江西農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展政策調(diào)整江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議
江西農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展政策調(diào)整江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議

本篇文章給大家談?wù)劷鬓r(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展政策調(diào)整,以及江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn),希望對(duì)各位有所幫助,不要忘了收藏本站喔。
本文目錄一覽:
- 1、江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作知識(shí)
- 2、新農(nóng)村建設(shè)有哪些政策及目標(biāo)規(guī)劃?
- 3、九江市實(shí)施數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)三年行動(dòng)新建農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范基地多少個(gè)
主要測(cè)查應(yīng)考人員對(duì)中央和省委、省政府有關(guān)農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作的方針政策的理解和運(yùn)用,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)知識(shí)的了解和掌握。測(cè)查內(nèi)容包括中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定、中共浙江省委關(guān)于認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)、中共浙江省委浙江省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的決定、浙江省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化綱要、農(nóng)業(yè)法、土地管理法、土地承包法、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法、村民委員會(huì)組織法,農(nóng)村基層組織工作條例等。
更多信息請(qǐng)登陸浙江省公務(wù)員考試網(wǎng)查看,展鴻教育專(zhuān)家將為您解讀2011年浙江省公務(wù)員考試中農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作知識(shí)考點(diǎn)
黨江西農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展政策調(diào)整的十六屆五中全會(huì)作出了加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大決定。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是江西農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展政策調(diào)整我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)江西農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展政策調(diào)整,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的基本途徑江西農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展政策調(diào)整,是縮小城鄉(xiāng)差距、擴(kuò)大農(nóng)村市場(chǎng)需求的根本出路,是解決“三農(nóng)”問(wèn)題、全面建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略舉措。要加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,明確任務(wù)、科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施、強(qiáng)力推進(jìn),用科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。 一、用全新視角看待社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè) 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是中央對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的重大決策,位列我國(guó)未來(lái)五年科學(xué)規(guī)劃的十大方略之首,涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)的方方面面,必須以全新的視角、系統(tǒng)的思維審視社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新背景、新內(nèi)涵和新特征。 (一)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新背景。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村不是一個(gè)新概念,上世紀(jì)50年代以來(lái)曾多次使用過(guò)類(lèi)似提法,但在新的歷史背景下,黨的十六屆五中全會(huì)提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有更為深遠(yuǎn)的意義和更加全面的要求。新農(nóng)村建設(shè)是在我國(guó)總體上進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展新階段后面臨的嶄新課題,是時(shí)代發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。當(dāng)前我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)村,農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng),農(nóng)民富則國(guó)家盛,農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安;沒(méi)有農(nóng)村的小康,就沒(méi)有全社會(huì)的小康;沒(méi)有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,就沒(méi)有國(guó)家的現(xiàn)代化。世界上許多國(guó)家在工業(yè)化有了一定發(fā)展基礎(chǔ)之后都采取了工業(yè)支持農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的發(fā)展戰(zhàn)略。目前,我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力主要來(lái)自非農(nóng)產(chǎn)業(yè),根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn),我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)跨入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的新階段。因此,我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)重大戰(zhàn)略性舉措的實(shí)施正當(dāng)其時(shí)。 (二)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新內(nèi)涵。十六屆五中全會(huì)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的20字方針,描繪出一幅新農(nóng)村的美好藍(lán)圖。這20字方針,既是我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)長(zhǎng)期的奮斗目標(biāo),也是新農(nóng)村建設(shè)的必由之路,各個(gè)方面相互聯(lián)系、互為因果,主要包括發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新村鎮(zhèn)、構(gòu)筑新設(shè)施、培育新農(nóng)民、樹(shù)立新風(fēng)尚等方面的豐富內(nèi)涵。發(fā)展新產(chǎn)業(yè),就是要打牢物質(zhì)基礎(chǔ),千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,這是全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)的著力點(diǎn)。建設(shè)新村鎮(zhèn),就是要改善農(nóng)村人居環(huán)境,使農(nóng)村的發(fā)展得到合理規(guī)劃。構(gòu)筑新設(shè)施,就是要改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施,包括清潔安全飲水、道路交通、電力、信息網(wǎng)絡(luò)及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。培育新農(nóng)民,就是要加強(qiáng)基礎(chǔ)教育和職業(yè)培訓(xùn),推進(jìn)農(nóng)村科技推廣和醫(yī)療衛(wèi)生體系等,造就“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、守法紀(jì)、講文明”的新型農(nóng)民。樹(shù)立新風(fēng)尚,就是要加強(qiáng)和完善農(nóng)村民主法制建設(shè),創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境,倡導(dǎo)新風(fēng)尚。我們必須全面理解和把握社會(huì)主義新農(nóng)村之“新”的內(nèi)涵,切實(shí)做好“新”的文章。 (三)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新特征。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村在新的歷史發(fā)展階段具有五個(gè)鮮明的特征。一是時(shí)代特征。這次新農(nóng)村概念的提出,是在科學(xué)發(fā)展觀、以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)三大理念引領(lǐng)下的創(chuàng)新,是新農(nóng)村最富時(shí)代特色的標(biāo)志。二是綜合特征。新農(nóng)村不僅僅局限于某個(gè)生產(chǎn)領(lǐng)域或者某個(gè)環(huán)節(jié),而是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明三個(gè)文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合、綜合協(xié)調(diào)的發(fā)展。三是聯(lián)動(dòng)特征。新農(nóng)村建設(shè)的含義和工作部署,是城鄉(xiāng)融為一體、作為一個(gè)系統(tǒng)工程來(lái)考慮的,而不是就農(nóng)村論農(nóng)村、就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)。四是漸進(jìn)特征。新農(nóng)村的建設(shè)決不可能一蹴而就,各地的情況和狀況都不一樣,新農(nóng)村建設(shè)必須通過(guò)科學(xué)制定規(guī)劃來(lái)推進(jìn)永續(xù)實(shí)施,有效確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的連續(xù)性和持續(xù)性。五是動(dòng)態(tài)特征。新農(nóng)村建設(shè)立意十分高遠(yuǎn)、內(nèi)容非常豐富,隨著時(shí)代的發(fā)展,還將不斷賦予新的內(nèi)涵和新的內(nèi)容,還要在實(shí)踐中不斷拓寬新的思路和新的眼界。 二、充分認(rèn)識(shí)科學(xué)規(guī)劃在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的極端重要性 科學(xué)規(guī)劃是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和任何重大建設(shè)事項(xiàng)的前提和基礎(chǔ)。城市的發(fā)展離不開(kāi)科學(xué)合理系統(tǒng)的規(guī)劃,農(nóng)村的發(fā)展更離不開(kāi)規(guī)劃的指導(dǎo)。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,首先必須充分認(rèn)識(shí)科學(xué)規(guī)劃在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的極端重要性。 (一)規(guī)劃作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下國(guó)家的一項(xiàng)重要公共政策作用越來(lái)越重要。規(guī)劃是政府指導(dǎo)調(diào)控城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的法律依據(jù)及履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)職責(zé)的重要手段,具有配置空間資源、保護(hù)公共利益和協(xié)調(diào)社會(huì)利益的重要職能,關(guān)系到整體國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的大局,具有綜合性、全局性和戰(zhàn)略性的影響作用。當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速健康發(fā)展,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步完善,城鄉(xiāng)規(guī)劃宏觀調(diào)控引導(dǎo)各項(xiàng)建設(shè)、保障城市和區(qū)域健康快速發(fā)展的職能作用越來(lái)越重要,黨中央和國(guó)務(wù)院對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃給予了高度重視,對(duì)規(guī)劃工作提出了更高的要求。胡錦濤總書(shū)記最近在主持中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)、第二十八次集體學(xué)習(xí)和在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上一再?gòu)?qiáng)調(diào),推進(jìn)城鎮(zhèn)化健康有序發(fā)展,必須堅(jiān)持以規(guī)劃為依據(jù),以制度創(chuàng)新為動(dòng)力,以功能完善為基礎(chǔ),以加強(qiáng)管理為保證。曾培炎副總理在講城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí)指出,“規(guī)劃的節(jié)約是最大的節(jié)約,規(guī)劃的浪費(fèi)是最大的浪費(fèi),規(guī)劃的失誤是最大的失誤”。促進(jìn)城鄉(xiāng)健康發(fā)展,必須充分發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)和調(diào)控作用??梢哉f(shuō),規(guī)劃就是生產(chǎn)力,規(guī)劃已成為國(guó)家加強(qiáng)宏觀調(diào)控關(guān)鍵而重要的手段,是國(guó)家重要的公共政策和實(shí)施項(xiàng)目的依據(jù),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中越來(lái)越發(fā)揮著極其重要的作用。 (二)規(guī)劃的引領(lǐng)作用為國(guó)內(nèi)外的成功實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)所證明。作為政府宏觀調(diào)控的主要手段,城鄉(xiāng)規(guī)劃的主要職能是培育和促進(jìn)生產(chǎn)力的可持續(xù)發(fā)展,構(gòu)筑和諧公正的社會(huì)環(huán)境,營(yíng)造良好的景觀和文化氛圍,代表和反映廣大人民群眾的根本利益和追求。科學(xué)到位的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,是指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè),推動(dòng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、資源和環(huán)境健康協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ),規(guī)劃的引領(lǐng)作用為國(guó)內(nèi)外無(wú)數(shù)成功的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)所證明。例如:韓國(guó)的新村運(yùn)動(dòng)取得了很好的預(yù)期效果,成為不少?lài)?guó)家學(xué)習(xí)和借鑒的典范,其成功經(jīng)驗(yàn)之一就在于充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用。上世紀(jì)60年代,在重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和擴(kuò)大出口政策的作用下,韓國(guó)工業(yè)獲得了快速發(fā)展,然而在其整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)的同時(shí)卻引發(fā)了城鄉(xiāng)之間發(fā)展嚴(yán)重失衡、城鄉(xiāng)收入差距越拉越大等一系列經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題。在這種社會(huì)背景下,韓國(guó)通過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、有序推進(jìn)新村運(yùn)動(dòng),在最近30多年的城市化、工業(yè)化過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入的同步提高,這為緩和社會(huì)矛盾,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。我國(guó)也有大量生動(dòng)實(shí)例,如新疆的抗震安居工程、江西省的村莊整治試點(diǎn)、浙江省的“千村示范、萬(wàn)村整治”活動(dòng)、廣東省的建設(shè)生態(tài)文明村試點(diǎn)等,由于堅(jiān)持規(guī)劃先行,典型引路,投入資金和勞力雖然不多,但成效卻很顯著,受到農(nóng)民廣泛擁護(hù),這些都彰顯出科學(xué)規(guī)劃的顯著功能作用,也為新農(nóng)村建設(shè)提供了有益的借鑒。 (三)規(guī)劃是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的龍頭和先導(dǎo)。城鄉(xiāng)規(guī)劃是城鄉(xiāng)發(fā)展的藍(lán)圖,是城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的基本依據(jù)。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,必須要有統(tǒng)一的科學(xué)規(guī)劃,有全面系統(tǒng)的整體規(guī)劃,有科學(xué)具體的建設(shè)規(guī)劃,用科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)和指導(dǎo)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。規(guī)劃起點(diǎn)低甚至嚴(yán)重滯后,就無(wú)法改變“城市像歐洲、農(nóng)村像非洲”的現(xiàn)狀,無(wú)法改變“走進(jìn)房?jī)?nèi)過(guò)城市生活、走出屋外是農(nóng)村環(huán)境”的現(xiàn)狀,無(wú)法改變“走進(jìn)去是城市、走出來(lái)是農(nóng)村”的現(xiàn)狀,甚至?xí)萑虢瞬?、拆了建的不良循環(huán)怪圈,過(guò)去是一代人建房三代人住,現(xiàn)在一代人建三次房,造成重復(fù)建設(shè)、反復(fù)建設(shè)和社會(huì)財(cái)富的巨大浪費(fèi),引起了社會(huì)不滿(mǎn),留下了歷史遺憾。這種情況近年來(lái)我國(guó)不少地方都曾出現(xiàn),教訓(xùn)十分深刻。因此,在進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,我們必須高度重視發(fā)揮規(guī)劃的龍頭和先導(dǎo)作用,統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè),協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和要素市場(chǎng);要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),科學(xué)預(yù)測(cè)規(guī)劃期內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì);要站在農(nóng)村自然和文化發(fā)展脈絡(luò)的角度,尊重農(nóng)村的實(shí)際和特點(diǎn),因地制宜,突出農(nóng)村特點(diǎn)和地方特色,做到人與自然和諧相處,為農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。 三、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)給南陽(yáng)市農(nóng)村發(fā)展帶來(lái)大好發(fā)展機(jī)遇 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)重大而長(zhǎng)遠(yuǎn)的歷史任務(wù),也是加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的重大戰(zhàn)略舉措,事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全局。我們一定要準(zhǔn)確把握社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)的重大歷史機(jī)遇,吃透中央精神,用足用好政策,順應(yīng)南陽(yáng)發(fā)展的潮流,乘勢(shì)而上,實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)新突破。 (一)正確看待南陽(yáng)市新農(nóng)村建設(shè)的成效。改革開(kāi)放以來(lái),農(nóng)村推行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,中央實(shí)施了一系列“多予、少取、放活”的惠農(nóng)富民政策,特別是近年來(lái),隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革,取消農(nóng)業(yè)稅,免交提留款,擴(kuò)大內(nèi)需等一系列政策的實(shí)施,南陽(yáng)市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng),農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。總體上看,南陽(yáng)市農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)以下幾個(gè)主要特點(diǎn):一是中心村地位日益凸現(xiàn)。隨著鎮(zhèn)、村合并,行政區(qū)劃的不斷調(diào)整及地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地村及經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村因基礎(chǔ)條件較好,正越來(lái)越多地集聚村民,凸現(xiàn)出中心村的明顯地位,成為人們安居樂(lè)業(yè)的理想場(chǎng)所。二是農(nóng)村面貌迅速變化。南陽(yáng)市村級(jí)經(jīng)濟(jì)逐步增長(zhǎng),農(nóng)村綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力日漸增強(qiáng),帶動(dòng)了農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展,農(nóng)村面貌大為改觀。三是基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善?;A(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公共事業(yè)成為近年來(lái)南陽(yáng)市村級(jí)建設(shè)的重點(diǎn),村級(jí)主干道路修建、農(nóng)村有線(xiàn)電視入戶(hù)、電網(wǎng)改造等有了新的進(jìn)展。四是農(nóng)民參與熱情高漲。廣大農(nóng)民對(duì)黨的農(nóng)村政策衷心擁護(hù),積極主動(dòng)地投身到農(nóng)村生產(chǎn)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)中來(lái),農(nóng)村形勢(shì)一片大好,這些都為南陽(yáng)市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)注入了強(qiáng)大活力,奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 (二)南陽(yáng)市農(nóng)村建設(shè)中仍存在一些不容忽視的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的發(fā)展,南陽(yáng)市農(nóng)村建設(shè),縱向比,成績(jī)很大;但橫向比,尤其與先進(jìn)地方相比,仍存在不小的差距。突出表現(xiàn):一是村莊布局不盡合理,規(guī)模小、建設(shè)亂,土地資源使用粗放;二是村級(jí)建設(shè)無(wú)序,空間布局雜亂無(wú)章,造成社會(huì)資源和個(gè)人財(cái)產(chǎn)的巨大浪費(fèi);三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,公共服務(wù)設(shè)施不健全,各項(xiàng)管理很難有序推進(jìn);四是建筑品位普遍不高,缺乏人文內(nèi)涵,沒(méi)有地方特色;五是人居環(huán)境不優(yōu),農(nóng)村生活質(zhì)量欠佳,臟、亂、差狀況亟待改變。應(yīng)當(dāng)說(shuō),這些都是由于沒(méi)有很好地發(fā)揮規(guī)劃的指導(dǎo)作用,致使農(nóng)村建設(shè)到處是“只見(jiàn)新房,不見(jiàn)新村”,“只見(jiàn)新村,不見(jiàn)新貌”。因此,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)迫切需要規(guī)劃的引導(dǎo)和帶動(dòng)。 (三)南陽(yáng)市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村面臨空前機(jī)遇。南陽(yáng)市作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大市,2.66萬(wàn)平方公里的土地上擁有鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)212個(gè)、行政村4651個(gè)、自然村40131個(gè),農(nóng)村人口、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)所占比重很大,“農(nóng)”字的分量在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中舉足輕重。近年來(lái),經(jīng)過(guò)全市上下的不懈努力,南陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)躍上一個(gè)新的戰(zhàn)略起點(diǎn),綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。去年全市人均生產(chǎn)總值已突破1000美元,城鎮(zhèn)化率已超過(guò)30%,已經(jīng)初步具備“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的條件,進(jìn)入了全面提升產(chǎn)業(yè)層次、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新階段,建設(shè)新農(nóng)村的條件日臻成熟。同時(shí),城市的建設(shè)和發(fā)展已跨上了一個(gè)新的臺(tái)階,現(xiàn)在有更多的時(shí)間和精力來(lái)關(guān)心、謀劃和加強(qiáng)“三農(nóng)”工作。從全國(guó)宏觀環(huán)境看,中央明確把“三農(nóng)”工作作為全黨工作的重中之重,堅(jiān)持“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針,進(jìn)一步調(diào)整國(guó)民收入分配格局,對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)行了一系列更加有力的扶持政策措施,并在宏觀調(diào)控中把“三農(nóng)”作為重點(diǎn)加強(qiáng)的環(huán)節(jié),出臺(tái)了一系列“含金量”很高的惠農(nóng)政策,公共財(cái)政的陽(yáng)光普照“三農(nóng)”,為新農(nóng)村建設(shè)提供了前所未有的重大政策機(jī)遇。機(jī)遇稍縱即逝,我們?cè)绞敲媾R千載難逢的黃金發(fā)展機(jī)遇期,越要更加重視搞好規(guī)劃,用科學(xué)規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè),全力開(kāi)創(chuàng)新農(nóng)村建設(shè)新局面。 四、搞好科學(xué)規(guī)劃是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重中之重 新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的系統(tǒng)工程,涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、政治等各個(gè)方面和廣大人民群眾的根本利益。我們必須堅(jiān)持規(guī)劃先行,按照適度超前、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、科學(xué)規(guī)劃、合理布局、分步實(shí)施的原則,積極主動(dòng)地推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。 (一)科學(xué)制定鎮(zhèn)(鄉(xiāng))域規(guī)劃,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))域規(guī)劃是新農(nóng)村建設(shè)的核心。應(yīng)著重從區(qū)域規(guī)劃角度出發(fā),對(duì)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))域村莊布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)行戰(zhàn)略研究和合理布局,科學(xué)制定鎮(zhèn)(鄉(xiāng))域規(guī)劃。要根據(jù)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))域村莊分布狀況和相互依存關(guān)系,預(yù)測(cè)合理的農(nóng)村人口容量,通過(guò)改造鎮(zhèn)中村、拆除空心村、撤并行政村、合并自然村,建立合理的鎮(zhèn)、中心村、基層村體系,引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)集中;分析研究本地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件,制定切實(shí)可行的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中,引導(dǎo)鄉(xiāng)村工業(yè)向開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)區(qū)集中;合理確定鎮(zhèn)(鄉(xiāng))域道路交通、電力通信體系和基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施空間布局,明確功能分工,優(yōu)化資源配置,實(shí)現(xiàn)共建共享,引導(dǎo)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)健康發(fā)展。各類(lèi)建設(shè)活動(dòng)都要納入鎮(zhèn)(鄉(xiāng))域規(guī)劃統(tǒng)籌安排,通過(guò)科學(xué)的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))域規(guī)劃,形成分工明確、功能互補(bǔ)、配套完善、環(huán)境優(yōu)美、協(xié)調(diào)發(fā)展的鎮(zhèn)村發(fā)展體系,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。 (二)統(tǒng)籌制定村莊建設(shè)規(guī)劃,凸現(xiàn)新農(nóng)村發(fā)展特色??茖W(xué)的村莊規(guī)劃是改善農(nóng)民的居住條件和生活環(huán)境的前提。按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,根據(jù)村莊的不同類(lèi)型,在鎮(zhèn)(鄉(xiāng))域規(guī)劃的指導(dǎo)下,綜合考慮人口的自然增長(zhǎng),農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和村莊分布的調(diào)整以及自然地理?xiàng)l件、耕作半徑等因素,合理確定村莊規(guī)模;以布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、住宅美化、過(guò)道凈化、路燈亮化、環(huán)境潔化、服務(wù)強(qiáng)化為主要內(nèi)容,統(tǒng)籌規(guī)劃村莊布局;根據(jù)村莊規(guī)模與等級(jí),統(tǒng)籌安排村莊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和住宅布點(diǎn),凸現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)特色。通過(guò)統(tǒng)籌制定村莊建設(shè)規(guī)劃,因地制宜,依山傍水,依山就勢(shì),突出地方特色,創(chuàng)造體現(xiàn)農(nóng)村建設(shè)特色的村莊空間形態(tài)。 (三)合理制定配套設(shè)施規(guī)劃,努力提高農(nóng)民生活質(zhì)量?;A(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的應(yīng)有內(nèi)容,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧農(nóng)村的重要保證。按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施,主要是規(guī)劃和建設(shè)好“三大中心”、“三大場(chǎng)所”和“六條管線(xiàn)”?!叭笾行摹笔侵肝幕顒?dòng)中心、村民休閑中心和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心,以豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活,提高農(nóng)民醫(yī)療保障水平,推進(jìn)農(nóng)村文化體育衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展?!叭髨?chǎng)所”是指托兒所、敬老院和超市市場(chǎng),通過(guò)教育、養(yǎng)老、購(gòu)物進(jìn)村,以滿(mǎn)足農(nóng)民生活需要,促進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)、社會(huì)保障體系與商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)展?!傲蠊芫€(xiàn)”是指公交線(xiàn)、寬帶線(xiàn)、電話(huà)線(xiàn)、有線(xiàn)電視線(xiàn)、自來(lái)水管、排水管,做到適度超前,預(yù)埋鋪設(shè),以保證農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)高水平制定配套設(shè)施規(guī)劃,促進(jìn)城市文明向農(nóng)村輻射,讓農(nóng)民分享現(xiàn)代文明成果,實(shí)現(xiàn)城市與鄉(xiāng)村發(fā)展的良性互動(dòng)。 (四)強(qiáng)化居住建筑設(shè)計(jì),優(yōu)化鄉(xiāng)村人居環(huán)境?!靶】挡恍】?,關(guān)鍵看住房”,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)一個(gè)突出重點(diǎn)就是要改善農(nóng)民的居住環(huán)境。在鎮(zhèn)(鄉(xiāng))域規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃的指導(dǎo)下,根據(jù)農(nóng)村的自然地理?xiàng)l件以及傳統(tǒng)習(xí)俗,結(jié)合不同村莊的實(shí)際情況,因勢(shì)就利,合理布局宅基地,使農(nóng)民新居與自然環(huán)境和諧共生,相映成趣;農(nóng)居建筑設(shè)計(jì)要符合現(xiàn)代住宅理念,大小高低、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、光照、保暖、通風(fēng)等方面都要實(shí)用;要突出地方民居特色,充分體現(xiàn)地域風(fēng)情,按高中低檔為農(nóng)民免費(fèi)設(shè)計(jì)各種戶(hù)型的住宅,滿(mǎn)足不同類(lèi)型農(nóng)民的建房需要,同時(shí)注意保護(hù)有歷史文化價(jià)值的古村落和古住宅。通過(guò)強(qiáng)化居住建筑設(shè)計(jì),提高建筑藝術(shù)水平,優(yōu)化鄉(xiāng)村人居面貌和環(huán)境。 (五)注重搞好生態(tài)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。良好的生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和城鄉(xiāng)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。進(jìn)行生態(tài)規(guī)劃,要按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,必須進(jìn)一步強(qiáng)化可持續(xù)發(fā)展意識(shí),妥善處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源和環(huán)境的關(guān)系,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。尊重和悉心呵護(hù)自然環(huán)境,繼承村民們尊重周邊生態(tài)環(huán)境、與之共存的傳統(tǒng)思想,突出保護(hù)歷史風(fēng)貌和自然生態(tài),嚴(yán)格控制村莊周邊土地使用與開(kāi)發(fā)強(qiáng)度,形成農(nóng)田、林地、山體、河流池塘等生態(tài)復(fù)合系統(tǒng)。加強(qiáng)環(huán)境整治,實(shí)施“三改三清”工程,加快普及農(nóng)村沼氣,帶動(dòng)農(nóng)村改圈、改廁、改廚;動(dòng)員農(nóng)民治理臟亂差,清垃圾、清路障、清污泥,改善人居生態(tài)環(huán)境。要按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求,加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度,高效集約利用資源,大力普及農(nóng)村沼氣,積極發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的清潔能源,努力實(shí)現(xiàn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。 五、強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展 社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。我們必須遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局,因地制宜、突出特色,政府引導(dǎo)、依靠群眾,試點(diǎn)示范、逐步推進(jìn)的原則,采取切實(shí)有效的措施,強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。 (一)提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)開(kāi)創(chuàng)性、探索性的宏偉事業(yè),是為廣大農(nóng)民謀利造福的千秋功業(yè)。我們要深入領(lǐng)會(huì)黨的十六屆五中全會(huì)精神實(shí)質(zhì),正確理解和把握新農(nóng)村建設(shè)的方針政策,統(tǒng)一提高思想認(rèn)識(shí),勇于探索實(shí)踐。要堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收;堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),尊重農(nóng)民意愿;堅(jiān)持以人為本,切實(shí)讓農(nóng)民得到實(shí)惠;堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、分類(lèi)指導(dǎo),有步驟有重點(diǎn)地逐步推進(jìn);堅(jiān)持調(diào)動(dòng)各方面積極性,動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與,使社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成為全社會(huì)的共同行動(dòng)。 (二)因地制宜,注重實(shí)效。南陽(yáng)市農(nóng)村地廣人眾,自然條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、生活習(xí)俗千差萬(wàn)別,新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)要堅(jiān)持以人為本、從實(shí)際出發(fā),因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo),突出重點(diǎn)、注重實(shí)效;要堅(jiān)持為民服務(wù)的思想,把好事辦好,把實(shí)事辦實(shí)。要區(qū)分經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、區(qū)位布局、地形地貌、鄉(xiāng)土風(fēng)情、歷史文化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、自然資源、發(fā)展前景,立足適度聚集,突出特色,有利農(nóng)業(yè)生產(chǎn),方便農(nóng)民生活。要區(qū)分輕重緩急,從解決農(nóng)民最急迫、最直接、最關(guān)心的住宅與畜禽圈舍混雜、供水、安全、環(huán)境衛(wèi)生、污水與垃圾處理等實(shí)際問(wèn)題入手,讓農(nóng)民得到實(shí)惠。 (三)以人為本,尊重民意。新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),必須牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn),相信群眾、尊重群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾、造福群眾,使新農(nóng)村建設(shè)成為惠及廣大農(nóng)民群眾的民心工程。要一切從實(shí)際出發(fā),幫助農(nóng)民改變那些農(nóng)村最基本的、最基礎(chǔ)的、最急需的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè);要充分尊重農(nóng)民選擇,制定農(nóng)民參與的途徑,以農(nóng)民愿意不愿意、高興不高興、贊成不贊成作為衡量開(kāi)展工作的主要標(biāo)準(zhǔn);要通過(guò)村莊建設(shè)規(guī)劃與行動(dòng)計(jì)劃的編制予以引導(dǎo)和規(guī)范,防止簡(jiǎn)單粗暴、強(qiáng)迫命令,層層下指標(biāo),浪費(fèi)財(cái)力物力。 (四)典型引路,示范帶動(dòng)。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作是一項(xiàng)全新的工作,必須先行試點(diǎn),典型引路,示范帶動(dòng),逐步推進(jìn)。要選擇一些經(jīng)濟(jì)條件比較好的村、移民村、新建村、近郊村和一些富裕戶(hù)先行試點(diǎn),集中規(guī)劃新建一批高標(biāo)準(zhǔn)的小康新村示范點(diǎn),引導(dǎo)農(nóng)民有序建設(shè)美好家園;要積極開(kāi)展“百村示范、千村整治”活動(dòng),不斷優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境;要根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐,通過(guò)分析對(duì)比,探索新農(nóng)村建設(shè)的新方法新途徑,通過(guò)抓點(diǎn)帶面,創(chuàng)造模式,逐步推開(kāi)。 (五)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),常抓不懈。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是億萬(wàn)農(nóng)民的迫切愿望,也是各級(jí)黨委、政府的重要職責(zé),必須超前謀劃,統(tǒng)籌安排,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持狠抓落實(shí)。要正確處理立足當(dāng)前和著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,客觀條件和建設(shè)目標(biāo)的關(guān)系,政府主導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制的關(guān)系,農(nóng)民參與和農(nóng)民受益的關(guān)系,硬件建設(shè)與軟件建設(shè)的關(guān)系,確立長(zhǎng)期行動(dòng)計(jì)劃,明確建設(shè)的重點(diǎn)、時(shí)序和組織領(lǐng)導(dǎo)方式。要堅(jiān)持全市一盤(pán)棋,各級(jí)各部門(mén)都要積極跟進(jìn),凝心聚力,積極主動(dòng)地投入到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這場(chǎng)重大活動(dòng)中去。各級(jí)政府要加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃投入,抓緊組織編制科學(xué)、規(guī)范、合理、操作性較強(qiáng)的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,有效指導(dǎo)全市新農(nóng)村建設(shè)。各級(jí)規(guī)劃部門(mén)要站在全局高度切實(shí)發(fā)揮職能作用,研究制定《新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃導(dǎo)則》和《農(nóng)村住宅通用圖集》,積極開(kāi)展農(nóng)村規(guī)劃培訓(xùn),普及農(nóng)村規(guī)劃知識(shí),啟動(dòng)實(shí)施“千人千村工程”,組織廣大規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)人員入駐廣大農(nóng)村,宣傳、制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,具體指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)。要通過(guò)堅(jiān)強(qiáng)有力的措施,組織動(dòng)員全市上下迅即行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn),努力譜寫(xiě)南陽(yáng)市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新篇章。
九江市實(shí)施數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)三年行動(dòng)新建農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范基地100個(gè)。
江西省第十三屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議17日開(kāi)幕。江西省代省長(zhǎng)葉建春在作政府工作報(bào)告時(shí)表示江西農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展政策調(diào)整,2022年江西將實(shí)施數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)三年行動(dòng)江西農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展政策調(diào)整,新建農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范基地100個(gè),大力發(fā)展農(nóng)村電商,讓手機(jī)成為新農(nóng)具、直播成為新農(nóng)活。
數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)成為提振鄉(xiāng)村發(fā)展重要突破口。江西將以縣域?yàn)閱挝?,加?qiáng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,發(fā)展鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字治理新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)。在建設(shè)首批4個(gè)全國(guó)數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣江西農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展政策調(diào)整的基礎(chǔ)上,預(yù)計(jì)到2023年,完成19個(gè)省級(jí)以上數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣、100個(gè)數(shù)字鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)和30個(gè)數(shù)字鄉(xiāng)村示范項(xiàng)目建設(shè),農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)數(shù)字化率達(dá)到50%。江西還將以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),打造一批高質(zhì)量發(fā)展江西農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展政策調(diào)整的數(shù)字化、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),培育一批以“贛鄱正品”為重點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)化品牌,實(shí)現(xiàn)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)占農(nóng)林牧漁增加值比重達(dá)到28%,規(guī)模達(dá)到700億元以上。預(yù)計(jì)到2025年,江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到1000億元以上。
關(guān)于江西農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展政策調(diào)整和江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議的介紹到此就結(jié)束了,不知道你從中找到你需要的信息了嗎 ?如果你還想了解更多這方面的信息,記得收藏關(guān)注本站。
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