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山東農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效政策山東農(nóng)業(yè)扶持政策

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  山東農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效政策山東農(nóng)業(yè)扶持政策

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摘要: 今天給各位分享山東農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效政策的知識(shí),其中也會(huì)對(duì)山東農(nóng)業(yè)扶持政策進(jìn)行解釋,如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問(wèn)題,別忘了關(guān)注本站,現(xiàn)在開(kāi)始吧!本文目錄一覽:1、...

今天給各位分享山東農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效政策的知識(shí),其中也會(huì)對(duì)山東農(nóng)業(yè)扶持政策進(jìn)行解釋,如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問(wèn)題,別忘了關(guān)注本站,現(xiàn)在開(kāi)始吧!

本文目錄一覽:

  • 1、山東省2011年惠農(nóng)相關(guān)政策
  • 2、國(guó)家扶持農(nóng)業(yè)的政策有哪些?
  • 3、2022山東小麥補(bǔ)貼政策
  • 4、2022年山東農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼最新政策
  • 5、山東省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于老農(nóng)技人員調(diào)查的通知和補(bǔ)助政策

徹落實(shí)全省農(nóng)村工作會(huì)議和省委“1號(hào)文件”精神,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,著力增加農(nóng)民收入,我省研究制定了34條具體政策措施,努力促進(jìn)全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。主要包括六個(gè)方面:

一、進(jìn)一步加大財(cái)政支農(nóng)力度,逐步健全“三農(nóng)”投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制

1、大幅度增加“三農(nóng)”投入。2011年,省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排“三農(nóng)”方面資金258.63億元,比上年增加39.66億元,增長(zhǎng)18.11%。

2、切實(shí)增強(qiáng)縣鄉(xiāng)財(cái)政公共服務(wù)保障能力。2011年,省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難“獎(jiǎng)補(bǔ)”資金76.20億元,加大對(duì)縣鄉(xiāng)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,建立完善縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制,將可用財(cái)力達(dá)不到省定基本財(cái)力保障標(biāo)準(zhǔn)的縣納入幫扶范圍,并根據(jù)實(shí)際情況給與補(bǔ)助。

3、繼續(xù)對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)施傾斜政策。按照“區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)”的原則,在各種補(bǔ)助方面,對(duì)不同地區(qū)實(shí)行分類補(bǔ)助政策,重點(diǎn)向中西部地區(qū)傾斜。

4、積極創(chuàng)新支農(nóng)投入機(jī)制。認(rèn)真做好與銀行業(yè)支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展優(yōu)惠政策的對(duì)接,積極吸引金融資金投入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。綜合運(yùn)用貼息、擔(dān)保、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、以物抵資等政策手段,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和主動(dòng)性,努力形成政府、農(nóng)民與社會(huì)共同投入“三農(nóng)”的格局。

二、加快推進(jìn)水利改革發(fā)展,全面提升水利支撐和保障能力

5、多渠道增加水利建設(shè)投入。各級(jí)政府要從土地出讓收益中安排10%-20%用于農(nóng)田水利建設(shè)。重點(diǎn)防洪城市和水資源嚴(yán)重短缺城市,其城市建設(shè)維護(hù)稅須按不低于15%的比例用于城市防洪排澇、水源工程建設(shè)及水環(huán)境整治。延長(zhǎng)省市縣水利建設(shè)基金征收期限,拓寬來(lái)源渠道,增加收入規(guī)模,全部用于水利建設(shè)。通過(guò)多渠道籌集資金,力爭(zhēng)今后10年全社會(huì)水利年平均投入比2010年翻一番。

6、大力支持水利骨干工程和防災(zāi)工程建設(shè)?;I集資金8.23億元,繼續(xù)支持南水北調(diào)山東段、膠東調(diào)水干線工程建設(shè);積極支持省級(jí)重點(diǎn)泄洪河道治理、平原水庫(kù)建設(shè)和河道建閘,加快推進(jìn)國(guó)家規(guī)劃內(nèi)重點(diǎn)中小河流治理步伐;在31個(gè)縣實(shí)施山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施,支持開(kāi)展全省第一次水利普查。啟動(dòng)實(shí)施大中型病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固、重要支流及獨(dú)流入海河流治理和防洪非工程措施建設(shè)。

7、加快推進(jìn)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)?;I集資金9.55億元,堅(jiān)持整合資源、集中投入、整體推進(jìn)、規(guī)模建設(shè),全力推進(jìn)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè),在繼續(xù)做好48個(gè)重點(diǎn)縣續(xù)建工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大重點(diǎn)縣規(guī)模,適當(dāng)提高畝均建設(shè)投入標(biāo)準(zhǔn),確保工程建設(shè)質(zhì)量,對(duì)建設(shè)任務(wù)完成好、三年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)好的重點(diǎn)縣給予獎(jiǎng)勵(lì)。

8、繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。安排資金2億元,與中央補(bǔ)助資金統(tǒng)籌使用,繼續(xù)支持實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,加強(qiáng)水源工程建設(shè),合理布局供水管網(wǎng),完善運(yùn)行管護(hù)機(jī)制,加快城鄉(xiāng)供水一體化步伐。2011年,著力解決全省260萬(wàn)農(nóng)村人口和60萬(wàn)農(nóng)村學(xué)校師生飲水安全問(wèn)題。

9、積極推動(dòng)水利發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新。支持基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化公益性職能,經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,全面提高基層水利服務(wù)能力。落實(shí)好公益性、準(zhǔn)公益性水管單位基本支出和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。對(duì)公益性小型水利工程管護(hù)經(jīng)費(fèi)由財(cái)政給予補(bǔ)助,探索社會(huì)化和專業(yè)化的水利工程管理模式。加快農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革步伐,農(nóng)業(yè)灌溉逐步推行終端水價(jià)與用水計(jì)量收費(fèi),灌排工程運(yùn)行管理費(fèi)用由財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助。

三、大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,全力保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給

10、全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策。籌集資金105.83億元,認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼政策,進(jìn)一步完善農(nóng)資綜合補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制;積極實(shí)施漁業(yè)、林業(yè)、農(nóng)村道路客運(yùn)等行業(yè)成品油價(jià)格補(bǔ)貼政策;全面落實(shí)小麥、玉米、水稻、棉花四類主要農(nóng)作物良種補(bǔ)貼政策,繼續(xù)在部分重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┗ㄉⅠR鈴薯良種補(bǔ)貼政策,擴(kuò)大畜牧良種補(bǔ)貼規(guī)模和林木良種補(bǔ)貼試點(diǎn)范圍,不斷提高良種覆蓋率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化;繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提升計(jì)劃,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼政策,進(jìn)一步優(yōu)化補(bǔ)貼機(jī)具的品種結(jié)構(gòu),將補(bǔ)貼機(jī)具種類由150種擴(kuò)大到160種,加大節(jié)水抗旱、深松深耕、玉米收獲等重點(diǎn)機(jī)具補(bǔ)貼力度,加快推廣應(yīng)用先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保和區(qū)域適用性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械。

11、積極扶持糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)?;I集資金49.55億元,結(jié)合實(shí)施《山東省千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)規(guī)劃》,加大農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)力度,以糧食主產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn),加快中低產(chǎn)田改造,大規(guī)模建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田;認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)政策,全面推進(jìn)農(nóng)村“田、水、路、林、村”土地綜合整治示范區(qū)建設(shè),不斷增加耕地?cái)?shù)量、提高耕地質(zhì)量;加大對(duì)糧油主產(chǎn)區(qū)的利益補(bǔ)償,繼續(xù)對(duì)產(chǎn)糧、產(chǎn)油大縣給予獎(jiǎng)勵(lì);深入開(kāi)展糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率和綜合生產(chǎn)能力。

12、大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)振興?;I集資金6.51億元。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌安排各類生產(chǎn)性支農(nóng)資金,集中支持實(shí)施蔬菜、漁業(yè)、畜牧、果業(yè)、苗木花卉、油料、棉花等產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,積極引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)資源向優(yōu)勢(shì)區(qū)域、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)集聚,全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),著力促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收;支持水果、蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園和畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)(區(qū))創(chuàng)建,在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中建成一批規(guī)?;ㄔO(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、商品化處理、品牌化銷售、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。積極支持鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃編制、人才培訓(xùn)和鄉(xiāng)村旅游合作社發(fā)展,加大市場(chǎng)營(yíng)銷力度,擴(kuò)大山東鄉(xiāng)村旅游的市場(chǎng)份額。

13、加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用。籌集資金2.41億元,大力支持良種良法研發(fā)、科技成果示范轉(zhuǎn)化和先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用,積極發(fā)展現(xiàn)代種業(yè),加大對(duì)種質(zhì)資源收集保護(hù)等基礎(chǔ)工作的支持力度,研究制定扶持育繁推一體化種業(yè)龍頭企業(yè)的政策措施;擴(kuò)大基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目實(shí)施規(guī)模,提高基層農(nóng)技推廣體系公共服務(wù)能力,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶;加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè),繼續(xù)實(shí)施科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃、科普惠農(nóng)示范工程。

14、深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。籌集資金3.12億元,進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)扶持政策,加強(qiáng)與銀行等金融機(jī)構(gòu)的合作,重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)加快發(fā)展,切實(shí)幫助其解決融資難和資金短缺問(wèn)題;支持農(nóng)民專業(yè)合作組織規(guī)范快速發(fā)展,鼓勵(lì)其提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù),加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化的種植、養(yǎng)殖基地,擴(kuò)大農(nóng)民在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益分配中的話語(yǔ)權(quán),維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益;對(duì)林業(yè)龍頭企業(yè)、國(guó)有林場(chǎng)、合作組織等林業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體在林業(yè)種植及經(jīng)營(yíng)方面的銀行貸款給予財(cái)政貼息,加快促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

15、切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平?;I集資金1.66億元,繼續(xù)支持實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升工程,以“菜籃子”產(chǎn)品和出口農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品源頭控制和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè),加快優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建,支持無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè);繼續(xù)開(kāi)展測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼,擴(kuò)大土壤有機(jī)質(zhì)提升項(xiàng)目實(shí)施范圍和規(guī)模;支持出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)和以企業(yè)為主體的檢驗(yàn)檢測(cè)中心建設(shè),著力提高出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,保持我省農(nóng)產(chǎn)品出口優(yōu)勢(shì)。

16、不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力?;I集資金13.17億元,對(duì)小麥抗旱澆水、鎮(zhèn)壓劃鋤和返青拔節(jié)弱苗施肥進(jìn)行補(bǔ)助,支持受旱地區(qū)建設(shè)應(yīng)急水源工程、購(gòu)置抗旱設(shè)備及物資、開(kāi)展庫(kù)河灌區(qū)引水灌溉應(yīng)急配套工程建設(shè)、解決人畜吃水困難和實(shí)施人工增雨,力保夏糧豐收和農(nóng)民生活穩(wěn)定;全面落實(shí)四類重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫和撲殺補(bǔ)償政策,對(duì)基層動(dòng)物防疫給予適當(dāng)補(bǔ)助,重點(diǎn)加大美國(guó)白蛾等重點(diǎn)有害生物防治力度,加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控冷鏈體系和農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)害專業(yè)化防治體系建設(shè)。

17、努力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)節(jié)和流通體系建設(shè)。不斷完善糧油、豬肉、化肥等儲(chǔ)備調(diào)控機(jī)制,落實(shí)好糧食最低收購(gòu)價(jià)制度。加大對(duì)生豬調(diào)出大縣的獎(jiǎng)勵(lì)力度,支持生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全面落實(shí)防止生豬價(jià)格過(guò)度下跌調(diào)控預(yù)案,完善生豬價(jià)格預(yù)警機(jī)制,穩(wěn)定生豬市場(chǎng)價(jià)格。積極支持農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)、再生資源回收、下鄉(xiāng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)。支持農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)資流通體系、放心肉服務(wù)體系建設(shè),加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)改造升級(jí)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提檔升級(jí),完善市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施,構(gòu)建多層次的城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系。

18、進(jìn)一步加大生態(tài)環(huán)境支持保護(hù)力度。籌集資金4.98億元,大力實(shí)施“漁業(yè)資源修復(fù)行動(dòng)計(jì)劃”,建立漁業(yè)資源保護(hù)和修復(fù)體系,加強(qiáng)漁業(yè)執(zhí)法能力建設(shè);以水系生態(tài)建設(shè)區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),繼續(xù)實(shí)施“綠化山東”造林工程,對(duì)1939.8萬(wàn)畝國(guó)家級(jí)和省級(jí)公益林給予生態(tài)效益補(bǔ)償,支持編制全省林地保護(hù)利用規(guī)劃;加強(qiáng)濕地保護(hù)與修復(fù),實(shí)施沂蒙山區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域水土保持建設(shè)項(xiàng)目,加強(qiáng)流域生態(tài)綜合治理。

四、著力保障和改善農(nóng)村民生,加快建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園

19、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?;I集資金24.78億元,進(jìn)一步加大農(nóng)村道路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的支持力度;繼續(xù)對(duì)農(nóng)村戶用沼氣、大中型沼氣工程和沼氣社會(huì)化服務(wù)組織建設(shè)進(jìn)行補(bǔ)助,支持開(kāi)展多種方式的農(nóng)作物秸稈綜合利用,大力發(fā)展清潔衛(wèi)生新能源;全面完成農(nóng)房建設(shè)與危房改造三年任務(wù),結(jié)合開(kāi)展建材下鄉(xiāng)試點(diǎn),今年新建農(nóng)村住房80萬(wàn)戶,改造農(nóng)村危房20萬(wàn)戶;進(jìn)一步完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)以獎(jiǎng)促治政策,支持開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建,切實(shí)改善農(nóng)民居住環(huán)境。

20、全面推進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展?;I集資金46.33億元,切實(shí)加大農(nóng)村教育投入力度。不斷完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,提高農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村小學(xué)、初中分別達(dá)到每生每年600元、800元,省財(cái)政對(duì)東、中、西三類地區(qū)分別補(bǔ)助40%、60%、80%;對(duì)所有農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)提供教科書(shū),所需資金全部由省以上財(cái)政負(fù)擔(dān);將農(nóng)村小學(xué)、初中的寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到750元和1000元,進(jìn)一步提高貧困學(xué)生資助標(biāo)準(zhǔn)和覆蓋面,所需資金由各級(jí)財(cái)政按補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)比例分擔(dān);繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造、中小學(xué)校舍安全工程、農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)儀器更新工程和農(nóng)村中小學(xué)“兩熱一暖一改”工程,改善農(nóng)村辦學(xué)條件;加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育,對(duì)各地實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ),重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜;對(duì)中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免除學(xué)費(fèi),補(bǔ)助資金由各級(jí)財(cái)政按比例分擔(dān),省財(cái)政負(fù)擔(dān)省屬學(xué)校資金,對(duì)東、中、西三類地區(qū)分別補(bǔ)助40%、60%、80%。

21、大力促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)?;I集資金1.49億元,繼續(xù)支持農(nóng)民培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程和“技能扶貧與就業(yè)”工程,提高農(nóng)民生產(chǎn)技能和創(chuàng)業(yè)本領(lǐng),促進(jìn)農(nóng)民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。全面落實(shí)普惠性的培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,積極實(shí)施進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、職業(yè)技能鑒定、創(chuàng)業(yè)促進(jìn)等政策,促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)。

22、進(jìn)一步完善農(nóng)村社會(huì)保障制度?;I集資金27億元,加快推進(jìn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)步伐,2011年全省覆蓋面達(dá)到60%以上;完善農(nóng)村最低生活保障制度,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由1200元提高到1400元;探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的醫(yī)療救助制度,努力形成便民快捷的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助機(jī)制。健全完善省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)分擔(dān)的農(nóng)村五保財(cái)政供養(yǎng)機(jī)制。

23、不斷提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保障水平?;I集資金68.23億元,大幅度提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資水平,各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助不低于每人每年200元,政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高到60%;全面完成村衛(wèi)生室服務(wù)能力提升工程,完善農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)農(nóng)村全科醫(yī)師培養(yǎng)。

24、積極實(shí)施農(nóng)村文化體育計(jì)劃生育扶持政策?;I集資金2.38億元,繼續(xù)加大農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書(shū)屋、農(nóng)村文化大院、莊戶劇團(tuán)、送戲下鄉(xiāng)、流動(dòng)舞臺(tái)車、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)的支持力度;對(duì)農(nóng)村育齡夫婦免費(fèi)提供計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),實(shí)行農(nóng)村部分家庭計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度、獨(dú)生子女傷殘死亡家庭特別扶助制度,進(jìn)一步完善人口計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系。

25、認(rèn)真落實(shí)家電下鄉(xiāng)等政策?;I集資金20億元,繼續(xù)實(shí)施家電下鄉(xiāng)、摩托車下鄉(xiāng)及家電以舊換新補(bǔ)貼政策,認(rèn)真做好建材下鄉(xiāng)試點(diǎn)工作,積極引導(dǎo)大宗商品消費(fèi),著力培育消費(fèi)熱點(diǎn),努力擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng),提高農(nóng)村消費(fèi)水平。

26、扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)?;I集資金16.35億元,圍繞新的十年扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃,進(jìn)一步聚焦貧困人口,提高扶貧標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大貧困村村民發(fā)展互助資金試點(diǎn)范圍,穩(wěn)步開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)與農(nóng)村低保制度有效銜接試點(diǎn),支持少數(shù)民族欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)有貧困林場(chǎng)改善生產(chǎn)生活條件;繼續(xù)實(shí)施大中型水庫(kù)移民后期扶持和小型水庫(kù)移民幫扶政策,確保扶持資金及時(shí)兌付到人、項(xiàng)目資金惠及移民村組,促進(jìn)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

五、深入推進(jìn)農(nóng)村改革,不斷增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力

27、全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。籌集資金33.45億元,扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)清理化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)工作,進(jìn)一步完善相關(guān)政策措施和制度辦法,確保圓滿完成全省化債工作任務(wù);研究制定制止農(nóng)村義務(wù)教育新債的具體辦法,探索建立防止產(chǎn)生新債的長(zhǎng)效機(jī)制;扎實(shí)開(kāi)展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作,對(duì)符合一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)條件并納入一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)范圍的村內(nèi)小型水利設(shè)施、村內(nèi)道路等村級(jí)公益事業(yè)項(xiàng)目,各級(jí)政府按不低于農(nóng)民籌資籌勞總額的50%給予獎(jiǎng)補(bǔ),構(gòu)建科學(xué)高效的農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展政策體系和協(xié)調(diào)機(jī)制;逐步建立資金來(lái)源穩(wěn)定、管理規(guī)范、保障有力的村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,確保村級(jí)組織依法有效履行職能。

28、加快推進(jìn)新型農(nóng)村金融改革。籌集資金6.94億元,全面啟動(dòng)縣域金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款獎(jiǎng)勵(lì)試點(diǎn)工作,對(duì)涉農(nóng)貸款平均余額增長(zhǎng)超過(guò)一定比例的縣域金融機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì),引導(dǎo)金融資金流向農(nóng)村地區(qū);進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策,建立完善農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力;實(shí)施小額擔(dān)保貸款及財(cái)政貼息政策。

29、穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。針對(duì)集體林權(quán)制度主體改革完成后出現(xiàn)的新問(wèn)題,研究促進(jìn)林業(yè)健康發(fā)展的財(cái)政政策。積極推進(jìn)農(nóng)村小型公益設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革,明晰所有權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)權(quán)、保障收益權(quán),推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn),激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。推進(jìn)小型農(nóng)田水利設(shè)施運(yùn)行管護(hù)機(jī)制改革,大力發(fā)展基層水利服務(wù)體系和農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)、水利合作社、供水聯(lián)合體等合作組織,鼓勵(lì)用水戶對(duì)工程維護(hù)、用水管理、水費(fèi)收繳實(shí)行自主管理。

六、不斷加強(qiáng)科學(xué)化精細(xì)化管理,切實(shí)提高支農(nóng)資金使用效益

30、加強(qiáng)管理制度建設(shè)。按照“先建制度、后分資金,先規(guī)范、后運(yùn)作”的要求,及時(shí)制定、修訂專項(xiàng)資金管理辦法,積極構(gòu)建科學(xué)合理、覆蓋全面的財(cái)政支農(nóng)資金管理制度體系,為資金安全運(yùn)行和有效使用提供制度保障。

31、推進(jìn)支農(nóng)資金整合。不斷完善和強(qiáng)化現(xiàn)有政策體系,加強(qiáng)各項(xiàng)財(cái)政支農(nóng)政策之間的有機(jī)銜接,統(tǒng)籌安排省直有關(guān)部門各項(xiàng)資金,深入挖掘資金整合潛力。結(jié)合重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施,積極打造重點(diǎn)項(xiàng)目或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)平臺(tái),引導(dǎo)各級(jí)統(tǒng)籌安排使用有關(guān)支農(nóng)資金特別是生產(chǎn)性支農(nóng)資金,最大限度地發(fā)揮財(cái)政支農(nóng)資金的規(guī)模效應(yīng)。省財(cái)政加大績(jī)效考評(píng)和獎(jiǎng)勵(lì)力度,鼓勵(lì)和支持縣級(jí)自主開(kāi)展支農(nóng)資金整合。

32、加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。繼續(xù)推行“基礎(chǔ)工作前移+因素法分配+資金直撥到縣+縣級(jí)報(bào)賬提款”的預(yù)算執(zhí)行模式,完善計(jì)劃管理、定期通報(bào)、跟蹤督促、激勵(lì)約束等制度,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理機(jī)制。規(guī)范項(xiàng)目管理體制,督促部門充分發(fā)揮預(yù)算執(zhí)行的主體作用,加快項(xiàng)目申報(bào)、審批和建設(shè)進(jìn)度,努力實(shí)現(xiàn)支農(nóng)資金由“分配快”向“支出快”轉(zhuǎn)變。建立預(yù)算執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度,鼓勵(lì)部門和基層加快項(xiàng)目建設(shè)和資金撥付進(jìn)度。

33、強(qiáng)化資金監(jiān)督檢查。進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查工作成果,堅(jiān)決查處資金使用管理中的擠占、挪用、截留、貪污等違紀(jì)違規(guī)違法行為,確保財(cái)政資金安全、合規(guī)、有效使用。

34、加大績(jī)效考評(píng)力度。積極引入績(jī)效管理的理念和方法,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)、先易后難、分步實(shí)施”的原則,不斷擴(kuò)大績(jī)效考評(píng)范圍,著力構(gòu)建全方位、立體式財(cái)政支農(nóng)資金績(jī)效考評(píng)體系,逐步建立與公共財(cái)政相適應(yīng)、以提高政府管理效能和財(cái)政資金使用效益為核心、以結(jié)果為導(dǎo)向的財(cái)政支農(nóng)資金使用管理機(jī)制。市、縣也要建立支農(nóng)資金動(dòng)態(tài)追蹤問(wèn)效機(jī)制,加快績(jī)效考評(píng)制度建設(shè)。

國(guó)家對(duì)農(nóng)村的政策有:

1.扶持農(nóng)民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,開(kāi)展示范社建設(shè)行動(dòng)。加強(qiáng)合作社人員培訓(xùn),各級(jí)財(cái)政給予經(jīng)費(fèi)支持。將合作社納入稅務(wù)登記系統(tǒng),免收稅務(wù)登記工本費(fèi)。盡快制定金融支持合作社、有條件的合作社承擔(dān)國(guó)家涉農(nóng)項(xiàng)目的具體辦法。

2.推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化。加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。建立穩(wěn)定的農(nóng)村文化投入保障機(jī)制,盡快形成完備的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。推進(jìn)廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設(shè)、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書(shū)屋等重點(diǎn)文化惠民工程。

3. 加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)民工技能培訓(xùn)。有條件的地方可將失去工作的農(nóng)民工納入相關(guān)就業(yè)政策支持范圍。落實(shí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策,在貸款發(fā)放、稅費(fèi)減免、工商登記、信息咨詢等方面提供支持。保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工的合法土地承包權(quán)益,對(duì)生活無(wú)著的返鄉(xiāng)農(nóng)民工要提供臨時(shí)救助或納入農(nóng)村低保。

4. 推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。按照著力增強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能、到2012年基本完成改革任務(wù)的要求,繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管”改革,加強(qiáng)縣鄉(xiāng)財(cái)政對(duì)涉農(nóng)資金的監(jiān)管。力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間,逐步建立資金穩(wěn)定、管理規(guī)范、保障有力的村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

5.增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。調(diào)整財(cái)政收入分配格局,增加對(duì)縣鄉(xiāng)財(cái)政的一般性轉(zhuǎn)移支付,逐步提高縣級(jí)財(cái)政在省以下財(cái)力分配中的比重,探索建立縣鄉(xiāng)財(cái)政基本財(cái)力保障制度。

6.積極開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)。支持流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)合作建立區(qū)域性農(nóng)村商品采購(gòu)聯(lián)盟,用現(xiàn)代流通方式建設(shè)和改造農(nóng)村日用消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大“農(nóng)家店”覆蓋范圍,重點(diǎn)提高配送率和統(tǒng)一結(jié)算率,改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。

7.完善國(guó)家扶貧戰(zhàn)略和政策體系。堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針,制定農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開(kāi)發(fā)有效銜接辦法。實(shí)行新的扶貧標(biāo)準(zhǔn),對(duì)農(nóng)村沒(méi)有解決溫飽的貧困人口、低收入人口全面實(shí)施扶貧政策,盡快穩(wěn)定解決溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富,重點(diǎn)提高農(nóng)村貧困人口的自我發(fā)展能力。

對(duì)于種地山東農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效政策的農(nóng)民來(lái)說(shuō)山東農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效政策,收入主要由兩個(gè)方面組成。一個(gè)是種莊稼山東農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效政策的收入。產(chǎn)量越高山東農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效政策,糧價(jià)越高,收入越多。二是補(bǔ)貼收入,包括土地補(bǔ)貼、糧食補(bǔ)貼等。根據(jù)地區(qū)不同,補(bǔ)貼對(duì)象不同,補(bǔ)貼金額也不同。據(jù)小幫手說(shuō),很多種植戶都對(duì)補(bǔ)貼感興趣,打聽(tīng)各種信息。再說(shuō)說(shuō)2022年不同地區(qū)的種田補(bǔ)貼。再說(shuō)說(shuō)山東。根據(jù)山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳下發(fā)的通知,2022年,全省耕地保護(hù)補(bǔ)助繼續(xù)以小麥種植面積為基數(shù),按照每畝不低于134元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)助。也就是說(shuō),山東省種植小麥的農(nóng)民,每畝可獲得不低于134元的補(bǔ)貼。補(bǔ)貼對(duì)象為全省各類種糧戶(包括種糧農(nóng)民和新型糧食經(jīng)營(yíng)者)。種植小麥的農(nóng)戶自行上報(bào)小麥實(shí)際種植面積(無(wú)虛報(bào)、漏報(bào)),先由村里審核,再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。審核完成后,在村級(jí)公示(不少于5天),再由縣里進(jìn)行審核。審核無(wú)誤后,由縣級(jí)財(cái)政部門發(fā)放補(bǔ)貼。

財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布了35條重點(diǎn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。主要為九大項(xiàng):

第一、糧食生產(chǎn)發(fā)展,包括農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼、稻谷補(bǔ)貼和產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)、實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼等為糧食生產(chǎn)服務(wù)的補(bǔ)貼。

第二、耕地保護(hù)與質(zhì)量提升,耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)貼、耕地質(zhì)量保護(hù)與提升補(bǔ)貼、耕地輪作休耕補(bǔ)貼以及農(nóng)機(jī)深松整地補(bǔ)貼等。

第三、種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,畜牧良種推廣補(bǔ)貼、制種大縣獎(jiǎng)勵(lì)。

第四、畜牧業(yè)健康發(fā)展,實(shí)施糧改飼補(bǔ)助、生豬(牛羊)調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)。

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第五、農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈提升;

第六、新型經(jīng)營(yíng)主體培育,高素質(zhì)農(nóng)民、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保等;

第七、農(nóng)業(yè)資源保護(hù)利用,草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)、 漁業(yè)發(fā)展補(bǔ)助、秸稈利用補(bǔ)助等;

第八、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)補(bǔ)助、動(dòng)物防疫補(bǔ)助、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)助;

第九、農(nóng)村人居環(huán)境整治,包括廁所改造補(bǔ)助。

這一系列的補(bǔ)助措施大部分都是通過(guò)“一卡通”的形式發(fā)放金錢上的補(bǔ)助,還有就是通過(guò)其他補(bǔ)助形式來(lái)助農(nóng)惠農(nóng)。

而如此多的惠農(nóng)政策最終惠及的是我們所有農(nóng)民、所有農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和所有農(nóng)村地區(qū)。每年成千上萬(wàn)億的資產(chǎn)向農(nóng)村投入,下沉到農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)、鄉(xiāng)村教育醫(yī)療之上,就是為了有一天能引燃農(nóng)村經(jīng)濟(jì),讓農(nóng)村實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,而最終推進(jìn)國(guó)家進(jìn)一步發(fā)展。

下面有關(guān)于我國(guó)2010的小麥補(bǔ)貼政策(山東省的)。因?yàn)樾←湻N植大多在北方。 關(guān)于印發(fā)山東省2010年小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案的通知各市農(nóng)業(yè)局(農(nóng)委)、財(cái)政局:

為全面做好小麥良種補(bǔ)貼工作,現(xiàn)將《山東省2010年小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行,并據(jù)此組織項(xiàng)目縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門編制具體實(shí)施方案。 山東省2010年中央財(cái)政小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案 根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《關(guān)于印發(fā)2010年中央財(cái)政農(nóng)作物良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(農(nóng)辦財(cái)〔2010〕23號(hào))要求,結(jié)合山東實(shí)際,制定本方案。

一、任務(wù)目標(biāo)

以“穩(wěn)定面積、提高單產(chǎn)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改善品質(zhì)”為出發(fā)點(diǎn),按照“全面覆蓋、整體推進(jìn)、因地制宜、補(bǔ)貼農(nóng)民”的原則,對(duì)農(nóng)民(含農(nóng)場(chǎng)職工)種植小麥良種按照每畝10元的標(biāo)準(zhǔn),采取售價(jià)折扣補(bǔ)貼的方式進(jìn)行補(bǔ)貼。通過(guò)實(shí)施良種補(bǔ)貼項(xiàng)目,加快良種推廣步伐,穩(wěn)定小麥種植面積,增加小麥產(chǎn)量,提高良種覆蓋率、統(tǒng)一供種率和技術(shù)推廣到位率,促進(jìn)節(jié)本增效,實(shí)現(xiàn)全省小麥生產(chǎn)的區(qū)域化布局、規(guī)?;N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提高單位面積產(chǎn)量、品質(zhì)和效益,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,加快農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。

2010年小麥良種補(bǔ)貼實(shí)行種植面積全覆蓋。參照2009年中央財(cái)政小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目全省核定的實(shí)際完成供種面積,全省計(jì)劃補(bǔ)貼小麥良種5584萬(wàn)畝(含國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng),下同)。分市、縣的具體補(bǔ)貼計(jì)劃詳見(jiàn)附表。

二、補(bǔ)貼品種推介

立足提高小麥生產(chǎn)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,按照“生態(tài)適應(yīng)性好、符合生產(chǎn)需要、市場(chǎng)前景較好”的原則,省農(nóng)業(yè)廳在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,組織專家論證篩選出洲元9369等44個(gè)小麥品種,通過(guò)各種渠道向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布和推介(詳見(jiàn)魯農(nóng)種植字〔2010〕5號(hào)《關(guān)于公布山東省2010年中央財(cái)政小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目推介品種的通知》)。各地農(nóng)業(yè)部門在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上,根據(jù)品質(zhì)優(yōu)先、市場(chǎng)需求和生產(chǎn)需要,積極引導(dǎo)農(nóng)民選擇使用省級(jí)公開(kāi)推介的品種,不得采取強(qiáng)制手段干預(yù)農(nóng)民自愿選種。

三、政府采購(gòu)確定供種企業(yè)

結(jié)合山東實(shí)際和小麥種植特點(diǎn),2010年小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目采取售價(jià)折扣補(bǔ)貼的方式補(bǔ)貼農(nóng)民。

(一)全省統(tǒng)一政府采購(gòu)確定供種企業(yè)

省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳委托省政府采購(gòu)中心,按照公平、公正、公開(kāi)、有效的原則,采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式對(duì)全省小麥補(bǔ)貼良種及相關(guān)服務(wù)實(shí)行全省統(tǒng)一政府采購(gòu)。省政府采購(gòu)中心根據(jù)相關(guān)程序和具體要求,及時(shí)擬定政府采購(gòu)談判文件,在大眾日?qǐng)?bào)、山東省政府采購(gòu)網(wǎng)、山東農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等媒體上發(fā)布。參加談判的企業(yè)不受地域和所有制限制,確保所有符合條件的企業(yè)都能公平參與競(jìng)爭(zhēng)。

(二)嚴(yán)格企業(yè)準(zhǔn)入條件

嚴(yán)格設(shè)定供種企業(yè)準(zhǔn)入條件,談判企業(yè)須為具有相應(yīng)資質(zhì)的獨(dú)立法人,證照齊全,守法經(jīng)營(yíng),信譽(yù)良好,設(shè)施完備,技術(shù)力量強(qiáng);具有合法種子來(lái)源,所提供品種不屬自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,須具有植物新品種權(quán)單位的授權(quán)委托證明(為鼓勵(lì)充分競(jìng)爭(zhēng),建議植物新品種權(quán)單位品種生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)授權(quán)以設(shè)區(qū)市為最小區(qū)域);種子數(shù)量充足;種子質(zhì)量達(dá)到國(guó)標(biāo)良種標(biāo)準(zhǔn),近兩年未發(fā)生重大種子質(zhì)量事故;具備實(shí)施大面積統(tǒng)一供種和良種良法配套推廣的能力。引入淘汰機(jī)制,實(shí)行種子質(zhì)量事故、補(bǔ)貼項(xiàng)目過(guò)失一票否決,投標(biāo)企業(yè)必須在以往承擔(dān)良種推廣補(bǔ)貼供種任務(wù)的過(guò)程中無(wú)重大違反供種合同的行為。

(三)規(guī)范談判程序

省政府采購(gòu)中心從專家?guī)熘须S機(jī)抽取談判專家,組成專家組,對(duì)競(jìng)標(biāo)企業(yè)資質(zhì)、有效種源、種子數(shù)量、種子質(zhì)量、機(jī)械包衣、種衣劑選擇使用、經(jīng)營(yíng)信譽(yù)、配套服務(wù)、最終報(bào)價(jià)等進(jìn)行嚴(yán)格審核和綜合評(píng)判,最終確定成交供種企業(yè)。邀請(qǐng)監(jiān)察、公證等單位及新聞媒體對(duì)開(kāi)標(biāo)、談判全過(guò)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,確保采購(gòu)到信譽(yù)最高、服務(wù)最好的供種企業(yè)及質(zhì)量最優(yōu)、價(jià)格最合理的補(bǔ)貼良種和相關(guān)服務(wù)。供種企業(yè)一旦確定,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓。

(四)統(tǒng)一簽訂供種合同

成交結(jié)果在相關(guān)媒體公示無(wú)異議后,由省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳和項(xiàng)目縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門與成交供種企業(yè)簽訂《山東省2010年中央財(cái)政小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目政府采購(gòu)合同》,載明供種企業(yè)、供應(yīng)品種、供種基準(zhǔn)數(shù)量、供種基準(zhǔn)面積、標(biāo)準(zhǔn)播量、加工要求、種衣劑使用、種子質(zhì)量、供種價(jià)格、供種方式、售后服務(wù)等事項(xiàng),從法律上明確各級(jí)農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門及供種企業(yè)的權(quán)利與義務(wù)。政府采購(gòu)合同確定的基準(zhǔn)供種面積和供種數(shù)量是成交供種企業(yè)供應(yīng)小麥良種的參考值,合同履行以實(shí)際供種面積和供種數(shù)量為準(zhǔn)。

四、扎實(shí)做好供種工作

(一)合理確定采購(gòu)區(qū)域、科學(xué)分包

為確保政府采購(gòu)成功組織和統(tǒng)一供種順利進(jìn)行,小麥良種政府采購(gòu)原則上以每一縣(市、區(qū))域作為一個(gè)采購(gòu)區(qū)域,每縣作為一個(gè)采購(gòu)包。但為適當(dāng)減輕采購(gòu)工作量和項(xiàng)目操作難度,對(duì)計(jì)劃補(bǔ)貼面積25萬(wàn)畝以下的縣(市、區(qū)),在堅(jiān)持自愿的基礎(chǔ)上,由各市農(nóng)業(yè)部門牽頭協(xié)調(diào)組織,將其合理歸并到鄰近的25萬(wàn)畝以上的縣作為同一采購(gòu)區(qū)域;對(duì)于計(jì)劃補(bǔ)貼面積50萬(wàn)畝以上的縣,由各市農(nóng)業(yè)部門協(xié)調(diào)組織各相關(guān)縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局,根據(jù)當(dāng)?shù)赝寥?、地力、種植習(xí)慣等實(shí)際情況,可以按照明確區(qū)域界限分為2-3個(gè)采購(gòu)包(每包一般不少于25萬(wàn)畝)。

(二)依據(jù)農(nóng)民意愿確定采購(gòu)品種

原則上經(jīng)國(guó)家或省級(jí)審定、適宜當(dāng)?shù)貐^(qū)域種植的小麥品種,各縣(市、區(qū))均可向省級(jí)推薦為推介品種。省級(jí)確定推介品種后,各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民種植意愿,從省里確定的推介品種中合理選擇采購(gòu)品種。市、縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上,采取有效措施,引導(dǎo)農(nóng)民選擇使用省級(jí)推介品種。充分尊重農(nóng)民選擇推介品種以外良種的權(quán)利,不得采取強(qiáng)制手段干預(yù)農(nóng)民自愿選種。加強(qiáng)政策宣傳和正面引導(dǎo),避免農(nóng)民選擇未經(jīng)審定、過(guò)期淘汰、存在明顯缺陷以及不適宜本地種植的品種,并從促進(jìn)小麥生產(chǎn)的區(qū)域化布局、規(guī)?;N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)出發(fā),避免種植品種過(guò)多過(guò)亂。

(三)科學(xué)確定供種數(shù)量和價(jià)格

省里結(jié)合今年實(shí)際,組織有關(guān)專家充分論證,確定2010年小麥良種補(bǔ)貼基準(zhǔn)供種量為機(jī)械包衣種子7.5公斤/畝,最高限價(jià)為3.9元/公斤。各項(xiàng)目縣(市、區(qū))參考省里確定的基準(zhǔn)供種量,根據(jù)品種特性和當(dāng)?shù)貙?shí)際,合理確定當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)播量,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用種。政府采購(gòu)合同確定的基準(zhǔn)供種面積和供種數(shù)量是成交供種企業(yè)供應(yīng)小麥良種的參考值,合同履行以實(shí)際供種面積和供種數(shù)量為準(zhǔn)。成交供種企業(yè)根據(jù)農(nóng)民實(shí)際種植面積和標(biāo)準(zhǔn)播種量,相應(yīng)增加或減少供種面積和供種數(shù)量。成交供種企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行全省統(tǒng)一政府采購(gòu)成交價(jià)格,堅(jiān)決杜絕層層加價(jià)行為,確保補(bǔ)貼后的良種價(jià)格明顯低于當(dāng)?shù)赝刃←溋挤N市場(chǎng)價(jià)格,讓農(nóng)民得到最大的實(shí)惠。

(四)及時(shí)落實(shí)補(bǔ)貼計(jì)劃

各縣(市、區(qū))按照區(qū)域化布局、規(guī)?;N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的思路,對(duì)補(bǔ)貼計(jì)劃進(jìn)行層層分解,及早細(xì)化落實(shí)到村、到戶、到地塊,盡量做到品種種植集中連片,努力實(shí)現(xiàn)一村一品、一鄉(xiāng)一品。各縣(市、區(qū))尊重農(nóng)民意愿和市場(chǎng)需求,通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民使用全省統(tǒng)一政府采購(gòu)的小麥良種發(fā)展小麥生產(chǎn),不搞強(qiáng)迫種植和強(qiáng)行推廣。

(五)分級(jí)建立供種檔案

按照“縣有區(qū)域圖,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有落實(shí)表,村有供種清冊(cè),戶有供種(訂單)卡”的總體要求,建立良種補(bǔ)貼項(xiàng)目到村、到戶明細(xì)檔案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積落實(shí)表一式兩份,分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站和縣農(nóng)業(yè)局保管。村級(jí)供種清冊(cè)由供種企業(yè)按照清樣要求統(tǒng)一印制,一式三份,分別用于編制計(jì)劃、行政公示和補(bǔ)貼資金結(jié)算,并在良種供應(yīng)時(shí)填寫(xiě)農(nóng)民聯(lián)系電話,由購(gòu)種農(nóng)民或購(gòu)種農(nóng)民代表簽名并按手印,確保良種和國(guó)家補(bǔ)貼同時(shí)落實(shí)到農(nóng)民手中。各項(xiàng)目縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)部門將供種清冊(cè)制成電子表格(EXCEL格式),經(jīng)市級(jí)農(nóng)業(yè)部門審核后,于10月底前報(bào)省農(nóng)業(yè)廳備案。

(六)保證供種質(zhì)量和時(shí)效

項(xiàng)目縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局制定項(xiàng)目實(shí)施方案和供種計(jì)劃,配合供種企業(yè)搞好供種到村到戶和收取種子差價(jià)款,安排有質(zhì)檢證的專業(yè)人員負(fù)責(zé)種子質(zhì)量抽檢存樣,對(duì)不合格種子及時(shí)封存或退貨,杜絕劣質(zhì)種子進(jìn)入項(xiàng)目區(qū)。供種企業(yè)按照供種合同要求,提供質(zhì)量合格的小麥良種,依據(jù)面積落實(shí)表和供種清冊(cè),按時(shí)、保質(zhì)、保量供種到村、到戶,保證不誤農(nóng)時(shí)。

五、積極開(kāi)展配套服務(wù)

(一)全面推廣配套技術(shù)

各縣(市、區(qū))按照確定的補(bǔ)貼品種和良種良法配套原則,制定適合本地特點(diǎn)的小麥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范,抓好各項(xiàng)技術(shù)措施落實(shí),提高農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)水平;按照省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于加強(qiáng)良種推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目種衣劑使用管理的通知》(魯農(nóng)生字〔2006〕8號(hào))要求,全面推廣種子機(jī)械包衣技術(shù),做好種衣劑的科學(xué)選擇和使用,嚴(yán)格掌握藥種比,保證種衣劑用量充足,提高防病治蟲(chóng)效果,以培育壯苗、減輕病蟲(chóng)危害。

(二)廣泛開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)

省里由農(nóng)技推廣總站牽頭,結(jié)合新型農(nóng)民科技培訓(xùn)項(xiàng)目和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目實(shí)施,分區(qū)域、按季節(jié)系統(tǒng)培訓(xùn)技術(shù)骨干和帶頭戶。各市和項(xiàng)目縣(市、區(qū))結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,層層舉辦各類培訓(xùn)班,明確規(guī)范化技術(shù)要點(diǎn),確保每戶一張明白紙。充分利用電視、廣播、報(bào)刊等媒體進(jìn)行技術(shù)宣傳,提高基層農(nóng)技人員傳播先進(jìn)適用種植管理技術(shù)及農(nóng)戶科學(xué)種田的水平,加快規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù)的普及推廣。

(三)大力開(kāi)展小麥高產(chǎn)示范活動(dòng)

各項(xiàng)目縣(市、區(qū))認(rèn)真貫徹落實(shí)《山東省人民政府批轉(zhuǎn)省農(nóng)業(yè)廳等部門關(guān)于開(kāi)展小麥高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)的通知》(魯政發(fā)〔2008〕10號(hào))精神,提高認(rèn)識(shí),明確目標(biāo),落實(shí)措施,充分挖掘小麥增產(chǎn)潛力,大力開(kāi)展小麥高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),積極組織實(shí)施 “十、百、萬(wàn)”小麥高產(chǎn)示范工程,力爭(zhēng)10畝高產(chǎn)攻關(guān)田畝產(chǎn)達(dá)到700公斤,百畝示范片平均畝產(chǎn)650公斤,萬(wàn)畝示范片平均畝產(chǎn)600公斤,充分發(fā)揮小麥高產(chǎn)示范帶動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)專用小麥均衡增產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn),為提高全省小麥生產(chǎn)水平做出積極貢獻(xiàn)。

(四)積極推進(jìn)產(chǎn)銷銜接

各市和項(xiàng)目縣(市、區(qū))把產(chǎn)銷銜接作為實(shí)施良種推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目的重要措施來(lái)抓,采取招投標(biāo)方式選擇信譽(yù)好的大型龍頭企業(yè)與農(nóng)戶簽訂產(chǎn)銷合同,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),增加種糧農(nóng)民收益。同時(shí),采取貸款貼息、財(cái)政補(bǔ)貼等方式,積極培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化增值。

六、及時(shí)兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金

小麥良種補(bǔ)貼資金由省財(cái)政直接支付給供種企業(yè)。全省政府采購(gòu)確定成交供種企業(yè)后,省財(cái)政根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳和項(xiàng)目縣農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門與供種企業(yè)簽訂的政府采購(gòu)合同,提前預(yù)撥70%的補(bǔ)貼資金給供種企業(yè),支持企業(yè)開(kāi)展供種籌備工作。企業(yè)在實(shí)際供種過(guò)程中,根據(jù)農(nóng)民實(shí)際種植面積,對(duì)采購(gòu)合同確定的基準(zhǔn)供種量進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。供種結(jié)束后,省財(cái)政根據(jù)財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門逐級(jí)審核確定的供種清冊(cè)和省農(nóng)業(yè)廳出具的無(wú)種子質(zhì)量問(wèn)題的書(shū)面意見(jiàn),與供種企業(yè)據(jù)實(shí)結(jié)算其余補(bǔ)貼資金。

七、建立健全小麥良種補(bǔ)貼保障措施

(一)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,落實(shí)工作責(zé)任

各級(jí)各有關(guān)部門切實(shí)把良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施作為穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入的重要舉措來(lái)抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確分工,落實(shí)責(zé)任,密切配合,形成強(qiáng)大工作合力,推動(dòng)項(xiàng)目順利實(shí)施。一是層層成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組。省里成立由省農(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)任組長(zhǎng),省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳分管廳長(zhǎng)任副組長(zhǎng),有關(guān)處、站負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的落實(shí)和組織協(xié)調(diào)工作;成立由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、種子管理、科研、教學(xué)等單位專家組成的項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。各市、縣(市、區(qū))也成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組,為項(xiàng)目順利實(shí)施提供保障。二是合理確定工作職責(zé)。各級(jí)農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。其中,農(nóng)業(yè)部門重點(diǎn)負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)、組織實(shí)施、技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)銷銜接等工作,財(cái)政部門重點(diǎn)負(fù)責(zé)落實(shí)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)、撥付、管理和監(jiān)督。三是積極配合供種企業(yè)完成供種任務(wù)。各級(jí)農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門與成交供種企業(yè)密切合作,做到指導(dǎo)協(xié)助到位、監(jiān)管服務(wù)到位,保證圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。供種企業(yè)在項(xiàng)目縣有關(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)管下,嚴(yán)格履行供種合同,及時(shí)全面做好良種供應(yīng)和相關(guān)服務(wù)工作。四是適當(dāng)安排工作經(jīng)費(fèi)。各級(jí)財(cái)政部門根據(jù)工作需要,適當(dāng)安排所需配套推廣工作經(jīng)費(fèi),保證補(bǔ)貼品種推介展示、補(bǔ)貼面積核實(shí)、補(bǔ)貼資金發(fā)放、補(bǔ)貼檔案建立和項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督檢查等管理支出,嚴(yán)禁擠占挪用中央補(bǔ)貼資金用于工作經(jīng)費(fèi)。

(二)強(qiáng)化項(xiàng)目公示,嚴(yán)肅工作紀(jì)律

全面建立小麥良種補(bǔ)貼公示制度,以村為單位,將補(bǔ)貼農(nóng)戶、補(bǔ)貼面積、供種數(shù)量、中標(biāo)價(jià)格、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額、折扣售價(jià)等進(jìn)行供種前和供種后兩次公示,公示時(shí)間不少于7天,并收集和保存各村兩次公示影像資料。各級(jí)財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門設(shè)立良種補(bǔ)貼監(jiān)督電話,并在當(dāng)?shù)孛襟w公布,接受群眾監(jiān)督。各市和項(xiàng)目縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)部門積極參與補(bǔ)貼良種和相關(guān)服務(wù)全省統(tǒng)一政府采購(gòu)工作,密切配合供種企業(yè)落實(shí)政府采購(gòu)合同,嚴(yán)禁向成交供種企業(yè)提出任何政府采購(gòu)合同以外的條件和要求,嚴(yán)禁向供種企業(yè)收取任何費(fèi)用。任何地方、單位和個(gè)人不得虛報(bào)良種補(bǔ)貼面積,不得套取、擠占、挪用補(bǔ)貼資金。

(三)加強(qiáng)監(jiān)督管理,實(shí)行項(xiàng)目督查制

各市、項(xiàng)目縣(市、區(qū))切實(shí)加強(qiáng)補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施關(guān)鍵時(shí)期和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的督導(dǎo)、檢查和監(jiān)管。供種期間,市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)和財(cái)政部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行全面追蹤,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題;供種結(jié)束后,市級(jí)農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門組織縣級(jí)農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行全面自查,并向省里寫(xiě)出總結(jié)報(bào)告;收獲前,市級(jí)農(nóng)業(yè)部門組織相關(guān)力量對(duì)補(bǔ)貼面積落實(shí)、種子質(zhì)量和價(jià)格、檔案建立、工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)等情況進(jìn)行全面檢查。

各市農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門對(duì)在檢查監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn),督促項(xiàng)目縣和供種企業(yè)及時(shí)整改糾正。對(duì)執(zhí)行政策重大偏差、重大違約行為和種子質(zhì)量事故,及時(shí)上報(bào)并記錄在案。健全和實(shí)施好供種企業(yè)政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)與淘汰工作機(jī)制,各項(xiàng)目縣(市、區(qū))對(duì)不嚴(yán)格履行政府采購(gòu)合同、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不及時(shí)整改或整改不到位的供種企業(yè),認(rèn)真做好違約行為記錄,并在今后的良種補(bǔ)貼項(xiàng)目全省統(tǒng)一政府采購(gòu)中,提出不良記錄舉證,堅(jiān)決予以淘汰。

省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查和不定期抽查,加強(qiáng)群眾來(lái)信來(lái)訪案件的重點(diǎn)查辦,實(shí)地走訪基層干部和農(nóng)戶,認(rèn)真了解良種補(bǔ)貼面積落實(shí)、種子質(zhì)量和價(jià)格等有關(guān)情況,及時(shí)糾正項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,確保良種補(bǔ)貼政策不走樣,農(nóng)民實(shí)惠不減少。健全良種補(bǔ)貼獎(jiǎng)優(yōu)罰劣工作機(jī)制,對(duì)與成交供種企業(yè)配合不好、指導(dǎo)協(xié)助和監(jiān)督不力的項(xiàng)目縣(市、區(qū)),將記錄在案,嚴(yán)肅處理,并在今后良種補(bǔ)貼及類似項(xiàng)目安排中給予一定懲罰。對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重者,將依照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員責(zé)任,決不姑息。

(四)強(qiáng)化種子市場(chǎng)和種子生產(chǎn)監(jiān)管,保證良種補(bǔ)貼項(xiàng)目順利實(shí)施

各級(jí)農(nóng)業(yè)部門積極會(huì)同工商、質(zhì)檢、公安等部門,加強(qiáng)農(nóng)作物種子市場(chǎng)監(jiān)管,堅(jiān)決打擊坑農(nóng)、害農(nóng)等違法行為,切實(shí)保障種子供應(yīng)市場(chǎng)渠道暢通、規(guī)范有序;強(qiáng)化小麥良種生產(chǎn)監(jiān)管,指導(dǎo)相關(guān)小麥良種生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范建立良繁基地、提高項(xiàng)目供種企業(yè)自繁比例,嚴(yán)格按照小麥良種生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程生產(chǎn)、加工、包衣、包裝,保證項(xiàng)目供種企業(yè)良種質(zhì)量,促進(jìn)小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目順利實(shí)施。

(五)建立情況交流報(bào)告制度,強(qiáng)化項(xiàng)目宣傳

各級(jí)農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門及時(shí)總結(jié)上報(bào)項(xiàng)目實(shí)施中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型,及時(shí)研究處理項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,重大問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。積極利用電視、報(bào)紙等媒體,向廣大農(nóng)民群眾、基層干部宣傳良種補(bǔ)貼政策,提高農(nóng)民群眾對(duì)小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目的認(rèn)識(shí),調(diào)動(dòng)農(nóng)民使用優(yōu)良品種、發(fā)展小麥生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

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