現(xiàn)行農(nóng)業(yè)政策的認(rèn)識農(nóng)業(yè)政策及其重要性
現(xiàn)行農(nóng)業(yè)政策的認(rèn)識農(nóng)業(yè)政策及其重要性

本篇文章給大家談?wù)劕F(xiàn)行農(nóng)業(yè)政策的認(rèn)識,以及農(nóng)業(yè)政策及其重要性對應(yīng)的知識點,希望對各位有所幫助,不要忘了收藏本站喔。
本文目錄一覽:
- 1、談?wù)勀銓ξ覈r(nóng)業(yè)今后發(fā)展的認(rèn)識
- 2、為什么需要農(nóng)業(yè)政策?簡述農(nóng)業(yè)政策有何作用?
- 3、用運動的相關(guān)知識,談?wù)勀銓ξ覈煌瑫r期農(nóng)業(yè)發(fā)展政策的理解
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。產(chǎn)業(yè)化是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化簡單地說就是農(nóng)業(yè)經(jīng)營的問題,目前單純的“種的好”已經(jīng)不適合農(nóng)業(yè)發(fā)展新形式,應(yīng)該向農(nóng)業(yè)經(jīng)營方面轉(zhuǎn)變,這應(yīng)該是未來一段時間農(nóng)業(yè)必然趨勢。
就是不但要種好莊稼,種出質(zhì)量好的農(nóng)產(chǎn)品,還研究如何如何賦予農(nóng)產(chǎn)品一些綠色、有機或者富硒等賣點,研究如何進(jìn)行加工,注冊商標(biāo),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,同時還要研究銷售網(wǎng)絡(luò)的問題,逐步實現(xiàn)產(chǎn)、加、銷一體化發(fā)展。
2、農(nóng)業(yè)信息化。信息化是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的引擎。
農(nóng)業(yè)信息技術(shù)將是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個風(fēng)口,農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、數(shù)字導(dǎo)航技術(shù)等一系列信息化技術(shù)應(yīng)該被廣泛應(yīng)用,這些技術(shù)將會逐漸融入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等各個環(huán)節(jié),也會涉及到種植、養(yǎng)殖、加工等各個方面,為農(nóng)業(yè)發(fā)展插上科技的翅膀。
原因
國家倡導(dǎo)搞規(guī)模經(jīng)營與當(dāng)初的分田到戶經(jīng)營并不矛盾,這是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平發(fā)展到一定程度后,調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的有效舉措,一家一戶的小農(nóng)戶經(jīng)營無論在生產(chǎn)經(jīng)營上,還是與市場對接上,切實出現(xiàn)了一些難度。
所以在今后的發(fā)展中,農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶、涉農(nóng)企業(yè)等各類農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體將得到長足發(fā)展。但是依筆者看來,家庭農(nóng)場以經(jīng)營規(guī)模適中、核算簡單、運營靈活等優(yōu)勢,會優(yōu)于其他經(jīng)營形式,是比較適合當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的一種新型經(jīng)營主體。
第一現(xiàn)行農(nóng)業(yè)政策的認(rèn)識,農(nóng)業(yè)政策是農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的“調(diào)節(jié)器”。
中國革命的成功打破了舊的農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系現(xiàn)行農(nóng)業(yè)政策的認(rèn)識,解放了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力。但新的生產(chǎn)關(guān)系形成之后,其內(nèi)部關(guān)系不是凝固不變的。它需要隨生產(chǎn)力運動和農(nóng)村綜合狀況的變化而調(diào)整、完善和提高。在這個過程中,政策起著關(guān)鍵性的作用。這種作用可以通過生產(chǎn)關(guān)系的三要素而明顯地體現(xiàn)出來。首先,生產(chǎn)資料所有制形式要通過政策給予界定并上升為法律形式。生產(chǎn)資料的所有權(quán)和使用權(quán)是否分離、怎樣分離、分離的程度等也必須通過政策給予界定。其次,農(nóng)民在生產(chǎn)中的地位和現(xiàn)行農(nóng)業(yè)政策的認(rèn)識他們的相互關(guān)系要受到政策的調(diào)整和制約。在過去高度集權(quán)的管理模式中,農(nóng)民之間的生產(chǎn)地位雖然平等,但他們是一種“勞動競賽”關(guān)系,都是集體單位中的單純勞動分子?,F(xiàn)階段,農(nóng)民責(zé)、權(quán)、利集于一身,是生產(chǎn)經(jīng)營的主持人。農(nóng)民的生產(chǎn)地位仍然平等,而相互關(guān)系卻是“市場競爭”關(guān)系。再次,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的分配形式也必然在政策引導(dǎo)的范圍內(nèi)進(jìn)行。集權(quán)管理政策導(dǎo)致類似計時工資的按潛在勞動分配,因而“工分”是農(nóng)民的“生命線”。生產(chǎn)責(zé)任制強調(diào)的是類似計件工資的按凝結(jié)勞動分配,因而經(jīng)濟效益是農(nóng)民的“命根子”。農(nóng)民由“想千分”到“想千斤”的思想變化,正是改革政策導(dǎo)向的結(jié)果。
第二,農(nóng)業(yè)政策是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟規(guī)律的“操作員”。
與其他經(jīng)濟規(guī)律一樣,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟規(guī)律也是客觀的,不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移,人們只能認(rèn)識它、掌握它、運用它為發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟服務(wù)。農(nóng)業(yè)政策的制定必須建立在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟規(guī)律的基礎(chǔ)之上。如果把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟規(guī)律比作是一臺性能復(fù)雜的高級計算機,那么,政策就是認(rèn)識和掌握這臺計算機的原理和功能,并運用它為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務(wù)的操作員。
我國農(nóng)村地域遼闊,人口眾多,自然條件差異大,社會化生產(chǎn)程度低,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展受到多種復(fù)雜因素的制約。它在生產(chǎn)力的布局、價值的決定與實現(xiàn)、供給與需求的平衡、競爭的內(nèi)容與形式、物質(zhì)利益的分配與實現(xiàn)等各方面,都與工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展具有明顯的區(qū)別。準(zhǔn)確認(rèn)識和正確運用農(nóng)業(yè)經(jīng)濟規(guī)律,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它需要依靠科學(xué)的論證和實踐的檢驗,決不是靠簡單的“一刀切”所能解決的問題。認(rèn)識上的失誤會使操作走樣,造成不良后果。建國初期,政策的成功實質(zhì)上是正確運用經(jīng)濟規(guī)律的勝利。后來的“大躍進(jìn)”和“文化大革命”對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的損害,都正如鄧小平同志所說,是“沒有按照經(jīng)濟規(guī)律辦事”的結(jié)果。
第三,農(nóng)業(yè)政策是農(nóng)民群眾集體意志的“代言人”。
只有扎根于群眾的政策才能有旺盛的生命力,并且迅速轉(zhuǎn)化為人民群眾的實際行動。1945年,毛澤東同志曾經(jīng)積24年歷史經(jīng)驗告誡全黨現(xiàn)行農(nóng)業(yè)政策的認(rèn)識:“凡屬正確的任務(wù)、政策和工作作風(fēng),都是聯(lián)系群眾的;凡屬錯誤的任務(wù)、政策和工作作風(fēng),都是脫離群眾的?!编囆∑酵舅珜?dǎo)的農(nóng)村改革,正是實踐了毛澤東同志的思想,他在總結(jié)農(nóng)村改革經(jīng)驗時指出:“農(nóng)村搞家庭聯(lián)產(chǎn)承包,這個發(fā)明權(quán)是農(nóng)民的。農(nóng)村改革中的好多東西,都是基層創(chuàng)造出來的,我們把它拿來加工提高作為全黨的指導(dǎo)?!敝袊r(nóng)民歡呼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制改革,正是因為改革符合了他們的內(nèi)在愿望。從這個意義上講農(nóng)業(yè)發(fā)展首先靠政策,實際上是靠了農(nóng)民自身的積極性和創(chuàng)造性。
第四,農(nóng)業(yè)政策是農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的“動力機”。
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的原動力。在生產(chǎn)力已經(jīng)解放、先進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系已經(jīng)建立的條件下,政策是科技加快發(fā)展的強大動力。在我國農(nóng)村,生產(chǎn)力總體水平低且發(fā)展不平衡,勞動分散,勞動者受教育程度普遍不高,農(nóng)業(yè)自身積累少。在這種現(xiàn)實面前,如果單純依靠農(nóng)民自發(fā)地搞科研,是達(dá)不到理想效果的,國家必須在政策上給予大力支持。建國初至1957年,在黨中央的統(tǒng)一部署下,全國逐步建立起農(nóng)業(yè)科研體系,在農(nóng)業(yè)的各個領(lǐng)域里開展了卓有成效的研究。但是,“大躍進(jìn)”中,政策上片面地講“干勁”,不重視科學(xué)?!拔幕蟾锩敝?,更是把7.5億農(nóng)民和7500個農(nóng)業(yè)科技人員對立起來,提出“依靠七億五,還是依靠七千五”的極左口號,否定專業(yè)研究,使整個農(nóng)業(yè)科研事業(yè)遭到毀滅性的摧殘。十一屆三中全會之后,由于黨的政策大力扶持,農(nóng)村科研又呈現(xiàn)繁榮景象。
第五,農(nóng)業(yè)政策是農(nóng)業(yè)投入的“保護(hù)神”。
農(nóng)業(yè)投入也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保證?,F(xiàn)階段,我國工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的價格“剪刀差”還嚴(yán)重存在。因而在農(nóng)村水利、交通、氣象、農(nóng)田基本建設(shè),農(nóng)用生產(chǎn)資料等方面不能光靠農(nóng)村為數(shù)甚少的自身積累,國家必須在政策上給予傾斜,以工業(yè)積累支援農(nóng)業(yè)大型建設(shè)。多年來,國家對農(nóng)業(yè)的投資額一直占財政總收入的十分之一左右。國家決定投入78億元從1992年起在25個省、市、自治區(qū)實施治沙1億畝的生態(tài)工程;從1988年起,每年撥款8000萬元,和地方配套資金投入相結(jié)合,對蘇北地區(qū)實施大規(guī)模農(nóng)業(yè)資源綜合開發(fā);在水利建設(shè)投資成就巨大,每年凈增長農(nóng)田灌溉面積600萬畝的基礎(chǔ)上,三峽工程和南水北調(diào)工程等與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展息息相關(guān)的工程又被列入我國跨世紀(jì)特大型骨干工程項目……。所有這些,都是政策直接作用的結(jié)果。沒有農(nóng)業(yè)投入作保證,就不會有我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展。
從新中國建立說起吧,我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展政策的中心,是圍繞土地經(jīng)營權(quán)狀態(tài)進(jìn)行的,土地政策的不同,對農(nóng)村發(fā)展影響不同,大概分三個階段:
一、1950-1980:集體農(nóng)業(yè),以公社、大隊、生產(chǎn)小隊為體系的農(nóng)業(yè)集體生產(chǎn)方式,政策的目的是發(fā)揮集體的組織作用,實現(xiàn)規(guī)?;?、集約化、機械化。但因過于強調(diào)人的奉獻(xiàn)和主觀能動性,忽略了個人對利益的訴求,難以激發(fā)個人的積極性、主動性,造成吃大鍋飯現(xiàn)象,生產(chǎn)能力低下。
二、1980-2010年(這個階段的截止時間是一個大概時間點):農(nóng)村分戶承包經(jīng)營階段,把土地經(jīng)營經(jīng)營權(quán)分給一家一戶的農(nóng)民。目的是多勞多得,少勞少得,不勞不得,激發(fā)他們自主經(jīng)營熱情。這個政策,極大地激發(fā)了廣大農(nóng)民群眾生產(chǎn)的積極性,使我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn),特別是糧食生產(chǎn)迅速發(fā)展,解決了溫飽問題,糧食、水果、蔬菜、水畜產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)加工品等前所未有的豐富。但是,經(jīng)過多年的發(fā)展到現(xiàn)在,農(nóng)村土地單戶承包經(jīng)營方式,由于一家一戶土地分散,規(guī)模小,品種多雜,成本高,市場化水平低,生產(chǎn)技術(shù)水平不一,不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展機械化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、專業(yè)化的要求,已經(jīng)開始阻礙傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
三、近幾年,國家為了鼓勵發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實施農(nóng)業(yè)機械化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、專業(yè)化,提高我國農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,加快城鎮(zhèn)化水平。開始鼓勵農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、集中到專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作社手中,以利于實施標(biāo)準(zhǔn)化、機械化,提高生產(chǎn)效率,降低成本,增強農(nóng)業(yè)市場競爭力。目前這一進(jìn)程正在進(jìn)行之中,國家正在配套推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,為農(nóng)村的房屋、宅基地、林地、集體用地、承包地確定權(quán)屬,使之可以上市交易融資,有利于農(nóng)村生產(chǎn)要素以市場方式流動,形成規(guī)模,形成資本,促進(jìn)快速發(fā)展。
……
以上是我對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展不同時期政策的理解,歡迎多多交流。
希望對你有用, 祝健康愉快??!
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