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　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管政策依據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)是什么意思

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本文目錄一覽：

• 1、農(nóng)業(yè)托管的土地是不是統(tǒng)一規(guī)劃
• 2、土地托管政策
• 3、生產(chǎn)托管方面國(guó)家有什么文件嗎?這個(gè)經(jīng)濟(jì)賬一般是怎么算的?對(duì)于
• 4、玉米托管的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
• 5、在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管，國(guó)家有沒(méi)有相應(yīng)的政策補(bǔ)貼呢？
• 6、45億中央財(cái)政支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項(xiàng)目，耕田也能托管是怎么回事？

是的。

農(nóng)業(yè)土地流轉(zhuǎn)托管實(shí)施細(xì)則如下。

1、堅(jiān)持農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有和農(nóng)戶(hù)家庭承包經(jīng)營(yíng)的基本制度，保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，堅(jiān)持依法，自愿和有償原則，任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)迫或者阻礙承包方流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。

2、堅(jiān)持三不得的原則。土地流轉(zhuǎn)不得損害農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和利害關(guān)系人的合法權(quán)益，不得破壞農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，不得改變承包土地的所有權(quán)性質(zhì)及其農(nóng)業(yè)用途，確保農(nóng)地農(nóng)用，優(yōu)先用于糧食生產(chǎn)，制止耕地非農(nóng)化，防止耕地非糧化。

3、堅(jiān)持因地制宜循序漸進(jìn)，把握好流轉(zhuǎn)集中和規(guī)模經(jīng)營(yíng)的度，流轉(zhuǎn)規(guī)模應(yīng)當(dāng)與城鎮(zhèn)化進(jìn)程和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移規(guī)模相適應(yīng)，與農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和生產(chǎn)手段改進(jìn)程度相適應(yīng)，與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平提高相適應(yīng)，鼓勵(lì)建立多種形式的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范和保障機(jī)制。

4、堅(jiān)持自主決定流轉(zhuǎn)原則。承包方在承包期限內(nèi)有權(quán)依法自主決定土地經(jīng)營(yíng)權(quán)是否流轉(zhuǎn)，以及流轉(zhuǎn)對(duì)象，方式和期限等。土地經(jīng)營(yíng)權(quán)委托流轉(zhuǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)由承包方出具書(shū)面委托書(shū)，沒(méi)有承包方的書(shū)面委托，任何組織和個(gè)人無(wú)權(quán)以任何方式?jīng)Q定流轉(zhuǎn)承包方的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)收益歸承包方所有，任何組織和個(gè)人不得擅自截留和扣繳。

5、堅(jiān)持優(yōu)先權(quán)原則。在同等條件下，本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先流轉(zhuǎn)土地的權(quán)利。

法律分析農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管政策依據(jù)：土地托管的模式大致可以分為三種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管政策依據(jù)：

1、全程托管。托管方收取一定托管費(fèi)用后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管政策依據(jù)，為農(nóng)戶(hù)提供耕、種、收、管、售等系列服務(wù)。

2、勞務(wù)托管。農(nóng)戶(hù)將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的全部勞務(wù)項(xiàng)目委托給托管方承擔(dān)，農(nóng)戶(hù)負(fù)責(zé)種子、化肥、農(nóng)藥、水電等全部農(nóng)資投入。

3、訂單托管。農(nóng)戶(hù)將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中某個(gè)時(shí)段的勞務(wù)項(xiàng)目委托給托管方，托管方按勞務(wù)項(xiàng)目獲得報(bào)酬。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第二條 中華人民共和國(guó)實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。全民所有，即國(guó)家所有土地的所有權(quán)由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使。任何單位和個(gè)人不得侵占、買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。國(guó)家為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管政策依據(jù)了公共利益的需要，可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。國(guó)家依法實(shí)行國(guó)有土地有償使用制度。但是，國(guó)家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥?chē)?guó)有土地使用權(quán)的除外。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的重大變革?！渡轿魇∞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)條例》作為全國(guó)首部相關(guān)地方性法規(guī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管政策依據(jù)，已于9月29日省十三屆人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議審議通過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管政策依據(jù)，自12月1日起施行。該條例為山西省全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力法律支撐和保障，為全國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管立法探索提供山西路徑。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)是農(nóng)戶(hù)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在不流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的前提下，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的耕、種、防、收等全部或者部分作業(yè)環(huán)節(jié)委托給服務(wù)主體完成或者協(xié)助完成的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式。

條例共22條，明確農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管政策依據(jù)了服務(wù)主體范圍，包括農(nóng)機(jī)戶(hù)、農(nóng)戶(hù)自愿組成的合作組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、供銷(xiāo)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等。縣（市、區(qū)）人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)指南，涉及優(yōu)選良種、深翻（松）、整地培肥、適期播種、病蟲(chóng)害防治、測(cè)土配方施肥、節(jié)水灌溉、秸稈綜合利用、適期收獲等區(qū)域適應(yīng)性強(qiáng)的先進(jìn)適用技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)。

法律分析：1.永昌縣2021年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組 2.項(xiàng)目實(shí)施流程圖 3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)表 4.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)指引 5.永昌縣2021年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)組織登記申請(qǐng)表 6.2021年蔬菜、玉米制種等糧食作物托管服務(wù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)4.計(jì)劃在全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實(shí)施玉米階段托管播種環(huán)節(jié)服務(wù)面積40000畝農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管政策依據(jù)，收獲+運(yùn)輸環(huán)節(jié)40000畝。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在保證完成分配任務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管政策依據(jù)的基礎(chǔ)上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管政策依據(jù)，可拓展服務(wù)面積農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管政策依據(jù)，做到應(yīng)托盡托。（縣農(nóng)經(jīng)中心負(fù)責(zé)） 5.計(jì)劃在榮河、皇甫等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施強(qiáng)筋小麥全程托管服務(wù)面積

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》

第一條 為加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管政策依據(jù)的管理，確保行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)、統(tǒng)一，根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》和《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)而又需要在全國(guó)某個(gè)行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不得與有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相抵觸。有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之間應(yīng)保持協(xié)調(diào)、統(tǒng)一，不得重復(fù)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，即行廢止。

第三條 需要在行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的下列技術(shù)要求，可以制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（含標(biāo)準(zhǔn)樣品的制作）：

（一）技術(shù)術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、代號(hào)（含代碼）、文件格式、制圖方法等通用技術(shù)語(yǔ)言；

（二）工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的品種、規(guī)格、性能參數(shù)、質(zhì)量指標(biāo)、試驗(yàn)方法以及安全、衛(wèi)生要求；

（三）工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、檢驗(yàn)、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、維修方法以及生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸過(guò)程中的安全、衛(wèi)生要求；

（四）通用零部件的技術(shù)要求；

（五）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)要素和互換配合要求；

（六）工程建設(shè)的勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收的技術(shù)要求和方法；

（七）信息、能源、資源、交通運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)要求及其管理技術(shù)等要求。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)部近年來(lái)在不斷推進(jìn)的項(xiàng)目，主要是為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的規(guī)?；?jīng)營(yíng)等，目前國(guó)家也在大力支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)組織的建立，所以對(duì)于這些相應(yīng)的服務(wù)組織是由相應(yīng)的補(bǔ)貼的，2017年6月12日，財(cái)政部國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室指出，中央財(cái)政安排資金3.18億元，扶持121個(gè)基層供銷(xiāo)合作社開(kāi)展土地托管服務(wù)，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供全托管和半托管服務(wù)。

　 ? ?農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管是農(nóng)戶(hù)在不流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的條件下，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的耕、種、防、收等全部或部分作業(yè)環(huán)節(jié)委托給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)組織完成的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式。?

? ?農(nóng)業(yè)農(nóng)村部11日在山西省晉中市召開(kāi)全國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管工作推進(jìn)會(huì)，會(huì)上發(fā)布了第二批全國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)典型案例，案例包括服務(wù)公司、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等各類(lèi)服務(wù)主體共24個(gè)。

? ? ? 記者從會(huì)上獲悉，今年中央財(cái)政共支出45億元，在29個(gè)省區(qū)市開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項(xiàng)目，支持各類(lèi)社會(huì)化服務(wù)主體為農(nóng)戶(hù)提供從種到管、從技術(shù)服務(wù)到農(nóng)資供應(yīng)等全程“保姆式”服務(wù)，有效破解了農(nóng)村種地難的問(wèn)題。有力推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化和集約化。

? ? ?　據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)司司長(zhǎng)張?zhí)熳艚榻B，截至2019年底，全國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織總量達(dá)到89.3萬(wàn)個(gè)，生產(chǎn)托管服務(wù)面積超過(guò)15億畝次，服務(wù)帶動(dòng)小農(nóng)戶(hù)超6000萬(wàn)戶(hù)，占全國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的30%。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)完善了農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)19個(gè)省份共875個(gè)托管案例的定量分析顯示，農(nóng)戶(hù)采取全程托管，算上人工成本，小麥每畝節(jié)本增效356元，玉米每畝節(jié)本增效388元。

據(jù)查，今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項(xiàng)目實(shí)施省份從2019年的18個(gè)增加到29個(gè)，項(xiàng)目資金從40億元增加到45億元，各地在推動(dòng)生產(chǎn)托管工作中不斷探索創(chuàng)新，加強(qiáng)示范引領(lǐng)，推進(jìn)托管服務(wù)的市場(chǎng)化、規(guī)范化和品牌化，成為深化農(nóng)村改革的突出亮點(diǎn)。

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