荊州農(nóng)業(yè)機(jī)械政策支持湖北荊州農(nóng)機(jī)局
荊州農(nóng)業(yè)機(jī)械政策支持湖北荊州農(nóng)機(jī)局

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本文目錄一覽:
- 1、農(nóng)業(yè)機(jī)械制造國(guó)家扶持政策有哪些?
- 2、湖北省現(xiàn)在都有哪些惠農(nóng)政策?
- 3、中國(guó)政府對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化有什么政策
- 4、湖北荊州為什么一直都發(fā)展不起來?
1.農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策
中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼,即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在省域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
2.農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)政策
農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按報(bào)廢拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的機(jī)型和類別確定,拖拉機(jī)根據(jù)馬力段的不同補(bǔ)貼額從500元到1.1萬元不等,聯(lián)合收割機(jī)根據(jù)喂入量(或收割行數(shù))的不同分為3000元到1.8萬元不等。
農(nóng)民朋友們:
黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府歷來高度重視“三農(nóng)”工作,新世紀(jì)連續(xù)8年出臺(tái)了扶持“三農(nóng)”的一號(hào)文件,并頒布了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策?,F(xiàn)將2011年執(zhí)行的有關(guān)政策告知如下:
一、糧食最低收購價(jià)。早秈稻、中晚秈稻、粳稻最低收購價(jià)分別提高到每50公斤102元、107元、128元,比2010年分別提高9元、10元、23元。白小麥(三等,下同)、紅小麥、混合麥最低收購價(jià)格分別提高到每50公斤95元、93元、93元,比2010年分別提高5元、7元、7元。
二、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼。早稻15元/畝、中稻15元/畝、晚稻15元/畝、小麥10元/畝、玉米10元/畝、棉花15元/畝、油菜10元/畝、花生10元/畝、花生良繁基地10元/畝、馬鈴薯原種100元/畝。
三、糧食直補(bǔ)。根據(jù)市縣政府確定的補(bǔ)貼品種和上年的種植面積,按照一定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),由市縣財(cái)政部門委托金融機(jī)構(gòu)將補(bǔ)貼通過“一折(卡)通”直接發(fā)放到農(nóng)戶。
四、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼。根據(jù)市縣政府確定的補(bǔ)貼品種和上年的種植面積,按照一定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),由縣市財(cái)政部門委托金融機(jī)構(gòu)將補(bǔ)貼通過“一折(卡)通”直接發(fā)放到農(nóng)戶。
五、農(nóng)村義務(wù)教育補(bǔ)貼。全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi),免費(fèi)提供教科書,對(duì)農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生提供生活費(fèi)補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)小學(xué)每生每年750元,初中每生每年1000元。
六、減免農(nóng)村家庭困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生學(xué)費(fèi)。對(duì)中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生減免學(xué)費(fèi)。
七、農(nóng)民負(fù)擔(dān)。(1)一事一議籌資每人每年不得超過15元。(2)每個(gè)勞力每年承擔(dān)10個(gè)工為上限,農(nóng)民愿意出資的,折資標(biāo)準(zhǔn)為每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工日5元至8元。(3)取消易澇地區(qū)縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)業(yè)排澇水費(fèi)。村組排澇水費(fèi)每年每畝不得超過5元,由村組負(fù)責(zé)收取使用。目前我省11縣(市、區(qū))縣鄉(xiāng)排澇水費(fèi)已經(jīng)取消,分別是松滋市、石首市、公安縣、荊州區(qū)、沙市區(qū)、江陵縣、洪湖市、監(jiān)利縣、仙桃市、潛江市、沙洋縣。
八、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼。同一種類、同一檔次農(nóng)機(jī)具按照同一標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行補(bǔ)貼,財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過農(nóng)機(jī)具價(jià)格的30%。農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼目錄在“湖北省農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)”公布。
九、能繁母豬、奶牛保險(xiǎn)能繁母豬“應(yīng)保盡?!薄?duì)能繁母豬保險(xiǎn)保費(fèi)實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼,具體是中央財(cái)政負(fù)擔(dān)50%,省財(cái)政負(fù)擔(dān)30%,飼養(yǎng)戶負(fù)擔(dān)20%。
十、戶用沼氣池補(bǔ)貼。新建8-10立方米農(nóng)村戶用沼氣池,中部地區(qū)每戶1200元,享受西部政策地區(qū)每戶1500元,省級(jí)每戶配套300元。
十一、太陽能熱利用補(bǔ)貼。太陽能熱水器,每戶一臺(tái),每臺(tái)補(bǔ)助1000元,高效生物質(zhì)爐,每戶一臺(tái),每臺(tái)補(bǔ)助600元,在退耕還林地區(qū)實(shí)施。
十二、高致病性生豬藍(lán)耳病等撲殺補(bǔ)貼。每頭撲殺生豬核定價(jià)格600元,由財(cái)政承擔(dān)480元,養(yǎng)殖戶(場(chǎng))負(fù)擔(dān)120元。
十三、高致病性禽流感的撲殺補(bǔ)貼。高致病性禽流感的撲殺補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及分擔(dān)比例:雞、鴨、鵝等禽類按10元/只的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。
十四、生態(tài)效益補(bǔ)償金。從2011年開始,屬于國(guó)家級(jí)和省級(jí)生態(tài)公益林的,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):國(guó)有林每畝每年補(bǔ)助5元、集體林每畝每年補(bǔ)助10元;市縣級(jí)以下地方生態(tài)公益林,由同級(jí)財(cái)政安排補(bǔ)償基金。
十五、國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造補(bǔ)助。從2010年開始,我省利用3年時(shí)間,實(shí)施國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造項(xiàng)目。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):依據(jù)中央政策,每戶一次性補(bǔ)助2萬元。
十六、油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)貼。目前,我省麻城、陽新、黃陂、谷城和通城納入國(guó)家補(bǔ)助范圍。計(jì)劃內(nèi)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):每畝200元。
十七、就業(yè)技能培訓(xùn)。對(duì)農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者,主要依托符合條件的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展3個(gè)月以內(nèi)的就業(yè)技能培訓(xùn),使其掌握就業(yè)的一技之長(zhǎng)。
十八、勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)。對(duì)城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生等新成長(zhǎng)勞動(dòng)力,鼓勵(lì)其參加1-2個(gè)學(xué)期的勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn),提升技能水平和就業(yè)能力。
十九、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為100元至800元,按培訓(xùn)對(duì)象參加培訓(xùn)的專業(yè)(工種)以及實(shí)際參加培訓(xùn)時(shí)間確定。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為400元至1200元,具體按《湖北省創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)表》執(zhí)行。就業(yè)困難人員參加就業(yè)培訓(xùn),按每人每天5元的標(biāo)準(zhǔn)給予生活費(fèi)、交通費(fèi)補(bǔ)助。對(duì)通過初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書或?qū)m?xiàng)職業(yè)能力證書的,按規(guī)定給予一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。
二十、新型農(nóng)村合作醫(yī)療。新農(nóng)合籌資水平提高不低于240元/人,其中個(gè)人籌資40元/人。
二十一、新農(nóng)合即時(shí)結(jié)報(bào)。在省、市(州)級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展即時(shí)結(jié)報(bào),方便參合農(nóng)村居民醫(yī)藥費(fèi)用報(bào)銷。
二十二、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助。對(duì)農(nóng)村只有一個(gè)子女或兩個(gè)女孩的計(jì)劃生育家庭,夫妻年滿60周歲后,每年各發(fā)放720元獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。
二十三、獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助。獨(dú)生子女死亡后未再生育或未合法收養(yǎng)的夫妻,女方滿49歲后,每人每月給予100元的扶助金;獨(dú)生子女傷、病殘(傷病殘達(dá)到三級(jí)以上)后未再生育或未合法收養(yǎng)的夫妻,女方年滿49歲后,每人每月給予80元的扶助金。
二十四、農(nóng)村五保供養(yǎng)。我省2011年農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)年人均2100元,分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)年人均1600元。
二十五、農(nóng)村居民最低生活保障。保障對(duì)象是共同生活的家庭成員年人均純收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村困難家庭,農(nóng)村低保重點(diǎn)保障因病殘、年老體弱、喪失勞動(dòng)力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的農(nóng)村家庭。保障檔次分三等,具體補(bǔ)助金額根據(jù)家庭困難程度參照當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)確定。
二十六、繼續(xù)實(shí)行家電下鄉(xiāng)和家電以舊換新補(bǔ)貼。家電下鄉(xiāng)政策執(zhí)行到2012年11月底。凡在指定銷售網(wǎng)點(diǎn)購買指定規(guī)格和型號(hào)的家電產(chǎn)品,國(guó)家財(cái)政對(duì)農(nóng)民消費(fèi)者給予不高于銷售價(jià)格13%的直接資金補(bǔ)貼。家電以舊換新補(bǔ)貼政策執(zhí)行至2011年12月31日,補(bǔ)貼范圍是電視機(jī)、電冰箱(含冰柜)、洗衣機(jī)、空調(diào)、電腦。
二十七、實(shí)行摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼。農(nóng)民購買符合條件的摩托車按銷售價(jià)格的13%給予補(bǔ)貼,單價(jià)在5000元以上的,每輛定額補(bǔ)貼650元。每戶農(nóng)民限購2輛享受補(bǔ)貼的摩托車。
二十八、完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策。我省所有收費(fèi)公路(含收費(fèi)的獨(dú)立橋梁、隧道)全部納入鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)范圍,對(duì)整車合法裝載運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛,免收車輛通行費(fèi)。
為確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處,歡迎農(nóng)民朋友對(duì)政策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。如有疑問和問題,請(qǐng)及時(shí)向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門咨詢和舉報(bào),對(duì)反映的問題,我們將認(rèn)真核實(shí)和處理。
為荊州農(nóng)業(yè)機(jī)械政策支持了鼓勵(lì)、扶持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械荊州農(nóng)業(yè)機(jī)械政策支持,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)制定。中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議于2004年6月25日通過了《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》,該法規(guī)共計(jì)八章三十五條,2004年11月1日施行。
中華人民共和國(guó)主席令
第 十六 號(hào)
《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》已由中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議于2004年6月25日通過,現(xiàn)予公布,自2004年11月1日起施行。
中華人民共和國(guó)主席 胡錦濤
2004年6月25日
內(nèi)容
中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法
2004年6月25日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過
目 錄
第一章 總則
第二章 科研開發(fā)
第三章 質(zhì)量保障
第四章 推廣使用
第五章 社會(huì)化服務(wù)
第六章 扶持措施
第七章 法律責(zé)任
第八章 附則[1]
第一章 總則
第一條為了鼓勵(lì)、扶持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),制定本法。
第二條本法所稱農(nóng)業(yè)機(jī)械化,是指運(yùn)用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備農(nóng)業(yè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件,不斷提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益的過程。
本法所稱農(nóng)業(yè)機(jī)械,是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其產(chǎn)品初加工等相關(guān)農(nóng)事活動(dòng)的機(jī)械、設(shè)備。
第三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)把推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,采取財(cái)政支持和實(shí)施國(guó)家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策以及金融扶持等措施,逐步提高對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的資金投入,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,按照因地制宜、經(jīng)濟(jì)有效、保障安全、保護(hù)環(huán)境的原則,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。
第四條國(guó)家引導(dǎo)、支持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織自主選擇先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)迫農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織購買其指定的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品。
第五條國(guó)家采取措施,開展農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技知識(shí)的宣傳和教育,培養(yǎng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化專業(yè)人才,推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息服務(wù),提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。
第六條國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門和其荊州農(nóng)業(yè)機(jī)械政策支持他負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械化有關(guān)工作的部門,按照各自的職責(zé)分工,密切配合,共同做好農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)工作。
縣級(jí)以上地方人民政府主管農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的部門和其他有關(guān)部門,按照各自的職責(zé)分工,密切配合,共同做好本行政區(qū)域的農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)工作。
第二章 科研開發(fā)
第七條省級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位采取技術(shù)攻關(guān)、試驗(yàn)、示范等措施,促進(jìn)基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、公益性農(nóng)業(yè)機(jī)械科學(xué)研究和先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用。
第八條國(guó)家支持有關(guān)科研機(jī)構(gòu)和院校加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)技術(shù)研究,根據(jù)不同的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)民需求,研究開發(fā)先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械;支持農(nóng)業(yè)機(jī)械科研、教學(xué)與生產(chǎn)、推廣相結(jié)合,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展要求相適應(yīng)。
第九條國(guó)家支持農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者開發(fā)先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械,采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)工藝和先進(jìn)材料,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的質(zhì)量和技術(shù)水平,降低生產(chǎn)成本,提供系列化、標(biāo)準(zhǔn)化、多功能和質(zhì)量?jī)?yōu)良、節(jié)約能源、價(jià)格合理的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品。
第十條國(guó)家支持引進(jìn)、利用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械、關(guān)鍵零配件和技術(shù),鼓勵(lì)引進(jìn)外資從事農(nóng)業(yè)機(jī)械的研究、開發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。
第三章 質(zhì)量保障
第十一條國(guó)家加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),制定和完善農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量、維修質(zhì)量和作業(yè)質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品涉及人身安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和環(huán)境保護(hù)的技術(shù)要求,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定制定強(qiáng)制執(zhí)行的技術(shù)規(guī)范。
第十二條產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)依法組織對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查。
工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作。
國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門和省級(jí)人民政府主管農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的部門根據(jù)農(nóng)業(yè)機(jī)械使用者的投訴情況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需要,可以組織對(duì)在用的特定種類農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的適用性、安全性、可靠性和售后服務(wù)狀況進(jìn)行調(diào)查,并公布調(diào)查結(jié)果。
第十三條農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)、銷售的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé),并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)零配件供應(yīng)和培訓(xùn)等售后服務(wù)責(zé)任。
農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和保障人身安全的要求,在其生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品上設(shè)置必要的安全防護(hù)裝置、警示標(biāo)志和中文警示說明。
第十四條農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品不符合質(zhì)量要求的,農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修理、更換、退貨;給農(nóng)業(yè)機(jī)械使用者造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失或者其他損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。農(nóng)業(yè)機(jī)械使用者有權(quán)要求農(nóng)業(yè)機(jī)械銷售者先予賠償。農(nóng)業(yè)機(jī)械銷售者賠償后,屬于農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者的責(zé)任的,農(nóng)業(yè)機(jī)械銷售者有權(quán)向農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者追償。
因農(nóng)業(yè)機(jī)械存在缺陷造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的,農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。
第十五條列入依法必須經(jīng)過認(rèn)證的產(chǎn)品目錄的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品,未經(jīng)認(rèn)證并標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志,禁止出廠、銷售和進(jìn)口。
禁止生產(chǎn)、銷售不符合國(guó)家技術(shù)規(guī)范強(qiáng)制性要求的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品。
禁止利用殘次零配件和報(bào)廢機(jī)具的部件拼裝農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品。[1]
第四章 推廣使用
第十六條國(guó)家支持向農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品。推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)適應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,并依照農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法的規(guī)定,在推廣地區(qū)經(jīng)過試驗(yàn)證明具有先進(jìn)性和適用性。
農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者或者銷售者,可以委托農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu),對(duì)其定型生產(chǎn)或者銷售的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)行適用性、安全性和可靠性檢測(cè),作出技術(shù)評(píng)價(jià)。農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布具有適用性、安全性和可靠性的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的檢測(cè)結(jié)果,為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織選購先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械提供信息。
第十七條縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況,在不同的農(nóng)業(yè)區(qū)域建立農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范基地,并鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者等建立農(nóng)業(yè)機(jī)械示范點(diǎn),引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械。
第十八條國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門、經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門,根據(jù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、保護(hù)自然資源與生態(tài)環(huán)境、推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)與加快農(nóng)機(jī)具更新的原則,確定、公布國(guó)家支持推廣的先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄,并定期調(diào)整。省級(jí)人民政府主管農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門、經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門根據(jù)上述原則,確定、公布省級(jí)人民政府支持推廣的先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄,并定期調(diào)整。
列入前款目錄的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)由農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者自愿提出申請(qǐng),并通過農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行的先進(jìn)性、適用性、安全性和可靠性鑒定。
第十九條國(guó)家鼓勵(lì)和支持農(nóng)民合作使用農(nóng)業(yè)機(jī)械,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械利用率和作業(yè)效率,降低作業(yè)成本。
國(guó)家支持和保護(hù)農(nóng)民在堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上,自愿組織區(qū)域化、標(biāo)準(zhǔn)化種植,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的作業(yè)水平。任何單位和個(gè)人不得以區(qū)域化、標(biāo)準(zhǔn)化種植為借口,侵犯農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
第二十條國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府主管農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的部門,應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)、預(yù)防為主的方針,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全使用的宣傳、教育和管理。
農(nóng)業(yè)機(jī)械使用者作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照安全操作規(guī)程操作農(nóng)業(yè)機(jī)械,在有危險(xiǎn)的部位和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置防護(hù)裝置或者警示標(biāo)志。
第五章 社會(huì)化服務(wù)
第二十一條農(nóng)民、農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)組織可以按照雙方自愿、平等協(xié)商的原則,為本地或者外地的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織提供各項(xiàng)有償農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)服務(wù)。有償農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或者地方規(guī)定的農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
國(guó)家鼓勵(lì)跨行政區(qū)域開展農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)服務(wù)。各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持農(nóng)業(yè)機(jī)械跨行政區(qū)域作業(yè),維護(hù)作業(yè)秩序,提供便利和服務(wù),并依法實(shí)施安全監(jiān)督管理。
第二十二條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,鼓勵(lì)和扶持發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)組織,推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)體系。農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的需求,提供農(nóng)業(yè)機(jī)械示范推廣、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、維修、信息、中介等社會(huì)化服務(wù)。
第二十三條國(guó)家設(shè)立的基層農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以試驗(yàn)示范基地為依托,為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織無償提供公益性農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的推廣、培訓(xùn)等服務(wù)。
第二十四條從事農(nóng)業(yè)機(jī)械維修,應(yīng)當(dāng)具備與維修業(yè)務(wù)相適應(yīng)的儀器、設(shè)備和具有農(nóng)業(yè)機(jī)械維修職業(yè)技能的技術(shù)人員,保證維修質(zhì)量。維修質(zhì)量不合格的,維修者應(yīng)當(dāng)免費(fèi)重新修理;造成人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的,維修者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十五條農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、維修者可以依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,自愿成立行業(yè)協(xié)會(huì),實(shí)行行業(yè)自律,為會(huì)員提供服務(wù),維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益。[1]
第六章 扶持措施
第二十六條國(guó)家采取措施,鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者增加新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的研究開發(fā)投入,并對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的科研開發(fā)和制造實(shí)施稅收優(yōu)惠政策。
中央和地方財(cái)政預(yù)算安排的科技開發(fā)資金應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新給予支持。
第二十七條中央財(cái)政、省級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)分別安排專項(xiàng)資金,對(duì)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織購買國(guó)家支持推廣的先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼資金的使用應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、及時(shí)、有效的原則,可以向農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織發(fā)放,也可以采用貼息方式支持金融機(jī)構(gòu)向農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織購買先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械提供貸款。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第二十八條從事農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)作業(yè)服務(wù)的收入,按照國(guó)家規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。
國(guó)家根據(jù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)用燃油安排財(cái)政補(bǔ)貼。燃油補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)向直接從事農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織發(fā)放。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第二十九條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施加強(qiáng)農(nóng)村機(jī)耕道路等農(nóng)業(yè)機(jī)械化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù),為農(nóng)業(yè)機(jī)械化創(chuàng)造條件。
縣級(jí)以上地方人民政府主管農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息搜集、整理、發(fā)布制度,為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織免費(fèi)提供信息服務(wù)。[1]
第七章 法律責(zé)任
第三十條違反本法第十五條規(guī)定的,依照產(chǎn)品質(zhì)量法的有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛、操作人員違反國(guó)家規(guī)定的安全操作規(guī)程,違章作業(yè)的,責(zé)令改正,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)在鑒定工作中不按照規(guī)定為農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者、銷售者進(jìn)行鑒定,或者偽造鑒定結(jié)果、出具虛假證明,給農(nóng)業(yè)機(jī)械使用者造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十三條國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府主管農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的部門違反本法規(guī)定,強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者、銷售者對(duì)其生產(chǎn)、銷售的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)行鑒定的,由上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。
第三十四條違反本法第二十七條、第二十八條規(guī)定,截留、挪用有關(guān)補(bǔ)貼資金的,由上級(jí)主管機(jī)關(guān)責(zé)令限期歸還被截留、挪用的資金,沒收非法所得,并由上級(jí)主管機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者所在單位對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第三十五條本法自2004年11月1日起施行。
荊州農(nóng)業(yè)機(jī)械政策支持我是武漢荊州農(nóng)業(yè)機(jī)械政策支持的,在荊州呆過,談不上很了解但在這里臆測(cè)一下荊州發(fā)展缺乏動(dòng)力的原因。荊州農(nóng)業(yè)機(jī)械政策支持我認(rèn)為主要原因還是地理位置。在國(guó)內(nèi),要發(fā)展就必須有上級(jí)政府支持,可為什么省內(nèi)政策對(duì)荊州支持少?荊州夾在武漢和宜昌之間,都在長(zhǎng)江沿線,按理說是個(gè)好地方??赡莾H是對(duì)純地理位置來說。講到發(fā)展,國(guó)家的政策是中心城市輻射周邊城市??汕G州夾在武漢和宜昌之間,這就悲催了。武漢不用說,省會(huì)所在九省通衢,政府沒有理由不往這里砸資源。宜昌,地處湖北西南邊角,自古就是荊楚重鎮(zhèn),現(xiàn)代又借三峽工程大勢(shì)東風(fēng)吸引全國(guó)關(guān)注。武漢的發(fā)展可輻射黃石孝感仙桃咸寧,至少可以吸引當(dāng)?shù)卮笈丝趤砦錆h尋找機(jī)會(huì)。宜昌輻射恩施荊門潛江一帶。地處中間的荊州被一東一西兩大城市拉扯,必然導(dǎo)致自身吸力不足。且政府資源有限,不可能廣泛投入,只能以點(diǎn)帶面。所以曾經(jīng)的大荊州沒有進(jìn)入湖北發(fā)展的第一梯隊(duì)。再說起來,荊州在改革初期確實(shí)有過榮耀,沙市日化就是很好的代表。那時(shí)的荊州有一大批國(guó)企輕工產(chǎn)業(yè)??墒菄?guó)企改革的痛苦不多廢言,看看現(xiàn)在的東北就能體會(huì)。至于為啥高鐵也沒有把荊州作為重要站點(diǎn),我判斷的原因是荊門比荊州更需要外出通道。荊門地處湖北中西部,屬于經(jīng)濟(jì)較弱的一個(gè)城市。先富的帶動(dòng)后富的,政府不可能放任荊門孤單的處在一個(gè)姥姥不親舅舅不愛的位置,那么對(duì)荊門加大扶持就可以理解了。荊州雖然鐵路客運(yùn)運(yùn)輸不發(fā)達(dá),但走滬蓉高速坐大巴距武漢和宜昌都只有不到3小時(shí)的車程,且?guī)缀趺?0分鐘就有一班車。每個(gè)人都想自己家鄉(xiāng)好這個(gè)完全理解,不過對(duì)高一級(jí)的政府來說天下如棋,行棋總會(huì)有輕重緩急之分。
大荊州市計(jì)劃(附:摘要),在十四年前(2004年3月)荊州市人大政協(xié)兩會(huì)期間就己提出。它提出的前提條件是三峽工程于1997年11月8日截流,荊州古城因長(zhǎng)江汛期而困擾了幾千年來的水患問題從此得到了根治。由此,荊州市迎來了一個(gè)巨大的大發(fā)展的 歷史 機(jī)遇。
讀過《三國(guó)演義》的朋友都知道,“得荊州者得天下”的道理。這是因?yàn)?,荊州市戰(zhàn)略地位重要性所決定的。如今商業(yè)競(jìng)爭(zhēng),隨著物流體系發(fā)展和完善,明顯的又回歸到了,利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)略布局套路之中。荊州市以其明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì),將成為商業(yè)活動(dòng)的關(guān)鍵站位和事業(yè)成功之本。
荊州優(yōu)勢(shì)在于:
1、后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯,地處祖國(guó)腹地,四方通達(dá),上通巴蜀,下接十多座沿江城市群,荊州市自古素有小上海之美譽(yù)。荊州市過去雖然區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,但長(zhǎng)期受長(zhǎng)江水患困擾。地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重滯后于沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。
三峽工程建設(shè)使得荊州水患問題解除,自此,荊州市對(duì)于工商業(yè)才俊,巨頭來說就是一方仼由馳乘廣茂的彊場(chǎng),足夠大的空間能最大限度的展現(xiàn)你的才華。
2、人文意識(shí)濃厚,荊州古城是楚國(guó)古都,幾千年的章華古寺就是最好的見證。荊州是楚文化發(fā)祥地,幾千年 歷史 留下了豐富的文化遺產(chǎn)和人類精神財(cái)富,這有待我們?nèi)グl(fā)掘和發(fā)展。
3、民風(fēng)淳樸,勤勞智勇。歷代以來荊州的名流志士不勝枚舉。楚人重學(xué)知書達(dá)理,唯楚有才世人皆知,時(shí)下大量才華橫溢之士散落民間,是我們商行天下重要的人力資源。
比如,在荊州一個(gè)普通的農(nóng)婦,一般都能做好幾道宮庭菜。隨便一個(gè)學(xué)童都能夠出口成章,天下大勢(shì)亂熟于心。在荊州隨便找一個(gè)商業(yè)題材,組織一邦人馬你就可以縱橫商海。
4、荊州是著名的魚米之鄉(xiāng),物產(chǎn)豐富民生富足。一年到頭萊不重味,好吃好喝要有盡有。
5、荊州在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中將自成體系。在經(jīng)營(yíng)等級(jí)上與武漢經(jīng)濟(jì)圈,合肥經(jīng)濟(jì)圈、南昌經(jīng)濟(jì)圏平級(jí),稱為長(zhǎng)江中游重要的中心城市。目前發(fā)展比較滯后,但從戰(zhàn)略上考慮確是巨大的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。
6、幾千年的文明史造就了荊州在中國(guó)乃至世界的知名度,商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中借用所在城市知名度促銷產(chǎn)品,你會(huì)發(fā)現(xiàn)具有事半功倍的效果。
7、荊州市委市政府助力經(jīng)濟(jì) 社會(huì) 發(fā)展,服務(wù)意識(shí)特別強(qiáng)烈。
荊州市在城市區(qū)域規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)政策研究和制定等經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作方面積極作為卓有成效。
先后修通了兩座長(zhǎng)江大橋,荊州長(zhǎng)江大橋和公安長(zhǎng)江大橋,形成了荊州古城、沙市區(qū)、江陵區(qū)、公安區(qū)將近60多公里長(zhǎng)的城區(qū)大內(nèi)環(huán)大道,在世界城市市政道路內(nèi)環(huán)架構(gòu)中其長(zhǎng)度和覆蓋面積也是首屈一指。
新修的機(jī)場(chǎng)、鐵路、高速公路網(wǎng)一應(yīng)俱全。在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面荊州是國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)交換中心之一,光纖到戶工程早己完成。電力供應(yīng)方面臨近三峽工程、還備有自調(diào)峰大型火力發(fā)電廠,電力供給充足,用電價(jià)格優(yōu)勢(shì)特別明顯。
支持荊州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的紅頭文件早己公布于眾家喻戶曉。
望天下有識(shí)之士加盟荊州發(fā)展大潮,在建設(shè)大荊州的同時(shí)也一定能自我發(fā)展。
附:大荊州市計(jì)劃摘要(政協(xié)委員建議案)
1 對(duì)荊州市原有城區(qū)實(shí)施擴(kuò)大,在已有荊州城區(qū),沙市區(qū)基礎(chǔ)上加入江陵區(qū),公安區(qū)形成四區(qū)聯(lián)合, 城市總面積由過去的1500 平方公里擴(kuò)展到4000平方公里以上。
2 在已有荊州長(zhǎng)江大橋基礎(chǔ)上,在下游馬家寨長(zhǎng)江段(對(duì)岸公安縣楊廠鎮(zhèn))再修一座長(zhǎng)江大橋,本橋設(shè)計(jì)為公鐵兩用橋(暫定名:公安長(zhǎng)江大橋)。
工程進(jìn)度:大橋于2012 年10 月16 日開工,已于2018年12 月25 日完成。
3 大荊州市城市內(nèi)環(huán)以荊州長(zhǎng)江大橋,公安長(zhǎng)江大橋溝通長(zhǎng)江兩岸,建立以荊州、沙市,江陵、公安沿江大道為骨干的大荊州市城市基本內(nèi)環(huán)主干道。
工程進(jìn)度:沙公公路36 公里已經(jīng)建成通車。與之配套的:江監(jiān)高速69 公里、棗石高速、G207 荊州段、沙市到江陵一級(jí)公路36 公里、沙市到江陵沿江公路均已如期完成。
4 鐵路網(wǎng)絡(luò)以公安長(zhǎng)江大橋?yàn)榻稽c(diǎn),實(shí)現(xiàn)荊門、常德、岳陽、松滋鐵路站點(diǎn)的溝通。形成以荊州為中心的鐵路網(wǎng)站。解決荊州鐵路的貨物運(yùn)輸和群眾出行需求。
工程進(jìn)度:荊州到武漢客運(yùn)專線,已于2011 年通車。蒙華鐵路荊州段過公安長(zhǎng)江大橋(包括荊岳鐵路)進(jìn)展順利。
5 空港荊州機(jī)場(chǎng)已立項(xiàng)開工。
6 基于大荊州市城市功能的調(diào)整,形成荊州古城 旅游 景點(diǎn)區(qū)、荊州市金融區(qū)、荊州市商業(yè)貿(mào)易區(qū),荊州市沿江產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、荊州區(qū)重工業(yè)開發(fā)區(qū)、荊州市居民聚集區(qū)、荊州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光產(chǎn)業(yè)基地。
從純市場(chǎng)配置資源角度講,荊州理應(yīng)發(fā)展比較好,經(jīng)濟(jì)規(guī)模應(yīng)比現(xiàn)在大50%。比如,呼南高鐵無論從成本、受益人口走荊州比走宜昌應(yīng)更優(yōu)先,但結(jié)果省里人為定線先走宜昌;比如,荊州的江陵煙廠本有很好前景,但省政府人為讓武漢煙廠收購,每年荊州損失稅收達(dá)10個(gè)億(參考宜昌煙廠、襄陽煙廠);荊州基本沒有央企業(yè)的投資,完全靠自身積累,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)支撐。宜昌、襄陽納稅前5位,有4位是央企在地方的納稅,荊州納稅前5位,3家是民營(yíng)企業(yè),納稅絕對(duì)值肯定不如宜昌、襄陽,山中無老虎,猴子充霸王。
有人說可能是98年的洪水讓荊州所有的招商引資全部停滯,后期哪怕招商待遇再好,也沒有企業(yè)愿意來。
其次,荊州雖然地理位置好,但受制于分洪區(qū),交通不太好,2012年才通火車,2014年,荊州下屬的縣區(qū)才有了高速公路,從去年的東方之星事件看,遇難者家屬想從上海到達(dá)荊州下屬的監(jiān)利縣,也依舊需要各種轉(zhuǎn)車,可以看出交通依然有很大問題。要致富先修路,這是必然的荊州農(nóng)業(yè)機(jī)械政策支持!
個(gè)人感覺最致命的還是荊州被劃分為分洪區(qū),不允許發(fā)展工業(yè)。荊州只能發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和紡織、日用之類的輕工業(yè),依然只能依賴本土企業(yè)生存!
總的來說,就是荊州的經(jīng)濟(jì)模式很單一,沒有龍頭企業(yè)帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,外來投資人少!
可能這些都或多或少制約了這座 歷史 名城的發(fā)展吧,大家想到什么好的答案也歡迎補(bǔ)充留言!
荊州有一個(gè)最主要的特點(diǎn),整個(gè)荊州幾乎全部是平原,這在很多地區(qū)來說是很少見的。荊州是湖北乃至全國(guó)最主要的糧食產(chǎn)地之一,所謂湖北是魚米之鄉(xiāng),就是指荊州。平原、糧食產(chǎn)區(qū)、適于機(jī)械化運(yùn)作,加上國(guó)家有一個(gè)耕地紅線的保護(hù)政策,荊州的每一塊地幾乎都是耕地。這意味首從國(guó)家政策的層面,荊州必須要種糧食,也只準(zhǔn)種糧食,而不能合耕地來發(fā)展工商業(yè)。
為什么荊州在古代出名,因?yàn)楣糯寝r(nóng)業(yè) 社會(huì) ,農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá),當(dāng)然是軍事重鎮(zhèn)了。而當(dāng)今已是工商業(yè) 社會(huì) ,是信息 社會(huì) ,但荊州出于全國(guó)一盤棋的考慮又必須發(fā)展農(nóng)業(yè),所以發(fā)展得不好也就正常了,荊州是為全國(guó)做出了犧牲的。
就好比,廣東的湛江,很長(zhǎng)一段時(shí)間也是發(fā)展比較慢,因?yàn)槟虾E炾?duì)在湛江,是一個(gè)重要的軍事基地,很多的民間投資受到限制也是一個(gè)道理。
不是哪里人有多厲害,我們要感謝那些為全國(guó)一盤棋做出犧牲的地區(qū)和人民,這樣的地方還有很多,有的我們不知道而已。
首先是被肢解、其次是領(lǐng)導(dǎo)和老百姓的思維、再就是現(xiàn)在化發(fā)展的地理影響(分洪區(qū))以及國(guó)家對(duì)交通的投資,(至今還有很多縣未通火車、高鐵、在荊岳大橋未建之前很多縣相當(dāng)閉鎖),改革開放三十多年,只是近5年才入軌道!十年興旺許多人,更何況近三十年未怎么發(fā)展,不僅是經(jīng)濟(jì)的落后,文化、理念、思維、思想、人文整體的落后,荊州古城,幾千年的漢文化啊,文化、 旅游 發(fā)展的怎么樣,曾經(jīng)的全國(guó)輕、紡工業(yè)明星城-沙市合并后不僅沒加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,反而成了累贅!兵熊熊一個(gè),將熊熊一窩。政革開放以來荊州走出去的干部有到正?。ú浚┘?jí)領(lǐng)導(dǎo)人嗎?老百姓要反思,但有何用呢?
說起荊州,古九州之一,歷來為兵家必爭(zhēng)之地,現(xiàn)荊州轄下的江陵,曾為戰(zhàn)國(guó)七雄楚國(guó)的都城,歷400余年,做為中國(guó) 歷史 文化名城的荊州在中國(guó)的名氣很大!
回到現(xiàn)在,荊州面積14000平方公里,人口700萬,2018年GDP1418億元,湖北省內(nèi)排名第4(與第3名宜昌差距近2000億),坐落于江漢平原,并擁有長(zhǎng)江黃金水道,這么優(yōu)越的地理位置,但荊州卻一直發(fā)展不起來,這又是什么原因呢?
個(gè)人認(rèn)為,荊州發(fā)展不起來,原因如下:
1,做為長(zhǎng)江重要的分洪區(qū),沒有重工業(yè)基礎(chǔ)
長(zhǎng)江做為母親河,雖然是黃金水道,但時(shí)不時(shí)也會(huì)有水憂之患,而荊州所處的位置正好處于湖北的重要分洪區(qū),這對(duì)荊州的發(fā)展帶來極為嚴(yán)重的影響!不敢發(fā)展重工業(yè),只能發(fā)展一些輕工業(yè),外資也不愿進(jìn)來,這么多年積累下來,帶來的結(jié)果就是荊州的沒落!
2,錯(cuò)失改革開放機(jī)遇
”活力28,沙市日化“這句廣告語,在90年代那真是耳熟能詳,老幼皆知,當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)占有率達(dá)到了80%,比現(xiàn)在的寶潔公司的市占率還要高,這也造就了沙市日化的傳奇,但如今的沙市日化早已不復(fù)存在,在與德國(guó)的美潔時(shí)公司合資后(德方60%,中方40%),活力28這個(gè)品牌就被束之高閣,也造成了沙市日化這個(gè)明星企業(yè),慢慢地從市場(chǎng)消失。當(dāng)然這只是舉個(gè)粟子,但這也是當(dāng)時(shí)荊州錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇的一個(gè)縮影!
那么荊州真的沒有發(fā)展了嗎?
個(gè)人認(rèn)為,荊州應(yīng)從以下幾個(gè)方面來打造荊州城:
1,利用中國(guó) 歷史 文化名城的名片,發(fā)展 旅游 經(jīng)濟(jì)。
2,借沿江鐵路開通的有利時(shí)機(jī),打造沿江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶。
3,與宜昌加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)雙贏。
荊州經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)強(qiáng)勁有力,不存在發(fā)展不起來的說法??v觀全省,該市GDP位居同類城市(不含一主兩副)之首。荊州的近幾年變化還是蠻大的,火車站、飛機(jī)場(chǎng)都已建設(shè)。
荊州經(jīng)濟(jì)實(shí)力具有強(qiáng)大后勁,本人在多年前曾提出推行“一主三副”建議。出于強(qiáng)大的 歷史 底蘊(yùn),荊州這座文化名城還應(yīng)加強(qiáng)深度開發(fā)。
本市還應(yīng)大力爭(zhēng)取相關(guān)扶持和能量型政策,加緊實(shí)施洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè),在達(dá)到一定的規(guī)模 如GDP至少3000億,可依托洪湖爭(zhēng)創(chuàng)武漢城市圈副中心城市。 因此我認(rèn)為荊州的 發(fā)展只能說是達(dá)不到網(wǎng)友的預(yù)期值,但實(shí)際上并非發(fā)展不起來。
參照2017年湖北省GDP排行榜,荊州位居全省第四名,排在武漢城市圈所有的副中心之前列,充分說明荊州還有可取之處。
荊州
今后發(fā)展將面臨著眾多難題,在日益劇烈的競(jìng)爭(zhēng)中能否保持“勇立潮頭”姿勢(shì),我有幾個(gè)觀點(diǎn):
①加大力度招商引資,要把人口大市的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來,引進(jìn)一批如華為、富士康、聯(lián)想等類型智慧企業(yè),在全國(guó)范圍內(nèi)呼吁荊州人回鄉(xiāng)置業(yè)。
②創(chuàng)建智慧城市,引進(jìn)一批技術(shù)含量較高的科研院所,招納華夏英才前來開拓“后”沙市商機(jī)。以沙市為品牌打造國(guó)內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新高地。
③導(dǎo)入引江濟(jì)漢+洞庭概念,以生態(tài)經(jīng)濟(jì)為出發(fā)點(diǎn),配置宜居城市理念,樹立水城新文化觀點(diǎn)。結(jié)合洞庭湖經(jīng)濟(jì)區(qū)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、武漢城市圈、中部崛起等多重優(yōu)勢(shì)建設(shè)中國(guó)湖水之城。
荊州離省會(huì)城市武漢的距離太尷尬了。如果再遠(yuǎn)點(diǎn),憑借荊州的 歷史 底蘊(yùn),肯定能作為湖北的一個(gè)極點(diǎn);如果再近點(diǎn),城際高鐵也能直接過去。就這尷尬的地理位置,導(dǎo)致荊州無論是在政治上,還是商家入住上,各種PK不贏。這是第一點(diǎn),荊州在省內(nèi)發(fā)展不得地利。其次荊州破罐子破摔,感覺不到一絲新時(shí)代的朝氣,不得天時(shí)。人和就更不用提了,各種論壇感覺荊州人怨氣滔天,而不是自省發(fā)奮,還老看不起這個(gè)哪個(gè)。在湖北的傳謠中天門苕是最聰明的,在湖北高考狀元人數(shù)中仙桃是最多的(已經(jīng)經(jīng)過下坡路走向落寞),在 歷史 文化沉淀中襄陽是最深厚的,水美人美是宜昌,還有神秘的神農(nóng)架,人文素質(zhì)高的十堰,荊州要問自己還有什么,想有什么。
湖北荊州是長(zhǎng)江邊的城市也是魚米之鄉(xiāng),洪湖水浪打浪,關(guān)羽大意失荊州等都是荊州,荊州是 歷史 文化名城,但是經(jīng)濟(jì)一直發(fā)展不起來我覺得主要有以下原因:荊州沒有什么重工業(yè),以前還有一些老重工業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)在也早就凋敝了,而且也沒有一些新的大項(xiàng)目引進(jìn)。
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