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　　公安縣農(nóng)業(yè)補貼政策公安縣農(nóng)業(yè)補貼政策文件

本篇文章給大家談?wù)劰部h農(nóng)業(yè)補貼政策，以及公安縣農(nóng)業(yè)補貼政策文件對應(yīng)的知識點，希望對各位有所幫助，不要忘了收藏本站喔。

本文目錄一覽：

• 1、50畝家庭農(nóng)場補貼政策
• 2、農(nóng)業(yè)戶口有什么補貼
• 3、湖北省農(nóng)業(yè)補貼政策
• 4、農(nóng)業(yè)機械有補貼嗎？
• 5、什么是“農(nóng)業(yè)四補貼”

法律分析公安縣農(nóng)業(yè)補貼政策：1.創(chuàng)辦種植業(yè)類家庭農(nóng)場公安縣農(nóng)業(yè)補貼政策，需經(jīng)營流轉(zhuǎn)期限在5年以上，且集中連片的土地面積達(dá)30畝以上才能領(lǐng)取補貼。

2.創(chuàng)辦畜禽業(yè)類家庭農(nóng)場，養(yǎng)殖生豬年出欄達(dá)1000頭以上，肉牛年出欄達(dá)100頭以上，肉羊年出欄達(dá)500頭以上;家禽年出欄達(dá)10000只以上，家兔年出欄達(dá)2000只以上才能領(lǐng)取補貼。

3.創(chuàng)辦水產(chǎn)業(yè)類家庭農(nóng)場，需經(jīng)營流轉(zhuǎn)期限在5年以上，且集中連片的養(yǎng)殖水面達(dá)30畝以上，特種水產(chǎn)的養(yǎng)殖水面積達(dá)10畝以上才能領(lǐng)取補貼。

4.創(chuàng)辦林業(yè)類家庭農(nóng)場，需山林經(jīng)營面積達(dá)500畝以上，苗木花卉種植面積達(dá)30畝以上，油茶種植面積達(dá)80畝以上，中藥材種植面積達(dá)30畝以上才能領(lǐng)取補貼。

由于各地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平有所不同，給予的補貼金額也會存在一定程度上的差異，具體的補貼標(biāo)準(zhǔn)和補貼方式可以去當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)部門進(jìn)行咨詢、申請。

法律依據(jù)：《山東省財政廳、山東省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于做好2015年種糧大戶和種糧家庭農(nóng)場補貼資金發(fā)放工作的通知》一、補貼事項

1、補貼依據(jù)。種植小麥的，以小麥種植面積為補貼依據(jù)公安縣農(nóng)業(yè)補貼政策；種植單季水稻的，以水稻種植面積為補貼依據(jù)。

2、補貼標(biāo)準(zhǔn)。對種糧大戶和種植糧食家庭農(nóng)場，經(jīng)營土地面積50畝以上、200畝以下的，每畝補貼60元；200畝及以上的，每戶限額補貼1.2萬元。

3、補貼形式。通過齊魯惠民“一本通”直接發(fā)放到適度規(guī)模經(jīng)營者存折賬戶。

4、補貼用途。各市根據(jù)《關(guān)于調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項補貼政策的實施意見》（魯財農(nóng)〔2015〕26號），引導(dǎo)種糧大戶和種植糧食家庭農(nóng)場，將補貼資金用于發(fā)展糧食規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營。

《濰坊市財政局、濰坊市農(nóng)業(yè)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省財政廳省農(nóng)業(yè)廳的通知》一、政策調(diào)整的主要內(nèi)容

結(jié)合公安縣農(nóng)業(yè)補貼政策我省補貼工作情況，公安縣農(nóng)業(yè)補貼政策我省將農(nóng)業(yè)“三項補貼”合并為“農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補貼”，政策目標(biāo)調(diào)整為支持耕地地力保護(hù)和糧食適度規(guī)模經(jīng)營。

（一）支持耕地地力保護(hù)。將80%的農(nóng)資綜合補貼存量資金、種糧農(nóng)民直接補貼和農(nóng)作物良種補貼資金，統(tǒng)籌用于支持耕地地力保護(hù)。

1.補貼對象。全省種糧（小麥）農(nóng)民。

2.補貼依據(jù)。為保持政策連續(xù)性，充分調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，我省確定以小麥種植面積為依據(jù)進(jìn)行補貼。

3.補貼標(biāo)準(zhǔn)。為保證惠農(nóng)力度不減，各市按照每畝不低于125元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，具體標(biāo)準(zhǔn)由各市根據(jù)切塊資金規(guī)模和本地區(qū)小麥種植面積等因素確定，并報省財政廳、農(nóng)業(yè)廳備案。

4.補貼用途。為加強農(nóng)業(yè)耕地及生態(tài)資源保護(hù)，補貼資金應(yīng)引導(dǎo)農(nóng)民主要用于以下方面：

（1）減少農(nóng)藥化肥施用量，用好畜禽糞便，多施農(nóng)家肥；

（2）鼓勵有效利用農(nóng)作物秸稈，通過青貯發(fā)展食草畜牧業(yè)，禁止焚燒秸稈，控制農(nóng)業(yè)面源污染；

（3）大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，推廣水肥一體化等農(nóng)業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大技術(shù)措施，主動保護(hù)地力；

（4）鼓勵深松整地，改善土壤耕層結(jié)構(gòu)，提高蓄水保墑和抗旱能力；

（5）發(fā)展和鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果，搞好垃圾、污水處理和廁所改造，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全創(chuàng)造良好的環(huán)境。

法律分析：1.農(nóng)業(yè)補貼∶2020年農(nóng)業(yè)補貼主要從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)保護(hù)兩個方面對農(nóng)民們制定了一系列的補貼政策，像糧食種植者、購置農(nóng)機的經(jīng)營者、將耕種和可持續(xù)發(fā)展結(jié)合的經(jīng)營者都可以領(lǐng)取到國家發(fā)放的補貼，以資鼓勵與支持。

2.農(nóng)村養(yǎng)老金∶2009年國家推行新農(nóng)村養(yǎng)老保險政策，對于新農(nóng)村養(yǎng)老保險政策，以前年齡已滿60歲的老人可以不用繳費，直接享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇。目前全國的基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)是88元每月，各省市也有一定的補貼。全國各省市的基礎(chǔ)養(yǎng)老金一般在100~170元左右。3.高齡補貼∶除了養(yǎng)老金，農(nóng)村老人還可以領(lǐng)取高齡補貼。我國幅員遼闊，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一，高齡補貼發(fā)放年齡和金額也不相同。4.獨生子女補貼∶對于普通農(nóng)村地區(qū)，全國一般按照每月80元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獨生子女獎勵。可能很多人覺得不算什么，但是一年960元的待遇水平，對于農(nóng)村地區(qū)人均不到2萬元的可支配收入水平來說也并不少了。另外，有些地區(qū)的農(nóng)村家庭如果有孩子考上了大學(xué)，還可以領(lǐng)取幾千元的補貼、對于貧困農(nóng)村家庭，甚至還可以免繳新農(nóng)合等費用。5.4050補貼∶只要是參加了職工社保的靈活就業(yè)者，符合就業(yè)困難人員的要求應(yīng)該就可以申請4050補貼，不應(yīng)該有戶籍限制。目前很多地區(qū)也都取消了4050的戶籍限制，農(nóng)村戶口符合條件也可以申請4050社保補貼。

法律依據(jù)：《中華人民共和國戶口登記條例》 第四條 戶口登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立戶口登記簿。城市、水上和設(shè)有公安派出所的鎮(zhèn)，應(yīng)當(dāng)每戶發(fā)給一本戶口簿。農(nóng)村以合作社為單位發(fā)給戶口簿；合作社以外的戶口不發(fā)給戶口簿。戶口登記簿和戶口簿登記的事項，具有證明公民身份的效力。

湖北省農(nóng)業(yè)補貼政策是以獎代補項目。

重點支持畜產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、中心城市周邊及距中心城市較近的優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，鼓勵集中連片，著力推進(jìn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集群化發(fā)展。項目資金可以用于改建、擴(kuò)建和新建。

主要支持畜種包括肉牛、肉羊、蛋雞、肉雞和生豬。其中支持肉牛、肉羊的資金不低于總資金的60%;肉牛、肉羊項目優(yōu)先支持飼養(yǎng)母畜的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場;除鄭州市外，其他市(縣)不得申報安排生豬項目。

有補貼

附農(nóng)業(yè)、財政兩部門2014年農(nóng)機購置補貼文件

農(nóng)業(yè)部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)《2014年

農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見》的通知

各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市）農(nóng)業(yè)廳（局、委）、農(nóng)機管理局（辦公室）、財政廳（局）公安縣農(nóng)業(yè)補貼政策，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局、財務(wù)局，黑龍江省農(nóng)墾總局、廣東省農(nóng)墾總局公安縣農(nóng)業(yè)補貼政策：

為確保2014年農(nóng)機購置補貼政策科學(xué)、規(guī)范、高效、廉潔實施，充分發(fā)揮農(nóng)機購置補貼政策效應(yīng)，加快農(nóng)機化發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高，在總結(jié)近年經(jīng)驗和農(nóng)機購置補貼操作創(chuàng)新試點工作的基礎(chǔ)上，我們研究制定了《2014年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

農(nóng)業(yè)部辦公廳 財政部辦公廳

2014年2月12日

2014年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見

一、總體要求

以轉(zhuǎn)變農(nóng)機化發(fā)展方式為主線，以調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)、提升農(nóng)機化作業(yè)水平為主要任務(wù)，加快推進(jìn)主要農(nóng)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化，積極發(fā)展畜牧業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化。注重突出重點，向優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)、農(nóng)民專業(yè)合作組織傾斜，提高農(nóng)機化發(fā)展的質(zhì)量和水平；注重統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)丘陵山區(qū)、血防疫區(qū)及草原牧區(qū)農(nóng)機化發(fā)展；注重扶優(yōu)扶強，大力推廣先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的機具；注重陽光操作，加強實施監(jiān)管和廉政風(fēng)險防范，強化績效考核，進(jìn)一步推進(jìn)補貼政策執(zhí)行過程公平公開；注重充分發(fā)揮市場機制作用，切實保障農(nóng)民選擇購買農(nóng)機的自主權(quán)；注重發(fā)揮補貼政策的引導(dǎo)作用，調(diào)動農(nóng)民購買和使用農(nóng)機的積極性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展。

二、實施范圍及規(guī)模

農(nóng)機購置補貼政策繼續(xù)覆蓋全國所有農(nóng)牧業(yè)縣（場）。綜合考慮各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，黑龍江省農(nóng)墾總局、廣東省農(nóng)墾總局，下同）耕地面積、主要農(nóng)作物產(chǎn)量、農(nóng)作物播種面積、鄉(xiāng)村人口數(shù)、農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展重點，結(jié)合農(nóng)機購置補貼政策落實情況，確定資金控制規(guī)模。為增強地方預(yù)算編制的完整性，加快中央轉(zhuǎn)移支付資金支出進(jìn)度，財政部已于2013年9月27日提前下達(dá)2014年中央財政農(nóng)機購置補貼資金170億元。各省農(nóng)機化主管部門、財政部門要科學(xué)合理地確定本轄區(qū)內(nèi)市、縣投入規(guī)模。補貼資金應(yīng)向糧棉油作物種植大縣、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖大縣、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國農(nóng)機化示范區(qū)（縣）、保護(hù)性耕作示范縣、全國100個農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治創(chuàng)建縣和1000個專業(yè)化防治示范縣、血吸蟲病防疫區(qū)縣適當(dāng)傾斜。

屬省屬管理體制的上海、江蘇、安徽、陜西、甘肅、寧夏、江西、廣西、海南、云南、湖北等11?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）地方墾區(qū)農(nóng)場和海拉爾、大興安嶺墾區(qū)農(nóng)場補貼資金規(guī)模、補貼農(nóng)場名單及資金分配額度由省級農(nóng)機化主管部門、農(nóng)墾主管部門與財政部門協(xié)商確定，納入本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）補貼資金使用方案。省級農(nóng)機化主管部門和財政部門要加強對農(nóng)場農(nóng)機購置補貼工作的指導(dǎo)，按照本實施指導(dǎo)意見，規(guī)范操作，統(tǒng)一管理。其他地方墾區(qū)的市、縣屬農(nóng)場的農(nóng)機購置補貼納入所在縣農(nóng)機購置補貼范圍。

三、補貼機具及補貼標(biāo)準(zhǔn)

（一）中央財政資金補貼機具種類范圍。農(nóng)業(yè)部根據(jù)全國農(nóng)業(yè)發(fā)展需要和國家產(chǎn)業(yè)政策，并充分考慮各省地域差異和農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展實際情況，確定中央財政資金補貼機具種類范圍為：耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲機械、收獲后處理機械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機械、排灌機械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機械、動力機械、農(nóng)田基本建設(shè)機械、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備和其他機械等12大類48個小類175個品目機具（詳見附件1）。

除上述175個品目外，各地可在12大類內(nèi)自行增加不超過30個其他品目的機具列入中央資金補貼范圍。為提高資金使用效益，防范廉政風(fēng)險，各地應(yīng)嚴(yán)格控制自選品目數(shù)量，所有自選品目須向農(nóng)業(yè)部備案，闡明補貼理由、每個品目涉及的生產(chǎn)廠家數(shù)量、產(chǎn)品型號、市場平均銷售價格、補貼額等。

背負(fù)式小麥聯(lián)合收割機、皮帶傳動輪式拖拉機、運輸機械、裝載機、內(nèi)燃機、燃油發(fā)電機組、風(fēng)力設(shè)備、水力設(shè)備、太陽能設(shè)備、包裝機械、牽引機械、網(wǎng)圍欄、保溫被、設(shè)施農(nóng)業(yè)的土建部分（指用泥土、磚瓦、砂石料、鋼筋混凝土等建筑材料修砌的溫室大棚地基、墻體等）及黃淮海地區(qū)玉米籽粒聯(lián)合收割機不列入中央資金補貼范圍。

手扶拖拉機僅限在血防區(qū)和丘陵山區(qū)補貼。玉米小麥兩用收割機按小麥聯(lián)合收割機和單獨的玉米收割割臺分別補貼。

（二）補貼機具確定。各省應(yīng)結(jié)合本地實際情況，突出重點，在農(nóng)業(yè)部確定的175個品目中，縮小范圍，選擇部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需、農(nóng)民需求量大的品目作為本省中央財政補貼機具種類范圍，對于價格較低的機具可以不列入補貼范圍，具體由各省確定。

提倡有條件的省份選擇部分糧食生產(chǎn)耕種收及烘干等關(guān)鍵環(huán)節(jié)急需的機具品目敞開補貼，滿足省域內(nèi)所有申購者的需求。

因補貼資金規(guī)模所限當(dāng)年未能享受到補貼的申購者，可在下一年度優(yōu)先補貼。

縣級農(nóng)機化主管部門不得隨意縮小補貼機具種類范圍，如確需縮小范圍，應(yīng)由縣級農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究提出方案，并報省級農(nóng)機化主管部門審核；也可由省級農(nóng)機化主管部門結(jié)合本省實際，分區(qū)域確定補貼機具種類范圍。

為進(jìn)一步推動企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭和消費者自由選擇、自主消費，促進(jìn)農(nóng)機化科技創(chuàng)新，2014年選擇1個省進(jìn)行補貼產(chǎn)品市場化改革試點，即在補貼機具種類范圍內(nèi)，除被明確取消補貼資格的農(nóng)機產(chǎn)品外，符合條件的購機者選擇購置國家或省級支持推廣目錄外的產(chǎn)品，也可申請補貼。具體方案報經(jīng)農(nóng)業(yè)部、財政部同意后實施。

除試點省份外，補貼機具必須是已列入國家支持推廣目錄或省級支持推廣目錄的產(chǎn)品。補貼機具須在明顯位置固定有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性銘牌。

（三）補貼標(biāo)準(zhǔn)。中央財政農(nóng)機購置補貼資金實行定額補貼，即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機械在省域內(nèi)實行統(tǒng)一的補貼標(biāo)準(zhǔn)。通用類農(nóng)機產(chǎn)品最高補貼額由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一確定。納入多個省份補貼范圍的非通用類農(nóng)機產(chǎn)品最高補貼額由農(nóng)業(yè)部委托牽頭省組織，有關(guān)省份參加共同確定；其他非通用類和自選品目農(nóng)機產(chǎn)品補貼額由各省自行確定。

要按照“分檔科學(xué)合理直觀、定額就低不就高”的原則，科學(xué)制定非通用類和自選品目機具分類分檔辦法并測算補貼額，嚴(yán)禁以農(nóng)機企業(yè)的報價作為平均銷售價格測算補貼額。測算每檔次農(nóng)機產(chǎn)品補貼額時，總體應(yīng)不超過此檔產(chǎn)品近三年的平均銷售價格的30%，重點血防區(qū)主要農(nóng)作物耕種收及植保等大田作業(yè)機械和四川蘆山、甘肅岷縣漳縣地震受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)補貼額測算比例不超過50%。相鄰省份應(yīng)加強溝通、相互協(xié)調(diào)，防止出現(xiàn)同類產(chǎn)品補貼額差距過大。各省要按程序向社會公布補貼機具補貼額一覽表（補貼額一覽表式樣見附件2）。

要組織開展補貼產(chǎn)品市場銷售情況調(diào)查摸底，動態(tài)跟蹤市場供需及價格變化情況，特別是對新增補貼檔次的產(chǎn)品，要從質(zhì)量、使用、服務(wù)等方面加強監(jiān)管。對于同一檔次內(nèi)大多數(shù)產(chǎn)品價格總體下降幅度較大的，要適時調(diào)整此檔機具補貼額，并按調(diào)整后的補貼額結(jié)算。

一般機具單機補貼限額不超過5萬元；擠奶機械、烘干機單機補貼限額可提高到12萬元；100馬力以上大型拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、大型聯(lián)合收割機、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備單機補貼限額可提高到15萬元；200馬力以上拖拉機單機補貼限額可提高到25萬元；甘蔗收獲機單機補貼限額可提高到20萬元，廣西壯族自治區(qū)可提高到25萬元；大型棉花采摘機單機補貼限額可提高到30萬元，新疆維吾爾自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)可提高到40萬元。

不允許對省內(nèi)外企業(yè)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品實行差別對待。

2014年繼續(xù)在山西、江蘇、浙江、安徽、山東、河南、新疆、寧波、青島、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江省農(nóng)墾總局開展農(nóng)機報廢更新補貼試點工作。農(nóng)機報廢更新補貼操作辦法參照《2012年農(nóng)機報廢更新補貼試點工作實施指導(dǎo)意見》（農(nóng)辦財〔2012〕133號）執(zhí)行。各試點單位要不斷總結(jié)工作經(jīng)驗，完善操作辦法，進(jìn)一步提高農(nóng)機手參與報廢更新的積極性。

根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會有關(guān)要求，在東北地區(qū)和華北適宜地區(qū)開展農(nóng)機深松整地作業(yè)補助試點，具體操作方法按《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展農(nóng)機深松整地作業(yè)補助試點工作的通知》（農(nóng)辦財〔2013〕98號）執(zhí)行。

四、補貼對象確定和經(jīng)銷商公布

補貼對象為納入實施范圍并符合補貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場（林場）職工、農(nóng)民合作社和從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。在申請補貼對象較多而補貼資金不夠時，要按照公平公正公開的原則，采取公開搖號等農(nóng)民易于接受的方式確定補貼對象。

對已經(jīng)報廢老舊農(nóng)機并取得拆解回收證明的補貼對象，可優(yōu)先補貼。

對每一個補貼對象年度內(nèi)享受補貼購置農(nóng)機具的臺（套）數(shù)或享受補貼資金總額應(yīng)設(shè)置上限，具體由各地結(jié)合實際自行確定。

補貼對象可以在省域內(nèi)自主選機購機，允許跨縣選擇經(jīng)銷商購機。

農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)自主設(shè)定農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商資質(zhì)條件，自主確定補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商。根據(jù)“誰確定、誰負(fù)責(zé)”的原則，農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)督促補貼經(jīng)銷商守法誠信經(jīng)營、嚴(yán)格規(guī)范操作、強化售后服務(wù)，并對違法違規(guī)補貼經(jīng)銷行為承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。省、縣級農(nóng)機化主管部門統(tǒng)一公布農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)提供的本行政區(qū)域內(nèi)的補貼經(jīng)銷商名單，并按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)營行為的通知》（農(nóng)辦機〔2012〕19號）有關(guān)規(guī)定加強監(jiān)管。已列入黑名單的經(jīng)銷企業(yè)和個人不允許經(jīng)營補貼產(chǎn)品。

提倡農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)采取直銷的方式直接配送農(nóng)機產(chǎn)品，減少購機環(huán)節(jié)，實現(xiàn)供需對接。

五、補貼資金的兌付方式

倡導(dǎo)各地實行“全價購機、定額補貼、縣級結(jié)算、直補到卡”的兌付方式。已經(jīng)在全省范圍內(nèi)實行“全價購機、定額補貼、縣級結(jié)算、直補到卡”資金兌付方式的省份，2014年要繼續(xù)鞏固完善。已經(jīng)在部分市縣開展該試點的省份，2014年要在全省范圍內(nèi)試行。尚未開展該試點的省份，2014年要選擇部分市縣或在全省范圍內(nèi)試行；確實不具備試點條件的，由省級農(nóng)機化主管部門、財政部門提出申請并報農(nóng)業(yè)部、財政部審核。

要認(rèn)真調(diào)研，周密考慮，科學(xué)設(shè)計，制定切實可行的“全價購機、定額補貼、縣級結(jié)算、直補到卡”試點方案，擬新開展試點和擴(kuò)大試點范圍的省，試點方案報農(nóng)業(yè)部、財政部備案。對于試點過程中有可能出現(xiàn)的資金結(jié)算進(jìn)度慢、農(nóng)民籌資難等問題要有應(yīng)對預(yù)案，妥善解決。要積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟鹑跈C構(gòu)創(chuàng)新信貸服務(wù)，緩解農(nóng)民籌資壓力。鼓勵企業(yè)與農(nóng)民自主議價。

繼續(xù)實行差價購機的地區(qū)，在確保資金安全的前提下，按原程序操作。

要切實加快補貼資金兌付和結(jié)算，補貼啟動實施后農(nóng)機化主管部門至少要按月提交相關(guān)資料，財政部門至少按月組織兌付和結(jié)算工作，確保兌付和結(jié)算進(jìn)度高于時序進(jìn)度。

六、工作措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。各級農(nóng)機化主管部門、財政部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，密切溝通配合，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，遵守紀(jì)律要求，建立工作責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀，任務(wù)和責(zé)任具體落實到崗位。要在補貼申請、審核與審批、公示與核實、監(jiān)管與督查、檔案管理等方面，建立健全“誰辦理、誰負(fù)責(zé)，誰核實、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度。

省級農(nóng)機化主管部門、財政部門要密切合作，建立工作協(xié)調(diào)機制，加強與當(dāng)?shù)胤N植業(yè)、畜牧、漁業(yè)、農(nóng)墾、農(nóng)產(chǎn)品加工以及水利、林業(yè)等部門的溝通協(xié)調(diào)；要認(rèn)真做好方案制定、培訓(xùn)指導(dǎo)、建章立制、監(jiān)督檢查、投訴處理等工作，以釘釘子的精神全力推動各項重點工作、關(guān)鍵舉措、制度規(guī)定、紀(jì)律要求的落實；要加大農(nóng)機購置補貼延伸績效管理工作力度，通過考核發(fā)現(xiàn)問題、及時整改、督促落實和完善制度，并將考核結(jié)果與補貼資金分配掛鉤。

地市級農(nóng)機化主管部門要加強對縣級農(nóng)機購置補貼實施方案審核、補貼工作監(jiān)督檢查、補貼機具抽查核實、補貼投訴調(diào)查處理督辦等工作。

要建立健全縣級農(nóng)機購置補貼工作機制，成立由縣政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭，財政、農(nóng)機、公安、工商及其他農(nóng)口等相關(guān)部門參加的縣級農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，共同研究確定補貼資金分配、補貼范圍、重點推廣機具種類等事宜，聯(lián)合對補貼政策實施進(jìn)行監(jiān)管，并主動邀請人大代表、政協(xié)委員和紀(jì)檢監(jiān)察部門參加，接受監(jiān)督。同時，強化縣級農(nóng)機化主管部門內(nèi)部約束機制，農(nóng)機購置補貼重要工作事項，須由集體研究，經(jīng)縣級補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定，并報上級農(nóng)機化主管部門備案。

地方各級財政部門要按照《農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》（財農(nóng)〔2005〕11號）要求，積極支持和參與補貼資金落實和監(jiān)督工作，增加資金投入，并保證必要的組織管理經(jīng)費。嚴(yán)禁擠占挪用中央財政補貼資金用于組織管理經(jīng)費。

（二）加強引導(dǎo)，科學(xué)調(diào)控。農(nóng)機購置補貼既是強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，也是一項產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策。要通過政策實施，推動農(nóng)機工業(yè)科技進(jìn)步、提高制造水平，促進(jìn)農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化，快速提高薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機化水平，加快落后地區(qū)農(nóng)機化發(fā)展步伐，全面提升農(nóng)機化發(fā)展質(zhì)量和效益。

要充分發(fā)揮補貼政策的引導(dǎo)作用，合理確定各地補貼資金規(guī)模，因地制宜確定補貼機具品目范圍，科學(xué)分檔測算補貼額。

要因地制宜制定和實施中長期農(nóng)機購置補貼規(guī)劃，堅持行之有效的經(jīng)驗，創(chuàng)新完善工作措施，有重點、分階段實現(xiàn)政策目標(biāo)，促進(jìn)補貼政策持續(xù)深入實施。

（三）規(guī)范操作、嚴(yán)格管理。要公平公正公開確定補貼對象。在確定補貼對象時，不得優(yōu)親厚友，不得人為設(shè)置購機條件?？h級農(nóng)機化主管部門負(fù)責(zé)補貼指標(biāo)確認(rèn)通知書（具體格式詳見附件3）審核，經(jīng)與同級財政部門聯(lián)合確認(rèn)后，交申請購機補貼農(nóng)民。補貼指標(biāo)確認(rèn)書和政策告知書不得明示生產(chǎn)企業(yè)和具體產(chǎn)品等信息。

補貼對象先申請補貼再購機還是先購機再申請補貼，由省級農(nóng)機化主管部門結(jié)合實際自主確定。

嚴(yán)禁采取不合理政策保護(hù)本地區(qū)落后生產(chǎn)能力，嚴(yán)禁強行向購機農(nóng)民推薦產(chǎn)品，嚴(yán)禁企業(yè)借擴(kuò)大農(nóng)機購置補貼之機亂漲價，同一產(chǎn)品銷售給享受補貼的農(nóng)民的價格不得高于銷售給不享受補貼的農(nóng)民的價格。

全面深入推進(jìn)農(nóng)機購置補貼管理網(wǎng)絡(luò)化，各地要全部使用全國農(nóng)機購置補貼管理軟件系統(tǒng)。要配合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊竊取、倒賣、泄露補貼信息和電信詐騙等不法行為，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。

加強對補貼機具的牌證管理。享受補貼政策的拖拉機、聯(lián)合收割機投入使用前，其所有人應(yīng)當(dāng)向所在地農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)申請登記。要依法加強補貼機具的質(zhì)量監(jiān)督，協(xié)調(diào)農(nóng)機企業(yè)做好補貼機具的供貨工作，督促企業(yè)做好售后服務(wù)工作。

各省要加強對農(nóng)機購置補貼工作人員培訓(xùn)，提高基層人員素質(zhì)和能力。2014年，農(nóng)業(yè)部擬繼續(xù)分批對縣級農(nóng)機購置補貼管理人員開展政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)和警示教育。

（四）公開信息，接受監(jiān)督。要按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)機購置補貼政策信息公開工作的通知》（農(nóng)辦機〔2011〕33號）要求，廣泛深入宣傳補貼政策，及時主動通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊、明白紙、掛圖等形式，將農(nóng)機購置補貼政策信息公開到村，宣傳到戶到人，務(wù)求宣傳實效。

省、縣級農(nóng)機化主管部門要主動公開所有可以公開的補貼資料、文件等信息，嚴(yán)禁對外公布購機戶的通訊方式、身份證號碼和銀行帳號等個人隱私信息?？h級農(nóng)機化主管部門要把農(nóng)機購置補貼政策實施情況列入政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)目錄，將享受農(nóng)機購置補貼資金情況作為村務(wù)公開的內(nèi)容。要嚴(yán)格執(zhí)行公示制度，在補貼資金兌付或結(jié)算前，須公示受益對象信息，公示環(huán)節(jié)設(shè)置的次序和次數(shù)由各省確定。對價格較低的機具可將購機與公示同時進(jìn)行。

在年度補貼工作結(jié)束后，縣級農(nóng)機化主管部門要以公告的形式將所有享受補貼的農(nóng)戶信息（含合作社和其它補貼對象，下同，格式見附件4）和縣級農(nóng)機購置補貼政策落實情況在縣級人民政府網(wǎng)站或農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）部門網(wǎng)站（頁）上公布，并確保5年內(nèi)能夠隨時查閱。2014年年底前，各級農(nóng)機化主管部門須按規(guī)定開通完善農(nóng)機購置補貼信息公開專欄，規(guī)范欄目設(shè)置，及時全面公開信息，免費提供服務(wù)，確保專欄有效運行，主動接受社會監(jiān)督。

繼續(xù)執(zhí)行農(nóng)機購置補貼實施情況定期報送制度，進(jìn)一步做好農(nóng)機購置補貼執(zhí)行進(jìn)度統(tǒng)計及信息報送工作。

農(nóng)業(yè)部將省級農(nóng)機化主管部門信息公開工作開展情況列入延伸績效管理考核內(nèi)容，按季度抽查并通報抽查結(jié)果，省級農(nóng)機化主管部門也要定期組織抽查并通報結(jié)果。

（五）嚴(yán)肅紀(jì)律，加強監(jiān)管。各級農(nóng)機化主管部門、財政部門要加強對農(nóng)機購置補貼工作的監(jiān)管，把國務(wù)院“三個嚴(yán)禁”和農(nóng)業(yè)部“四個禁止”、“八個不得”及《財政部關(guān)于切實加強農(nóng)機購置補貼政策實施監(jiān)管工作的通知》（財農(nóng)〔2011〕17號）、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)機購置補貼廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的意見》（農(nóng)機發(fā)〔2011〕4號）、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)機購置補貼政策實施監(jiān)督管理工作的意見》（農(nóng)機發(fā)〔2013〕2號）等要求落到實處。

各級農(nóng)機化主管部門要全面履行監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為。省、地兩級農(nóng)機化主管部門監(jiān)管工作的重點是組織協(xié)調(diào)、培訓(xùn)指導(dǎo)和督促檢查縣級農(nóng)機購置補貼監(jiān)管工作的落實。要不定期地組織明查暗訪，深入了解基層農(nóng)機購置補貼政策執(zhí)行落實情況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時曝光，及時處理，把問題遏制在萌芽狀態(tài)。各級農(nóng)機化主管部門要及時逐級上報發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)違紀(jì)問題；省級農(nóng)機化主管部門要將督導(dǎo)檢查情況和對各類違法違規(guī)違紀(jì)案件的查處情況及時報農(nóng)業(yè)部、財政部及駐農(nóng)業(yè)部紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)，農(nóng)業(yè)部每年向社會集中公布兩次。

縣級農(nóng)機化主管部門要全面貫徹落實監(jiān)督檢查各項規(guī)定，在補貼資金兌付和結(jié)算前要完成機具核實，特別是對補貼額較高和供需矛盾突出的重點機具要組織逐臺核實，做到“見人、見機、見票”和“人機合影、簽字確認(rèn)”，逐臺核實的機具范圍和機具核實方式由省級農(nóng)機化主管部門確定。

農(nóng)機鑒定機構(gòu)要規(guī)范鑒定行為，嚴(yán)把鑒定質(zhì)量關(guān)。

加大財政部門監(jiān)管力度。各級財政部門特別是基層財政部門要主動參與農(nóng)機購置補貼政策具體實施工作，在補貼資金使用管理、補貼對象和補貼種類及補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商確定、農(nóng)民實際購機情況核實等方面，積極履行職責(zé)，充分發(fā)揮就地就近實施監(jiān)管優(yōu)勢。縣級財政部門要會同農(nóng)機等有關(guān)部門，按照不低于購機農(nóng)民10%的比例，對農(nóng)民購機后實際在用情況進(jìn)行抽查核實，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并將抽查核實及處理情況上報省級財政部門、農(nóng)機化主管部門。省級財政部門應(yīng)督促和指導(dǎo)基層財政部門做好農(nóng)機購置補貼政策實施監(jiān)管工作。

建立健全投訴舉報制度。要拓寬投訴渠道，通過電話、網(wǎng)絡(luò)、信函等形式受理投訴。對實名投訴舉報的問題和線索，要做到凡報必查、一查到底。

地、縣級農(nóng)機化主管部門要對農(nóng)民投訴多、“三包”服務(wù)不到位、價格虛高、采取不正當(dāng)競爭、出廠編號及銘牌不規(guī)范等問題進(jìn)行調(diào)查核實，并報省級農(nóng)機化主管部門；省級農(nóng)機化主管部門應(yīng)對有關(guān)農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷商進(jìn)行約談告誡，提出整改意見，對整改不力的可暫?；蛉∠a貼資格。對于存在降低配置、以次充好、騙補套補等違法違規(guī)行為的產(chǎn)銷企業(yè)，要按規(guī)定取消經(jīng)銷補貼產(chǎn)品資格或補貼產(chǎn)品的補貼資格。

農(nóng)業(yè)部、財政部將把上述措施的落實情況作為對各地工作考核的重要內(nèi)容之一，選擇部分縣（市、區(qū)）進(jìn)行抽查，并將抽查情況予以通報。

七、申報與總結(jié)

各省農(nóng)機化主管部門、財政部門要根據(jù)本指導(dǎo)意見，提出實施縣（場）名單和資金指標(biāo)分配意見，并制定本省補貼資金使用方案，于2月28日前聯(lián)合上報農(nóng)業(yè)部、財政部（各一式二份）備案。

2014年6月30日和12月31日前，要將上半年和全年農(nóng)機購置補貼（包括地方財政安排的補貼）實施情況總結(jié)報告報送農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化管理司、財務(wù)司和財政部農(nóng)業(yè)司。

我國的農(nóng)業(yè)補貼政策主要包括種糧農(nóng)民直接補貼、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼和農(nóng)機具購置補貼，簡稱為“四補貼“。

2015年國家深化農(nóng)村改革、支持糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收最新出臺的農(nóng)業(yè)補貼項目、農(nóng)業(yè)補貼政策措施大全：

1.種糧直補政策，中央財政將繼續(xù)實行種糧農(nóng)民直接補貼，補貼資金原則上要求發(fā)放給從事糧食生產(chǎn)的農(nóng)民，具體由各省級人民政府根據(jù)實際情況確定。2014年1月份，中央財政已向各省(區(qū)、市)預(yù)撥2015年種糧直補資金151億元。

2.農(nóng)資綜合補貼政策，2015年1月份，中央財政已向各省(區(qū)、市)預(yù)撥種農(nóng)資綜合補貼資金1071億元。

3.良種補貼政策，小麥、玉米、大豆、油菜、青稞每畝補貼10元。其中，新疆地區(qū)的小麥良種補貼15元;水稻、棉花每畝補貼15元;馬鈴薯一、二級種薯每畝補貼100元;花生良種繁育每畝補貼50元、大田生產(chǎn)每畝補貼10元。

4.農(nóng)機購置補貼政策，中央財政農(nóng)機購置補貼資金實行定額補貼，即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機械在省域內(nèi)實行統(tǒng)一的補貼標(biāo)準(zhǔn)。

5.農(nóng)機報廢更新補貼試點政策，農(nóng)機報廢更新補貼標(biāo)準(zhǔn)按報廢拖拉機、聯(lián)合收割機的機型和類別確定，拖拉機根據(jù)馬力段的不同補貼額從500元到1.1萬元不等，聯(lián)合收割機根據(jù)喂入量(或收割行數(shù))的不同分為3000元到1.8萬元不等。

6.新增補貼向糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、主產(chǎn)區(qū)傾斜政策，國家將加大對專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持力度，實行新增補貼向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社傾斜政策。

7.提高小麥、水稻最低收購價政策，2014 年生產(chǎn)的小麥(三等)最低收購價提高到每50公斤118元，比2013年提高6元，提價幅度為5.4%;2014年生產(chǎn)的早秈稻(三等，下同)、中晚秈稻和粳稻最低收購價格分別提高到每50公斤135元、138元和155元，比2013年分別提高3元、3元和5元，提價幅度分別為2.3%、2.2%和 3.3%。2015年，繼續(xù)執(zhí)玉米、油菜籽、食糖臨時收儲政策。

8.產(chǎn)糧(油)大縣獎勵政策，常規(guī)產(chǎn)糧大縣獎勵標(biāo)準(zhǔn)為500-8000萬元，獎勵資金作為一般性轉(zhuǎn)移支付，由縣級人民政府統(tǒng)籌使用，超級產(chǎn)糧大縣獎勵資金用于扶持糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在獎勵產(chǎn)糧大縣的同時，中央財政對13個糧食主產(chǎn)區(qū)的前5位超級產(chǎn)糧大省給予重點獎勵，其余給予適當(dāng)獎勵，獎勵資金由省級財政用于支持本省糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。油菜籽增加獎勵系數(shù)20%，大豆已納入產(chǎn)糧大縣獎勵的繼續(xù)予以獎勵;入圍縣享受獎勵資金不得低于100萬元，獎勵資金全部用于扶持油料生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

9.生豬大縣獎勵政策，依據(jù)生豬調(diào)出量、出欄量和存欄量權(quán)重分別為50%、25%、25%進(jìn)行測算。中央財政繼續(xù)實施生豬調(diào)出大縣獎勵。

10.農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價格政策，2015年，啟動?xùn)|北和內(nèi)蒙古大豆、新疆棉花目標(biāo)價格補貼試點，探索糧食、生豬等農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價格保險試點，開展糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營主體營銷貸款試點。

11.農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)補助政策，中央財政安排農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)補助60.5億元，在主產(chǎn)省實現(xiàn)了小麥“一噴三防”全覆蓋。

12.深入推進(jìn)糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建支持政策，2013 年，中央財政安排專項資金20億元，在全國建設(shè)12500個萬畝示范片，并選擇5個市(地)、81個縣(市)、600個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展整建制推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建試點。2015年，國家將繼續(xù)安排20億元專項資金支持糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建和整建制推進(jìn)試點，并在此基礎(chǔ)上開展糧食增產(chǎn)模式攻關(guān)，集成推廣區(qū)域性、標(biāo)準(zhǔn)化高產(chǎn)高效技術(shù)模式，輻射帶動區(qū)域均衡增產(chǎn)。

13.園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建支持政策，2015年，繼續(xù)推進(jìn)園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作，并已按照2013年資金規(guī)模的70%撥付地方。

14.測土配方施肥補助政策，2015年，中央財政安排測土配方施肥專項資金7億元。2015年，農(nóng)作物測土配方施肥技術(shù)推廣面積達(dá)到14億畝;糧食作物配方施肥面積達(dá)到7億畝以上;免費為1.9億農(nóng)戶提供測土配方施肥指導(dǎo)服務(wù)，力爭實現(xiàn)示范區(qū)畝均節(jié)本增效30元以上。

15.土壤有機質(zhì)提升補助政策，2015年，中央財政安排專項資金8億元，繼續(xù)在適宜地區(qū)推廣秸稈還田腐熟技術(shù)、綠肥種植技術(shù)和大豆接種根瘤菌技術(shù)，同時，重點在南方水稻產(chǎn)區(qū)開展酸化土壤改良培肥綜合技術(shù)推廣，在北方糧食產(chǎn)區(qū)開展增施有機肥、鹽堿地嚴(yán)重地區(qū)開展土壤改良培肥綜合技術(shù)推廣。

16.做大做強育繁推一體化種子企業(yè)支持政策，農(nóng)業(yè)部將會同有關(guān)部委繼續(xù)加大政策扶持力度，推進(jìn)育繁推一體化企業(yè)做大做強。一是強化項目支持。二是推動科技資源向企業(yè)流動。三是優(yōu)化種業(yè)發(fā)展環(huán)境。

17.農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)支持政策，經(jīng)國家發(fā)改委批準(zhǔn)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)正式納入《全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)規(guī)劃(2011-2015年)》，總投資4985萬元，專項用于國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺建設(shè)和全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息系統(tǒng)的統(tǒng)一開發(fā)。

18.農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)支持政策，中央財政繼續(xù)安排2340萬財政資金補助農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實施示范工作，在全國范圍內(nèi)，依托“三園兩場”、“三品一標(biāo)”集中度高的縣(區(qū))創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣44個。

19.畜牧良種補貼政策，生豬良種補貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭能繁母豬40元;奶牛良種補貼標(biāo)準(zhǔn)為荷斯坦牛、娟姍牛、奶水牛每頭能繁母牛30元，其他品種每頭能繁母牛20元;肉牛良種補貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭能繁母牛10元;羊良種補貼標(biāo)準(zhǔn)為每只種公羊800元;牦牛種公牛補貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭種公牛2000元。2014年國家將繼續(xù)實施畜牧良種補貼政策。

20.畜牧標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖扶持政策，從2007年開始，中央財政每年安排25億元在全國范圍內(nèi)支持生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè);支持資金主要用于養(yǎng)殖場(小區(qū))水電路改造、糞污處理、防疫、擠奶、質(zhì)量檢測等配套設(shè)施建設(shè)等。2015年國家將繼續(xù)支持畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。

21.動物防疫補貼政策，2015年，中央財政將繼續(xù)實施動物防疫補助政策。

22.草原生態(tài)保護(hù)補助獎勵政策，中央財政按照每畝每年6元的測算標(biāo)準(zhǔn)對牧民給予補助，初步確定5年為一個補助周期;中央財政對未超載的牧民按照每畝每年1.5元的測算標(biāo)準(zhǔn)給予草畜平衡獎勵;給予牧民生產(chǎn)性補貼，包括畜牧良種補貼、牧草良種補貼(每年每畝10元)和每戶牧民每年500元的生產(chǎn)資料綜合補貼。2015年，國家將繼續(xù)在13 省(區(qū))實施草原生態(tài)保護(hù)補助獎勵政策。

23.振興奶業(yè)支持苜蓿發(fā)展政策，中央財政每年安排3億元支持高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范片區(qū)建設(shè)，片區(qū)建設(shè)以3000畝為一個單元，一次性補貼180萬元(每畝600元)，重點用于推行苜蓿良種化、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、改善生產(chǎn)條件和加強苜蓿質(zhì)量管理等方面，2015年將繼續(xù)實施“振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動”。

24.漁業(yè)柴油補貼政策，根據(jù)《漁業(yè)成品油價格補助專項資金管理暫行辦法》規(guī)定，漁業(yè)油價補助對象包括：符合條件且依法從事國內(nèi)海洋捕撈、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、內(nèi)陸捕撈及水產(chǎn)養(yǎng)殖并使用機動漁船的漁民和漁業(yè)企業(yè)。2015年將繼續(xù)實施這項補貼政策。

25.漁業(yè)資源保護(hù)補助政策，2013年落實漁業(yè)資源保護(hù)與轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項目資金4億元，其中用于水生生物增殖放流30600萬元，海洋牧場示范區(qū)建設(shè)9400萬元。2015年該項目將繼續(xù)實施。

26.以船為家漁民上岸安居工程，2013年開始，中央對以船為家漁民上岸安居給予補助，無房戶、D級危房戶和臨時房戶戶均補助2萬元，C級危房戶和既有房屋不屬于危房但住房面積狹小戶戶均補助7500元。2015年國家將繼續(xù)實施這一政策。`

27.海洋漁船更新改造補助政策，中央投資按每艘船總投資的30%上限補助，且原則上不超過漁船投資補助上限。2015年該項目將繼續(xù)實施。

28.國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)支持政策，對農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點示范區(qū)給予1000萬元左右的獎勵。力爭國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行今年對示范區(qū)建設(shè)的貸款余額不低于300億元。

29.農(nóng)村改革試驗區(qū)建設(shè)支持政策，2015年的農(nóng)村改革試驗區(qū)工作，以啟動第二批農(nóng)村改革試驗區(qū)和試驗項目、組織召開農(nóng)村改革試驗區(qū)工作交流會、完成改革試驗項目中期評估三大工作為重點。

30.農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工支持政策，2015年，將繼續(xù)組織實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目，按照不超過單個設(shè)施平均建設(shè)造價30%的標(biāo)準(zhǔn)實行全國統(tǒng)一定額補助

31.鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策，對目錄范圍內(nèi)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品與目錄范圍外的其他農(nóng)產(chǎn)品混裝，且混裝的其他農(nóng)產(chǎn)品不超過車輛核定載質(zhì)量或車廂容積20%的車輛，比照整車裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛執(zhí)行，對超限超載幅度不超過5%的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛，比照合法裝載車輛執(zhí)行。

32.生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)稅費減免政策，繼續(xù)對鮮活農(nóng)產(chǎn)品實施從生產(chǎn)到消費的全環(huán)節(jié)低稅收政策，將免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅政策擴(kuò)大到部分鮮活肉蛋產(chǎn)品。2015年國家將繼續(xù)實行生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)稅費減免政策。

33.農(nóng)村沼氣建設(shè)政策，2015年，因地制宜發(fā)展戶用沼氣和規(guī)?；託狻?/p>

34.開展農(nóng)業(yè)資源休養(yǎng)生息試點政策，規(guī)劃中的農(nóng)業(yè)環(huán)境治理措施主要包括：一是開展耕地重金屬污染治理。二是開展農(nóng)業(yè)面源污染治理。三是開展地表水過度開發(fā)和地下水超采治理。四是開展新一輪退耕還林還草。在25度以上陡坡耕地、嚴(yán)重沙化耕地和15-25度重要水源地實行退耕。五是開展農(nóng)牧交錯帶已墾草原治理。六是開展東北黑土地保護(hù)。七是開展?jié)竦鼗謴?fù)與保護(hù)。

35.開展村莊人居環(huán)境整治政策，推進(jìn)新一輪農(nóng)村環(huán)境連片整治，重點治理農(nóng)村垃圾和污水。規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖區(qū)和居民生活區(qū)的科學(xué)分離，引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；l(fā)展，支持規(guī)?；B(yǎng)殖場畜禽糞污綜合治理與利用。引導(dǎo)農(nóng)民開展秸稈還田和秸稈養(yǎng)畜，支持秸稈能源化利用設(shè)施建設(shè)。

36.培育新型職業(yè)農(nóng)民政策，2015年，農(nóng)業(yè)部將進(jìn)一步擴(kuò)大新型職業(yè)農(nóng)民培育試點工作，使試點縣規(guī)模達(dá)到300個，新增200個試點縣，每個縣選擇2-3個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點面向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營主體中的帶頭人、骨干農(nóng)民。

37.基層農(nóng)技推廣體系改革與示范縣建設(shè)政策，2015年，中央財政安排基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補助項目26億元，基本覆蓋全國農(nóng)業(yè)縣。

38.陽光工程政策，2015年，國家將繼續(xù)組織實施農(nóng)村勞動力培訓(xùn)陽光工程，以提升綜合素質(zhì)和生產(chǎn)經(jīng)營技能為主要目標(biāo)，對務(wù)農(nóng)農(nóng)民免費開展專項技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和系統(tǒng)培訓(xùn)。

39.培養(yǎng)農(nóng)村實用人才政策，2015年依托培訓(xùn)基地舉辦117期示范培訓(xùn)班，通過專家講課、參觀考察、經(jīng)驗交流等方式，培訓(xùn)8700名農(nóng)村基層組織負(fù)責(zé)人、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人和3000名大學(xué)生村官。選拔50名左右優(yōu)秀農(nóng)村實用人才，每人給予5萬元的資金資助。

40.加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化政策，十八屆三中全會明確提出要推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，逐步把符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。政策措施主要包括三個方面：一是加快戶籍制度改革。二是擴(kuò)大城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋范圍。三是保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在農(nóng)村的合法權(quán)益。

41.發(fā)展新型農(nóng)村合作金融組織政策，2015 年，國家將在管理民主、運行規(guī)范、帶動力強的農(nóng)民合作社和供銷合作社基礎(chǔ)上，培育發(fā)展農(nóng)村合作金融，選擇部分地區(qū)進(jìn)行農(nóng)民合作社開展信用合作試點，豐富農(nóng)村地區(qū)金融機構(gòu)類型。國家將推進(jìn)社區(qū)性農(nóng)村資金互助組織發(fā)展，這些組織必須堅持社員制、封閉性原則，堅持不對外吸儲放貸、不支付固定回報。國家還將進(jìn)一步完善對新型農(nóng)村合作金融組織的管理體制，明確地方政府的監(jiān)管職責(zé)，鼓勵地方建立風(fēng)險補償基金，有效防范金融風(fēng)險。

42.農(nóng)業(yè)保險支持政策，對于種植業(yè)保險，中央財政對中西部地區(qū)補貼40%，對東部地區(qū)補貼35%，對新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、中央單位補貼65%，省級財政至少補貼25%。對能繁母豬、奶牛、育肥豬保險，中央財政對中西部地區(qū)補貼50%，對東部地區(qū)補貼40%，對中央單位補貼80%，地方財政至少補貼30%。對于公益林保險，中央財政補貼50%，對大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司補貼90%，地方財政至少補貼40%;對于商品林保險，中央財政補貼30%，對大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司補貼55%，地方財政至少補貼25%。中央財政農(nóng)業(yè)保險保費補貼政策覆蓋全國，地方可自主開展相關(guān)險種。

43.村級公益事業(yè)一事一議財政獎補政策，村級公益事業(yè)一事一議財政獎補，是對村民一事一議籌資籌勞建設(shè)項目進(jìn)行獎勵或者補助的政策。

44.扶持家庭農(nóng)場發(fā)展政策，推動落實涉農(nóng)建設(shè)項目、財政補貼、稅收優(yōu)惠、信貸支持、抵押擔(dān)保、農(nóng)業(yè)保險、設(shè)施用地等相關(guān)政策，幫助解決家庭農(nóng)場發(fā)展中遇到的困難和問題。

45.扶持農(nóng)民合作社發(fā)展政策，2015年，除繼續(xù)實行已有的扶持政策外，農(nóng)業(yè)部將按照中央的統(tǒng)一部署和要求，配合有關(guān)部門選擇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、經(jīng)營規(guī)模大、帶動能力強、信用記錄好的合作社，按照限于成員內(nèi)部、用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、吸股不吸儲、分紅不分息、風(fēng)險可掌控的原則，穩(wěn)妥開展信用合作試點。

46.發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營政策。對有條件的地方，可對流轉(zhuǎn)土地給予獎補。

47.健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系政策，明確政府購買社會化服務(wù)的具體內(nèi)容、衡量標(biāo)準(zhǔn)和運作方式，提出支持具有資質(zhì)的經(jīng)營性服務(wù)組織從事農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)的具體政策措施。

48.完善農(nóng)村土地承包制度政策，2015年，選擇三個省作為整省推進(jìn)試點，其他省(區(qū)、市)至少選擇1個整縣推進(jìn)試點。

49.推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革政策，根據(jù)1號文件的要求，國家有關(guān)部門將深入研究新型集體經(jīng)濟(jì)組織主體地位、產(chǎn)權(quán)交易、股權(quán)的有償退出和抵押、擔(dān)保、繼承等重大問題。

50.農(nóng)村、農(nóng)墾危房改造政策，2015計劃完成農(nóng)村危房改造任務(wù)260萬戶左右。擬按照東、中、西部墾區(qū)每戶補助6500元、7500元、9000元的標(biāo)準(zhǔn)，改造農(nóng)墾危房24萬戶;同時按照中央投資每戶1200元的補助標(biāo)準(zhǔn)，支持建設(shè)農(nóng)墾危房改造供暖、供水等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

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