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　　農(nóng)業(yè)的政策發(fā)展農(nóng)業(yè)政策演變

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本文目錄一覽：

• 1、國(guó)家農(nóng)業(yè)政策
• 2、對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展國(guó)家有什么政策
• 3、中央近來(lái)出臺(tái)了哪些穩(wěn)定和強(qiáng)化扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)的政策？

根據(jù)中專后繼續(xù)教育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)教學(xué)計(jì)劃培養(yǎng)目標(biāo)要求組織編寫。通過(guò)教學(xué)使學(xué)員了解農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活農(nóng)業(yè)的政策發(fā)展，熟悉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本原理，成為具有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理相應(yīng)素質(zhì)和能力的高級(jí)應(yīng)用型人才。

一、糧食生產(chǎn)支持

1.實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼。為適當(dāng)彌補(bǔ)農(nóng)資價(jià)格上漲增加的種糧成本支出，保障種糧農(nóng)民合理收益，2022年中央財(cái)政繼續(xù)對(duì)實(shí)際種糧農(nóng)民發(fā)放一次性農(nóng)資補(bǔ)貼，釋放支持糧食生產(chǎn)積極信號(hào)，穩(wěn)定農(nóng)民收入，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。補(bǔ)貼對(duì)象為實(shí)際承擔(dān)農(nóng)資價(jià)格上漲成本的實(shí)際種糧者，包括利用自有承包地種糧的農(nóng)民，流轉(zhuǎn)土地種糧的大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，以及開(kāi)展糧食耕種收全程社會(huì)化服務(wù)的個(gè)人和組織，確保補(bǔ)貼資金落實(shí)到實(shí)際種糧的生產(chǎn)者手中，提升補(bǔ)貼政策的精準(zhǔn)性。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各地區(qū)結(jié)合有關(guān)情況綜合確定，原則上縣域內(nèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)統(tǒng)一。

2.農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼。開(kāi)展農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼試點(diǎn)，開(kāi)展常態(tài)化作業(yè)信息化監(jiān)測(cè)，優(yōu)化補(bǔ)貼兌付方式，把作業(yè)量作為農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼分步兌付的前置條件，為全面實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策夯實(shí)基礎(chǔ)。

拓展資料農(nóng)業(yè)的政策發(fā)展：推進(jìn)補(bǔ)貼機(jī)具有進(jìn)有出、優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ)，推進(jìn)北斗智能終端在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域應(yīng)用。支持開(kāi)展農(nóng)機(jī)研發(fā)制造推廣應(yīng)用一體化試點(diǎn)。重點(diǎn)作物綠色高質(zhì)高效行動(dòng)。聚焦圍繞糧食和大豆油料作物，集成推廣新技術(shù)、新品種、新機(jī)具，打造一批優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋弱筋專用小麥、優(yōu)質(zhì)食味稻和專用加工早稻、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)玉米的糧食示范基地，同時(shí)集成示范推廣高油高蛋白大豆、“雙低”油菜等優(yōu)質(zhì)品種和區(qū)域化。

法律依據(jù)：《農(nóng)業(yè)法》新《農(nóng)業(yè)法》共13章99條。第一章總則，共9條。是關(guān)于《農(nóng)業(yè)法》一些最基本范疇的規(guī)定，包括立法的目的、法的調(diào)整范圍、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的含義、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本目標(biāo)、農(nóng)業(yè)的多功能性、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的基本制度、國(guó)家促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本措施、保護(hù)農(nóng)民權(quán)益的原則、政府及其主管部門對(duì)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理服務(wù)職能。

1、種糧直補(bǔ)政策：中央財(cái)政繼續(xù)實(shí)行種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼，安排補(bǔ)貼資金140.5億。

2、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼政策：中央財(cái)政繼續(xù)實(shí)行種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合補(bǔ)貼，種農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金1071億。

近年來(lái)農(nóng)業(yè)的政策發(fā)展，中央連續(xù)以一號(hào)文件的形式，出臺(tái)了一系列穩(wěn)定和扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)的政策。這主要是：

2004年，中央出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入的若干政策意見(jiàn)》，主要是“兩減免、三補(bǔ)貼”，即減免農(nóng)業(yè)稅、取消除煙葉以外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼，對(duì)部分地區(qū)農(nóng)民實(shí)行良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼，是黨中央、國(guó)務(wù)院為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)采取的重大措施，對(duì)調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性、保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力意義重大。“兩減免、三補(bǔ)貼”政策的實(shí)施，使我國(guó)農(nóng)民直接得到實(shí)惠451億元。

2005年中央出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見(jiàn)》，中央再次做出承諾：各項(xiàng)支農(nóng)政策要繼續(xù)穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化，已經(jīng)實(shí)行的政策不能變，已經(jīng)給農(nóng)民的實(shí)惠不能減。這承諾句句都有實(shí)實(shí)在在的含金量：要加大農(nóng)業(yè)稅免征減征力度，重點(diǎn)向國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣傾斜農(nóng)業(yè)的政策發(fā)展；加大對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼力度，繼續(xù)對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼，有條件的地方要提高補(bǔ)貼水平，大幅度增加良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼；加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技進(jìn)步的支持力度，建立小型農(nóng)田水利補(bǔ)助專項(xiàng)資金；加大對(duì)產(chǎn)糧大縣的財(cái)政支持力度，中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金，對(duì)產(chǎn)糧大縣和財(cái)政困難縣實(shí)行轉(zhuǎn)移支付；加大扶貧開(kāi)發(fā)和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)投入力度，對(duì)農(nóng)村教育和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的投入有較大幅度增長(zhǎng)等。

2006年中央更是加大了支農(nóng)力度，出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》?！敖ㄔO(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”是中國(guó)未來(lái)5年科學(xué)發(fā)展的首要方略，必須站在全局的高度，把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為現(xiàn)代化進(jìn)程中的一項(xiàng)重要?dú)v史使命，成為全黨全社會(huì)的共同認(rèn)識(shí)和共同行動(dòng)。因此，在2006年的一號(hào)文件中，將會(huì)使農(nóng)民從更多的方面得到實(shí)惠。如2006年，糧食主產(chǎn)區(qū)要將種糧直接補(bǔ)貼的資金規(guī)模提高到糧食風(fēng)險(xiǎn)基金的50%以上，其他地區(qū)也要根據(jù)實(shí)際情況加大對(duì)種糧農(nóng)民的補(bǔ)貼力度。如2006年對(duì)西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部免除學(xué)雜費(fèi)，對(duì)其中的貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供課本和補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)，2007年在全國(guó)農(nóng)村普遍實(shí)行這一政策。再如從2006年起，中央和地方財(cái)政較大幅度提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，到2008年在全國(guó)農(nóng)村基本普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。還如著力加強(qiáng)農(nóng)民最急需的生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從2006年起，大幅度增加農(nóng)村沼氣建設(shè)投資規(guī)模，有條件的地方，要加快普及戶用沼氣，支持養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)大中型沼氣，以沼氣池建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)村改圈、改廁、改廚。到“十一五”期末基本實(shí)現(xiàn)全國(guó)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油（水泥）路，東、中部地區(qū)所有具備條件的建制村通油（水泥）路，西部地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)具備條件的建制村通公路。等等。

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