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本篇文章給大家談?wù)劙喂夥r(nóng)業(yè)政策，以及阿壩 光伏對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn)，希望對(duì)各位有所幫助，不要忘了收藏本站喔。

本文目錄一覽：

• 1、農(nóng)村屋頂光伏發(fā)電政策
• 2、光伏用地政策
• 3、近年來我國光伏設(shè)施農(nóng)業(yè)政策有哪些

農(nóng)村家庭實(shí)施光伏發(fā)電，現(xiàn)在模式很多，有村集體光伏電站，村民屋頂光伏電站，

農(nóng)業(yè)大棚光伏電站，漁塘建設(shè)光伏電站，荒山、灘涂建設(shè)電站等，交大藍(lán)天了解到目前應(yīng)用最廣最適合推廣的還屬村集體光伏電站和村民屋頂光伏電站。

農(nóng)戶屋頂發(fā)電收益主要有三塊：節(jié)約電費(fèi)收益，余電上網(wǎng)賣電收益，國家光伏發(fā)電。

擴(kuò)展資料：

好處有：

1、光伏發(fā)電非常適用屋頂閑置的農(nóng)村有自建房的，可以利用屋頂，進(jìn)行投資，還有收益拿。

2、太陽能發(fā)電是安全可靠的，并且太陽能是取之不盡，用之不竭的潔凈能源。

3、太陽能是非常理想的潔凈能源。太陽能發(fā)電不會(huì)產(chǎn)生任何廢棄物，而且也不會(huì)產(chǎn)生溫室效應(yīng)，噪音和有毒氣體。

4、太陽能的產(chǎn)生大大降低了運(yùn)行成本，因?yàn)樗恍枰剂稀?/p>

5、太陽能發(fā)電安裝相對(duì)容易，維護(hù)保養(yǎng)輕松方便，一般不容易受到破壞，因?yàn)槠錄]有運(yùn)動(dòng)部件。

可見，太陽能發(fā)電的優(yōu)點(diǎn)有很多，不僅節(jié)省運(yùn)行成本，而且還安裝維護(hù)方便，使用壽命長等。壞處：

電站使用壽命不是永遠(yuǎn)的，一板光伏板的壽命在30年以后就會(huì)出現(xiàn)衰減，發(fā)電效率降低。

6、農(nóng)村安裝屋頂光伏發(fā)電系統(tǒng)也可以享受國家0.42元/度電的補(bǔ)貼，家庭用戶帶著身份證、戶口本、建房許可證到當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)公司申請(qǐng)即可。屋頂光伏發(fā)電系統(tǒng)并網(wǎng)需要通過電網(wǎng)公司的檢測，所有的發(fā)電設(shè)備需要通過相關(guān)的檢測。

7、光伏發(fā)電沒有危害；節(jié)能環(huán)保的能源光伏發(fā)電是利用半導(dǎo)體界面的光生伏特效應(yīng)而將光能直接轉(zhuǎn)變?yōu)殡娔艿囊环N技術(shù)。主要由太陽電池板（組件）、控制器和逆變器三大部分組成，主要部件由電子元器件構(gòu)成。太陽能電池經(jīng)過串聯(lián)后進(jìn)行封裝保護(hù)可形成大面積的太陽電池組件，再配合上功率控制器等部件就形成了光伏發(fā)電裝置。

光伏發(fā)電的特點(diǎn)：無枯竭危險(xiǎn)；安全可靠，無噪聲，無污染排放外，絕對(duì)干凈（無公害）；不受資源分布地域的限制，可利用建筑屋面的優(yōu)勢。

OFweek太陽能光伏網(wǎng)訊：一般觀點(diǎn)認(rèn)為，農(nóng)業(yè)光伏用地屬于設(shè)施農(nóng)用地，也就是在設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)直接用于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的設(shè)施用地，屬于國土資源部積極支持范圍，按照農(nóng)用地實(shí)施管理，不需辦理農(nóng)用地專用審批手續(xù)。設(shè)施農(nóng)業(yè)用地占用耕地的，只需在生產(chǎn)結(jié)束后按規(guī)定進(jìn)行土地復(fù)墾。

然而這一觀點(diǎn)仍存在分歧。據(jù)世紀(jì)新能源網(wǎng)近的道，云南省國土資源廳、云南省農(nóng)業(yè)廳聯(lián)合調(diào)研組在農(nóng)用地管理情況調(diào)研中認(rèn)為，根據(jù)國土資源部的現(xiàn)行政策，農(nóng)業(yè)光伏用地屬于建設(shè)用地，應(yīng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收手續(xù)。如果按照這一解釋，農(nóng)業(yè)光伏項(xiàng)目用地投資成本將至少增加5%，如果所用土地是耕地，還需要履行耕地占補(bǔ)平衡義務(wù)。

如果農(nóng)業(yè)光伏屬于建設(shè)用地，按照一般縣級(jí)建設(shè)用地價(jià)格，電站投資者將面臨以下新增成本：

1．新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)：8元/平方米；

2．防洪保安基金：1000元/畝；

3．征地管理費(fèi)：征地總費(fèi)用的4%；

4．出讓金業(yè)務(wù)費(fèi)：基準(zhǔn)地價(jià)×用地面積×1%；

5．耕地開墾費(fèi)：年產(chǎn)值（1500元）（三年年平均產(chǎn)值）×9倍=13500元/畝。

在實(shí)際業(yè)務(wù)中，農(nóng)業(yè)光伏項(xiàng)目通常采用土地租賃或光伏發(fā)電效益共享模式，因此即使定性為建設(shè)用地，大部分項(xiàng)目并不需要繳納征地管理費(fèi)和土地出讓金。然而新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)、防洪保安基金、耕地開墾費(fèi)卻是必不可少的。通常每1MW光伏電站占地面積是30畝左右，農(nóng)業(yè)光伏項(xiàng)目由于陣列間距較大，每1MW電站占地面積約50畝。照此計(jì)算，在建設(shè)用地屬性定義下，每100MW農(nóng)業(yè)光伏項(xiàng)目需要增加土地成本高達(dá)9900萬元，相當(dāng)于直接投資成本增加12%左右。目前農(nóng)業(yè)光伏項(xiàng)目平均IRR在11%左右，土地成本增加會(huì)導(dǎo)致IRR直接下降1個(gè)百分點(diǎn)，度電成本增加3分錢。

雖然農(nóng)業(yè)光伏用地屬性暫時(shí)沒有定論，但投資者已做好政策風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。在云南開發(fā)某大型農(nóng)業(yè)光伏項(xiàng)目的開發(fā)商代表指出，降低土地政策風(fēng)險(xiǎn)的最佳手段就是減少單位裝機(jī)量對(duì)土地的占用，這就要求使用更高轉(zhuǎn)換率的高品級(jí)組件。目前市場上能夠規(guī)模化供應(yīng)的60型組件功率范圍是255W-275W，最好的可以達(dá)到280W。建設(shè)相同規(guī)模的電站，高效組件相對(duì)低效組件可節(jié)約5%-8.5%的用地面積，對(duì)100MW電站來說，這意味著在建設(shè)用地定性之下，采用高效組件能夠節(jié)約500-800萬元的土地成本。在其他投資成本上，目前高效組件與低效組件價(jià)差不足0.09元/W，而高效組件相對(duì)低效組件能夠節(jié)約0.1元/W以上的EPC成本，部分農(nóng)業(yè)光伏項(xiàng)目對(duì)支架高度、組件陣列間距要求非常高，這種情況下高效組件甚至能夠節(jié)約0.12-0.15元/W的EPC成本。目前國內(nèi)能夠達(dá)到275-280W功率的組件大多是單晶組件，從投資成本角度分析，采用單晶組件能夠最大限度降低土地政策風(fēng)險(xiǎn)。

高效組件對(duì)土地成本的節(jié)約還體現(xiàn)在林地光伏項(xiàng)目上。根據(jù)《關(guān)于調(diào)整森林植被恢復(fù)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)節(jié)約集約利用林地的通知》，宜林地、灌木地的植被恢復(fù)費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)分別為2000元/畝、4000元/畝。由于單晶組件具有高度集約性特征，每100MW單晶電站可以比多晶電站節(jié)約40-80萬元的植被恢復(fù)費(fèi)。

在今年11月10日呼和浩特光伏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會(huì)上，中國電力工程顧問集團(tuán)華北電力設(shè)計(jì)院高級(jí)工程師汪海燕指出，許多光伏農(nóng)業(yè)項(xiàng)目沒有落到實(shí)處，多數(shù)項(xiàng)目是光伏企業(yè)為了發(fā)展光伏電站而順帶發(fā)展農(nóng)業(yè)，而真正的光伏與農(nóng)業(yè)結(jié)合應(yīng)該是凸顯1+1＞2的綜合效應(yīng)，以土地高效利用為前提，在提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的同時(shí)保證光伏發(fā)電量。提升高效單晶組件的應(yīng)用，無疑是促進(jìn)土地高效利用的最佳手段。

【盤點(diǎn)】近年來我國光伏設(shè)施農(nóng)業(yè)政策有哪些？

2016年08月15日 10:20來源：世紀(jì)新能源網(wǎng)點(diǎn)擊量：17

光伏農(nóng)業(yè)不僅是一個(gè)誘人的概念，它還具有廣闊的市場前景。光伏設(shè)施農(nóng)業(yè)因其理想的溫濕條件，不僅每年可以多收獲幾茬作物，而且所產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品更安全、優(yōu)質(zhì)。還可以通過太陽能發(fā)電裝置，供給棚內(nèi)照明等所需電力，剩余的電還能并網(wǎng)。

此外，在我國大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展光伏設(shè)施農(nóng)業(yè)不僅為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供便利，也在很大程度上提升農(nóng)業(yè)科技水平，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要意義。

光伏設(shè)施農(nóng)業(yè)政策梳理

目前，光伏農(nóng)業(yè)在我國已經(jīng)具備一定的發(fā)展基礎(chǔ)。基于光伏農(nóng)業(yè)在幫助地方政府調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高土地利用率，增加就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及生態(tài)文明建設(shè)、保護(hù)環(huán)境等方面起到了很大的支撐作用，近年來國家連續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)扶持政策。

2010年，國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》；

2011年，農(nóng)業(yè)部出臺(tái)《全國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》；

2012年，國家發(fā)改委出臺(tái)《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十二五規(guī)劃》；

2012年，國家能源局出臺(tái)《新能源和可再生能源十二五規(guī)劃》；

2012年，工信部出臺(tái)《太陽能光伏產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》；

2013年，國家發(fā)改委出臺(tái)《關(guān)于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》；

2013年，國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》；

2014年，國家能源局出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》；

2015年，國家能源局出臺(tái)《2015年光伏發(fā)電建設(shè)實(shí)施方案》。

? 用地政策規(guī)定：

① 國土資源部《關(guān)于進(jìn)一步支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》明確要求農(nóng)地農(nóng)用，強(qiáng)化租賃農(nóng)地的用途管制，采取堅(jiān)決措施嚴(yán)禁耕地“非農(nóng)化”，禁止擅自改變農(nóng)業(yè)用途、嚴(yán)重破壞或污染租憑農(nóng)地等違法違規(guī)行為；

② 《關(guān)于加強(qiáng)工商資本租賃農(nóng)地監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范的意見》對(duì)工商資本租賃土地期限做了規(guī)定，應(yīng)視項(xiàng)目實(shí)施情況合理確定，可以采取分期租賃的辦法，但一律不得超過二輪承包剩余時(shí)間；

③ 對(duì)租賃面積，由各地綜合考慮人均耕地狀況、城鎮(zhèn)化進(jìn)程和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移規(guī)模、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和生產(chǎn)手段改進(jìn)程度、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平等因素確定。首次租賃面積一律不得超過本級(jí)規(guī)定的規(guī)模上限；確有良好經(jīng)營業(yè)績的，經(jīng)批準(zhǔn)可進(jìn)一步擴(kuò)大租賃規(guī)模。為穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，對(duì)企業(yè)租賃農(nóng)地發(fā)展糧食規(guī)?；a(chǎn)的審核上可適當(dāng)放寬條件。

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