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本文目錄一覽：

• 1、國(guó)家對(duì)于農(nóng)民有哪些惠農(nóng)政策嗎？
• 2、國(guó)家對(duì)農(nóng)村的政策有哪些
• 3、四川省養(yǎng)殖補(bǔ)貼政策,2019年四川省農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖補(bǔ)貼政策解讀
• 4、研究土地承包期延長(zhǎng)30年配套政策
• 5、2017年河北農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策解讀
• 6、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)指導(dǎo)意見(jiàn)，具體有哪些大動(dòng)作？

我國(guó)就是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，國(guó)家也一直把農(nóng)業(yè)的發(fā)展放在首要位置，因?yàn)閲?guó)家的穩(wěn)定和發(fā)展離不開(kāi)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展。特別是近年來(lái)，國(guó)家更是加大對(duì)三農(nóng)領(lǐng)域的扶持力度，制定了各種各樣的惠農(nóng)政策。為了全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，國(guó)家將繼續(xù)加大支農(nóng)惠農(nóng)投入。

財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部?jī)刹块T聯(lián)合發(fā)布點(diǎn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，包括糧食生產(chǎn)、耕地保護(hù)以及畜牧業(yè)等等方面。那么，到底都是哪些主要的惠農(nóng)政策？可能很多人還不清楚，筆者就帶大家來(lái)了解一下。

一、實(shí)際種糧補(bǔ)貼

為保障農(nóng)民種糧有合理收益，保護(hù)好農(nóng)民種糧積極性，中央財(cái)政下?lián)軆砂賯€(gè)億對(duì)實(shí)際種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補(bǔ)貼，穩(wěn)定農(nóng)民收入。同時(shí)，為了保障國(guó)家糧食品安全全，國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施玉米和大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼、稻谷補(bǔ)貼等農(nóng)業(yè)補(bǔ)助政策。

其實(shí)，一直以來(lái)，只要有土地，糧食補(bǔ)貼都是補(bǔ)給有地的農(nóng)民，有的沒(méi)有地也可以領(lǐng)取補(bǔ)貼。如果這樣的話，這一性補(bǔ)貼就只補(bǔ)給實(shí)際種糧的農(nóng)民，沒(méi)有種糧的農(nóng)民可能就無(wú)緣這項(xiàng)補(bǔ)貼了。

二、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼

隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的加快，為了方便種植，很多農(nóng)民家庭都購(gòu)置了農(nóng)機(jī)。國(guó)家為了減輕農(nóng)民購(gòu)機(jī)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，就實(shí)行了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼，農(nóng)民在買過(guò)農(nóng)機(jī)之后憑票就可以領(lǐng)取。國(guó)家進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼，實(shí)行補(bǔ)貼范圍內(nèi)機(jī)具應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。

為了讓購(gòu)機(jī)的農(nóng)戶早日領(lǐng)取到購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼，國(guó)家全面推行限時(shí)辦理，將補(bǔ)貼申請(qǐng)受理與核驗(yàn)、補(bǔ)貼資金兌付的工作時(shí)限分別壓縮至15個(gè)工作日以內(nèi)。所以，如果有在今年購(gòu)買農(nóng)機(jī)的農(nóng)民朋友，千萬(wàn)不要忘記去申請(qǐng)領(lǐng)取補(bǔ)貼。

三、耕地地力補(bǔ)貼

耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼和糧食補(bǔ)貼并不是一樣的，耕地地力補(bǔ)貼對(duì)象原則上為擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民，補(bǔ)貼資金通過(guò)“一卡通”形式直接發(fā)放到戶。為了真正實(shí)現(xiàn)“藏糧于地”，遏制耕地“非農(nóng)化”，國(guó)家從今年起也加大耕地使用情況的核實(shí)力度。

四、良種推廣補(bǔ)貼

為了加快生豬品種改良，對(duì)符合條件的養(yǎng)殖戶進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助，支持牧區(qū)畜牧良種推廣。在生豬大縣實(shí)施生豬良種補(bǔ)貼，良種繁育推廣、現(xiàn)代化養(yǎng)殖加工技術(shù)及設(shè)施推廣應(yīng)用等。這樣以后生豬養(yǎng)殖大戶的就會(huì)獲得更多的補(bǔ)貼。

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政策一：三權(quán)分置

實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在于深化土地三權(quán)分置改革，引導(dǎo)和促進(jìn)資本向農(nóng)村農(nóng)業(yè)集中，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；I(yè)化、現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，切實(shí)提升土地產(chǎn)出效益和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

土地改革一直是“三農(nóng)”改革重點(diǎn)！尤其是土地的承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)的改革?，F(xiàn)階段實(shí)行“三權(quán)分置”并行，有利于明晰土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系，更好地維護(hù)農(nóng)民集體、承包農(nóng)戶、經(jīng)營(yíng)主體的權(quán)益；有利于促進(jìn)土地資源合理利用，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

政策二：鄉(xiāng)村振興

我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，農(nóng)村發(fā)展不充分的現(xiàn)狀亟待解決，具體體現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民收入絕對(duì)差距逐年加大，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差距明顯，教育、醫(yī)療資源分配不均衡等方面。

對(duì)照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡哪繕?biāo)，去年以來(lái)，各地頻出新招，尋找新時(shí)代推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的路徑和方法。新時(shí)代各地應(yīng)繼續(xù)采取多種路徑、多種模式，探索出適合當(dāng)?shù)靥厣泥l(xiāng)村振興之路。

政策三：糧改飼

糧改飼，是農(nóng)業(yè)村業(yè)部開(kāi)展的農(nóng)業(yè)改革，主要引導(dǎo)種植全株青貯玉米，同時(shí)也因地制宜，在適合種優(yōu)質(zhì)牧草的地區(qū)推廣牧草，將單純的糧倉(cāng)變?yōu)椤凹Z倉(cāng)+奶罐+肉庫(kù)”，將糧食、經(jīng)濟(jì)作物的二元結(jié)構(gòu)調(diào)整為糧食、經(jīng)濟(jì)、飼料作物的三元結(jié)構(gòu)。

政策四：化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦在2018年3月召開(kāi)的十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議上表示，2016年全國(guó)農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，2017年化肥使用量實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，提前三年實(shí)現(xiàn)了“十三五”化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)的目標(biāo)。

隨著生活水平的提高，食品安全備受人們的關(guān)注。農(nóng)產(chǎn)品中化肥超標(biāo)、藥品殘留超標(biāo)成了人們議論的熱點(diǎn)話題。

政策五：互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)

2016年中央一號(hào)文件指出大力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)等現(xiàn)代信息技術(shù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈改造升級(jí)。

互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)于電商而言，拓展了發(fā)展空間。各大電商看重“農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上賣”的巨大市場(chǎng)空間，積極發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域大展拳腳。

政策六：農(nóng)業(yè)領(lǐng)域APP

PPP（Public-Private Partnership），又稱PPP模式，即政府和社會(huì)資本合作，是公共基礎(chǔ)設(shè)施中的一種項(xiàng)目運(yùn)作模式。在該模式下，鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)資本與政府進(jìn)行合作，參與公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。利用資本推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程，這就是一次戰(zhàn)略行動(dòng)。

政策七：農(nóng)村三產(chǎn)融合

2016年1月國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確提出以新型城鎮(zhèn)化為依托，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，并就發(fā)展產(chǎn)業(yè)融合方式、培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合主體、完善產(chǎn)業(yè)融合服務(wù)等方面作出了全面部署。農(nóng)業(yè)“三產(chǎn)融合”正式進(jìn)入快車道。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已全面開(kāi)局，期待三產(chǎn)融合持續(xù)深入推進(jìn)，激活鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生因子，增強(qiáng)“三農(nóng)”發(fā)展的造血功能，讓農(nóng)業(yè)成為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)村成為人人向往的美麗家園，讓農(nóng)民成為全社會(huì)普遍尊崇的職業(yè)。

政策八：返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

截至2017年9月，全國(guó)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員已有700萬(wàn)人，其中農(nóng)民工480萬(wàn)人，占比達(dá)68.5%。農(nóng)村“雙創(chuàng)”人員82%以上創(chuàng)辦的都是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合類項(xiàng)目，廣泛涵蓋特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、信息服務(wù)、電子商務(wù)、特色工藝產(chǎn)業(yè)等農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)，并呈現(xiàn)交叉融合、競(jìng)相迸發(fā)的態(tài)勢(shì)。

政策九：循環(huán)農(nóng)業(yè)

我國(guó)農(nóng)業(yè)在世界上創(chuàng)造了用7%的土地養(yǎng)活22%的人口的奇跡，但農(nóng)業(yè)也成為一個(gè)不容忽視的重要資源消耗源，在某種程度上也可以說(shuō)是巨大資源的浪費(fèi)源，同時(shí)也是一個(gè)重要的污染源。節(jié)能減排、降低污染、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提高資源利用效率和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，農(nóng)業(yè)肩負(fù)著義不容辭的責(zé)任。

政策十：土壤污染防治

土壤污染防治關(guān)乎米袋子、菜籃子、水缸子，相較水污染、空氣污染，防治難度更大。土壤污染治理專家認(rèn)為，土壤污染防治法草案中涉及多種行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，目前未形成“國(guó)標(biāo)”，應(yīng)加快制定完善相關(guān)配套標(biāo)準(zhǔn)。

擴(kuò)展資料：

實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的現(xiàn)實(shí)意義：

第一,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)民已成為農(nóng)業(yè)機(jī)械投資的主體。現(xiàn)階段農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械需求迫切,但有效購(gòu)買力不足。對(duì)農(nóng)民購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械給予補(bǔ)貼,可以減少農(nóng)民購(gòu)機(jī)的一次性投入,從政策上直接給予農(nóng)民實(shí)惠,讓有機(jī)戶有錢掙,讓無(wú)機(jī)戶有機(jī)用,共同利用農(nóng)機(jī)脫貧致富,讓農(nóng)民充分享受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工具帶來(lái)的文明成果。

第二,農(nóng)民對(duì)新型農(nóng)業(yè)機(jī)械的接受需要有一個(gè)認(rèn)識(shí)過(guò)程,需要政府投入一定補(bǔ)貼資金加以引導(dǎo)、示范和推廣,扶持和鼓勵(lì)農(nóng)民使用新型先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械。

第三,購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼可以有效地培育農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)主體,有力地推動(dòng)農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織的發(fā)展,不斷地完善和創(chuàng)新農(nóng)機(jī)化發(fā)展機(jī)制,增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。

參考資料來(lái)源：農(nóng)業(yè)政策_(dá)中國(guó)興農(nóng)網(wǎng)

四川省養(yǎng)殖補(bǔ)貼政策,四川省農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖補(bǔ)貼政策解讀為進(jìn)一步改革完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，中央啟動(dòng)調(diào)整完善農(nóng)作物良種補(bǔ)貼（含花生和馬鈴薯良種補(bǔ)貼）、種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”）改革試點(diǎn)工作，并將四川納入全國(guó)首批試點(diǎn)省范圍。根據(jù)《財(cái)政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼政策的指導(dǎo)意見(jiàn)》（財(cái)農(nóng)〔2015〕31號(hào)）精神，結(jié)合四川實(shí)際，制訂本實(shí)施方案。

一、政策調(diào)整背景和目標(biāo)

（一）政策調(diào)整背景

黨的十八屆三中全會(huì)提出，要完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策、改革農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，按照黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)一決策部署，財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部安排四川、安徽、山東、湖南、浙江等5個(gè)省開(kāi)展調(diào)整完善農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”政策試點(diǎn)。

（二）政策目標(biāo)

在保持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性基礎(chǔ)上，堅(jiān)持兼顧“生產(chǎn)與生態(tài)、公平與效率、指向性與操作性”的原則，完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，改進(jìn)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼辦法，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策精準(zhǔn)性、指向性和實(shí)效性，提高農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策效能。

二、實(shí)施范圍和內(nèi)容

從起，在全省范圍開(kāi)展農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度改革，將農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”合并為“農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼”，政策目標(biāo)調(diào)整為支持耕地地力保護(hù)和糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

（一）加強(qiáng)耕地生產(chǎn)能力建設(shè)，實(shí)施“耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼”

1.資金來(lái)源。各縣（市、區(qū)）將原農(nóng)資綜合補(bǔ)貼的80%、種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和清算后的農(nóng)作物良種補(bǔ)貼，用于耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼。

2.補(bǔ)貼對(duì)象。擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民，享受補(bǔ)貼的農(nóng)民要做到耕地不撂荒，地力不降低。

3.補(bǔ)貼方式?！案氐亓ΡＷo(hù)補(bǔ)貼”與耕地面積掛鉤。耕地面積的核定，以土地承包或土地確權(quán)面積為基礎(chǔ)，按排除法進(jìn)行調(diào)整。對(duì)已作為畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)使用的耕地、林地、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、非農(nóng)業(yè)征（占）用耕地等已改變用途的耕地，以及長(zhǎng)年拋荒地、占補(bǔ)平衡中“補(bǔ)”的面積和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地等不給予補(bǔ)貼。

4.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。由各縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)補(bǔ)貼資金總額和補(bǔ)貼面積統(tǒng)籌確定。

5.兌付時(shí)間。經(jīng)嚴(yán)格核實(shí)相關(guān)面積后，通過(guò)“一折（卡）

通”直接發(fā)放到土地承包戶，在6月底前兌付完畢。

（二）支持適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，實(shí)施“糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼”

1.資金來(lái)源。各縣（市、區(qū)）將原農(nóng)資綜合補(bǔ)貼的20%，用于糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼。

2.補(bǔ)貼對(duì)象及界定。主要糧食作物（包括小麥、水稻、玉米、馬鈴薯、大豆、青稞、蕎麥等）的適度規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，重點(diǎn)向種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體傾斜。在一個(gè)縣（市、區(qū)）區(qū)域內(nèi)新型經(jīng)營(yíng)主體作為補(bǔ)貼對(duì)象需達(dá)到的主要糧食作物種植面積門檻為：種糧大戶30畝（其中成都平原地區(qū)50畝），家庭農(nóng)場(chǎng)100畝，土地股份合作社200畝（其中成都平原地區(qū)300畝），農(nóng)民專業(yè)合作社300畝（其中成都平原地區(qū)500畝），直接從事糧食種植的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等500畝（其中成都平原地區(qū)1000畝）。

3.補(bǔ)貼方式。各地要結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持因地制宜、簡(jiǎn)便易行、效率與公平兼顧的原則，采取積極有效的支持方式，促進(jìn)糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。補(bǔ)貼方式為：

重點(diǎn)支持建立完善農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系。通過(guò)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保的方式為糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體貸款提供信用擔(dān)保和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，推動(dòng)形成全省性的農(nóng)業(yè)信用擔(dān)保體系，逐步建成覆蓋糧食主產(chǎn)縣的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保網(wǎng)絡(luò)。

也可以采取貸款貼息、現(xiàn)金直補(bǔ)、重大技術(shù)推廣與服務(wù)補(bǔ)助等多種補(bǔ)貼方式。

——貸款貼息：對(duì)糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體直接從事糧食生產(chǎn)、收儲(chǔ)、加工方面貸款利息予以補(bǔ)助。如，對(duì)糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展大型農(nóng)機(jī)金融租賃的，可對(duì)購(gòu)置大型農(nóng)機(jī)產(chǎn)生的貸款利息予以補(bǔ)助。年度貸款貼息補(bǔ)貼比例不超過(guò)貸款利息的50%。

——現(xiàn)金直補(bǔ)：補(bǔ)貼與水稻、玉米、小麥（民族地區(qū)增加馬鈴薯、蕎麥、青稞）的種植面積掛鉤，對(duì)糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行直接補(bǔ)貼。種植大、小春兩季，補(bǔ)貼面積不重復(fù)計(jì)算，按種植面積大的一季進(jìn)行申報(bào)、補(bǔ)貼。補(bǔ)貼資金原則上實(shí)行當(dāng)年補(bǔ)上年。單戶補(bǔ)貼要設(shè)置合理的補(bǔ)貼規(guī)模上限，防止“壘大戶”。

，省級(jí)種糧大戶補(bǔ)貼政策繼續(xù)實(shí)施。起，糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金直接補(bǔ)貼部分將與省級(jí)種糧大戶補(bǔ)貼政策合并實(shí)施，種糧大戶補(bǔ)貼資金由縣（市、區(qū)）在糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼資金中統(tǒng)籌安排，各地今年要繼續(xù)按照川財(cái)建〔2014〕143號(hào)文件做好種糧大戶補(bǔ)貼面積核實(shí)工作。[四川養(yǎng)殖網(wǎng)]

——重大技術(shù)推廣與服務(wù)補(bǔ)助：補(bǔ)貼與技術(shù)推廣服務(wù)面積掛鉤，可采取“先服務(wù)后補(bǔ)助”、提供物化補(bǔ)助等方式。

4.操作辦法及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。各市（州）、縣（市、區(qū)）可在上述環(huán)節(jié)中自行選擇具體支持方式，并確定操作辦法、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。采取農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保、貸款貼息支持方式的縣（市、區(qū)）要單獨(dú)編制具體實(shí)施細(xì)則。糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼采取包干使用方式，各市（州）、縣（市、區(qū)）要合理統(tǒng)籌安排糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼，產(chǎn)生資金缺口的，由各市（州）、縣（市、區(qū)）自行解決。

（三）中央安排增量資金部分

中央安排的增量資金由省統(tǒng)籌，一部分用于解決省級(jí)種糧大戶補(bǔ)貼缺口；一部分用于糧食生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)補(bǔ)助；剩余資金對(duì)省級(jí)和市（州）級(jí)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行支持，將結(jié)合省級(jí)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)，及時(shí)修訂資金管理辦法，采取資本金注入、農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)和農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助方式予以支持。

三、資金分配與撥付

省上按照下達(dá)各地“三項(xiàng)補(bǔ)貼”資金數(shù)額對(duì)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼資金據(jù)實(shí)測(cè)算，將補(bǔ)貼資金撥付到各市（州）、擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣（市）同級(jí)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開(kāi)設(shè)的糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶，同時(shí)追加預(yù)算支出指標(biāo)，由各縣（市、區(qū)）列支。各市（州）、擴(kuò)權(quán)縣（市）要及時(shí)分配撥付。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。改革試點(diǎn)關(guān)系到廣大農(nóng)民切實(shí)利益和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展大局。各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府作為責(zé)任主體，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，財(cái)政、農(nóng)業(yè)、宣傳、審計(jì)、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)村信用社、郵政儲(chǔ)蓄銀行等部門（單位）為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)補(bǔ)貼相關(guān)工作?？h級(jí)人民政府對(duì)本區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革工作全面負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)制定實(shí)施方案、確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、組織核實(shí)補(bǔ)貼面積、兌付資金、監(jiān)督檢查及信訪等工作，并落實(shí)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、社基層干部和委托代理發(fā)放機(jī)構(gòu)必不可少的工作經(jīng)費(fèi)；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)的補(bǔ)貼工作具體負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)面積的申報(bào)、核實(shí)和張榜公示、信息的審核和錄入。各級(jí)財(cái)政、農(nóng)業(yè)、宣傳、審計(jì)等部門和有關(guān)金融機(jī)構(gòu)要按照實(shí)施方案和資金管理辦法的要求，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作。

（二）廣泛宣傳引導(dǎo)。各地要采取報(bào)刊雜志、廣播電視等多種宣傳形式，將政策宣傳到村到戶，讓基層干部和農(nóng)民充分了解中央改革政策精神實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容。實(shí)施過(guò)程中要做好執(zhí)行新政策與老政策的口徑解釋等問(wèn)題。同時(shí)，要加強(qiáng)直接參與政策宣傳和操作落實(shí)有關(guān)人員的培訓(xùn)，明確政策在補(bǔ)貼對(duì)象、面積認(rèn)定、操作方式等方面的調(diào)整變化，確保調(diào)整完善后的農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”政策落到實(shí)處。

（三）強(qiáng)化補(bǔ)貼信息管理。各地要通過(guò)現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)渠道，建立農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼信息管理檔案，對(duì)列入補(bǔ)貼的農(nóng)戶逐戶登記，立檔管理，做到將補(bǔ)貼對(duì)象與耕地面積一一對(duì)應(yīng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織所在行政區(qū)域補(bǔ)貼面積具體核實(shí)工作，縣級(jí)負(fù)責(zé)補(bǔ)貼面積最終審核確認(rèn)，市級(jí)主要負(fù)責(zé)匯總上報(bào)。補(bǔ)貼資金發(fā)放實(shí)行鄉(xiāng)、村兩級(jí)公示制,公示內(nèi)容包括補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼資金數(shù)額等，兩級(jí)公示責(zé)任主體均為鄉(xiāng)政府，公示時(shí)間不少于七天。公示期間，應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取農(nóng)民群眾的意見(jiàn)，接受群眾監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。

（四）開(kāi)展監(jiān)督檢查。各地要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)、政策執(zhí)行不力的要及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正；對(duì)騙取、套取、貪污、擠占、挪用農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”資金，或違規(guī)發(fā)放農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”資金的行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理；對(duì)騙取、套取農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”的補(bǔ)貼對(duì)象，取消其3年農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”和其他相關(guān)支農(nóng)政策享受資格，并列入誠(chéng)信“黑名單”。

（五）落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。與補(bǔ)貼工作相關(guān)的經(jīng)費(fèi)，如宣傳費(fèi)、資料費(fèi)、紙張印刷費(fèi)，基層干部登記、申報(bào)、核實(shí)補(bǔ)貼面積等信息的誤工補(bǔ)貼及金融機(jī)構(gòu)代理手續(xù)費(fèi)等所需的必不可少的經(jīng)費(fèi)，原則上由地方財(cái)政保障，按照中央財(cái)政有關(guān)規(guī)定予以適當(dāng)補(bǔ)助。

各市（州）、擴(kuò)權(quán)縣（市）政府要結(jié)合本地實(shí)際，充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，認(rèn)真細(xì)致地制定農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼具體實(shí)施方案，因地制宜研究制定支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的范圍、支持方式、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、任務(wù)分工和責(zé)任主體等，明確政策實(shí)施的具體要求和組織保障措施，保證補(bǔ)貼改革工作的順利實(shí)施。各市（州）對(duì)本轄區(qū)內(nèi)（包括擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣）實(shí)施方案匯總后，于6月20日前報(bào)農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳備案。采取農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保、貸款貼息方式支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的縣（市、區(qū)）將單獨(dú)編制的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保、貸款貼息實(shí)施細(xì)則于9月底前，經(jīng)市（州）匯總后報(bào)農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳備案

2月20日，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、辦公室主任，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦出席發(fā)布會(huì)并答記者問(wèn)

2月20日下午，國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦等解讀2019年中央一號(hào)文件。會(huì)上，韓長(zhǎng)賦表示，研究出臺(tái)土地承包期延長(zhǎng)30年的配套政策。

韓長(zhǎng)賦表示，要以土地制度改革為牽引，推進(jìn)農(nóng)村改革。要研究出臺(tái)第二輪土地承包到期以后再延長(zhǎng)30年的配套政策。農(nóng)村土地征收和集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市，這方面將會(huì)在修改相關(guān)法律基礎(chǔ)上，完善配套制度，全面推開(kāi)，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。探索適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)的有效途徑，盤(pán)活利用閑置宅基地和閑置農(nóng)房，增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入。

韓長(zhǎng)賦說(shuō)，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革是農(nóng)村改革的重要方面，這方面需要首先搞好清產(chǎn)核資，就是集體有多少資產(chǎn)，包括經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，也包括非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，這項(xiàng)工作今年年底前要基本完成，要搞清家底。要推動(dòng)股份合作制改革試點(diǎn)，建立農(nóng)村股份合作組織，也就是說(shuō)，要解決這些資產(chǎn)哪些人有份、怎么樣管理和運(yùn)營(yíng)問(wèn)題，建立一套產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)屬又清楚、運(yùn)行又有效的機(jī)制。這項(xiàng)改革目前是在擴(kuò)大試點(diǎn)的階段，全國(guó)一部分縣市在進(jìn)行試點(diǎn)。

對(duì)大豆生產(chǎn)和貿(mào)易問(wèn)題，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組成員、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室秘書(shū)局局長(zhǎng)吳宏耀表示，要穩(wěn)定恢復(fù)中國(guó)大豆種植面積，主要是在東北地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)引導(dǎo)農(nóng)民擴(kuò)大大豆種植。在科研上加快優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)大豆品種選育，開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，提高大豆品種的適應(yīng)性、高產(chǎn)性和優(yōu)質(zhì)性等。

關(guān)于中美貿(mào)易大豆進(jìn)口的問(wèn)題，吳宏耀說(shuō)，中國(guó)常年從美國(guó)進(jìn)口大豆，占總進(jìn)口量的1/3左右。去年受貿(mào)易摩擦的影響，從美國(guó)進(jìn)口大豆有所減少。要進(jìn)一步加大對(duì)外開(kāi)放力度，包括農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放的力度，利用好兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，中國(guó)進(jìn)口大豆的大門是打開(kāi)的。從哪兒進(jìn)，要根據(jù)市場(chǎng)，讓市場(chǎng)說(shuō)了算，讓企業(yè)說(shuō)了算，要按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，也是向美國(guó)市場(chǎng)開(kāi)放的。

韓長(zhǎng)賦說(shuō)，中國(guó)會(huì)根據(jù)自己的資源優(yōu)勢(shì)和消費(fèi)者需要，適度、合理發(fā)展自己的大豆。大豆市場(chǎng)的供給以進(jìn)口大豆為主的格局不會(huì)改變。在國(guó)際上開(kāi)展大豆貿(mào)易，進(jìn)口要多元化，中美肯定是大豆貿(mào)易的重要伙伴。供圖/視覺(jué)中國(guó)

解讀

今明兩年須完成5項(xiàng)硬任務(wù)

韓長(zhǎng)賦說(shuō)，今年中央一號(hào)文件是決勝全面小康攻堅(jiān)沖刺階段的一號(hào)文件，是脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興交匯推進(jìn)時(shí)期的一號(hào)文件，是改革開(kāi)放40年新時(shí)代農(nóng)村改革再出發(fā)的一號(hào)文件。

韓長(zhǎng)賦表示，今明兩年是全面建成小康社會(huì)的決勝期，“三農(nóng)”領(lǐng)域有不少必須完成的硬任務(wù)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面建成小康社會(huì)最大的硬任務(wù)，文件把它擺在突出位置，要加大“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)力度，做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的銜接。

第二項(xiàng)硬任務(wù)是抓好糧食生產(chǎn)。他說(shuō)，要穩(wěn)定扶持糧食生產(chǎn)的政策舉措，確保糧食播種面積穩(wěn)定在16.5億畝，糧食產(chǎn)量保持穩(wěn)定，嚴(yán)守18億畝耕地紅線。

第三項(xiàng)，增加農(nóng)民收入。到2020年，農(nóng)民人均收入比2010年翻一番，這是全面建成小康社會(huì)的硬指標(biāo)。

第四項(xiàng)，改善農(nóng)村人居環(huán)境。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，重點(diǎn)抓好垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升。

第五項(xiàng)，補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。文件提出要實(shí)施村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，加強(qiáng)農(nóng)村飲水、道路、用電、住房、物流、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2017年關(guān)于農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼政策有哪些，關(guān)于農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼有哪些是值得關(guān)注的問(wèn)題。以下是我為大家整理的關(guān)于2017年河北農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，給大家作為參考，歡迎閱讀!

2017年河北農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策

各設(shè)區(qū)市、各實(shí)施縣農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))局：

為了提高農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼軟件系統(tǒng)操作水平，確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施工作順利開(kāi)展，省局決定分南北兩片舉辦農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼軟件系統(tǒng)操作培訓(xùn)班，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、會(huì)議內(nèi)容

對(duì)2015年我省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼軟件系統(tǒng)操作進(jìn)行培訓(xùn)。

二、參會(huì)人員

各設(shè)區(qū)市及各實(shí)施縣系統(tǒng)操作員各一人。

三、會(huì)議時(shí)間地點(diǎn)

南片：邯鄲市、邢臺(tái)市、石家莊市、衡水市、滄州市及所在區(qū)域各實(shí)施縣。于4月27日上午報(bào)到，27日下午2：00開(kāi)會(huì)，會(huì)期半天。會(huì)議地點(diǎn)：石家莊市北方大廈(石家莊市勝利北街309號(hào)，電話0311—86839896、85918899)。

北片：保定市、廊坊市、唐山市、秦皇島市、承德市、張家口市及所在區(qū)域各實(shí)施縣。于4月29日上午報(bào)到，29日下午2：00開(kāi)會(huì)，會(huì)期半天。會(huì)議地點(diǎn)：涿州市陽(yáng)光大酒店(京港澳高速涿州出口，

四、具體要求

請(qǐng)各設(shè)區(qū)市協(xié)助通知并組織各縣參會(huì);請(qǐng)涿州市農(nóng)業(yè)局協(xié)助做好相關(guān)會(huì)務(wù)工作;各市、縣參會(huì)人員準(zhǔn)時(shí)到會(huì)，不得超員。

河北省農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策二：

各設(shè)區(qū)市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門：

《河北省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》已經(jīng)2011年9月28日省政府第94次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地本部門實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

河北省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)中央和省委、省政府支農(nóng)惠農(nóng)政策，進(jìn)一步促進(jìn)全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作提出如下方案：

一、總體思路

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府支農(nóng)惠農(nóng)政策，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、自主自愿、協(xié)同推進(jìn)”的原則，按照“低費(fèi)率、低保障、廣覆蓋”的工作思路，加快推進(jìn)我省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作步伐。積極擴(kuò)大險(xiǎn)種和區(qū)域覆蓋范圍，創(chuàng)新特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制，提高災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)能力，促進(jìn)全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

二、試點(diǎn)政策

(一)保費(fèi)補(bǔ)貼品種。全省種植業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼品種：玉米、小麥、棉花、花生、馬鈴薯、大豆、水稻、油菜。

全省養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼品種：能繁母豬、奶牛。

省定地方特色產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)品種：設(shè)施農(nóng)業(yè)，2011年在省定24個(gè)蔬菜種植示范縣展開(kāi)試點(diǎn)。

各市、縣(市、區(qū))政府可以根據(jù)本地財(cái)力狀況自主選擇特色農(nóng)業(yè)品種開(kāi)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，并承擔(dān)相應(yīng)的保費(fèi)補(bǔ)貼。

(二)保險(xiǎn)責(zé)任范圍。

1?種植業(yè)補(bǔ)貼險(xiǎn)種的保險(xiǎn)責(zé)任為人力無(wú)法抗拒的自然災(zāi)害，包括風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、暴雨、洪水、內(nèi)澇、凍災(zāi)對(duì)投保農(nóng)作物種植成本造成的損失。

2?養(yǎng)殖業(yè)補(bǔ)貼險(xiǎn)種的保險(xiǎn)責(zé)任為重大病害、自然災(zāi)害和意外事故所導(dǎo)致的投保個(gè)體直接死亡。自然災(zāi)害主要包括暴雨、洪水、風(fēng)災(zāi)、雷擊、地震、冰雹、凍災(zāi)。意外事故主要包括泥石流、山體滑坡、爆炸、建筑物倒塌、空中物體墜落、火災(zāi)。

3?設(shè)施農(nóng)業(yè)蔬菜補(bǔ)貼險(xiǎn)種的保險(xiǎn)責(zé)任為人力無(wú)法抗拒的自然災(zāi)害和意外事故導(dǎo)致的溫室、大棚、中棚設(shè)施的損毀。

(三)保障水平。

1?種植業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼險(xiǎn)種的保障金額，原則上為保險(xiǎn)標(biāo)的生長(zhǎng)期內(nèi)所發(fā)生的直接物化成本，包括種子、化肥、農(nóng)藥、灌溉、機(jī)耕和地膜等成本。具體保額：小麥每畝300元、玉米每畝260元、棉花每畝400元、大豆每畝300元、水稻每畝300元、花生每畝350元、油菜每畝300元、馬鈴薯每畝350元。

2?養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼險(xiǎn)種的保險(xiǎn)金額，參照投保個(gè)體的生理價(jià)值(包括購(gòu)買價(jià)格和飼養(yǎng)成本)確定。其中，能繁母豬每頭1050元、奶牛每頭5600元，但最高不得超過(guò)其投保時(shí)市場(chǎng)價(jià)格的7成。

3?設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼險(xiǎn)種的保險(xiǎn)金額，按設(shè)施平均建設(shè)或購(gòu)置成本確定，具體各分項(xiàng)保額以條款表述為準(zhǔn)。

(四)保險(xiǎn)費(fèi)率。

1?種植業(yè)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)率玉米7%、小麥5%、棉花6?5%、水稻6%、花生4%、大豆6%、油菜5%、馬鈴薯6%。

2?養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)率能繁母豬6%、奶牛7%。

3?設(shè)施農(nóng)業(yè)的保險(xiǎn)費(fèi)率5%。

(五)保費(fèi)補(bǔ)貼比例。

1?種植業(yè)保險(xiǎn)。小麥、玉米、棉花保險(xiǎn)保費(fèi)：中央財(cái)政補(bǔ)貼40%，省級(jí)財(cái)政對(duì)直管縣補(bǔ)貼32?5%、對(duì)非直管縣補(bǔ)貼25%，市級(jí)財(cái)政對(duì)非直管縣補(bǔ)貼7?5%，縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼7?5%，農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)組織承擔(dān)20%的保費(fèi)。

花生、馬鈴薯、大豆、水稻、油菜保險(xiǎn)保費(fèi)：中央財(cái)政補(bǔ)貼40%，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼25%，市級(jí)財(cái)政對(duì)非直管縣補(bǔ)貼7?5%，非直管縣財(cái)政補(bǔ)貼7?5%，直管縣財(cái)政補(bǔ)貼15%，農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)組織承擔(dān)20%的保費(fèi)。

探索種植業(yè)保險(xiǎn)“無(wú)賠款保費(fèi)優(yōu)待”試點(diǎn)。對(duì)本年度無(wú)賠款的種植業(yè)參保農(nóng)戶，保險(xiǎn)責(zé)任期滿后，保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在中國(guó)保監(jiān)會(huì)備案后，可實(shí)施次年續(xù)保農(nóng)戶自繳保費(fèi)部分優(yōu)待。為確保優(yōu)待政策公平，切實(shí)保護(hù)農(nóng)戶利益，在同一縣(市、區(qū))開(kāi)展種植業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，必須執(zhí)行相同的優(yōu)待政策。

2?養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)。能繁母豬和奶牛保險(xiǎn)保費(fèi)：中央財(cái)政補(bǔ)貼50%，省級(jí)財(cái)政對(duì)直管縣補(bǔ)貼25%、對(duì)非直管縣補(bǔ)貼15%，市級(jí)財(cái)政對(duì)非直管縣補(bǔ)貼10%，縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)5%，農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)組織承擔(dān)20%的保費(fèi)。

3?設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。非直管縣落實(shí)15%、直管縣落實(shí)30%的縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼后，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼20%，市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼非直管縣15%，農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)組織承擔(dān)50%保費(fèi)。

4?為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，有條件的縣(市、區(qū))可為農(nóng)戶繳納部分應(yīng)由農(nóng)戶承擔(dān)的保費(fèi)。

(六)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的選定及業(yè)務(wù)開(kāi)辦范圍。我省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)：中國(guó)人保財(cái)險(xiǎn)河北省分公司、中華聯(lián)合河北分公司。兩公司在保險(xiǎn)監(jiān)管部門核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)辦理業(yè)務(wù)。

(七)及時(shí)、足額計(jì)提巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要積極利用再保險(xiǎn)等市場(chǎng)化方式分散經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)政策性種植業(yè)保險(xiǎn)按不超過(guò)當(dāng)年保費(fèi)收入25%比例及時(shí)、足額計(jì)提巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，逐年滾存，逐步建立應(yīng)對(duì)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。

三、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)調(diào)配合。成立省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，省金融辦、省財(cái)政廳、河北保監(jiān)局、省委農(nóng)工部、省農(nóng)業(yè)廳、省水利廳、省林業(yè)局、省氣象局、省統(tǒng)計(jì)局、保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)等為成員單位，辦公室設(shè)在省金融辦。省金融辦負(fù)責(zé)總體推進(jìn)全省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，加強(qiáng)與政府部門、保險(xiǎn)監(jiān)督和保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)溝通。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金的籌集、撥付、清算和資金使用的監(jiān)督檢查。河北保監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。省委農(nóng)工部負(fù)責(zé)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的政策研究。省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)民和企業(yè)做好種植業(yè)、畜牧業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作，提供種植業(yè)和畜牧業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，協(xié)助保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)開(kāi)展理賠定損工作。省水利廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)民做好防汛、防旱工作，協(xié)助保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)開(kāi)展洪水、內(nèi)澇等災(zāi)害引發(fā)的理賠定損工作。省林業(yè)局負(fù)責(zé)森林保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，協(xié)同推進(jìn)我省森林保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。省氣象局負(fù)責(zé)提供氣象信息及數(shù)據(jù)。省統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)提供相關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及分析。保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，總結(jié)和推廣試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)。

各市、縣(市、區(qū))應(yīng)設(shè)立對(duì)應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，結(jié)合各地實(shí)際，研究落實(shí)年度政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作方案并組織實(shí)施。

(二)積極安排資金，落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼。各級(jí)政府要積極安排落實(shí)保費(fèi)補(bǔ)貼資金。省、市、縣(市、區(qū))財(cái)政對(duì)每年應(yīng)由本級(jí)財(cái)政承擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼資金予以足額預(yù)算安排。在年度執(zhí)行中，當(dāng)實(shí)際需要的保費(fèi)補(bǔ)貼資金超過(guò)上級(jí)和本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的數(shù)額時(shí)，市、縣財(cái)政要承擔(dān)起臨時(shí)籌集墊付補(bǔ)貼資金的責(zé)任，并及時(shí)同省財(cái)政進(jìn)行清算。對(duì)不能及時(shí)足額安排落實(shí)本級(jí)應(yīng)承擔(dān)補(bǔ)貼資金的市、縣(市、區(qū))，取消其參加試點(diǎn)資格，并收回已經(jīng)下達(dá)的中央和省級(jí)補(bǔ)貼資金。

(三)加大宣傳動(dòng)員工作力度，積極組織農(nóng)戶投保。各市、縣(市、區(qū))政府及保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)要利用新聞媒體加強(qiáng)對(duì)國(guó)家支農(nóng)、惠農(nóng)保險(xiǎn)的政策宣傳。在自主自愿的基礎(chǔ)上大力組織農(nóng)戶集體統(tǒng)一投保、整村投保，鼓勵(lì)、支持種植、養(yǎng)殖業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)組織為農(nóng)戶投保，有條件的可以將政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與惠農(nóng)政策綜合使用，更好地為農(nóng)民增收服務(wù)。

(四)努力提高服務(wù)質(zhì)量，做好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)的培育和開(kāi)拓工作。各級(jí)政府要督促保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，逐步完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基層服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的組織與推廣。保險(xiǎn)憑證、理賠款項(xiàng)應(yīng)落實(shí)到農(nóng)戶，保險(xiǎn)憑證要載明投保地塊的詳細(xì)坐落地點(diǎn)、保單號(hào)、投保數(shù)量、保險(xiǎn)責(zé)任、保險(xiǎn)金額、保險(xiǎn)費(fèi)、保險(xiǎn)期間等信息，載明中央、省、市、縣財(cái)政部門和農(nóng)戶、養(yǎng)殖企業(yè)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)組織等有關(guān)各方承擔(dān)的保費(fèi)比例和具體金額，保障全體參保種養(yǎng)戶的參與權(quán)和知情權(quán)，把政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)辦成陽(yáng)光保險(xiǎn)。各保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不得以補(bǔ)貼資金未全部到位為由拖賠、惜賠、拒絕賠付。各級(jí)財(cái)政部門要保證承辦政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作機(jī)關(guān)的辦公經(jīng)費(fèi)。

(五)嚴(yán)格監(jiān)督檢查，保障政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼工作健康發(fā)展。各級(jí)財(cái)政部門要對(duì)當(dāng)?shù)卣咝赞r(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼開(kāi)展監(jiān)督管理，及時(shí)糾正和解決工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，確保保費(fèi)補(bǔ)貼資金安全運(yùn)行。保險(xiǎn)監(jiān)管部門依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。各保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要協(xié)助財(cái)政部門做好財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼資金清算工作，嚴(yán)格按照規(guī)定使用、清算政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金，嚴(yán)禁以虛假承保套取各級(jí)財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼，同時(shí)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督檢查和管理，每年定期對(duì)所屬分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，依法合規(guī)開(kāi)展業(yè)務(wù)。

(六)及時(shí)調(diào)整和完善政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作方案。按照國(guó)家有關(guān)部門的工作要求，結(jié)合我省實(shí)際，省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)部門分年度提出我省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作調(diào)整方案并向社會(huì)公布

2017年農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策

1、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼

2016年5月財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部印發(fā)了《關(guān)于全面推開(kāi)農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革工作的通知》，將種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼合并為農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼。

對(duì)象：用于耕地地力保護(hù)的資金，補(bǔ)貼對(duì)象原則上為擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民。用于糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的資金，補(bǔ)貼對(duì)象為糧食適度規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者， 改變土地用途、達(dá)不到耕地質(zhì)量條件以及撂荒土地的不能獲得補(bǔ)貼。

方式：新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn)土地后，需要將流轉(zhuǎn)合同在土地流轉(zhuǎn)辦公室進(jìn)行備案，否則將無(wú)法申請(qǐng)相關(guān)補(bǔ)貼?？h級(jí)財(cái)政部門會(huì)同農(nóng)業(yè)部門通過(guò)“一卡(折)通”等方式將補(bǔ)貼資金直接發(fā)放給農(nóng)民。

標(biāo)準(zhǔn)：2016年度農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為77.63元/畝/年。 農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼用于耕地地力保護(hù)的資金，上年結(jié)轉(zhuǎn)資金可在下年繼續(xù)使用;連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金，作為結(jié)余資金管理。

2、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼為推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民節(jié)本增收而設(shè)立的專項(xiàng)資金。

對(duì)象：納入實(shí)施范圍并符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)民、農(nóng)場(chǎng)林場(chǎng)職工、農(nóng)民合作社和從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。

方式：購(gòu)機(jī)，可以在省域內(nèi)自主選擇補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)或通過(guò)企業(yè)直銷方式購(gòu)買機(jī)具。

申請(qǐng)：憑借《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)表》、購(gòu)機(jī)發(fā)票及區(qū)級(jí)以上農(nóng)機(jī)化主管部門認(rèn)可的相關(guān)憑證、有效身份證明(個(gè)人憑戶口本和身份證，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織憑工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照)、《經(jīng)銷企業(yè)供貨表》以及“一卡通”卡號(hào)或銀行賬號(hào)，就近到區(qū)級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)申請(qǐng)補(bǔ)貼資金。

其中購(gòu)置需登記注冊(cè)、現(xiàn)場(chǎng)安裝或有省級(jí)累加補(bǔ)貼的補(bǔ)貼產(chǎn)品須到區(qū)級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門提出申請(qǐng)。購(gòu)置需現(xiàn)場(chǎng)安裝補(bǔ)貼產(chǎn)品的，安裝完成并經(jīng)確認(rèn)后方可申請(qǐng)補(bǔ)貼。

標(biāo)準(zhǔn)：2015年年度中央財(cái)政已下?lián)苻r(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金236.45億元，2016年中央財(cái)政已下?lián)苁着?09億元農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金;由于中央財(cái)政支出總體規(guī)模壓縮，2017年安排用于農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的中央資金壓減至186億元，并已一次性下達(dá)給各省，較去年減少約51億元。

3、玉米補(bǔ)貼

玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼

2016年，國(guó)務(wù)院決定，在東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)建立玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼制度。補(bǔ)貼制度的一大特點(diǎn)，是實(shí)行“市場(chǎng)定價(jià)、價(jià)補(bǔ)分離?！奔从衩變r(jià)格由市場(chǎng)形成，同時(shí)中央財(cái)政將對(duì)東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)給予一定補(bǔ)貼，并鼓勵(lì)地方將補(bǔ)貼資金向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中，保障優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)玉米種植收益基本穩(wěn)定。

對(duì)象：東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)合法耕地上的玉米實(shí)際生產(chǎn)者，包括本地農(nóng)民、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、合法的外來(lái)租種者等。

方式：通過(guò)惠農(nóng)“一卡通”系統(tǒng)由縣財(cái)政直接將補(bǔ)貼資金打入生產(chǎn)者存折賬戶，要求各地不得以現(xiàn)金形式發(fā)放補(bǔ)貼。

標(biāo)準(zhǔn)：國(guó)家對(duì)各省區(qū)畝均補(bǔ)貼水平保持一致，補(bǔ)貼基期也在一定年限內(nèi)保持不變。按照國(guó)務(wù)院有關(guān)決定，中央財(cái)政將一定數(shù)額的補(bǔ)貼資金撥付至省級(jí)財(cái)政，并賦予地方自主權(quán)，由各省區(qū)制定具體的補(bǔ)貼實(shí)施方案，確定本省區(qū)的補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼依據(jù)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等。目前，十月份發(fā)放的第一批補(bǔ)貼在150元/畝浮動(dòng)，近期第二批發(fā)放的補(bǔ)貼大概在46元/畝。

玉米深加工補(bǔ)貼

2016年中央支持東北地區(qū)新產(chǎn)的收購(gòu)加工，地方可出臺(tái)鼓勵(lì)玉米加工的補(bǔ)貼政策并組織實(shí)施，中央財(cái)政對(duì)地方出臺(tái)的加工補(bǔ)貼政策按照實(shí)際執(zhí)行情況事后對(duì)省級(jí)補(bǔ)貼給予獎(jiǎng)補(bǔ)。

對(duì)象：東北地區(qū)轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上，就地采購(gòu)，自建倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的玉米加工企業(yè)，企業(yè)具體資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)由各省區(qū)確定，加工企業(yè)名單報(bào)國(guó)家糧食局等有關(guān)部門備案，報(bào)備名單抄送財(cái)政部駐當(dāng)?shù)貙T辦。

方式：企業(yè)具體資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)由各省區(qū)確定，加工企業(yè)名單報(bào)國(guó)家糧食局等有關(guān)部門備案，報(bào)備名單抄送財(cái)政部駐當(dāng)?shù)貙T辦。擬對(duì)在2016/11/1-2017/3/31期間加工企業(yè)收購(gòu)入庫(kù)，并經(jīng)審核最終是由企業(yè)自用加工的玉米給予獎(jiǎng)勵(lì)。

標(biāo)準(zhǔn)：2016年?yáng)|北地區(qū)出臺(tái)加工補(bǔ)貼政策，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由有關(guān)省區(qū)根據(jù)玉米收儲(chǔ)形勢(shì)，加工能力，財(cái)力可能等確定，中央獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)同地方補(bǔ)貼掛鉤，中央財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)擬定為地方財(cái)政的1/3，并按最高不超過(guò)130元/噸掌握。

遼寧對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元及以上，符合就地采購(gòu)、自建倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等的玉米深加工企業(yè)給予 100元/噸的補(bǔ)貼。吉林對(duì)省內(nèi)規(guī)模以上玉米深加工企業(yè)收購(gòu)加工省內(nèi)2016年新產(chǎn)玉米給予每噸200元補(bǔ)貼。黑龍江補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為，企業(yè)在2016年11月1日至2017年4月30日期間收購(gòu)入庫(kù)，并于6月30日前加工消耗的省內(nèi)2016年新產(chǎn)玉米，每噸給予300元補(bǔ)貼(標(biāo)準(zhǔn)水分)。內(nèi)蒙古將對(duì)銷售收入在2000萬(wàn)元以上的玉米深加工企業(yè)收購(gòu)加工新產(chǎn)玉米給予200元/噸的補(bǔ)助。中央、自治區(qū)、盟市及旗縣財(cái)政按4：3：3的比例出資。

4、馬鈴薯補(bǔ)貼

2016年2月23日，農(nóng)業(yè)部正式發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，將馬鈴薯作為主糧產(chǎn)品進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)。

對(duì)象：農(nóng)民、種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社或企業(yè)。

方式：采取售價(jià)折扣補(bǔ)貼方式，即購(gòu)種農(nóng)民按折扣價(jià)付款，供種企業(yè)登記折扣銷售清冊(cè)，購(gòu)種農(nóng)民簽字確認(rèn)?？h農(nóng)牧業(yè)局與供種企業(yè)簽訂合同，確認(rèn)供種數(shù)量，財(cái)政局根據(jù)供種量預(yù)撥70%補(bǔ)貼資金，播種出苗后，財(cái)政、農(nóng)牧部門根據(jù)審核確定的供種清冊(cè)和農(nóng)牧部門確認(rèn)的無(wú)種子質(zhì)量問(wèn)題書(shū)面意見(jiàn)，與供種單位結(jié)算其余30%的補(bǔ)貼資金。

標(biāo)準(zhǔn)：一級(jí)種每斤補(bǔ)貼0.5元(農(nóng)戶自籌1.2元/斤)，微型薯每粒補(bǔ)貼0.2元(農(nóng)戶自籌：克新一號(hào)0.25元/粒，費(fèi)烏瑞它0.3元/粒)。中央財(cái)政對(duì)馬鈴薯實(shí)施脫毒種薯擴(kuò)繁和大田種植補(bǔ)貼，每畝補(bǔ)貼100元。

5、大豆、棉花種植補(bǔ)貼

?大豆補(bǔ)貼

2016年，農(nóng)業(yè)部出臺(tái)《關(guān)于“鐮刀彎”地區(qū)玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)減少玉米種植面積，鼓勵(lì)東北地區(qū)種植大豆。

對(duì)象：大豆合法實(shí)際種植面積的實(shí)際種植者(包括農(nóng)民、企事業(yè)單位等)。

方式：當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格高于目標(biāo)價(jià)格時(shí)，不啟動(dòng)補(bǔ)貼;當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格低于目標(biāo)價(jià)格時(shí)，啟動(dòng)目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼。啟動(dòng)補(bǔ)貼時(shí)，根據(jù)國(guó)家撥付到省的補(bǔ)貼資金總額和統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì)的大豆合法實(shí)際種植面積，測(cè)算并確定該省每畝平均補(bǔ)貼額，補(bǔ)貼時(shí)依據(jù)合法實(shí)際種植面積進(jìn)行撥付和發(fā)放。

標(biāo)準(zhǔn)：為增大豆減玉米，國(guó)家用35億補(bǔ)貼來(lái)提高大豆收益，讓農(nóng)民自己放棄種玉米，如黑龍江大豆種植補(bǔ)貼由2016年的60元/畝漲至130.87元/畝、玉米改種大豆補(bǔ)貼150元/畝。

?棉花種植補(bǔ)貼

對(duì)象：交售量部分補(bǔ)貼對(duì)象為全區(qū)棉花實(shí)際種植者。主要包括：基本農(nóng)戶和地方國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、司法農(nóng)場(chǎng)、部隊(duì)農(nóng)場(chǎng)、非農(nóng)公司、種植大戶等各種所有制形式的棉花生產(chǎn)者(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位)。面積部分補(bǔ)貼對(duì)象僅為南疆四地州基本農(nóng)戶。

方式：各縣(市)財(cái)政部門通過(guò)涉農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”系統(tǒng)將全部補(bǔ)貼資金兌付給棉農(nóng)。

標(biāo)準(zhǔn)：2017年元旦過(guò)后，新疆部分地區(qū)開(kāi)始發(fā)放首批預(yù)撥的2016年度棉花目標(biāo)價(jià)格改革補(bǔ)貼資金，兌付補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)定為籽棉0.5元/公斤，各縣(市)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))正根據(jù)分解落實(shí)的籽棉交售量、補(bǔ)貼兌付標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合棉花種植面積、當(dāng)?shù)貑萎a(chǎn)預(yù)警上限和必要的發(fā)票等信息，以村為單位進(jìn)行補(bǔ)貼公示。

6、退耕還林補(bǔ)貼

標(biāo)準(zhǔn)：國(guó)家按退耕還林每畝補(bǔ)助1500元(其中中央財(cái)政專項(xiàng)資金安排現(xiàn)金補(bǔ)助1200元、國(guó)家發(fā)展改革委安排種苗造林費(fèi)300元)。

退耕還草每畝補(bǔ)助1000元(其中中央財(cái)政專項(xiàng)資金安排現(xiàn)金補(bǔ)助850元、國(guó)家發(fā)展改革委安排種苗種草費(fèi)150元)。

方式：補(bǔ)貼資金發(fā)放是由縣級(jí)環(huán)林局會(huì)通過(guò)“一折通”(存折)方式兌現(xiàn)給農(nóng)戶手中。

退耕還林補(bǔ)助資金分三次下達(dá)給省級(jí)人民政府，每畝第一年800元(其中種苗造林費(fèi)300元)、第三年300元、第五年400元。

退耕還草補(bǔ)助資金分兩次下達(dá)，每畝第一年600元(其中種苗種草費(fèi)150元)、第三年400元。

額外補(bǔ)助：在一些地方除了中央下發(fā)的補(bǔ)貼資金，政府還額外提供補(bǔ)助如山西省新出的2017年規(guī)定，對(duì)58個(gè)貧困縣實(shí)施的退耕還林，山西省在國(guó)家補(bǔ)助基礎(chǔ)上每畝增加800元，對(duì)退耕農(nóng)戶每畝增加300元;對(duì)其他非貧困縣實(shí)施的退耕還林，山西省在國(guó)家補(bǔ)助基礎(chǔ)上每畝增加500元，對(duì)退耕農(nóng)戶每畝增加300元。

7、測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼

測(cè)土配方施肥試點(diǎn)補(bǔ)貼資金是中央財(cái)政《測(cè)土配方施肥試點(diǎn)補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》財(cái)農(nóng)[2005]101號(hào)第二章中指出，為鼓勵(lì)和支持農(nóng)民科學(xué)施肥，提高肥料使用效率，促進(jìn)農(nóng)民節(jié)本增收，減少農(nóng)業(yè)面源污染而設(shè)立的專項(xiàng)資金。

對(duì)象：包括承擔(dān)測(cè)土配方施肥任務(wù)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和依照配方加工配方肥的企業(yè)等。

方式：對(duì)測(cè)土、配方、配肥等環(huán)節(jié)給予的補(bǔ)貼以及項(xiàng)目管理費(fèi)。

標(biāo)準(zhǔn)：測(cè)土、配方和土壤采樣環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼按照實(shí)際需要給予適當(dāng)補(bǔ)助;儀器設(shè)備在充分整合利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上適當(dāng)添置，用于儀器設(shè)備的補(bǔ)貼原則上不超過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼資金的30%。項(xiàng)目管理費(fèi)按補(bǔ)貼資金的2%提取。

8、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼指財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保費(fèi)給予一定比例的補(bǔ)貼，補(bǔ)貼的對(duì)象是投保農(nóng)戶。種植業(yè)補(bǔ)貼險(xiǎn)種的保險(xiǎn)責(zé)任為因人力無(wú)法抗拒的自然災(zāi)害、生物災(zāi)害和意外事故對(duì)投保農(nóng)作物造成的損失。

對(duì)象：投保農(nóng)戶。

方式和標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)于中央確定的補(bǔ)貼險(xiǎn)種，在試點(diǎn)省份省級(jí)財(cái)政部門承擔(dān)25%的保費(fèi)后，財(cái)政部再承擔(dān)25%的保費(fèi)。其余部分由農(nóng)戶承擔(dān)，或者由農(nóng)戶與龍頭企業(yè)，省、市、縣級(jí)財(cái)政部門共同承擔(dān)，具體比例由試點(diǎn)省份自主確定。投保農(nóng)戶直接根據(jù)應(yīng)該承擔(dān)的比例繳納保費(fèi)。

9、秸稈補(bǔ)貼

對(duì)象：開(kāi)展秸稈收儲(chǔ)和進(jìn)行秸稈肥料化、飼料化、基料化、能源化、原料化利用的各類主體，包括：農(nóng)機(jī)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、村社集體、秸稈收儲(chǔ)組織、秸稈加工利用企業(yè)等。

方式和標(biāo)準(zhǔn)：

1、秸稈粉碎還田機(jī)補(bǔ)貼：據(jù)悉，根據(jù)國(guó)家補(bǔ)助政策，補(bǔ)貼粉碎還田機(jī)6.72萬(wàn)臺(tái)，補(bǔ)助資金2.25億元，這個(gè)補(bǔ)助也是農(nóng)機(jī)補(bǔ)助的一部分。

2、秸稈養(yǎng)畜：秸稈養(yǎng)畜示范補(bǔ)貼是國(guó)家長(zhǎng)期支持秸稈飼料化的項(xiàng)目建設(shè)，據(jù)統(tǒng)計(jì)中央財(cái)政累計(jì)投入了18.5億元，用于建設(shè)秸稈養(yǎng)畜示范區(qū)超過(guò)了1000個(gè)。(區(qū)域有具體限制)

3、秸稈生物燃料化：秸稈的解氣化、秸稈的生物氣化、秸稈固化成型、秸稈碳化等燃料技術(shù)一直是國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼的大戶，近年還在加大投資補(bǔ)助力度。

注意：補(bǔ)貼區(qū)域?yàn)楹颖薄⑸轿?、?nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、山東、河南10省、自治區(qū)。

10、輪作休耕補(bǔ)貼

為改善糧食供給以及治理生態(tài)惡化嚴(yán)重問(wèn)題，我國(guó)采取了休耕制度的嘗試，目前在河北、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、湖南、貴州、云南、甘肅、(自治區(qū))等區(qū)域開(kāi)始試點(diǎn)。

輪作補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：與不同作物的收益平衡點(diǎn)相銜接，互動(dòng)調(diào)整，保證農(nóng)民種植收益不降低。結(jié)合實(shí)施東北冷涼區(qū)、北方農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)等地玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整，按照每年每畝150元的標(biāo)準(zhǔn)安排補(bǔ)助資金，支持開(kāi)展輪作試點(diǎn)。

休耕補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：與原有的種植收益相當(dāng)，不影響農(nóng)民收入。河北省黑龍港地下水漏斗區(qū)季節(jié)性休耕試點(diǎn)每年每畝補(bǔ)助500元，湖南省長(zhǎng)株潭重金屬污染區(qū)全年休耕試點(diǎn)每年每畝補(bǔ)助1300元(含治理費(fèi)用)。貴州省和云南省兩季作物區(qū)全年休耕試點(diǎn)每年每畝補(bǔ)助1000元，甘肅省一季作物區(qū)全年休耕試點(diǎn)每年每畝補(bǔ)助800元。

首先，堅(jiān)持穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。推進(jìn)實(shí)施地儲(chǔ)糧技術(shù)，確保糧食播種面積穩(wěn)定在16.5億畝。以水稻、小麥為主，穩(wěn)定玉米生產(chǎn)，確保糧食基本自給、口糧絕對(duì)安全。完善稻谷小麥最低收購(gòu)價(jià)政策和玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼，完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，完善產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼政策。加強(qiáng)災(zāi)害、病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)警，深入推進(jìn)綠色、優(yōu)質(zhì)、高效行動(dòng)，鼓勵(lì)糧食規(guī)模化生產(chǎn)，培育農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)組織，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

其次實(shí)現(xiàn)職稱制度與用人制度的有效銜接。用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)職稱評(píng)價(jià)結(jié)果，結(jié)合用人需要，合理使用農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，實(shí)現(xiàn)職稱評(píng)價(jià)結(jié)果與農(nóng)業(yè)技術(shù)人員錄用、考核、晉升等用人制度的對(duì)接。.對(duì)全面實(shí)行崗位管理，專業(yè)技術(shù)人員學(xué)術(shù)技術(shù)水平與崗位職責(zé)密切相關(guān)的機(jī)構(gòu)，一般應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進(jìn)行職稱審查。不實(shí)行崗位管理的單位，可根據(jù)工作需要聘用具有相應(yīng)職稱的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員。

然后，切實(shí)做好非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病防控工作。壓實(shí)地方責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)防控措施，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散蔓延。探索建立區(qū)域防控體系，建立省際聯(lián)席會(huì)議制度和運(yùn)行協(xié)調(diào)監(jiān)督機(jī)制。全面加強(qiáng)生豬運(yùn)輸車輛備案管理，嚴(yán)格實(shí)施生豬及產(chǎn)品運(yùn)輸監(jiān)管。推動(dòng)建立廚余渣全鏈條管理機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)禁止使用廚余渣喂豬的措施。推進(jìn)生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接，保障肉制品供應(yīng)。

最后重點(diǎn)評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員在技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣、標(biāo)準(zhǔn)制定、決策咨詢、解決實(shí)際問(wèn)題等方面的能力，專利成果、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、檢驗(yàn)檢測(cè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、項(xiàng)目報(bào)告、軟課題研究報(bào)告等，可作為能力評(píng)估的績(jī)效結(jié)果。以取得的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益為評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，探索構(gòu)建反映市場(chǎng)和社會(huì)認(rèn)可度的評(píng)價(jià)指標(biāo)和方法。

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