí)行義務(wù)教育新課程,加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)。城市教育行政部門(mén)還要繼續(xù)堅(jiān)持以流入地政府為主、以公辦中小學(xué)為主的原則,認(rèn)真做好進(jìn)城務(wù)工子女接受義務(wù)教育工作。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)要實(shí)現(xiàn)高水平、高質(zhì)量“普九”。要加強(qiáng)對(duì)“兩基”攻堅(jiān)和鞏固提高工作的督導(dǎo)評(píng)估。已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“普九”目標(biāo)的地區(qū)特別是中西部地區(qū),要鞏固成果,提高質(zhì)量。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)要高水平、高質(zhì)量“普九”。這些地區(qū)還要積極發(fā)展農(nóng)村高中階段教育,要積極發(fā)展農(nóng)村幼兒教育。
第三個(gè)目標(biāo):要進(jìn)一步深化農(nóng)村教育綜合改革,努力實(shí)現(xiàn)教育為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民服務(wù)的目標(biāo)
多年來(lái),在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)農(nóng)村教育改革蓬勃開(kāi)展,積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)的核心就是實(shí)行“三教統(tǒng)籌”和“農(nóng)科教結(jié)合”,為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民服務(wù)。在今后的工作中,我們要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持這一方向,主動(dòng)適應(yīng)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村正在發(fā)生的深刻變革對(duì)改革農(nóng)村教育的新要求,增強(qiáng)辦學(xué)的針對(duì)性和實(shí)用性,滿足農(nóng)村群眾多樣化的學(xué)習(xí)要求。這是發(fā)展、改革農(nóng)村教育的方向,也是發(fā)展、改革農(nóng)村教育的目的。我們必須充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村學(xué)校作為遍布鄉(xiāng)村的公共服務(wù)機(jī)構(gòu),在培養(yǎng)學(xué)生的同時(shí),還必須滿足廣大農(nóng)民多樣化的學(xué)習(xí)需求,努力擴(kuò)大服務(wù)面,樹(shù)立主動(dòng)服務(wù)的意識(shí),不斷增強(qiáng)服務(wù)能力。我們要把農(nóng)村學(xué)校建設(shè)成為幫助農(nóng)民脫貧致富和就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要基地,成為農(nóng)村政治文明、物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)的重要力量,成為政府實(shí)施公共管理和提供公共服務(wù)的重要環(huán)節(jié),在農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中不斷作出更大的貢獻(xiàn)。
為了順利實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教育三大宏偉目標(biāo),教育部今后一個(gè)時(shí)期將采取五項(xiàng)重要措施。
舉措之一:進(jìn)一步落實(shí)“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制的要求,提高農(nóng)村教育的辦學(xué)水平和管理水平
“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理新體制,是推動(dòng)農(nóng)村教育持續(xù)發(fā)展的“治本之策”,我們今后工作的關(guān)鍵是做好“在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,由地方政府負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制的鞏固和完善工作,為農(nóng)村教育長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展建立穩(wěn)定的體制環(huán)境和制度保證。落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于“保工資、保安全、保運(yùn)行”的政策措施,建立和完善農(nóng)村中小學(xué)教職工工資保障機(jī)制,建立農(nóng)村中小學(xué)校舍維護(hù)、改造和建設(shè)保障機(jī)制,確保農(nóng)村中小學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)。
盡快建立規(guī)范的農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入不低于稅費(fèi)改革前水平并逐步有所增長(zhǎng)。在確保農(nóng)村義務(wù)教育投入的同時(shí),增加對(duì)職業(yè)教育、農(nóng)民培訓(xùn)和掃盲教育的經(jīng)費(fèi)投入。
在各縣對(duì)于農(nóng)村義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)預(yù)算中,要明確各級(jí)政府對(duì)于農(nóng)村義務(wù)教育的財(cái)政投入責(zé)任,進(jìn)一步完善轉(zhuǎn)移支付制度。對(duì)于縣財(cái)政教育支出的不足部分,要由上級(jí)人民政府通過(guò)轉(zhuǎn)移支付給予分擔(dān)。中央和省、市三級(jí)人民政府要逐縣確定各縣對(duì)農(nóng)村中小學(xué)教職工工資的負(fù)擔(dān)額度和各級(jí)財(cái)政對(duì)困難縣的轉(zhuǎn)移支付額度,設(shè)立本級(jí)財(cái)政對(duì)困難縣資助的專項(xiàng)資金和規(guī)范化的轉(zhuǎn)移支付制度,并在年初將轉(zhuǎn)移支付資金指標(biāo)下達(dá)到縣,列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算??h級(jí)人民政府要按照規(guī)定要求,保證上級(jí)財(cái)政各項(xiàng)有關(guān)教育的轉(zhuǎn)移支付資金全部用于教育。
學(xué)校收取的雜費(fèi)要保證全部用于公用經(jīng)費(fèi)支出,不得用于人員經(jīng)費(fèi)、基建經(jīng)費(fèi)等項(xiàng)開(kāi)支,不得以任何形式抵頂財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育撥款。在國(guó)家和省扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣,義務(wù)教育階段學(xué)校一律實(shí)行“一費(fèi)制”。建立和完善中小學(xué)收費(fèi)公示制度和學(xué)校收費(fèi)巡查制度,加強(qiáng)收費(fèi)管理,堅(jiān)決制止中小學(xué)亂收費(fèi)。
此外,要加快農(nóng)村中小學(xué)危房改造和衛(wèi)生設(shè)施改造以及第二期“國(guó)家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”的步伐。實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)五年內(nèi)基本“普九”的目標(biāo)。
舉措之二:采取措施,不斷增強(qiáng)教育為“三農(nóng)”服務(wù)能力
一、統(tǒng)籌和整合現(xiàn)有農(nóng)村教育資源,促進(jìn)農(nóng)村學(xué)習(xí)型社會(huì)的形成。農(nóng)村中小學(xué)和職業(yè)、成人學(xué)校遍及農(nóng)村各地,量大面廣,體系完備,我們要發(fā)揮好這一優(yōu)勢(shì),努力把農(nóng)村學(xué)校建設(shè)成為幫助農(nóng)民脫貧致富和就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要基地,成為農(nóng)村政治文明、物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)的重要力量,成為政府實(shí)施公共管理和提供公共服務(wù)的重要環(huán)節(jié),為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步服務(wù)。要統(tǒng)籌農(nóng)村教育事業(yè)規(guī)劃,整合農(nóng)村現(xiàn)有各類教育資源,促進(jìn)基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村教育和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)農(nóng)村學(xué)習(xí)型社會(huì)的形成。
二、以就業(yè)為導(dǎo)向大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育,以農(nóng)民培訓(xùn)為重點(diǎn)大力開(kāi)展農(nóng)村成人教育。要重點(diǎn)建設(shè)好地(市)和縣級(jí)骨干示范職業(yè)學(xué)校,繼續(xù)辦好縣級(jí)職業(yè)教育和成人教育中心,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)、成人學(xué)校和其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用。積極拓展農(nóng)村中小學(xué)的教育與培訓(xùn)功能,實(shí)行“日校辦夜?!薄ⅰ耙粠熂鎯山獭?,實(shí)現(xiàn)“一校多能”和“一師多能”,廣泛開(kāi)展文化、科技和教育活動(dòng)。配合做好農(nóng)村基層管理人員與農(nóng)村黨員培訓(xùn)工作。要積極推動(dòng)農(nóng)村職業(yè)學(xué)校和成人學(xué)校以社會(huì)需求和市場(chǎng)為導(dǎo)向,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高質(zhì)量,加大改革力度,建立適應(yīng)農(nóng)民終身學(xué)習(xí)需要的靈活、多樣和開(kāi)放的辦學(xué)模式。
三、繼續(xù)深化農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)改革。密切聯(lián)系農(nóng)村實(shí)際,突出農(nóng)村特色,做好義務(wù)教育階段和普通高中課程方案與教材編寫(xiě)工作。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村中學(xué)開(kāi)展“綠色證書(shū)”教育,開(kāi)展就業(yè)與創(chuàng)業(yè)教育,提高新增勞動(dòng)力的就業(yè)能力和職業(yè)技能,使農(nóng)村學(xué)生適應(yīng)未來(lái)多樣化發(fā)展的需求。實(shí)行教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合,開(kāi)展多種形式的勤工儉學(xué),培養(yǎng)學(xué)生熱愛(ài)勞動(dòng)和尊重勞動(dòng)的觀念,鍛煉和提高學(xué)生的實(shí)踐能力,幫助解決學(xué)生的學(xué)習(xí)與生活困難。
四、充分發(fā)揮高等院校、科研單位在推進(jìn)“農(nóng)科教結(jié)合”中的重要作用,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。高等學(xué)校及其所屬科研機(jī)構(gòu),要繼續(xù)探索新形勢(shì)下的“太行山道路”,主動(dòng)為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村培養(yǎng)各種層次的人才,為農(nóng)村教育事業(yè)培養(yǎng)和培訓(xùn)教師,大力開(kāi)發(fā)、積極推廣先進(jìn)的實(shí)用技術(shù)與研究成果,不斷拓展為農(nóng)服務(wù)的渠道和方法,全面參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。
舉措之三:加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步深化中小學(xué)人事制度改革
當(dāng)前,加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè),主要要做好以下幾項(xiàng)工作:一是進(jìn)一步加大改革力度,建立充滿活力的農(nóng)村中小學(xué)人事制度。二是促進(jìn)教師合理流動(dòng),要引導(dǎo)和鼓勵(lì)具有相應(yīng)教師資格人員到農(nóng)村中小學(xué)任教。對(duì)在艱苦、貧困地區(qū)鄉(xiāng)村長(zhǎng)期任教且表現(xiàn)突出的教師給予獎(jiǎng)勵(lì),建立縣鎮(zhèn)中小學(xué)教師到鄉(xiāng)村任教服務(wù)期制度;同時(shí)要切實(shí)保障中小學(xué)教師工資按時(shí)足額發(fā)放,不斷改善教師的工作與生活條件。三是大力開(kāi)展繼續(xù)教育,在教師隊(duì)伍中率先構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系和學(xué)習(xí)型組織。教育部已啟動(dòng)實(shí)施“教師教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟計(jì)劃”,這個(gè)計(jì)劃將充分借助現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段,多種遠(yuǎn)程教育形式并舉,大規(guī)模開(kāi)展高水平教師培訓(xùn),使不同地區(qū)教師共享優(yōu)質(zhì)教育資源,大幅度提高農(nóng)村教師隊(duì)伍素質(zhì)。要加強(qiáng)中小學(xué)教師的年度考核和聘期考核。四是加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè),讓為人師表、教書(shū)育人成為每個(gè)教師的行為準(zhǔn)則。引導(dǎo)廣大教師繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神,以良好的職業(yè)道德教育學(xué)生,塑造自身素質(zhì),努力做到“服務(wù)于祖國(guó)、奉獻(xiàn)于人民”,為新時(shí)期我國(guó)農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
舉措之四:積極推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校的信息化建設(shè),認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教育跨越式發(fā)展
國(guó)務(wù)院決定實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程,不僅是一項(xiàng)事關(guān)農(nóng)村教育長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大決策,也是推進(jìn)農(nóng)村教育改革的難得歷史機(jī)遇。按照“跨越、創(chuàng)新、集成、務(wù)實(shí)”的思路,認(rèn)真規(guī)劃和組織好農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的建設(shè),積極探索在廣大農(nóng)村地區(qū)通過(guò)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育進(jìn)行教學(xué)與學(xué)習(xí)的模式,推動(dòng)農(nóng)村教育實(shí)現(xiàn)新的跨越;從我國(guó)農(nóng)村教育的實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持以教學(xué)光盤(pán)播放和衛(wèi)星教學(xué)收視點(diǎn)建設(shè)為主,將工作重點(diǎn)放在中西部農(nóng)村地區(qū),把工程的實(shí)施與中小學(xué)課程改革、教師隊(duì)伍繼續(xù)教育和加強(qiáng)教育教學(xué)管理結(jié)合起來(lái),與西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)和鞏固提高結(jié)合起來(lái),與促進(jìn)農(nóng)村教育改革深入發(fā)展結(jié)合起來(lái);充分發(fā)揮各個(gè)方面的積極性,做到統(tǒng)一部署、綜合協(xié)調(diào)。廣泛動(dòng)員東部地區(qū)和城市中小學(xué)、高等學(xué)校和科研部門(mén),整合現(xiàn)有教育信息技術(shù)資源,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享,提高教育質(zhì)量和水平。
舉措之五:大力開(kāi)展“兩幫扶”(幫扶中西部地區(qū)、幫扶困難群體)工作,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村貧困學(xué)生的資助力度
在繼續(xù)實(shí)施教育對(duì)口支援“兩個(gè)工程”的同時(shí),建立東部地區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)口支援貧困縣、大中城市對(duì)口支援本省(區(qū)、市)貧困縣制度,整體推進(jìn)受援貧困地區(qū)的教育發(fā)展。開(kāi)展東部對(duì)西部、城市對(duì)農(nóng)村中等職業(yè)學(xué)校合作辦學(xué)對(duì)口招生。選擇一批東部地區(qū)的重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校,以定向招生、定向培養(yǎng)的方式,為西部大開(kāi)發(fā)培養(yǎng)各類急需的實(shí)用人才;鼓勵(lì)和支持東部和城市的重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校與西部地區(qū)和農(nóng)村進(jìn)行合作辦學(xué),或?qū)谡猩?,進(jìn)行職業(yè)教育和培訓(xùn),為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移服務(wù)。
進(jìn)一步建立資助貧困學(xué)生就學(xué)制度,保障農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生接受義務(wù)教育的權(quán)利。要繼續(xù)開(kāi)展接受社會(huì)捐資和資助貧困學(xué)生的有關(guān)工作,組織和引導(dǎo)有關(guān)社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展經(jīng)常性的扶貧助學(xué)活動(dòng),鼓勵(lì)通過(guò)社會(huì)捐資等多種途徑籌措農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展資金,動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心和支持貧困地區(qū)的教育發(fā)展和貧困學(xué)生的就學(xué)。做好家庭貧困學(xué)生的幫扶工作,努力使每一位家庭貧困學(xué)生不失去接受義務(wù)階段教育的機(jī)會(huì)。進(jìn)一步擴(kuò)大貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生免費(fèi)提供教科書(shū)范圍,積極推動(dòng)地方政府出臺(tái)相關(guān)政策。
中央提出六大措施來(lái)助推農(nóng)業(yè)科技。鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合本地實(shí)際落實(shí)就可以啦!
一、加大投入強(qiáng)度和工作力度,持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。要毫不放松抓好糧食生產(chǎn),狠抓"菜籃子"產(chǎn)品供給,加大農(nóng)業(yè)投入和補(bǔ)貼力度,提升農(nóng)村金融服務(wù)水平,穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地政策。
二、依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),引領(lǐng)支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。要明確農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方向,突出農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新重點(diǎn),完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)制,改善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新條件,著力抓好種業(yè)科技創(chuàng)新。
三、提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。要強(qiáng)化基層公益性農(nóng)技推廣服務(wù),引導(dǎo)科研教育機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展農(nóng)技服務(wù),培育和支持新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織。
四、加強(qiáng)教育科技培訓(xùn),全面造就新型農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍。要振興發(fā)展農(nóng)業(yè)教育,加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才,大力培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才。
五、改善設(shè)施裝備條件,不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展物質(zhì)基礎(chǔ)。要堅(jiān)持不懈加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化,搞好生態(tài)建設(shè)。
六、提高市場(chǎng)流通效率,切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定均衡供給。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè),創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式,完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控。
農(nóng)業(yè)政策法規(guī)是通過(guò)中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法實(shí)現(xiàn),為了鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位,深化農(nóng)村改革,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,維護(hù)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的合法權(quán)益。
增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),制定本法。1993年7月2日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過(guò),自公布之日起施行。
擴(kuò)展資料:
國(guó)家堅(jiān)持科教興農(nóng)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的方針。國(guó)家采取措施加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),調(diào)整、優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),發(fā)展農(nóng)業(yè)科技、教育事業(yè),保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和信息化,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
國(guó)家實(shí)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度,依法保障農(nóng)村土地承包關(guān)系的長(zhǎng)期穩(wěn)定,保護(hù)農(nóng)民對(duì)承包土地的使用權(quán)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)的方式、期限、發(fā)包方和承包方的權(quán)利義務(wù)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的保護(hù)和流轉(zhuǎn)等。
適用《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)在家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上,依法管理集體資產(chǎn),為其成員提供生產(chǎn)、技術(shù)、信息等服務(wù),組織合理開(kāi)發(fā)、利用集體資源,壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
參考資料來(lái)源:百度百科-中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法
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