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本文目錄一覽：

• 1、農(nóng)業(yè)補貼政策2021標(biāo)準(zhǔn)
• 2、2021兩會三農(nóng)政策的最新消息是什么？
• 3、2021年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作方案
• 4、最新養(yǎng)殖場用地政策
• 5、2021年農(nóng)業(yè)保險政策是是什么呢?

農(nóng)業(yè)補貼是“三農(nóng)”政策的重要組成部分，當(dāng)前的農(nóng)業(yè)補貼主要有糧食直補、良種和農(nóng)機補貼、農(nóng)資綜合直接補貼等，實踐證明，這些惠農(nóng)政策起到了促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收的效果。2021年農(nóng)業(yè)補貼最新政策為原則上財政補助占服務(wù)價格的比例不超過30%，單季作物畝均補助規(guī)模不超過100元。財政按照服務(wù)合同實際作業(yè)量對服務(wù)組織或服務(wù)對象進(jìn)行補助。中央財政補助資金從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金中統(tǒng)籌安排。具體補助標(biāo)準(zhǔn)在上述原則范圍內(nèi)由各省結(jié)合實際制定。因此詳情需要參考各省的文件政策。農(nóng)業(yè)補貼是指一國政府對本國農(nóng)業(yè)支持與保護(hù)政策體系中最主要、最常用的政策工具，是政府對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通和貿(mào)易進(jìn)行的轉(zhuǎn)移支付。我國的農(nóng)業(yè)補貼政策始于20世紀(jì)50年代末，最早以國營拖拉機站的“機耕定額虧損補貼”形式出現(xiàn)，之后逐漸擴(kuò)展到農(nóng)用生產(chǎn)資料的價格補貼、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電補貼、貸款貼息補貼等方面。我國農(nóng)業(yè)投入嚴(yán)重不足，資金投入偏重大江大河治理，直接用于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)民生活條件的基礎(chǔ)設(shè)施的投資比例偏小，農(nóng)業(yè)已成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“軟肋”。

拓展資料：現(xiàn)行補貼政策仍存在一些問題，如補貼的資金總量不足、補貼范圍小、補貼結(jié)構(gòu)不盡合理、資金分散降低激勵效果等。為充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)補貼政策的導(dǎo)向和支持作用，建議進(jìn)一步完善我國農(nóng)業(yè)補貼政策體系。

法律依據(jù):《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》

第三條??國家把農(nóng)業(yè)放在發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的首位。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本目標(biāo)是：建立適應(yīng)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制，不斷解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和效益，確保農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)和質(zhì)量，滿足國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口增長、生活改善的需求，提高農(nóng)民的收入和生活水平，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，縮小城鄉(xiāng)差別和區(qū)域差別，建設(shè)富裕、民主、文明的社會主義新農(nóng)村，逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化。

截止到2021年3月份2021農(nóng)業(yè)新政策視頻，2021兩會三農(nóng)政策的最新消息如下：

1、鄉(xiāng)村振興

脫貧攻堅取得勝利后，要推薦鄉(xiāng)村振興，是三農(nóng)工作重心的轉(zhuǎn)移，而現(xiàn)在國家鄉(xiāng)村振興局正式掛牌，對于鄉(xiāng)村振興實施，國家勢在必行。

鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅有效銜接的具體方式;如何深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，激發(fā)發(fā)展內(nèi)生動力;探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”、適度流轉(zhuǎn)，盤活農(nóng)民土地財產(chǎn)權(quán)利，盤活鄉(xiāng)村建設(shè)用地資源等。

2、工作重心轉(zhuǎn)移

中央已經(jīng)確定，對脫貧縣設(shè)立5年過渡期，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，逐步實現(xiàn)資源支持向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。這是穩(wěn)健、科學(xué)的執(zhí)政理念，將順暢推進(jìn)脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的無縫對接。

而從目前已公布的政策文件和學(xué)者分析來看，平穩(wěn)過渡至少要從三方面共同發(fā)力。鞏固脫貧成果，為平穩(wěn)過渡“夯實地基”。拓展脫貧成果，為平穩(wěn)過渡“添磚加瓦”。建立銜接機制，為平穩(wěn)過渡“搭橋鋪路”。

3、大力推進(jìn)技術(shù)賦能

2021兩會蘇寧張近東提出，要大力推進(jìn)技術(shù)賦能，實現(xiàn)農(nóng)村零售業(yè)態(tài)升級。農(nóng)村消費市場有很大成長空間，隨著農(nóng)民收入不斷增加，城鄉(xiāng)收入縮小，在脫貧攻堅目標(biāo)完成后，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)。

鄉(xiāng)村消費市場進(jìn)入新發(fā)展階段，建議升級品質(zhì)，將鄉(xiāng)村商業(yè)消費作為主要方向，有利于發(fā)揮線上線下融合的大型零售企業(yè)引領(lǐng)和帶動作用，通過對農(nóng)村小微零售企業(yè)的數(shù)字化賦能，引領(lǐng)帶動農(nóng)村消費品質(zhì)升級，充分釋放農(nóng)村消費潛力。

4、農(nóng)業(yè)人才下鄉(xiāng)計劃

全國政協(xié)委員、新希望集團(tuán)董事長劉永好提出6項提案，內(nèi)容涵蓋鄉(xiāng)村振興、“豬芯片”育種、生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、綠領(lǐng)人才培育、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流和民營企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。鼓勵種業(yè)企業(yè)多種形式的國際合作“引技”、“引智”結(jié)合，獎勵跨行業(yè)跨國攻關(guān)“豬芯片”的緊缺人才。

繼續(xù)支持以家庭為核心的中小散戶適度養(yǎng)殖，鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)揮帶動作用，幫助小散戶加快轉(zhuǎn)型升級。實施“農(nóng)業(yè)人才下鄉(xiāng)”計劃，從產(chǎn)業(yè)、融資等方面給在鄉(xiāng)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的年輕人以幫扶。

打通農(nóng)產(chǎn)品出村“最先一公里” 加強冷鏈建設(shè)，以及鼓勵民營企業(yè)組織再造，以新商業(yè)文明促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。

5、推動農(nóng)產(chǎn)品源頭分級

全國人大代表、安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長趙皖平建議，大范圍推動2021農(nóng)業(yè)新政策視頻我國農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地源頭分級，解決農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城“最初一公里”的問題，降低農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失率，提升農(nóng)民收入。

推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品源頭分級可以大幅降低產(chǎn)后損失率，對小農(nóng)戶的直接增收效應(yīng)非常明顯。還認(rèn)為新型電商在解決當(dāng)下以及以后的農(nóng)產(chǎn)品銷售問題、‘最初一公里’，包括‘最后一公里’的問題上，都將發(fā)揮非常重要的作用。

以上就是關(guān)于2021兩會三農(nóng)政策消息介紹了，在兩會召開期間，各個地區(qū)人大代表將會對三農(nóng)問題提出實施計劃，因此大家要多關(guān)注兩會期間的主題，對于展開三農(nóng)工作有很大的作用。

1.2021年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作方案

為切實抓好今年的冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，進(jìn)一步提升我縣冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植水平，辦好標(biāo)準(zhǔn)化示范點，全面完成今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收目標(biāo)，保持明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入持續(xù)較快增長，根據(jù)我縣實際，特制定本工作方案。

一、工作要求和目標(biāo)任務(wù)

（一）工作要求

（二）工作目標(biāo)

二、工作重點

一是狠抓公路沿線、城郊，輻射帶動全面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地特點，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，科學(xué)、務(wù)實安排好冬種生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和布局，明確主攻重點。全縣主要抓好以武吉高速路、高速連接線、安蓮公路、安茅公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)質(zhì)油菜生產(chǎn)，重點抓好高速公路口至泰山文家村公路沿線兩側(cè)各100米范圍內(nèi)的優(yōu)質(zhì)油菜生產(chǎn)，打造百里金花長廊2021農(nóng)業(yè)新政策視頻；抓好以吉福路、安宜公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)油菜和綠肥生產(chǎn)2021農(nóng)業(yè)新政策視頻；抓好平都、楓田、瓜畬等鄉(xiāng)鎮(zhèn)無公害大棚蔬菜生產(chǎn)。所在區(qū)域要根據(jù)自身優(yōu)勢，搞好冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，建立高標(biāo)準(zhǔn)示范點（片）。

二是抓好示范基地建設(shè)。通過標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化辦好各類作物生產(chǎn)示范點，突出示范效應(yīng)，以點帶面，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。

三、主要措施

（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。

冬季農(nóng)業(yè)是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要組成部分，是完成全年農(nóng)民增收目標(biāo)的基礎(chǔ)。隨著油菜、蔬菜、烤煙、冬季牧草等種植的不斷擴(kuò)大，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到2021農(nóng)業(yè)新政策視頻了積極的推進(jìn)作用，也促進(jìn)了特色農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，已成為我縣農(nóng)民增收的一個新渠道。要把冬季農(nóng)業(yè)作為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要措施，列入當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點，明確任務(wù)，及時部署，抓好落實?？h成立冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的日常工作，對冬種各階段工作及時進(jìn)行督查、調(diào)度。由縣政府分管農(nóng)業(yè)的副縣長為組長，縣農(nóng)業(yè)局局長為副組長，縣水利局、財政局、農(nóng)技推廣中心等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。

（二）宣傳發(fā)動，營造氛圍。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把冬季農(nóng)業(yè)作為當(dāng)前重要工作來抓，大力宣傳今年發(fā)展冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有利條件，堅決克服冬季農(nóng)業(yè)低效的偏見，設(shè)法解決當(dāng)前農(nóng)村在家勞動力偏緊等問題，正確引導(dǎo)，大力宣傳，在全縣上下形成一個發(fā)展冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良好氛圍，努力使我縣冬季農(nóng)業(yè)取得實質(zhì)性進(jìn)展。

（三）早作準(zhǔn)備，明確任務(wù)。

冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須嚴(yán)格把握農(nóng)事季節(jié)，適時播種、育苗及移栽，爭取生產(chǎn)主動，趨利避害、減災(zāi)增收。要本著因地制宜、突出重點、優(yōu)化布局的原則，及早做好計劃安排，將計劃落實到田間地塊。要提早作好秋冬種所需的種子、肥料、農(nóng)膜等農(nóng)用物資的準(zhǔn)備。

（四）大力推廣適用新技術(shù)。

一是大力推廣高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)的種植品種。油菜重點推廣豐油730、湘雜油1號、贛油雜1、5號等雙低雜交油菜品種；蔬菜要選用市場對路的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種。二是推廣與良種配套的適用技術(shù)，如油菜育苗移栽、稻-稻-油免耕直播、化學(xué)除草和油菜全程施硼、測土配方施肥、病蟲綜合防治、蔬菜無公害生產(chǎn)、綠肥綜合利用等適用技術(shù)。組織技術(shù)人員在冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的每個重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)采取現(xiàn)場技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場示范、發(fā)放技術(shù)要領(lǐng)明白卡、小冊子等形式廣泛開展技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量。

（五）以點帶面，抓好示范。

我縣是農(nóng)業(yè)部油菜高產(chǎn)創(chuàng)建示范縣，各地要以創(chuàng)建高產(chǎn)示范片（點）為抓手，建立自己的示范樣板，采取高位推動、技術(shù)集成、項目整合、多級聯(lián)創(chuàng)、全程考評的方式方法，力促單產(chǎn)上水平。通過開展高產(chǎn)創(chuàng)建示范活動，建立由領(lǐng)導(dǎo)掛帥的指揮田、技術(shù)專家展示成果的試驗田、農(nóng)民學(xué)習(xí)實用技術(shù)的樣板田。今年我縣將重點抓好嚴(yán)田鎮(zhèn)、橫龍鎮(zhèn)兩個萬畝油菜高產(chǎn)創(chuàng)建示范片和楓田鎮(zhèn)萬畝綠肥高產(chǎn)示范片建設(shè)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高標(biāo)準(zhǔn)建好1個千畝以上油菜示范片和1個千畝以上綠肥示范片，并根據(jù)自身優(yōu)勢，建立一個百畝蔬菜（藥材、花卉等）特色產(chǎn)業(yè)示范點。力爭在集中連片的示范片內(nèi)，實現(xiàn)單產(chǎn)、品質(zhì)新突破，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)又增收。

（六）加強督查，嚴(yán)格獎懲。

為了促進(jìn)冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的開展，縣冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)小組將定期對全縣的冬種工作進(jìn)行督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，及時通報督查情況，并開展全縣冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)評優(yōu)評先活動，確保我縣的冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)躍上一個新的臺階。

2.2021年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作方案

為大力推進(jìn)我鎮(zhèn)冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，保障農(nóng)民產(chǎn)品有效供給，持續(xù)增加農(nóng)民收入，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全為目標(biāo)，以市場需求為導(dǎo)向，以農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)增效為目的，充分調(diào)動廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。切實提高我鎮(zhèn)冬種覆蓋率，積極擴(kuò)大種植面積，強化科技支撐，提高單產(chǎn)水平，推進(jìn)規(guī)?；a(chǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，穩(wěn)步增強油料綜合生產(chǎn)能力，確保食用油市場供應(yīng)充足和價格基本穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)民增收。

二、目標(biāo)任務(wù)

全鎮(zhèn)冬種面積32700畝，冬種覆蓋率95.4%。其中優(yōu)質(zhì)油菜18500畝（重點抓好大廣高速口至武功山景區(qū)公路沿線的洋田村300畝、水西村200畝油菜生產(chǎn)景觀帶），蔬菜7000畝，綠肥2000畝，飼料等其他冬種作物5200畝，力爭今年我鎮(zhèn)農(nóng)民從冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中人均增收300元。

三、主要措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實各項工作。一是成立冬種工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長王遠(yuǎn)勇同志擔(dān)任，副組長由黨委委員、宣傳員、統(tǒng) 戰(zhàn)員馮愛珠同志和副鎮(zhèn)長羅宗海同志擔(dān)任，成員有彭小飛、劉小斌、李緒忠、劉國平、周太鵬、朱威。二是要認(rèn)真做好油菜良種補貼面積核實工作，以強農(nóng)惠農(nóng)政策為引領(lǐng)，進(jìn)一步調(diào)動廣大農(nóng)民生產(chǎn)積極性。三是要建立考核評比制度，把冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)完成情況列入年度工作考核內(nèi)容，并制定相應(yīng)的獎懲制度，確保各項工作任務(wù)落實到實處。

（二）加大宣傳力度，營造生產(chǎn)氛圍。一是要充分利用村、組黨員干部會議，召開各種村民代表會議、利用標(biāo)語、宣傳欄等載體，大力宣傳冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重大意義和發(fā)展冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)惠政策，充分調(diào)動農(nóng)民發(fā)展冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，在全鎮(zhèn)上下迅速掀起冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新高 潮。二是要開好動員大會，組織鎮(zhèn)村干部進(jìn)村入戶進(jìn)行宣傳，千方百計落實冬種面積。三是要扶持冬種大戶。按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，積極引導(dǎo)和鼓勵冬季土地季節(jié)性流轉(zhuǎn)，加快培育冬季作物種植大戶特別是油菜種植大戶，支持土地股份合作社發(fā)展，培育壯大?；a(chǎn)新主體，促進(jìn)冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由分散種植向規(guī)模經(jīng)營發(fā)展。同時，強化龍頭企業(yè)的帶動作用，提高農(nóng)民組織程度。

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2021年養(yǎng)殖用地屬于農(nóng)業(yè)用地，在農(nóng)業(yè)用地上修建養(yǎng)殖場，不算屬于改變土地性質(zhì)和用途，無需再審批養(yǎng)殖用地，但也要注意必須達(dá)到環(huán)評設(shè)計要求，取得《動物防疫條件合格證》才行。

法律依據(jù)2021農(nóng)業(yè)新政策視頻：《關(guān)于促進(jìn)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖有關(guān)用地政策2021農(nóng)業(yè)新政策視頻的通知》

（1）任何地方政府都不得以新農(nóng)村建設(shè)或整治環(huán)境為由禁止或限制規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖。如果是本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃，興辦規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖所需用地按農(nóng)用地管理，作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地，不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

（2）其2021農(nóng)業(yè)新政策視頻他企業(yè)和個人興辦或與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合興辦規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖所需用地，實行分類管理。

（3）畜禽舍等生產(chǎn)設(shè)施及綠化隔離帶用地，按照農(nóng)用地管理，不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)；管理和生活用房、疫病防控設(shè)施、飼料儲藏用房、硬化道路等附屬設(shè)施，屬于永久性建(構(gòu))筑物，其用地比照農(nóng)村集體建設(shè)用地管理，需依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

《關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》

（1）設(shè)施農(nóng)業(yè)用地包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中直接用于作物種植和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖的設(shè)施用地，畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施用地包括養(yǎng)殖生產(chǎn)及直接關(guān)聯(lián)的糞污處置、檢驗檢疫等設(shè)施用地，不包括屠宰和肉類加工場所用地等。

（2）設(shè)施農(nóng)業(yè)屬于農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，可以使用一般耕地，不需落實占補平衡，養(yǎng)殖設(shè)施原則上不得使用永久基本農(nóng)田，涉及少量永久基本農(nóng)田確實難以避讓的，允許使用但必須補劃。設(shè)施農(nóng)業(yè)用地不再使用的，必須恢復(fù)原用途。涉及補劃永久基本農(nóng)田的，須經(jīng)縣級自然資源主管部門同意后方可動工建設(shè)。

一、制定背景

為增強農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，保障農(nóng)民穩(wěn)定增收，根據(jù)《政策性農(nóng)業(yè)保險工作協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于做好2021年政策性農(nóng)業(yè)保險工作2021農(nóng)業(yè)新政策視頻的通知》（甬農(nóng)保〔2021〕4號）文件精神，特制定本方案。

二、工作目標(biāo)

2021年度，重點在全區(qū)范圍內(nèi)試點推廣早、晚稻種植“完全成本+收益”保險，寧波市農(nóng)險辦將適時推出雜交水稻制種、小麥、生豬保障水平提高方案，全面推進(jìn)種業(yè)產(chǎn)業(yè)險種開發(fā)，繼續(xù)做好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)險種及創(chuàng)新險種開發(fā)。

三、主要任務(wù)

（一）開展早、晚稻種植“完全成本+收益”保險全域試點。試點期間，早、晚稻種植新舊2款保險產(chǎn)品同時存在，規(guī)模種植戶自行投保，散戶以行政村為單位集中投保，依照農(nóng)戶自行選擇投保險種、投保額2021農(nóng)業(yè)新政策視頻的原則，做到自愿投保、愿保盡保、應(yīng)保盡保。寧波市農(nóng)險辦將加快開展雜交稻制種、小麥種植以及生豬生產(chǎn)完全成本調(diào)查，試點新版保險產(chǎn)品，提高風(fēng)險保障水平。

（二）全面推進(jìn)種業(yè)產(chǎn)業(yè)險種開發(fā)。寧波市農(nóng)險辦將積極開展我市糧食、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)等省級以上審定推廣品種的制種產(chǎn)業(yè)險種開發(fā)，分散制種及推廣風(fēng)險，促進(jìn)我市種業(yè)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，增強抗風(fēng)險能力，推動種業(yè)強市建設(shè)。

（三）加大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)險種開發(fā)力度。按照《寧波市政策性農(nóng)業(yè)保險工作協(xié)調(diào)小組關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（甬農(nóng)保〔2020〕5號）關(guān)于到2025年鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)險種全覆蓋的要求，寧波市農(nóng)險辦將鼓勵農(nóng)險經(jīng)營機構(gòu)加大研發(fā)力度，全方位、多層次推進(jìn)險種開發(fā)，落實有關(guān)新險種保護(hù)規(guī)定，研究新險種開發(fā)財政獎勵措施，2021年計劃推進(jìn)火龍果、藍(lán)莓、肉牛、小青龍、縊蟶等種養(yǎng)殖以及生豬運輸?shù)缺ｋU產(chǎn)品開發(fā)。

（四）有序推進(jìn)創(chuàng)新性險種開發(fā)。寧波市農(nóng)險辦將針對部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)受氣候變化影響大，定損難等現(xiàn)狀，鼓勵農(nóng)險經(jīng)營機構(gòu)深入生產(chǎn)一線，充分了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展痛點，堅持微利可持續(xù)的發(fā)展原則，開發(fā)氣象指數(shù)、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、價格指數(shù)、保險加期貨等創(chuàng)新險種。繼續(xù)推進(jìn)“政策性保險+商業(yè)附加保險”試點，對投入大、收益高的地方特色鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，繼續(xù)鼓勵探索政策性保險疊加商業(yè)保險或純商業(yè)保險的試點，各級財政繼續(xù)給予政策扶持。

（五）優(yōu)化保險機構(gòu)運行模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險市場有序競爭。中央險種和地方特色險種繼續(xù)由共保經(jīng)營，適時對份額進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。鼓勵合格的保險經(jīng)營機構(gòu)獨立參與農(nóng)業(yè)保險市場，適度競爭，激發(fā)農(nóng)業(yè)保險市場活力，切實維護(hù)農(nóng)民利益。

（六）開展險種績效評估和經(jīng)營業(yè)務(wù)跟蹤工作。寧波市農(nóng)險辦將對試點期已滿3年的險種開展綜合評估，并根據(jù)評估結(jié)果按規(guī)定修改保險條款、保額、費率以及財政補貼比例。修訂大棚作物種植保險、露地蔬菜種植保險等險種條款，完善條款表述內(nèi)容，優(yōu)化賠償處理方式?；厮?、評估、清理長期無經(jīng)營業(yè)務(wù)或覆蓋率較低的險種。

（七）建設(shè)農(nóng)業(yè)保險信息化監(jiān)管與服務(wù)平臺。寧波市農(nóng)險辦將探索數(shù)字農(nóng)險監(jiān)管新模式，建設(shè)農(nóng)業(yè)保險監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)，集合農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)和農(nóng)險數(shù)據(jù)，避免重復(fù)投保、虛假投保事件發(fā)生，通過浙里辦、浙政釘以及各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門公眾微號，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品超市，開展保險知識及產(chǎn)品線上宣傳，推動線上投保、投訴、理賠，提高農(nóng)業(yè)保險監(jiān)管服務(wù)水平。適時組織農(nóng)業(yè)保險專題培訓(xùn)，提升農(nóng)業(yè)保險知識水平和業(yè)務(wù)能力，增強服務(wù)“三農(nóng)”意識，提升服務(wù)“三農(nóng)”水平。

四、工作要求

（一）及時完成農(nóng)業(yè)保險績效評價。區(qū)農(nóng)險辦按照鄉(xiāng)村振興對農(nóng)業(yè)保險工作的考核要求，切實保障農(nóng)業(yè)保險財政扶持資金，逐步改變農(nóng)業(yè)扶持方式，將部分農(nóng)業(yè)補貼逐漸向農(nóng)業(yè)保險轉(zhuǎn)變。各鎮(zhèn)、街道和農(nóng)險經(jīng)營機構(gòu)要積極配合區(qū)農(nóng)險辦根據(jù)省、市農(nóng)業(yè)保險績效考核辦法，圍繞組織落實、規(guī)范管理、資金保障、保險覆蓋、農(nóng)戶滿意度等5方面內(nèi)容及時完成農(nóng)業(yè)保險績效自評工作，自評報告在12月底前報市農(nóng)險辦。

（二）加快財政補助資金結(jié)算。市農(nóng)險辦繼續(xù)委托第三方開展審計，并從2021年開始采用年初預(yù)撥、次年結(jié)算的辦法直接向保險經(jīng)營機構(gòu)撥付市級及以上農(nóng)業(yè)保險專項資金。區(qū)農(nóng)險辦也采用年初預(yù)撥，次年結(jié)算的辦法撥付區(qū)級應(yīng)承擔(dān)的保險補助資金，并在收到市農(nóng)險辦提供的農(nóng)業(yè)保險上一年度審計報告后2個月內(nèi)，完成與保險經(jīng)營機構(gòu)上一年度的資金結(jié)算。

（三）加強總結(jié)宣傳。區(qū)農(nóng)險辦和農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營機構(gòu)將通過制作宣傳小冊子、畫報、信息推送、上門宣講、座談會等多種形式加大農(nóng)業(yè)保險的宣傳力度，確保農(nóng)戶有渠道、能及時熟悉了解保險產(chǎn)品的保障內(nèi)容及特點，不斷提升農(nóng)戶的獲得感和幸福感。同時，及時對險種開發(fā)、推廣、承保理賠、監(jiān)管等工作做好年度總結(jié)，不斷提升農(nóng)業(yè)保險管理水平。

五、解讀機關(guān)和解讀人

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