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　　農(nóng)業(yè)政策架構(gòu)分析農(nóng)業(yè)政策體系

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本文目錄一覽：

• 1、農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策的基本框架有哪些內(nèi)容簡答
• 2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)政策的論述題有哪些類型
• 3、農(nóng)業(yè)政策分析過程中經(jīng)常使用哪些方法各有什么不足

您好，農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策的基本框架內(nèi)容有：1.扶持農(nóng)民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，開展示范社建設(shè)行動。加強(qiáng)合作社人員培訓(xùn)，各級財政給予經(jīng)費(fèi)支持。將合作社納入稅務(wù)登記系統(tǒng)，免收稅務(wù)登記工本費(fèi)。盡快制定金融支持合作社、有條件的合作社承擔(dān)國家涉農(nóng)項(xiàng)目的具體辦法。2.推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化。加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。建立穩(wěn)定的農(nóng)村文化投入保障機(jī)制，盡快形成完備的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。推進(jìn)廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設(shè)、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點(diǎn)文化惠民工程。

3. 加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)民工技能培訓(xùn)。有條件的地方可將失去工作的農(nóng)民工納入相關(guān)就業(yè)政策支持范圍。落實(shí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，在貸款發(fā)放、稅費(fèi)減免、工商登記、信息咨詢等方面提供支持。保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工的合法土地承包權(quán)益，對生活無著的返鄉(xiāng)農(nóng)民工要提供臨時救助或納入農(nóng)村低保。

4. 推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。按照著力增強(qiáng)社會管理和公共服務(wù)職能、到2012年基本完成改革任務(wù)的要求，繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。推進(jìn)“鄉(xiāng)財縣管”改革，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)財政對涉農(nóng)資金的監(jiān)管。力爭用3年左右時間，逐步建立資金穩(wěn)定、管理規(guī)范、保障有力的村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

三、思考題：

1、試分析政府、市場與農(nóng)業(yè)政策之間的關(guān)系農(nóng)業(yè)政策架構(gòu)分析？

市場機(jī)制和政府干預(yù)是解決現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)問題的兩種主要手段農(nóng)業(yè)政策架構(gòu)分析，一般情況下，市場機(jī)制是有效且成本較低的手段。但是，

市場機(jī)制存在著無法解決社會目標(biāo)問題，無法提供公共產(chǎn)品，帶有盲目性和滯后性等缺陷。因此，“市場失

靈”是政府干預(yù)的邏輯起點(diǎn)，也就是農(nóng)業(yè)政策形成的邏輯起點(diǎn)。

政府制定農(nóng)業(yè)政策接入社會經(jīng)濟(jì)生活，并不意味著要由政府完全取代市場，政策的應(yīng)用也要與市場機(jī)制相

結(jié)合，彌補(bǔ)市場機(jī)制的缺陷，消除市場機(jī)制的失靈。

農(nóng)業(yè)自身特點(diǎn)和地位，決定農(nóng)業(yè)政策架構(gòu)分析了政府必須進(jìn)行干預(yù)農(nóng)業(yè)政策架構(gòu)分析；但是，政府的干預(yù)要有所為有所不為，市場解決不農(nóng)業(yè)政策架構(gòu)分析了或

解決不力的問題，政府要積極主動采取政策措施。

具體農(nóng)業(yè)政策分析過程中農(nóng)業(yè)政策架構(gòu)分析，主要使用下列方法和手段農(nóng)業(yè)政策架構(gòu)分析：

（1）社會調(diào)查農(nóng)業(yè)政策架構(gòu)分析：社會調(diào)查是制定農(nóng)業(yè)政策農(nóng)業(yè)政策架構(gòu)分析的前提和基礎(chǔ)，它是研究農(nóng)業(yè)政策科學(xué)最基本的方法。不足之處在于搞社會調(diào)查工作量極大， 需要投入大量的人力、物力，存在時間長等問題。

（2）歷史分析法：任何事物都有發(fā)展演變的歷史過程，如果不尋根問底，就很難說明事物的現(xiàn)狀和未來。經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象更是如此。

（3）系統(tǒng)分析法：各項(xiàng)農(nóng)業(yè)政策問題都不是獨(dú)立存在的，它們之間既有縱向聯(lián)系，也有橫向聯(lián)系。只有從整體上把握這個有機(jī)的內(nèi)在聯(lián)系和基本特征，才能制定出切合實(shí)際的農(nóng)業(yè)政策方案。

（4）結(jié)構(gòu)分析法：解剖可以是多層次的。任何事物都是一個系統(tǒng)，研究可以根據(jù)需要在系統(tǒng)的不同層次上展開。對事物研究不深入，在很大程度上就是由于沒有對事物進(jìn)行結(jié)構(gòu)分析，沒有深入到事物內(nèi)部或組成要素的層面上。

（5）模型分析法：不僅可以定性說明經(jīng)濟(jì)變量之間的關(guān)系，而且可以從數(shù)量方面進(jìn)行較為精確的闡述。

（6）社會試驗(yàn)法：社會試驗(yàn)方法就是對某鄉(xiāng)政策在所選擇的試驗(yàn)區(qū)理進(jìn)行觀察、總結(jié)、分析，發(fā)現(xiàn)問題及時修正。這種方法對研究制定具有長期意義的政策十分重要。

（7）群眾路線法：相信群眾，依靠群眾是做好任何工作的基本條件，群眾觀點(diǎn)，群眾路線是政策的基本方法。

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