宜昌農(nóng)業(yè)扶貧政策宜昌農(nóng)業(yè)扶貧政策文件
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本篇文章給大家談?wù)勔瞬r(nóng)業(yè)扶貧政策,以及宜昌農(nóng)業(yè)扶貧政策文件對應(yīng)的知識點,希望對各位有所幫助,不要忘了收藏本站喔。
本文目錄一覽:
- 1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧政策有哪些
- 2、精準(zhǔn)扶貧對象有哪些政策
- 3、2020年湖北扶貧政策有哪些
- 4、扶貧項目有哪些?
- 5、精準(zhǔn)扶貧脫貧政策?
(一)貧困戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)及創(chuàng)業(yè)獎補政策
對建檔立卡貧困戶和邊緣戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)業(yè)的分別給予獎補,每戶不超過2000元封頂。
(1)新發(fā)展楠竹、雷竹、油茶、茶葉,花卉、水果等經(jīng)濟作物規(guī)模達到2畝以上的,楠竹按500元/畝獎補,雷竹按800元/畝獎補,油茶按600元/畝獎補,茶葉按1000元/畝獎補,花卉、水果按300元/畝獎補.每戶不超過2000元。對達到鄉(xiāng)村振興獎補標(biāo)準(zhǔn)的貧困戶在享受鄉(xiāng)村振興獎補政策的基礎(chǔ)上再給予2萬元獎勵。
(2)新發(fā)展蔬菜、食用菌、中藥材,按照其實際投入不少于6000元以上的,每戶給予2000元獎補。
(3)新發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)的:養(yǎng)牛達到1頭或養(yǎng)羊5只以上,每戶獎補2000元;發(fā)展雞、鴨、鵝等家禽達到50羽以上的,按照每只10元獎補,每戶不超過2000元;養(yǎng)豬達到2頭及以上的,每戶獎補2000元。
(4)新發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)達到2畝以上的,按照每畝500元獎補,每戶不超過2000元。
(5)新養(yǎng)蜂達到10箱以上,按照每箱40元獎補,每戶不超過2000元。
(6)種植水稻、玉米、馬鈴薯等糧食作物單一品種面積達到3畝以上,按照每畝200元獎補,每戶不超過2000元。
(7)創(chuàng)業(yè)獎補:2020年新發(fā)展農(nóng)家樂、農(nóng)家超市、發(fā)展電商網(wǎng)點產(chǎn)業(yè)的,正常經(jīng)營半年以上且年人均可支配收入達到8000元以上的,每戶2000元獎補。
(8)特殊情況實行一戶一策、一事一議給予獎補。
(二)市場主體扶貧政策
鼓勵新型經(jīng)營主體(農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶等)在貧困地區(qū)建立生產(chǎn)基地,采取土地流轉(zhuǎn)、牲畜托養(yǎng)、推進技術(shù)、新產(chǎn)品推廣、農(nóng)產(chǎn)品加工、運輸、產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)盟、農(nóng)產(chǎn)品銷售對接、吸納貧困戶入股、實施訂單農(nóng)業(yè)帶動貧困戶創(chuàng)業(yè)和吸納貧困人員就業(yè)等與貧困戶建立緊密利益連接機制。種植業(yè)規(guī)模達到100畝以上(其他產(chǎn)業(yè)規(guī)模按實際情況確定)穩(wěn)定帶動貧困戶5人以上且每人每年增收達到1萬元以上的,每吸納一人按2000元計發(fā)補貼給新型經(jīng)營主體,每個新型經(jīng)營主體不超過5萬元。并開展扶貧新型經(jīng)營主體突出貢獻獎的評選活動,通過綜合考評來進行評比,評選前10名的每個新型主體獎勵5萬元。
“精準(zhǔn)扶貧”相關(guān)政策
1.農(nóng)村造福工程。實施扶貧到戶的扶貧政策。
搬遷對象:
一是居住在條件惡劣偏遠自然村的農(nóng)戶;
二是居住在地質(zhì)災(zāi)害隱患點,受地質(zhì)災(zāi)害威脅農(nóng)戶;
三是居住在江河源頭、自然保護區(qū)、生態(tài)保護區(qū)需搬遷的農(nóng)戶;
四是因遭受自然災(zāi)害房屋倒塌和損毀,經(jīng)民政部門認定需要重建的農(nóng)戶;
五是不屬于上述四類的建檔立卡貧困戶新建及五保戶由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一安置的。
以上對象享受政策不能與危房改造政策重復(fù)。
省級集中安置區(qū)申報條件:
一是新建安置區(qū)(安置區(qū)規(guī)模在20戶以上)。2016年安置區(qū)規(guī)劃在20戶至50戶以下當(dāng)年完成建房的,規(guī)劃在50戶以上的當(dāng)年可完成50戶以上建房的,并確保2017年內(nèi)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二是擴建安置區(qū)(安置區(qū)規(guī)模在50戶以上)。2013年后開建并有續(xù)建、擴建的,累計集中安置100戶和50戶以上規(guī)模(2016年新增安置分別不少于30戶和20戶),且基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較配套的安置區(qū)。在政策上,國家層面政策,屬國定貧困人口(2015年農(nóng)村居民人均可支配收入2855元)的易地扶貧搬遷,享有中央預(yù)算內(nèi)投資按人均7000元的標(biāo)準(zhǔn)補助貧困戶住房建設(shè)、按人均1萬元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)行發(fā)地方政府債券、按人均5000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)行專項建設(shè)基金(中央財政給予90%貼息)、由國開行、農(nóng)發(fā)行等金融機構(gòu)提供人均不超過3.5萬元長期信貸資金支持(中央財政給予90%貼息)等等。同時,還可享受省造福工程補助政策。省上層面政策,搬遷對象按人均3000元給予補助;建檔立卡貧困戶、計生戶、少數(shù)民族、貧困殘疾人等對象享受政策疊加,即建檔立卡貧困戶每戶增加補助3000元、計生戶每戶追加補助3000元、少數(shù)民族戶每人追加補助1000元、貧困殘疾人家庭人口每人增加1000元;“五保戶”搬遷對象每戶15000元補助。另省定標(biāo)準(zhǔn)貧困人口搬遷每人再增加7000元補助。集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補助資金,20戶以上至99戶的,20戶的補助20萬元,以此每增加10戶加10萬元補助;100戶以上的在補助150萬元的基礎(chǔ)上,每增加10戶加10萬元補助;200戶以上的在補助300萬元的基礎(chǔ)上,每增加10戶加10萬元補助。市級層面政策,集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補助資金,20戶以上至49戶的,給予5萬元補助;50戶以上至99戶的,給予10萬元補助;100戶以上的,給予15萬元補助。安置方式:各地可采取集中安置、分散安置、貨幣化安置等多種安置方式;鼓勵五保戶入住幸福院、養(yǎng)老院統(tǒng)一安置。資金管理:補助資金實行專項管理、專帳核算、??顚S谩?/p>
農(nóng)戶建房補助資金一律采取一卡通(折)的方式由縣里直接打卡發(fā)放到戶,嚴(yán)禁以任何借口經(jīng)由鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)帳變相挪用補助資金,堅決查處冒領(lǐng)、克扣、拖欠補助資金和向農(nóng)戶索要“回扣”、“手續(xù)費”等行為。
操作程序:堅持公開、公平、公正原則,優(yōu)先幫助住房最危險、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶,解決最基本安全住房。在農(nóng)戶自愿的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格確定造福工程對象,嚴(yán)禁將非農(nóng)戶口列入搬遷改造對象。
具體操作程序為:
一是農(nóng)戶申請。符合造福工程條件的農(nóng)戶,由農(nóng)戶向所在村委會提出書面申請,并提供戶口薄、計生戶、殘疾人、五保戶、建檔立卡貧困戶等相關(guān)證明資料復(fù)印件。
二是集體評議。村委會召開村民會議或村民代表會議進行民主評議,并在村務(wù)公開欄予以公示,公示無異議的,填寫《福建省造福工程審批表》,并上報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府。
三是入戶審核。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織人員進行入戶審核,經(jīng)審核符合條件的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府簽署意見報縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局(農(nóng)辦、扶貧辦),審核結(jié)果要在村務(wù)公開欄進行公示。
四是審批公示??h(市、區(qū))要對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上報的材料進行復(fù)核,對符合補助對象條件的,予以審批,審批結(jié)果在村務(wù)公開欄進行張榜公示。公示內(nèi)容包括:戶主姓名、家庭人口、家庭收入情況、家庭住房情況等。
五是竣工驗收。竣工一戶驗收一戶,發(fā)放補助資金。各個程序必須按規(guī)定認真組織實施,特別是在村務(wù)公開欄的三次公示(公示時間每次不少于7天),都需分別留下數(shù)碼照片以備檢查。
2. 醫(yī)療救助。醫(yī)療救助對象:
第一類:特困供養(yǎng)人員(農(nóng)村五保供養(yǎng)對象;城市“三無”人員,即無勞動能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人,或者贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的人員);
第二類:低保對象、建檔立卡的貧困人口、重點優(yōu)撫對象(含革命“五老”人員)、計劃生育特殊家庭成員、重度殘疾人[指持有第二代中華人民共和國殘疾人證,參與社會生活和自理困難的肢體、智力、精神、視力、語言、聽力殘疾,殘疾等級為二級(含二級)以上的人員;
第三類:低收入家庭的老年人、未成年人和重病患者;
第四類:因病致貧家庭重病患者。
救助方式和標(biāo)準(zhǔn):
(1)資助參保參合。對重點救助對象參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險或新型農(nóng)村合作醫(yī)療的個人繳費進行資助。對第一、二類救助對象給予全額資助,保障其獲得基本醫(yī)療保險服務(wù)。
(2)特殊門診救助。特殊門診救助是對因患慢性病需要長期服藥或者患重特大疾病需要長期門診治療、導(dǎo)致自負費用較高的第一、二類救助對象進行醫(yī)療救助。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險確定的門診特殊病種,特殊門診救助比例為基本醫(yī)療保險報銷后個人負擔(dān)的合規(guī)醫(yī)療費用的60%。
(3)住院救助。第一、二類救助對象在城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的政策范圍內(nèi)住院費用中,對經(jīng)基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險及各類補充醫(yī)療保險、商業(yè)保險報銷后個人負擔(dān)的合規(guī)醫(yī)療費用,在年度救助限額內(nèi),第一類救助對象按90%、第二類救助對象按70%的比例給予救助。
(4)一次性定額救助。第三類救助對象年度內(nèi)因病住院發(fā)生的醫(yī)療費用,經(jīng)基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險及各類補充醫(yī)療保險、商業(yè)保險報銷后,個人自付仍有困難的,可申請一年一次性定額救助。
(5)重特大疾病救助。對患重特大疾病的醫(yī)療救助對象,在年度內(nèi)享受基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險及各類補充醫(yī)療保險、商業(yè)保險等報銷和上述醫(yī)療救助及其他社會救助后,剩余個人負擔(dān)的醫(yī)療費用先由其個人支付,對發(fā)生高額醫(yī)療費用、超過家庭承受能力、基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的,可向縣級民政部門申請重特大疾病醫(yī)療救助。
3. 困難學(xué)生資助。以扶貧部門認定的建檔立卡家庭經(jīng)濟困難人口和民政部門認定的低保家庭人口(含特困人員)為重點,精確對準(zhǔn)全日制在校生家庭經(jīng)濟困難學(xué)生群體,落實教育多元扶持和資助。一是學(xué)前教育資助。對建檔立卡家庭經(jīng)濟困難幼兒、低保家庭(含特困人員)幼兒、孤兒或殘疾幼兒、烈士子女或優(yōu)撫家庭子女按每生每年2000元政府助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)予以補助。二是義務(wù)教育資助。對農(nóng)村義務(wù)教育公辦寄宿制學(xué)校寄宿生和城鄉(xiāng)義務(wù)教育公辦寄宿制學(xué)校中建檔立卡家庭經(jīng)濟困難、低保家庭(含特困人員)寄午餐學(xué)生,按每生每年1000元標(biāo)準(zhǔn)進行營養(yǎng)餐補助;同時,對城鄉(xiāng)義務(wù)教育公辦寄宿制學(xué)校中建檔立卡家庭經(jīng)濟困難、低保家庭(含特困人員)寄宿生,按小學(xué)每生每年1000元、初中每生每年1250元標(biāo)準(zhǔn)補助生活費。三是普通高中教育資助。對建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生、低保家庭(含特困人員)學(xué)生、孤兒或殘疾學(xué)生、烈士子女或優(yōu)撫家庭子女,按每生每年3000元國家助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)予以資助;從2016年秋季學(xué)期起,免除普通高中建檔立卡等家庭經(jīng)濟困難學(xué)生(含非建檔立卡家庭經(jīng)濟困難殘疾學(xué)生、低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生)學(xué)雜費。四是中職教育資助。對中職學(xué)校全日制在校學(xué)生(含技工學(xué)校)免除學(xué)費,并對建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生、低保家庭(含特困人員)學(xué)生、家庭經(jīng)濟困難殘疾學(xué)生按每生每年2000元國家助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)予以資助。五是普通高等教育資助。建檔立卡家庭經(jīng)濟困難、低保家庭(含特困人員)學(xué)生無需提交家庭經(jīng)濟困難證明材料即可申請本??泼可磕?000元、研究生每生每年12000元國家助學(xué)貸款,學(xué)生在校就讀期間的貸款利息全部由政府貼息;對建檔立卡家庭經(jīng)濟困難、低保家庭(含特困人員)、家庭經(jīng)濟困難殘疾本??茖W(xué)生按每生每年4000元國家助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)予以資助,同時優(yōu)先享受新生入學(xué)資助、勤工儉學(xué)、校內(nèi)獎助學(xué)金、困難補助、學(xué)費減免等。六是少數(shù)民族學(xué)生資助。按初中每生每年1000元、高中每生每年1600元助學(xué)金給予資助;同時對建檔立卡家庭經(jīng)濟困難、低保家庭(含特困人員)、家庭經(jīng)濟困難殘疾普通高中少數(shù)民族學(xué)生按每生每年3000元國家助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)予以資助。
4.整村推進。農(nóng)村綜合發(fā)展的扶貧政策。分期分批確定扶貧開發(fā)重點村,實施整村推進。省級重點村實行“部門掛鉤、資金扶持、干部駐村”的工作機制,繼續(xù)從省直機關(guān)和中央駐閩單位選派優(yōu)秀干部到重點村擔(dān)任第一書記,任期三年,為重點村群眾做好事、辦實事、解難事。繼續(xù)從有關(guān)省直和中央駐閩單位中捆綁集中部分資金,專項用于扶持省級扶貧開發(fā)重點村建設(shè),省里對每個省級扶貧開發(fā)重點村每年多渠道安排幫扶資金30萬元以上,期中省財政統(tǒng)籌捆綁資金,每個村20萬元;由企業(yè)掛鉤幫扶的村,企業(yè)每年不能低于20萬元扶持資金。2015年開始,將年人均可支配收入低于4500元的少數(shù)民族貧困村納入全省第四輪扶貧開發(fā)整村推進實施范圍,每年予以每個村20萬元的資金支持。市級重點村采取“互動聯(lián)動,一體運作”的扶貧開發(fā)機制,以機關(guān)部門為依托,將機關(guān)部門的資源優(yōu)勢和力量集聚到聯(lián)動村,并對接省上項目和政策,每期安排15個村進行部門掛鉤幫扶,市財政每個村每年安排20萬元基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。
5. 扶貧小額信貸。調(diào)動信貸資源的扶貧政策。一是小額信貸貼息資金。扶貧小額信貸貼息對象和使用范圍:對建檔立卡貧困戶的貸款給予貼息。貧困戶每戶貼息貸款額度不超過5萬元,貼息標(biāo)準(zhǔn)按實際貸款額的5%給予貼息,貼息期限一般為1-2年,最長不超過3年。在確保貧困戶貸款貼息需求的基礎(chǔ)上,為能夠帶動貧困戶發(fā)展的農(nóng)林牧漁業(yè)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等提供貸款貼息。項目業(yè)主每帶動一戶可申請貸款額度不超過5萬元,但最高不超過50萬元,貼息期限最長為1年。二是小額信貸風(fēng)險擔(dān)保金。由政府為貧困戶因發(fā)展生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)貸款提供無抵押擔(dān)保。貧困戶可享受每戶貸款額度為5萬元以內(nèi),貸款年限為3年以內(nèi)的無抵押擔(dān)保。在確保貧困戶貸款需求的基礎(chǔ)上,為能夠帶動貧困戶發(fā)展的農(nóng)林牧漁業(yè)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等提供貸款擔(dān)保。
6. “雨露計劃”。貧困地區(qū)跨越式發(fā)展的扶貧政策。對建檔立卡貧困戶開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)。
1. 湖北扶貧政策小知識
湖北扶貧政策小知識 1.湖北省扶貧政策的標(biāo)準(zhǔn)
湖北省扶貧內(nèi)容與主要途徑:第十七條 縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)通過大力發(fā)展縣域經(jīng)濟,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),培育龍頭企業(yè),興辦特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè),增強財政實力,多渠道轉(zhuǎn)移貧困農(nóng)民就業(yè),不斷提高貧困地區(qū)和貧困人口的收入水平。
大力支持貧困地區(qū)發(fā)展村級集體經(jīng)濟、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民專業(yè)戶規(guī)模經(jīng)濟。第十八條 農(nóng)村扶貧應(yīng)當(dāng)堅持突出重點,整合資源,分類指導(dǎo),將整村整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、整縣(市、區(qū))推進與區(qū)域發(fā)展、連片開發(fā)相結(jié)合,將農(nóng)村扶貧與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,統(tǒng)籌解決不同類型貧困區(qū)域的脫貧致富問題。
第十九條 縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)積極支持貧困地區(qū)充分利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢資源,集中力量扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),制定優(yōu)惠政策吸引外來資本投資貧困地區(qū),參與經(jīng)營,實施產(chǎn)業(yè)化扶貧。第二十條 省人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強貧困地區(qū)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、高效農(nóng)田建設(shè)、土地整治、低丘崗地改造、低效林改造和高效經(jīng)濟林建設(shè)。
第二十一條 因地制宜地實施扶貧移民和生態(tài)移民,對生態(tài)保護重點地區(qū)、生存條件惡劣地區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重地區(qū)實行異地開發(fā)、搬遷扶貧,努力改善生存和發(fā)展條件。第二十二條 切實加強貧困地區(qū)勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo),組織引導(dǎo)貧困地區(qū)農(nóng)村富余勞動力有序轉(zhuǎn)移,關(guān)心、幫助解決貧困地區(qū)農(nóng)民工的實際困難。
第二十三條 縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強貧困地區(qū)交通、水利、電力、通訊、教育、科技、文化、衛(wèi)生、廣播電視、體育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),幫助解決行路、飲水、上學(xué)、就醫(yī)、用電、聽廣播、看電視電影等困難和問題。第二十四條 加強貧困地區(qū)和貧困人口的基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育,制定和完善教育資助制度,確保貧困人口受教育權(quán)利,提高貧困人口文化教育水平。
建立和完善城市教師到貧困地區(qū)支教、任教制度。第二十五條 省人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強貧困地區(qū)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)和隊伍建設(shè),制定和落實貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人才引進制度,建立城市醫(yī)療衛(wèi)生人員支援貧困地區(qū)制度。
第二十六條 省人民 *** 及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善貧困地區(qū)教師、醫(yī)療衛(wèi)生人員和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員聘用及職稱評審政策,對長期在貧困地區(qū)服務(wù)的教師、醫(yī)療衛(wèi)生人員和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員在職稱晉升、聘用中給予傾斜宜昌農(nóng)業(yè)扶貧政策;每年安排專項資金用于貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村衛(wèi)生院(室)的醫(yī)療衛(wèi)生人員和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育和實用技術(shù)培訓(xùn)。第二十七條 省人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強貧困地區(qū)農(nóng)村文化和體育的組織、設(shè)施、隊伍建設(shè),實施文化、體育扶貧工程。
縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)籌集資金,用于貧困地區(qū)圖書館、文化館、體育活動中心等場所建設(shè)和歷史文化遺跡的維護。第二十八條 重點加強貧困地區(qū)的人口與計劃生育宣傳和管理工作,制定計劃生育優(yōu)惠政策,鼓勵少生、優(yōu)生,提高人口基本素質(zhì)。
第二十九條 完善與農(nóng)村扶貧制度相銜接的農(nóng)村養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、最低生活保障和五保供養(yǎng)等社會保障制度。對因災(zāi)因病等陷入暫時性貧困人口提供救濟救助;對沒有勞動能力或者勞動能力喪失的貧困人口提供最低生活保障。
第三十條 建立、完善自然災(zāi)害的監(jiān)測和防控體系,加強應(yīng)急救援、衛(wèi)生防疫、轉(zhuǎn)移安置等防災(zāi)減災(zāi)知識普及、技能培訓(xùn)和設(shè)施建設(shè),提高貧困地區(qū)防災(zāi)減災(zāi)能力。第三十一條 縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村扶貧與農(nóng)村基層組織建設(shè)相結(jié)合,實施農(nóng)村人才培養(yǎng)計劃,增強農(nóng)村基層組織帶領(lǐng)村民自力更生、脫貧致富的能力。
第三十二條 扶貧項目和資金管理應(yīng)當(dāng)遵循縣為單位、整合資源、集中使用、規(guī)范審批、提高效益的原則。第三十三條 扶貧項目由建設(shè)單位依據(jù)農(nóng)村扶貧規(guī)劃和相關(guān)規(guī)定提出申請;重大扶貧項目立項應(yīng)當(dāng)提供立項申請報告、項目可行性研究報告和其宜昌農(nóng)業(yè)扶貧政策他相關(guān)材料。
第三十四條 扶貧項目立項實行分級分類審批??h級以上人民 *** 扶貧項目主管部門按照各自的審批權(quán)限,分類審批扶貧項目,報省扶貧項目主管部門備案。
第三十五條 各級扶貧項目主管部門建立扶貧項目庫,組織有關(guān)部門編制年度扶貧項目建設(shè)計劃,年度扶貧項目主要從扶貧項目庫中擇優(yōu)選擇。國家計劃投資的開發(fā)項目符合貧困地區(qū)條件的,應(yīng)當(dāng)向貧困地區(qū)傾斜。
年度扶貧項目建設(shè)計劃批準(zhǔn)后不得隨意變更;確需變更的,報原批準(zhǔn)部門審批。第三十六條 扶貧項目建設(shè)按照有關(guān)規(guī)定實行項目責(zé)任制、合同管理制、項目監(jiān)理制、竣工驗收制、項目檔案登記制、項目政務(wù)公開制等,并依法進行環(huán)境影響評價。
扶貧項目符合 *** 采購和招投標(biāo)要求的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定實行 *** 采購和招投標(biāo)。第三十七條 項目建設(shè)單位負責(zé)扶貧項目的組織實施,實施扶貧項目前應(yīng)當(dāng)編制項目實施方案,建立項目檔案。
扶貧項目工程建成后,應(yīng)當(dāng)確定工程管護主體,明確管護責(zé)任。扶貧項目主管部門負責(zé)扶貧項目的監(jiān)督管理。
扶貧項目建設(shè)完成后,項目審批部門應(yīng)當(dāng)組織項目驗收。第三十八條 扶貧資金主要包括財政扶貧資金、扶貧貼息貸款和以工代賑資金,以及有關(guān)部門籌集、社會捐贈的扶貧資金等,應(yīng)當(dāng)按照下列用途安排:(一)財政扶貧資金和有關(guān)部門籌集的資金重點用于貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件改善、扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人力資源開發(fā)、扶貧移民;(二)扶貧貼息貸款重點用于扶貧龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織。
2.我國對于扶貧政策現(xiàn)在有哪些具體的政策要求
關(guān)于扶貧政策的規(guī)定,首先是在2013年12月18日, *** 中央辦公廳、國務(wù)院 辦公廳下發(fā)宜昌農(nóng)業(yè)扶貧政策了《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》的通知(中辦發(fā) 〔2013〕25號),該通知明確提出要更加廣泛、更為有效地動員社會力量,構(gòu)建 *** 、市場、社會協(xié)同推進的大扶貧開發(fā)格局,在全國范圍內(nèi)整合配置扶貧開發(fā)資源,形 成扶貧開發(fā)合力,并做好以下幾方面工作: (1)改進貧困縣考核機制。
由主要考核地區(qū)生產(chǎn)總值向主要考核扶貧開發(fā)工作成效轉(zhuǎn)變,對限制開發(fā)區(qū)域和生態(tài)脆弱的國家扶貧開發(fā)工作重點縣(以下簡稱重 點縣)取消地區(qū)生產(chǎn)總值考核,把提高貧困人口生活水平和減少貧困人口數(shù)量作為 主要指標(biāo),引導(dǎo)貧困地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把工作重點放在扶貧開發(fā)上。 (2)建立精準(zhǔn)扶貧工作機制。
國家制定統(tǒng)一的扶貧對象識別辦法。各?。ㄗ?治區(qū)、直轄市)在已有工作基礎(chǔ)上,堅持扶貧開發(fā)和農(nóng)村最低生活保障制度有效銜 接,按照縣為單位、規(guī)??刂?、分級負責(zé)、精準(zhǔn)識別、動態(tài)管理的原則,對每個貧困 村、貧困戶建檔立卡,建設(shè)全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
專項扶貧措施要與貧困識別結(jié) 果相銜接,深入分析致貧原因,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量予以扶持,切實做 到扶真貧、真扶貧,確保在規(guī)定時間內(nèi)達到穩(wěn)定脫貧目標(biāo)。 (3)健全干部駐村幫扶機制。
在各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,普遍 建立駐村工作隊(組)制度。 可分期分批安排,確保每個貧困村都有駐村工作隊 (組),每個貧困戶都有幫扶責(zé)任人。
把駐村入戶扶貧作為培養(yǎng)鍛煉干部特別是青 年干部的重要渠道。駐村工作隊(組)要協(xié)助基層組織貫徹落實黨和 *** 各項強 農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,積極參與扶貧開發(fā)各項工作,幫助貧困村、貧困戶脫貧致富。
落 實保障措施,建立激勵機制,實現(xiàn)駐村幫扶長期化、制度化。 (4)改革財政專項扶貧資金管理機制。
各級 *** 要逐步增加財政專項扶貧資 金投入,加大資金管理改革力度,增強資金使用的針對性和實效性,項目資金要到 村到戶,切實使資金直接用于扶貧對象。 把資金分配與工作考核、資金使用績效評 價結(jié)果相結(jié)合,探索以獎代補等競爭性分配辦法。
簡化資金撥付流程,項目審批權(quán) 限原則上下放到縣。以扶貧攻堅規(guī)劃和重大扶貧項目為平臺,整合扶貧和相關(guān)涉 農(nóng)資金,集中解決突出貧困問題。
(5)完善金融服務(wù)機制。 在防范風(fēng)險前提下,加快推動農(nóng)村合作金融發(fā)展,增 強農(nóng)村信用社支農(nóng)服務(wù)功能,規(guī)范發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和貧困村資金互助 組織。
完善扶貧貼息貸款政策,增加財政貼息資金,擴大扶貧貼息貸款規(guī)模。進一 步推廣小額信用貸款,推進農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款和婦女小額擔(dān)保貸款工作。
推 動金融機構(gòu)網(wǎng)點向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)延伸,改善農(nóng)村支付環(huán)境,加快信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè),發(fā)展農(nóng)業(yè)擔(dān)保機構(gòu),擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面。改善對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)村殘疾人扶貧基地等經(jīng)營組織的金融服務(wù)。
(6)創(chuàng)新社會參與機制。 建立和完善廣泛動員社會各方面力量參與扶貧開發(fā) 制度。
充分發(fā)揮定點扶貧、東西部扶貧協(xié)作在社會扶貧中的引領(lǐng)作用。支持各民 主黨派中央、全國工商聯(lián)和無黨派人士參與扶貧開發(fā)工作,鼓勵引導(dǎo)各類企業(yè)、社 會組織和個人以多種形式參與扶貧開發(fā)。
建立信息交流共享平臺,形成有效協(xié)調(diào) 協(xié)作和監(jiān)管機制。 全面落實企業(yè)扶貧捐贈稅前扣除、各類市場主體到貧困地區(qū)投 資興業(yè)等相關(guān)支持政策。
3.國家的扶貧政策是什么
由于歷史、自然、社會等原因,少數(shù)民族地區(qū)的貧困問題仍相當(dāng)嚴(yán)重。
國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志指出,目前全國的扶貧工作進入攻堅階段,其主戰(zhàn)場在少數(shù)地區(qū)。少數(shù)民族地區(qū)之所以長期貧困,一是自然條件惡劣;二是少數(shù)民族地區(qū)社會發(fā)展不平衡所遺留下來的問題仍然比較明顯,對群眾生產(chǎn)、生活產(chǎn)生了不容忽視的滯后作用;三是地理環(huán)境封閉,信息閉塞;四是經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展十分緩慢。
為了打好少數(shù)民族地區(qū)的扶貧攻堅戰(zhàn),早日解決少數(shù)民族地區(qū)群眾的溫飽問題,一方面,少數(shù)民族地區(qū)各級黨委、 *** 要高度重視和努力,認真制定新的特殊措施,提高資金的使用效益,注意優(yōu)生優(yōu)育,控制人口增長;另一方面,中央有關(guān)部門繼續(xù)對少數(shù)民族貧困地區(qū)重點扶持。 現(xiàn)有的各項扶貧政策措施向民族地區(qū)傾斜。
(1)對少數(shù)民族貧困地區(qū)的銀行貸款規(guī)模和化肥、柴油、農(nóng)膜等農(nóng)用生產(chǎn)資料的安排可優(yōu)先予以照顧。(2)國家新增加的農(nóng)業(yè)投資、教育資金、以工代賑、溫飽工程等扶貧資金和物資,少數(shù)民族貧困地區(qū)的分配比例應(yīng)明顯高于其宜昌農(nóng)業(yè)扶貧政策他地區(qū)。
(3)信貸部門對解決群眾溫飽確有成效的農(nóng)林牧開發(fā)項目,視其生產(chǎn)周期,在還款期限,自有資金比例等方面放寬貸款條件,盡量簡化貸款手續(xù),保證貸款資金隨扶貧項目實施的進度及時到位。(4)對民族貿(mào)易企業(yè)繼續(xù)實行低息、低稅,對民貿(mào)企業(yè)經(jīng)營的農(nóng)副產(chǎn)品和少數(shù)生產(chǎn)生活必需的一些工業(yè)品繼續(xù)實行價格補貼。
以上政策,國家已經(jīng)實行,并且將在今后一段時期內(nèi)保持不變。
農(nóng)村扶貧政策
第一、扶貧項目
扶貧項目整體劃分為:危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施、教育補助、醫(yī)療健康、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、財政金融、特困群體、基層黨建9類。
第二、扶貧借貸貼息人群
國家主要對能帶動貧困戶增收的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)主體驚醒補貼扶持。
第三、各項詳細的扶貧計劃
1、異地搬遷:每戶住房建設(shè)人均補助3萬,人均住房面積25平米,農(nóng)村危房回收的會恢復(fù)耕種。
2、貧困補貼:對有發(fā)展能力的建檔立卡貧困戶補貼扶持5000元,主要用于購買買苗種、設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)資料等項目補貼,補貼方式是先建后補。
3、雨露計劃:扶持職業(yè)教育,每人每年補助2000元。對于農(nóng)村實用技術(shù)短期培訓(xùn)和農(nóng)村致富帶頭人培訓(xùn),每人每年補助1500元。
4、光伏扶貧:每戶農(nóng)村5-7千瓦光伏發(fā)電扶貧。
5、信貸貼息:對有創(chuàng)業(yè)能力的建檔立卡貧困戶提供3年內(nèi),5萬元的免擔(dān)保抵押貼息借貸。
第四、各負責(zé)的扶貧單位補貼
1、人保局
(1)、轉(zhuǎn)移就業(yè):貧困戶免費培訓(xùn),集中培訓(xùn)人員給予每人每天30元生活費補貼,跨省內(nèi)培訓(xùn)一次性給予300元交通住宿補貼費用;(2)、新農(nóng)合五保戶參合費用民政上全額資助;(3)、職能技能鑒定,取得資格證的農(nóng)戶一次性獲得1500元補貼;(4)、創(chuàng)業(yè)借款擔(dān)保:貧困農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)每人補貼5000元,自主創(chuàng)業(yè)的建檔立卡貧困戶可獲得達兩年50萬元財政貼息創(chuàng)業(yè)借款擔(dān)保。(5)、貧困戶養(yǎng)老:按照參保費用確定補貼額度,100到400元檔次的每人補貼30元,500元以上補貼60元;基礎(chǔ)養(yǎng)老每人每月補貼78元;重疾殘疾人參政代繳養(yǎng)老保費100元。
2、民政局
(1)、醫(yī)療補助:貧困戶或者低保戶,縣財政代繳30元醫(yī)療救助金,五保戶全部代繳。低保戶、五保戶新農(nóng)合報銷后再報銷百分之七十;(2)、低保:每月補助142元,年底保標(biāo)準(zhǔn)3250元;(3)、特困人員:集中供養(yǎng)每年5000元輔助,分散供養(yǎng)3400元;(4)殘疾人補助:一二級每人每月生活補貼60元,護理補貼60元;殘疾人加低保補助120元;三四級殘疾人是貧困戶或者低保的,每人每月60元補助;(5)、孤兒救助:散養(yǎng)每人每月補助700元生活費,福利中心1200元。
3、教體局
(1)、學(xué)前階段,每生每年400元,建檔立卡再加600元保教費;(2)、義務(wù)階段:免學(xué)雜費、教科書費用,兩免一補和營養(yǎng)餐改善;小學(xué)生住宿補助每人每年1000元,初中補助1250元;(3)、高中時期:助學(xué)金每生每年2000元助學(xué)金建檔立卡貧困戶學(xué)生免學(xué)費和住宿費;(4)、中等職業(yè)教育:學(xué)費全免,貧困生每年2000元助學(xué)金;(5)、高等教育:在本省市就讀的貧困戶每生每年4000元助學(xué)金;8000元的助學(xué)貸款;交通費和短期生活費省內(nèi)錄取一次性補助500元,省外1000元。
4、住建局:農(nóng)村特困戶危房改造,補助高達1萬元,重建補貼費用達4萬元,平均每戶補助標(biāo)準(zhǔn)是:15400元。
5、衛(wèi)計委:獨生子女戶或者雙女戶的父母60歲以上每年每人960元,貧困戶縣內(nèi)就醫(yī)可以先看病再付費,護院只需支付個人應(yīng)付費用即可。
6、供電公司:低保戶、五保戶每月減免10度電費。
農(nóng)村扶貧政策,2018年精準(zhǔn)扶貧措施匯商所小編從扶貧項目、扶貧計劃、重點扶貧人群及具體到扶貧單位做了具體的描述。對此不了解的農(nóng)戶可以閱讀了解。
精準(zhǔn)扶貧脫貧政策包括幾項:
1.農(nóng)村造福工程。實施扶貧到戶的扶貧政策;
2.醫(yī)療救助。醫(yī)療救助對象:特困供養(yǎng)人員、低保對象、建檔立卡的貧困人口、重點優(yōu)撫對象、計劃生育特殊家庭成員、重度殘疾人、低收入家庭的老年人、未成年人、重病患者、因病致貧家庭重病患者;
3.困難學(xué)生資助。以扶貧部門認定的建檔立卡家庭經(jīng)濟困難人口和民政部門認定的低保家庭人口為重點,精確對準(zhǔn)全日制在校生家庭經(jīng)濟困難學(xué)生群體,落實教育多元扶持和資助;
4.整村推進。農(nóng)村綜合發(fā)展的扶貧政策。分期分批確定扶貧開發(fā)重點村,實施整村推進;
5.扶貧小額信貸,調(diào)動信貸資源的扶貧政策;
6.雨露計劃,貧困地區(qū)跨越式發(fā)展的扶貧政策。對建檔立卡貧困戶開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)。
宜昌農(nóng)業(yè)扶貧政策的介紹就聊到這里吧,感謝你花時間閱讀本站內(nèi)容,更多關(guān)于宜昌農(nóng)業(yè)扶貧政策文件、宜昌農(nóng)業(yè)扶貧政策的信息別忘了在本站進行查找喔。
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