農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（www.121vipspeaking.com）最新農(nóng)機(jī)信息：省級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)房屋政策國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品,二手農(nóng)機(jī),農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄,農(nóng)機(jī)價(jià)格查詢,農(nóng)機(jī)報(bào)價(jià)大全，更多農(nóng)機(jī)資訊請(qǐng)查看：農(nóng)機(jī)資訊

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本篇文章給大家談?wù)勈〖?jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)房屋政策，以及國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃設(shè)計(jì)要求對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn)，希望對(duì)各位有所幫助，不要忘了收藏本站喔。

本文目錄一覽：

• 1、基本農(nóng)田可以建設(shè)農(nóng)業(yè)合作社停放農(nóng)機(jī)具的棚舍房屋，和辦公室嗎？
• 2、政府對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的房屋建設(shè)有何規(guī)定
• 3、陜西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)條例
• 4、建大棚國(guó)家有扶持政策
• 5、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)的相關(guān)政策
• 6、在農(nóng)業(yè)用地上蓋房子，怎樣才能不違法？

不可以，基本田只能建設(shè)用于農(nóng)用的設(shè)備。

很多農(nóng)民朋友可能受困于農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)施沒(méi)有地方適合擺放，卻不知道應(yīng)該基本農(nóng)田也可以開(kāi)發(fā)，建設(shè)倉(cāng)庫(kù)！國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部曾聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。隨后，浙江省下發(fā)相關(guān)文件，首次將這個(gè)政策“落地”。

一、政策解讀

1.將規(guī)模化糧食生產(chǎn)所需配套設(shè)施用地，納入設(shè)施農(nóng)用地范圍，不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)；

解讀：指專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，從事規(guī)?；Z食生產(chǎn)所必需的配套設(shè)施用地，如：晾曬場(chǎng)、糧食烘干設(shè)施、糧食和農(nóng)資臨時(shí)存放場(chǎng)所、大型農(nóng)機(jī)具臨時(shí)存放場(chǎng)所等用地。

2.針對(duì)平原地區(qū)的規(guī)模種糧大戶，經(jīng)縣級(jí)國(guó)土資源主管部門會(huì)同農(nóng)業(yè)部門組織論證確需占用的，可占用基本農(nóng)田。但必須補(bǔ)劃同等數(shù)量質(zhì)量的基本農(nóng)田，或安排使用當(dāng)?shù)仡A(yù)留基本農(nóng)田指標(biāo)；

解讀：只有糧食生產(chǎn)附屬設(shè)施可以占用基本農(nóng)田，各類畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、工廠化作物栽培等設(shè)施建設(shè)仍然不得占用基本農(nóng)田。

3.平原地區(qū)和糧食產(chǎn)區(qū)，在不破壞耕作層的前提下，可按每150畝左右糧田，配套占地2到3畝、存欄生豬500頭左右的適度規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，以實(shí)現(xiàn)畜禽排泄物零排放和資源化利用；

解讀：鼓勵(lì)種養(yǎng)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)循環(huán)農(nóng)業(yè)

4.取消設(shè)施農(nóng)用地縣級(jí)審核的規(guī)定，改為備案制。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者無(wú)需再辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與用地者約定用地條件，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的管理作用。

解讀：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者與土地所有權(quán)人約定用地條件，協(xié)商一致后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和經(jīng)營(yíng)者三方簽訂用地協(xié)議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)按要求及時(shí)將用地協(xié)議與設(shè)施建設(shè)方案報(bào)縣級(jí)國(guó)土資源主管部門和農(nóng)業(yè)部門備案。

二、配套設(shè)施用地規(guī)模多大

根據(jù)規(guī)模化糧食生產(chǎn)需要合理確定配套設(shè)施用地規(guī)模。南方從事規(guī)?；Z食生產(chǎn)種植面積500畝、北方1000畝以內(nèi)的，配套設(shè)施用地控制在3畝以內(nèi)；超過(guò)上述種植面積規(guī)模的，配套設(shè)施用地可適當(dāng)擴(kuò)大，但最多不得超過(guò)10畝。

三、禁止搞非農(nóng)化建設(shè)

為了防止各地以生活用房等名義擅自或變相將設(shè)施農(nóng)用地非農(nóng)化，《通知》要求以下用地必須依法依規(guī)按建設(shè)用地進(jìn)行管理：

1.生活用房

將生活用房用地從附屬設(shè)施用地范圍中剔除，要求按照建設(shè)用地進(jìn)行管理。要在地里建個(gè)房子住下，這個(gè)必須要申請(qǐng)建設(shè)用地審批才可以！

2.經(jīng)營(yíng)性糧食存儲(chǔ)、加工和農(nóng)機(jī)農(nóng)資存放、維修場(chǎng)所

只有為了糧食生產(chǎn)才可以建設(shè)倉(cāng)庫(kù)，倉(cāng)庫(kù)對(duì)外出租，或者搞個(gè)農(nóng)機(jī)修理廠，這是不可以的！要申請(qǐng)建設(shè)用地審批！

3.以農(nóng)業(yè)為依托的休閑觀光度假場(chǎng)所、各類莊園、酒莊、農(nóng)家樂(lè)。（例如休閑農(nóng)業(yè)建房要申請(qǐng)建設(shè)用地）

4.各類農(nóng)業(yè)園區(qū)中涉及建設(shè)永久性餐飲、住宿、會(huì)議、大型停車場(chǎng)、工廠化農(nóng)產(chǎn)品加工、展銷等用地。

規(guī)定如下：

一、引導(dǎo)承包土地向家庭農(nóng)場(chǎng)流轉(zhuǎn)

1、健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，為流轉(zhuǎn)雙方提供信息發(fā)布、政策咨詢、價(jià)格評(píng)估、合同簽訂指導(dǎo)等便捷服務(wù)。

2、引導(dǎo)和鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)實(shí)物計(jì)租貨幣結(jié)算、租金動(dòng)態(tài)調(diào)整、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股保底分紅等利益分配方式，穩(wěn)定土地流轉(zhuǎn)關(guān)系，形成適度的土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模。

二、落實(shí)對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的相關(guān)扶持政策

1、積極引導(dǎo)銀農(nóng)對(duì)接，落實(shí)流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)貸款政策。要積極創(chuàng)新開(kāi)展授信貸款、互保貸款試點(diǎn)工作，在資金借貸方面加大扶持力度。同時(shí)，財(cái)政資金應(yīng)盡可能地加大對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的投入和扶持力度。

2、進(jìn)一步提高投保保費(fèi)和賠付標(biāo)準(zhǔn)，加大財(cái)政農(nóng)保補(bǔ)貼額度，縮短理賠周期，同時(shí)要盡可能增加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種，針對(duì)不同規(guī)模和類型的家庭農(nóng)場(chǎng)，設(shè)計(jì)多種類型、具有個(gè)性化的險(xiǎn)種，增強(qiáng)農(nóng)保針對(duì)性。

3、整合各類涉農(nóng)資金支持家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展。有關(guān)部門要重點(diǎn)傾斜支持家庭農(nóng)場(chǎng)農(nóng)田水利建設(shè)，幫助其健全和完善水利設(shè)施配套；國(guó)土、農(nóng)業(yè)部門應(yīng)聯(lián)合制定家庭農(nóng)場(chǎng)倉(cāng)儲(chǔ)、曬場(chǎng)、機(jī)庫(kù)等設(shè)施用地量化標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)制定和落實(shí)扶持政策，不斷提高家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的能力和后勁。

三、強(qiáng)化面向家庭農(nóng)場(chǎng)的社會(huì)化服務(wù)

1、從事糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面積200畝以上或者生豬養(yǎng)殖存欄300頭以上者，有資格申請(qǐng)認(rèn)定家庭農(nóng)場(chǎng)了。經(jīng)認(rèn)定的家庭農(nóng)場(chǎng)，可享受各級(jí)政府的相關(guān)優(yōu)惠政策。

2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理站負(fù)責(zé)對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)申報(bào)材料初審，初審合格經(jīng)公示無(wú)異議的，報(bào)縣（市、區(qū)）農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)復(fù)核，符合條件的，縣（市、區(qū)）農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)予以備案，并頒發(fā)家庭農(nóng)場(chǎng)資格證。

四、完善家庭農(nóng)場(chǎng)人才支撐政策

1、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，引導(dǎo)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)，主動(dòng)對(duì)接新一輪優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)，主動(dòng)對(duì)接農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，主動(dòng)對(duì)接農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

2、強(qiáng)化主體培育，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員領(lǐng)辦創(chuàng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，組建股份合作制、合作制和股份制企業(yè)等，發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的有利平臺(tái)。

3、推介農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)秀帶頭人典型案例，組織開(kāi)展全國(guó)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目創(chuàng)意大賽，發(fā)揮典型和榜樣的示范帶動(dòng)作用。

五、引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)加強(qiáng)聯(lián)合與合作

1、引導(dǎo)從事同類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的家庭農(nóng)場(chǎng)通過(guò)組建協(xié)會(huì)等方式，加強(qiáng)相互交流與聯(lián)合。

2、強(qiáng)化公共服務(wù)，按照政府搭建平臺(tái)、平臺(tái)聚集資源、資源服務(wù)創(chuàng)業(yè)的思路，盡快建成一批服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的平臺(tái)。

擴(kuò)展資料：

近年來(lái)各地順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，積極培育和發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)，取得了初步成效，積累了一定經(jīng)驗(yàn)。為貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神和中央1號(hào)文件要求，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，現(xiàn)就促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展提出以下意見(jiàn)。

1、充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的重要意義。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入新階段，要應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)村空心化、農(nóng)民老齡化，解決誰(shuí)來(lái)種地、怎樣種好地的問(wèn)題，亟需加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。家庭農(nóng)場(chǎng)作為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，以農(nóng)民家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力，以農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入為主要收入來(lái)源。

利用家庭承包土地或流轉(zhuǎn)土地，從事規(guī)?；?、集約化、商品化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保留了農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)的內(nèi)核，堅(jiān)持了家庭經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)性地位，適合我國(guó)基本國(guó)情，符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，契合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段，是農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營(yíng)的升級(jí)版，已成為引領(lǐng)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有生力量。

各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的重要意義，把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)政策扶持和工作指導(dǎo)。

2、把握家庭農(nóng)場(chǎng)基本特征。現(xiàn)階段，家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者主要是農(nóng)民或其他長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員，主要依靠家庭成員而不是依靠雇工從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

家庭農(nóng)場(chǎng)專門從事農(nóng)業(yè)，主要進(jìn)行種養(yǎng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)者大都接受過(guò)農(nóng)業(yè)教育或技能培訓(xùn)，經(jīng)營(yíng)管理水平較高，示范帶動(dòng)能力較強(qiáng)，具有商品農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力。

家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度，種養(yǎng)規(guī)模與家庭成員的勞動(dòng)生產(chǎn)能力和經(jīng)營(yíng)管理能力相適應(yīng)，符合當(dāng)?shù)卮_定的規(guī)模經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)，收入水平能與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民相當(dāng)，實(shí)現(xiàn)較高的土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率。各地要正確把握家庭農(nóng)場(chǎng)特征，從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展進(jìn)程，引導(dǎo)其健康發(fā)展。

3、明確工作指導(dǎo)要求。在我國(guó)，家庭農(nóng)場(chǎng)作為新生事物，還處在發(fā)展的起步階段。當(dāng)前主要是鼓勵(lì)發(fā)展、支持發(fā)展，并在實(shí)踐中不斷探索、逐步規(guī)范。發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)要緊緊圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、促進(jìn)糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收來(lái)開(kāi)展，要重點(diǎn)鼓勵(lì)和扶持家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展糧食規(guī)?；a(chǎn)。

要堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，在土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，通過(guò)政策扶持、示范引導(dǎo)、完善服務(wù)，積極穩(wěn)妥地加以推進(jìn)。

要充分認(rèn)識(shí)到，在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)普通農(nóng)戶仍是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)，在發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的同時(shí)，不能忽視普通農(nóng)戶的地位和作用。要充分認(rèn)識(shí)到，不斷發(fā)展起來(lái)的家庭經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等多種經(jīng)營(yíng)方式。

各具特色、各有優(yōu)勢(shì)，家庭農(nóng)場(chǎng)與專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)、社會(huì)化服務(wù)組織等多種經(jīng)營(yíng)主體，都有各自的適應(yīng)性和發(fā)展空間。

發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)不排斥其它農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形式和經(jīng)營(yíng)主體，不只追求一種模式、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。要充分認(rèn)識(shí)到，家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展是一個(gè)漸進(jìn)過(guò)程，要靠農(nóng)民自主選擇，防止脫離當(dāng)?shù)貙?shí)際、違背農(nóng)民意愿、片面追求超大規(guī)模經(jīng)營(yíng)的傾向，人為歸大堆、壘大戶。

4、探索建立家庭農(nóng)場(chǎng)管理服務(wù)制度。為增強(qiáng)扶持政策的精準(zhǔn)性、指向性，縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門要建立家庭農(nóng)場(chǎng)檔案，縣以上農(nóng)業(yè)部門可從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，明確家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)經(jīng)營(yíng)者資格、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)、收入構(gòu)成、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、管理水平等提出相應(yīng)要求。

各地要積極開(kāi)展示范家庭農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)，建立和發(fā)布示范家庭農(nóng)場(chǎng)名錄，引導(dǎo)和促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)提高經(jīng)營(yíng)管理水平。依照自愿原則，家庭農(nóng)場(chǎng)可自主決定辦理工商注冊(cè)登記，以取得相應(yīng)市場(chǎng)主體資格。

參考資料：中國(guó)政府網(wǎng)-農(nóng)業(yè)部關(guān)于促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)

第一章　總 則第一條　為了規(guī)范和促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)科學(xué)發(fā)展，發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的示范引領(lǐng)作用，保護(hù)和合理利用土地資源，推進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條　本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)經(jīng)營(yíng)、權(quán)益保護(hù)、服務(wù)保障及其風(fēng)險(xiǎn)防范等相關(guān)活動(dòng)。第三條　本條例所稱現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是指經(jīng)營(yíng)主體圍繞農(nóng)業(yè)（包括種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)集約土地、資金、勞動(dòng)力，運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)模式，從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等活動(dòng)所建設(shè)形成的具有一定規(guī)模，依照本條例規(guī)定認(rèn)定命名的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。

前款所稱經(jīng)營(yíng)主體是指種養(yǎng)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和依法登記注冊(cè)的農(nóng)民專業(yè)合作社、企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱園區(qū)經(jīng)營(yíng)者）。第四條　發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)與維護(hù)糧食安全、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相結(jié)合，遵循政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、農(nóng)民參與、科學(xué)管理、依法保護(hù)的原則，發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的示范引領(lǐng)、輻射帶動(dòng)作用。第五條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定政策措施，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，完善矛盾糾紛化解機(jī)制，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)健康發(fā)展。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)涉及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的土地流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)解、公共服務(wù)和管理工作。第六條　縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)綜合協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理等工作，具體履行下列職責(zé)：

（一）指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，協(xié)調(diào)處理園區(qū)發(fā)展中的重大問(wèn)題；

（二）負(fù)責(zé)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)信息化建設(shè)，指導(dǎo)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)；

（三）負(fù)責(zé)園區(qū)認(rèn)定審核和園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理；

（四）依法組織開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)解、仲裁；

（五）法律、法規(guī)賦予的其他管理職權(quán)。第七條　縣級(jí)以上發(fā)展和改革、財(cái)政、林業(yè)、水利、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、科技、工業(yè)和信息化、交通運(yùn)輸、人力資源和社會(huì)保障、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督等有關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé)做好與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)相關(guān)的公共服務(wù)和監(jiān)督管理工作。第八條　鼓勵(lì)農(nóng)民個(gè)人以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)或者資金入股農(nóng)民專業(yè)合作社或者企業(yè)，參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和利益分配。

鼓勵(lì)支持國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、科研機(jī)構(gòu)、大專院校及其科研技術(shù)人員以科技成果入股，參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和利益分配。

鼓勵(lì)工商資本投資建設(shè)現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、五荒資源治理開(kāi)發(fā)等適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)；鼓勵(lì)企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)戶建立優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合理分工、互利共贏、共同發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。第二章　建設(shè)經(jīng)營(yíng)第九條　縣級(jí)以上人民政府依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，立足區(qū)域資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，組織有關(guān)部門編制本行政區(qū)域的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃布局現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)， 科學(xué)合理確定園區(qū)規(guī)模。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、水資源開(kāi)發(fā)利用和漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并與城鄉(xiāng)規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)規(guī)劃、旅游規(guī)劃相銜接，依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

糧食主產(chǎn)區(qū)的設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府編制現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)保證糧食生產(chǎn)類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)模，穩(wěn)定糧食播種面積，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，保證糧食有效供給。糧食生產(chǎn)類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的耕地應(yīng)當(dāng)劃定為永久基本農(nóng)田，依法嚴(yán)格予以保護(hù)。第十條　園區(qū)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)因地制宜發(fā)展糧、果、畜、菜、茶和其他具有地域特色的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，制訂園區(qū)規(guī)劃。

鼓勵(lì)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集種植、養(yǎng)殖、加工、流通為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源的循環(huán)利用。第十一條　按照依法、自愿、有償、誠(chéng)信的原則，農(nóng)民可以將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)通過(guò)轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)給園區(qū)經(jīng)營(yíng)者使用。

集體經(jīng)濟(jì)組織受農(nóng)戶書面委托，可以組織本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)戶與園區(qū)經(jīng)營(yíng)者協(xié)商，流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。第十二條　土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)就土地流轉(zhuǎn)用途、流轉(zhuǎn)期限、價(jià)格、流轉(zhuǎn)金支付及調(diào)整方式、風(fēng)險(xiǎn)保障、土地復(fù)墾、能否抵押擔(dān)保和再流轉(zhuǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施使用維護(hù)處置、違約責(zé)任等事項(xiàng)平等協(xié)商，依法簽訂書面土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同，約定雙方的權(quán)利義務(wù)。

溫室大棚補(bǔ)助政策 x0dx0ax0dx0a(1)鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人和社會(huì)各界投資建設(shè)溫室大棚。新建日光溫室每棟補(bǔ)助1萬(wàn)元，新建春秋大棚每棟補(bǔ)助0.2萬(wàn)元，新建智能化自動(dòng)調(diào)控聯(lián)棟日光溫室每畝(棚內(nèi)面積)補(bǔ)助2萬(wàn)元。 x0dx0ax0dx0a(2)鼓勵(lì)連片開(kāi)發(fā)、規(guī)模化建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)。 x0dx0ax0dx0a以園區(qū)或村為單位，給予基礎(chǔ)設(shè)施配套補(bǔ)助。連片建設(shè)日光溫室50棟以上的，每棟日光溫室按0.5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助;建設(shè)春秋大棚100棟以上的，每棟春秋大棚按0.1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助;日光溫室和春秋大棚混合建設(shè)總棟數(shù)100棟以上的，每棟日光溫室按0.5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)、每棟春秋大棚按0.1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。 x0dx0ax0dx0a園區(qū)內(nèi)建設(shè)冷藏設(shè)施、加工車間、技術(shù)中心、交易市場(chǎng)等基礎(chǔ)工程的，按所建工程投資總額的20%進(jìn)行補(bǔ)助。 x0dx0ax0dx0a申報(bào)立項(xiàng)被確定為省級(jí)、國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)的，分別一次性給予20萬(wàn)元和30萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。 x0dx0ax0dx0a(3)貸款貼息。新建日光溫室每棟可貸款2萬(wàn)元、春秋大棚每棟可貸款0.3萬(wàn)元、智能化自動(dòng)調(diào)控聯(lián)棟日光溫室每畝可貸款4萬(wàn)元。在上述貸款限額內(nèi)，市財(cái)政給予為期兩年的利息補(bǔ)貼。信用聯(lián)社、農(nóng)業(yè)銀行等金融部門要制定優(yōu)惠信貸政策，做好設(shè)施農(nóng)業(yè)信貸扶持工作。 x0dx0ax0dx0a(4)鼓勵(lì)支持設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)名優(yōu)品牌。凡取得“無(wú)公害產(chǎn)品”、“綠色產(chǎn)品”和“有機(jī)產(chǎn)品”認(rèn)證的，分別給予1萬(wàn)元、5萬(wàn)元、10萬(wàn)元補(bǔ)助。凡取得省級(jí)、國(guó)家級(jí)名牌認(rèn)證的，分別給予5萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。 x0dx0ax0dx0a(5)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，建設(shè)溫室大棚總數(shù)達(dá)200棟以上，聘請(qǐng)高級(jí)蔬菜技術(shù)員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)的，經(jīng)農(nóng)業(yè)主管部門考核驗(yàn)收和菜農(nóng)評(píng)議合格的，每年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按每200棟補(bǔ)助3萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。以園區(qū)或村為單位，建設(shè)溫室大棚總數(shù)達(dá)50棟以上，并聘請(qǐng)高級(jí)蔬菜技術(shù)員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)的，經(jīng)農(nóng)業(yè)主管部門考核驗(yàn)收和菜農(nóng)評(píng)議合格的，對(duì)園區(qū)或村補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元(連續(xù)補(bǔ)助三年，三年以后不再補(bǔ)助)。 x0dx0ax0dx0a(6)市財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金，用于鼓勵(lì)與大專院校和科研院所掛靠，定期安排果蔬種植新品種、新技術(shù)、新模式和溫室大棚建設(shè)新工藝、新設(shè)施的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣;組織培訓(xùn)農(nóng)業(yè)技術(shù)員、園藝工、農(nóng)藝工和種植農(nóng)戶。 x0dx0ax0dx0a(7)逐步建立健全設(shè)施農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)機(jī)制，幫助農(nóng)戶規(guī)避生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，采取農(nóng)民投保、政府補(bǔ)貼的方式推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)事業(yè)。

我國(guó)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的政策支持主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、農(nóng)業(yè)部鼓勵(lì)創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園

當(dāng)前，我國(guó)總體上已進(jìn)入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時(shí)期。創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，是順應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化工作指導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民持續(xù)增收的重大舉措，對(duì)規(guī)范農(nóng)業(yè)示范區(qū)發(fā)展，示范和引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)具有重大意義。

2、農(nóng)業(yè)部進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園品牌化工作

根據(jù)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的通知》及國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃總體的要求，為加快國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)和發(fā)展步伐，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，特制定以下政策意見(jiàn)。

3、國(guó)家支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的若干補(bǔ)貼及獎(jiǎng)勵(lì)力度

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“整合特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，支持做大做強(qiáng)名牌產(chǎn)品”和“保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品知名品牌”的要求，積極推進(jìn)“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綠色行動(dòng)”，提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)部特為此提出7點(diǎn)意見(jiàn)。

4、全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2015）中的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展保障措施

在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化任務(wù)十分艱巨，必須從我國(guó)國(guó)情和農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，突出重點(diǎn)，加大投入，強(qiáng)化措施，綜合施策，建立健全以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得明顯進(jìn)展提供有力保障。

雖說(shuō)國(guó)家對(duì)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)有如此之多的相關(guān)扶持政策，但個(gè)人想要直接獲得相關(guān)扶持難度依舊比較大，遠(yuǎn)景設(shè)計(jì)研究院建議個(gè)人可以先向那些從事農(nóng)業(yè)科技園區(qū)規(guī)劃的公司進(jìn)行相關(guān)政策的了解與咨詢。

根據(jù)《土地管理法》規(guī)定，我國(guó)法律從土地用途角度將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地三類。其中，農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)省級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)房屋政策的土地，包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等。

國(guó)家嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田，控制非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用農(nóng)用地。城市建設(shè)用地規(guī)模應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定省級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)房屋政策的標(biāo)準(zhǔn)，充分利用現(xiàn)有建設(shè)用地，不占或者盡量少占農(nóng)用地。建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

《土地管理法》規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其省級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)房屋政策他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的，沒(méi)收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處罰款;對(duì)非法占用土地單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。超過(guò)批準(zhǔn)的數(shù)量占用土地，多占的土地以非法占用土地論處。

由上可知，建設(shè)要占用農(nóng)用地，必須辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。那么，農(nóng)業(yè)用地上就不能蓋房子了嗎?

《國(guó)土資源部農(nóng)業(yè)部關(guān)于完善設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》規(guī)定，生產(chǎn)設(shè)施用地和附屬設(shè)施用地直接用于或者服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，其性質(zhì)不同于非農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地，依據(jù)《土地利用現(xiàn)狀分類》(GB/T 21010-2007)，按農(nóng)用地管理。何謂生產(chǎn)設(shè)施用地?何謂附屬設(shè)施用地?

依據(jù)《土地利用現(xiàn)狀分類》(GB/T 21010-2007)，設(shè)施農(nóng)用地是指：直接用于經(jīng)營(yíng)性養(yǎng)殖的畜禽舍、工廠化作物栽培或水產(chǎn)養(yǎng)殖的生產(chǎn)設(shè)施用地及其相應(yīng)附屬設(shè)施用地，農(nóng)村宅基地以外的晾曬場(chǎng)等農(nóng)業(yè)設(shè)施用地。根據(jù)設(shè)施農(nóng)用地特點(diǎn)，從有利于規(guī)范管理出發(fā)，設(shè)施農(nóng)用地具體分為生產(chǎn)設(shè)施用地和附屬設(shè)施用地。

(一)生產(chǎn)設(shè)施用地是指在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)，直接用于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的設(shè)施用地。包括：

1.工廠化作物栽培中有鋼架結(jié)構(gòu)的玻璃或PC板連棟溫室用地等;

2.規(guī)模化養(yǎng)殖中畜禽舍(含場(chǎng)區(qū)內(nèi)通道)、畜禽有機(jī)物處置等生產(chǎn)設(shè)施及綠化隔離帶用地;

3.水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘、工廠化養(yǎng)殖、進(jìn)排水渠道等水產(chǎn)養(yǎng)殖的生產(chǎn)設(shè)施用地;

4.育種育苗場(chǎng)所、簡(jiǎn)易的生產(chǎn)看護(hù)房用地等。

(二)附屬設(shè)施用地是指農(nóng)業(yè)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi),直接輔助農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的設(shè)施用地。包括:

1.管理和生活用房用地：指設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中必需配套的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)測(cè)、動(dòng)植物疫病蟲害防控、辦公生活等設(shè)施用地;

2.倉(cāng)庫(kù)用地：指存放農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資、飼料、農(nóng)機(jī)農(nóng)具和農(nóng)產(chǎn)品分揀包裝等必要的場(chǎng)所用地;

3.硬化晾曬場(chǎng)、生物質(zhì)肥料生產(chǎn)場(chǎng)地、符合“農(nóng)村道路”規(guī)定的道路等用地。

各省(區(qū)、市)國(guó)土資源和農(nóng)業(yè)部門可根據(jù)本地實(shí)際情況，按照上述規(guī)定的原則，對(duì)生產(chǎn)設(shè)施和附屬設(shè)施用地做出進(jìn)一步規(guī)定

也就是說(shuō)，所建房子是直接用于或者服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，那就允許在農(nóng)業(yè)用地上蓋房子。不過(guò)需注意的是，《國(guó)土資源部農(nóng)業(yè)部關(guān)于完善設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》同時(shí)也規(guī)定了，在以農(nóng)業(yè)為依托的休閑觀光項(xiàng)目以及各類農(nóng)業(yè)園區(qū)，涉及建設(shè)永久性餐飲、住宿、會(huì)議、大型停車場(chǎng)、工廠化農(nóng)產(chǎn)品加工、中高檔展銷等的用地，不屬于設(shè)施農(nóng)用地范圍，按非農(nóng)建設(shè)用地管理。確需建設(shè)的，必須符合土地利用規(guī)劃，依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。

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