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2016年農(nóng)業(yè)新政策2020年農(nóng)業(yè)相關(guān)政策

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  2016年農(nóng)業(yè)新政策2020年農(nóng)業(yè)相關(guān)政策

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摘要: 本篇文章給大家談?wù)?016年農(nóng)業(yè)新政策,以及2020年農(nóng)業(yè)相關(guān)政策對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn),希望對(duì)各位有所幫助,不要忘了收藏本站喔。本文目錄一覽:1、...

本篇文章給大家談?wù)?016年農(nóng)業(yè)新政策,以及2020年農(nóng)業(yè)相關(guān)政策對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn),希望對(duì)各位有所幫助,不要忘了收藏本站喔。

本文目錄一覽:

  • 1、看看2016年國家農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼有什么變化
  • 2、2016年農(nóng)村有什么政策?
  • 3、最近國家對(duì)農(nóng)業(yè)有什么新政策??
  • 4、2016農(nóng)村土地新政策
  • 5、農(nóng)業(yè)新政策補(bǔ)貼有哪些?

今年6月份2016年農(nóng)業(yè)新政策,國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室發(fā)布《關(guān)于調(diào)整和完善農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相關(guān)政策的通知》,對(duì)2016年農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼變化有重大指示。

變化一:農(nóng)業(yè)大戶也能申項(xiàng)目,不再要求是獨(dú)立法人

政策規(guī)定,經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定或登記的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、社會(huì)化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,都可以納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目的扶持范圍,不再受獨(dú)立法人資格條件的限制。

變化二:申請(qǐng)主體不必“兩年連續(xù)盈利”

對(duì)于農(nóng)民合作社和龍頭企業(yè)來說,只要是在工商部門注冊(cè)1年以上、具備可持續(xù)經(jīng)營能力,都能夠申報(bào)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目。這次的規(guī)定,申報(bào)材料要取消。

 3、對(duì)于財(cái)政資金的投入,農(nóng)民也能持股

這次的政策明確:鼓勵(lì)部分財(cái)政資金的投入,由農(nóng)民或農(nóng)民通過合作社,對(duì)龍頭企業(yè)持股。

 4、鼓勵(lì)各省實(shí)行資金“先建后補(bǔ)”

新政策提出,各省可以實(shí)行“先建后補(bǔ)”,項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)后先實(shí)施、后報(bào)賬,待項(xiàng)目全部完工、經(jīng)縣級(jí)財(cái)政部門和農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格后,再予以報(bào)賬。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織可以不用等錢再建設(shè),只要申請(qǐng)成功2016年農(nóng)業(yè)新政策了,留好各種票據(jù),項(xiàng)目建設(shè)就可以開始。

2016年中央一號(hào)文件27日發(fā)布,連續(xù)13年聚焦“三農(nóng)”問題。梳理這份題為《中共中央國務(wù)院關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見》的文件,惠農(nóng)利農(nóng)“干貨”頗多,將實(shí)實(shí)在在地影響廣大農(nóng)村民眾的生活。

——到2020年農(nóng)村居民人均收入比2010年翻一番

文件要求,到2020年,農(nóng)民生活達(dá)到全面小康水平,農(nóng)村居民人均收入比2010年翻一番,城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)縮小;中國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。

國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2010年中國農(nóng)村居民人均純收入5919元。

——開展農(nóng)村食品安全治理行動(dòng)

文件提出,實(shí)施食品安全戰(zhàn)略。開展農(nóng)村食品安全治理行動(dòng)。把保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全作為衡量黨政領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)的重要考核指標(biāo)。

中新網(wǎng)記者注意到,由于監(jiān)管不力等種種原因,農(nóng)村往往成為假冒偽劣食品橫行的重災(zāi)區(qū)。文件要求開展農(nóng)村食品安全治理行動(dòng),并把食品安全納入政績(jī)考核,將有助于確保農(nóng)民“舌尖上的安全”。

——推進(jìn)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)提速降費(fèi)

文件提出,加快實(shí)現(xiàn)行政村寬帶全覆蓋,創(chuàng)新電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)提速降費(fèi)。

去年以來,在國家的推動(dòng)下,三大運(yùn)營商開展了提速降費(fèi)活動(dòng)。相比城里人,農(nóng)村人更需要享受提速降費(fèi)的紅利。

——鼓勵(lì)農(nóng)民“半農(nóng)半讀”接受職業(yè)教育

文件提出,加快培育新型職業(yè)農(nóng)民。依托高等教育、中等職業(yè)教育資源,鼓勵(lì)農(nóng)民通過“半農(nóng)半讀”等方式就地就近接受職業(yè)教育。

怎么把地種好?在外界看來,這需要高素質(zhì)的新型職業(yè)農(nóng)民,也就是愛農(nóng)業(yè)、有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新時(shí)代農(nóng)民。

——辦好鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校

文件提出,全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件,改善農(nóng)村學(xué)校寄宿條件,辦好鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校,推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

去年11月份,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的通知》,要求加快探索建立鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校辦學(xué)機(jī)制和管理辦法,建設(shè)并辦好寄宿制學(xué)校,慎重穩(wěn)妥撤并鄉(xiāng)村學(xué)校,努力消除城鎮(zhèn)學(xué)?!按蟀囝~”,保障當(dāng)?shù)剡m齡兒童就近入學(xué)。

——加快普及高中階段教育

文件提出,加快普及高中階段教育,逐步分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi),率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費(fèi),實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋。

——整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度

文件提出,整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,適當(dāng)提高政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、個(gè)人繳費(fèi)和受益水平。

今年1月12日,《國務(wù)院關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的意見》發(fā)布,決定整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)(簡(jiǎn)稱城鎮(zhèn)居民醫(yī)保)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療(簡(jiǎn)稱新農(nóng)合)兩項(xiàng)制度,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。意見提出,在提高政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),適當(dāng)提高個(gè)人繳費(fèi)比重。

人社部和國家衛(wèi)計(jì)委的數(shù)據(jù)顯示,2014年底參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的人數(shù)為31451萬人,參加新農(nóng)合的人數(shù)達(dá)7.36億人。也就是說,未來這10億多人的個(gè)人醫(yī)保繳費(fèi)可能將會(huì)適當(dāng)增加。

——建立健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老人關(guān)愛服務(wù)體系

文件提出,建立健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老人關(guān)愛服務(wù)體系。建立健全農(nóng)村困境兒童福利保障和未成年人社會(huì)保護(hù)制度。

留守兒童等問題一直備受社會(huì)關(guān)注。今年1月27日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署全面加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)。會(huì)議要求,建立強(qiáng)制報(bào)告、干預(yù)、幫扶等機(jī)制,打擊侵害留守兒童的各種違法行為。加大寄宿制學(xué)校等建設(shè)。通過推進(jìn)農(nóng)民工市民化、引導(dǎo)扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)等措施,從源頭上減少留守兒童。

——落實(shí)1億左右農(nóng)民工和其他常住人口在城鎮(zhèn)定居落戶目標(biāo)

文件提出,進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革,落實(shí)1億左右農(nóng)民工和其他常住人口在城鎮(zhèn)定居落戶的目標(biāo),保障進(jìn)城落戶農(nóng)民工與城鎮(zhèn)居民有同等權(quán)利和義務(wù),加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率。

國家發(fā)改委主任徐紹史在全國發(fā)展和改革工作會(huì)議上透露,今年將制定實(shí)施1億非城鎮(zhèn)戶籍人口在城市落戶方案。 隨著相關(guān)方案的出臺(tái)和落實(shí),1億非城鎮(zhèn)戶籍人口有望圓“城市夢(mèng)”,這將釋放出不少住房和消費(fèi)需求,為消化房地產(chǎn)庫存提供“源動(dòng)力”。

——實(shí)施“快遞下鄉(xiāng)”工程

文件提出,加強(qiáng)商貿(mào)流通、供銷、郵政等系統(tǒng)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施建設(shè)與銜接,加快完善縣鄉(xiāng)村物流體系。實(shí)施“快遞下鄉(xiāng)”工程。

——積極穩(wěn)妥推進(jìn)玉米收儲(chǔ)制度改革

文件提出,按照市場(chǎng)定價(jià)、價(jià)補(bǔ)分離的原則,積極穩(wěn)妥推進(jìn)玉米收儲(chǔ)制度改革,在使玉米價(jià)格反映市場(chǎng)供求關(guān)系的同時(shí),綜合考慮農(nóng)民合理收益、財(cái)政承受能力、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展等因素,建立玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼制度。

——探索農(nóng)民住房保障新機(jī)制

文件提出,完善宅基地權(quán)益保障和取得方式,探索農(nóng)民住房保障新機(jī)制??偨Y(jié)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),適當(dāng)提高農(nóng)民集體和個(gè)人的增值收益,抓緊出臺(tái)土地增值收益調(diào)節(jié)金征管辦法。

——加大對(duì)農(nóng)民群眾身邊腐敗問題的監(jiān)督審查力度

文件提出,著力轉(zhuǎn)變基層干部作風(fēng),解決不作為、亂作為問題,加大對(duì)農(nóng)民群眾身邊腐敗問題的監(jiān)督審查力度,重點(diǎn)查處土地征收、涉農(nóng)資金、扶貧開發(fā)、“三資”管理等領(lǐng)域虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、貪污挪用等侵犯農(nóng)民群眾權(quán)益的問題。

國家對(duì)農(nóng)村的政策有:

1.扶持農(nóng)民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,開展示范社建設(shè)行動(dòng)。加強(qiáng)合作社人員培訓(xùn),各級(jí)財(cái)政給予經(jīng)費(fèi)支持。將合作社納入稅務(wù)登記系統(tǒng),免收稅務(wù)登記工本費(fèi)。盡快制定金融支持合作社、有條件的合作社承擔(dān)國家涉農(nóng)項(xiàng)目的具體辦法。

2.推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化。加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。建立穩(wěn)定的農(nóng)村文化投入保障機(jī)制,盡快形成完備的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。推進(jìn)廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設(shè)、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點(diǎn)文化惠民工程。

3. 加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)民工技能培訓(xùn)。有條件的地方可將失去工作的農(nóng)民工納入相關(guān)就業(yè)政策支持范圍。落實(shí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策,在貸款發(fā)放、稅費(fèi)減免、工商登記、信息咨詢等方面提供支持。保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工的合法土地承包權(quán)益,對(duì)生活無著的返鄉(xiāng)農(nóng)民工要提供臨時(shí)救助或納入農(nóng)村低保。

4. 推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。按照著力增強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能、到2012年基本完成改革任務(wù)的要求,繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管”改革,加強(qiáng)縣鄉(xiāng)財(cái)政對(duì)涉農(nóng)資金的監(jiān)管。力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間,逐步建立資金穩(wěn)定、管理規(guī)范、保障有力的村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

5.增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。調(diào)整財(cái)政收入分配格局,增加對(duì)縣鄉(xiāng)財(cái)政的一般性轉(zhuǎn)移支付,逐步提高縣級(jí)財(cái)政在省以下財(cái)力分配中的比重,探索建立縣鄉(xiāng)財(cái)政基本財(cái)力保障制度。

6.積極開拓農(nóng)村市場(chǎng)。支持流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)合作建立區(qū)域性農(nóng)村商品采購聯(lián)盟,用現(xiàn)代流通方式建設(shè)和改造農(nóng)村日用消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大“農(nóng)家店”覆蓋范圍,重點(diǎn)提高配送率和統(tǒng)一結(jié)算率,改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。

7.完善國家扶貧戰(zhàn)略和政策體系。堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,制定農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)有效銜接辦法。實(shí)行新的扶貧標(biāo)準(zhǔn),對(duì)農(nóng)村沒有解決溫飽的貧困人口、低收入人口全面實(shí)施扶貧政策,盡快穩(wěn)定解決溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富,重點(diǎn)提高農(nóng)村貧困人口的自我發(fā)展能力。

2016農(nóng)村土改主攻三方向 2016年農(nóng)村土地新政策

2016農(nóng)村土改主攻三方向,農(nóng)村宅基地制度將全面深入,隨著中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議結(jié)束,一年一度的中央農(nóng)村工作會(huì)議即將召開,對(duì)2016年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作出重要部署。

針對(duì)農(nóng)業(yè)改革中最受矚目的農(nóng)村土地制度改革問題,多位業(yè)內(nèi)專家在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)預(yù)測(cè),明年農(nóng)村“土改”將會(huì)呈現(xiàn)三大方向。一是以農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革為代表的“三塊地”改革試點(diǎn)將全面深入,二是以土地確權(quán)登記頒證工作為代表的農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度改革將迎來系列部署,三是耕地保護(hù)和補(bǔ)償制度將迎來頂層設(shè)計(jì)。

就在三天前,十二屆全國人大常委會(huì)第十八次會(huì)議聽取和審議了《關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在北京大興區(qū)等232個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))、天津市薊縣等59個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))行政區(qū)域分別暫時(shí)調(diào)整實(shí)施有關(guān)法律規(guī)定的決定(草案)》。草案規(guī)定,在天津市薊縣等59個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))行政區(qū)域,暫時(shí)調(diào)整實(shí)施物權(quán)法第184條、擔(dān)保法第37條關(guān)于集體所有的宅基地使用權(quán)不得抵押的規(guī)定,允許以農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)(含宅基地使用權(quán))抵押貸款。草案明確,上述調(diào)整在2017年12月31 日前試行,對(duì)實(shí)踐證明可行的,修改完善有關(guān)法律;對(duì)實(shí)踐證明不宜調(diào)整的,恢復(fù)施行有關(guān)法律規(guī)定。

據(jù)了解,試點(diǎn)地區(qū)的選取標(biāo)準(zhǔn)是由“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)工作指導(dǎo)小組根據(jù)國務(wù)院的要求確定的,農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)原則上選擇國土資源部牽頭確定的宅基地制度改革試點(diǎn)地區(qū)開展。

在多位專家看來,這項(xiàng)具體工作其實(shí)是年初確定的農(nóng)村“三塊地”(農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度)改革試點(diǎn)的一個(gè)重要組成部分。

中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥認(rèn)為,政府層面已經(jīng)對(duì)土地改革有了完整的部署,接下來最大的問題是如何落實(shí)。“三塊地”的試點(diǎn)改革是封閉運(yùn)行的,由于是一個(gè)新生事物,所以目前來看改革推進(jìn)的步伐可能相對(duì)偏慢,地方積極性也不高,但是最終還是需要按照國家的頂層設(shè)計(jì)去推進(jìn)。

李國祥表示,由于今年人大常委會(huì)已經(jīng)把改革試點(diǎn)涉及的前期法律問題陸續(xù)厘清,試點(diǎn)范圍內(nèi)該暫時(shí)調(diào)整的法律法規(guī)已經(jīng)做出了相應(yīng)調(diào)整,因此2016年“三塊地”改革試點(diǎn)應(yīng)該是以深入探索為主,會(huì)有更多的集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市拍賣,土地征收范圍也會(huì)有所縮小。宅基地方面,探索宅基地有償使用制度和自愿有償退出機(jī)制可能會(huì)成為核心,這項(xiàng)改革會(huì)和農(nóng)民工市民化時(shí)解決他們的住房問題聯(lián)動(dòng)起來,對(duì)我們國家整體的改革有長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響。

除了“三塊地”改革試點(diǎn)外,2016年還將成為農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度改革的“攻堅(jiān)年”?!督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到,隨著二輪承包期即將期滿,有關(guān)部門正在研究制定《關(guān)于落實(shí)農(nóng)村土地承包關(guān)系長(zhǎng)久不變的政策的意見》,準(zhǔn)備適時(shí)就二輪承包期滿后耕地延包辦法、新的承包期限等內(nèi)容提出具體方案。與此同時(shí),農(nóng)村土地承包法修改的框架思路也已經(jīng)基本形成,這也將是新一年里農(nóng)村工作的一個(gè)大亮點(diǎn)。

此外,按照此前定下的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證時(shí)間表,該項(xiàng)工作在2017年要全部做完。也就是說,在今年全國農(nóng)村土地確權(quán)頒證增加了9個(gè)省試點(diǎn)后,明年試點(diǎn)范圍和規(guī)模有望進(jìn)一步擴(kuò)大。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、辦公室主任陳錫文日前撰文表示,接下來將加快推進(jìn)和確保如期完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的確權(quán)登記頒證工作,構(gòu)建農(nóng)民土地權(quán)利保障的基礎(chǔ)體系。加強(qiáng)規(guī)范承包土地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn),健全土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)及服務(wù)體系,健全工商企業(yè)租賃農(nóng)戶承包地的準(zhǔn)入和監(jiān)管制度。

2016年農(nóng)村“土改”的第三件大事是耕地保護(hù)和補(bǔ)償制度有望迎來頂層設(shè)計(jì)?!督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到,我國將研究提出關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)耕地保護(hù)和耕地占補(bǔ)平衡的意見。專家表示,雖然關(guān)于這項(xiàng)改革意見的制定進(jìn)度目前并沒有太多消息流出,但根據(jù)今年早些時(shí)候中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《深化農(nóng)村改革綜合性實(shí)施方案》可以看出一些改革的大致思路。

根據(jù)《方案》顯示,在健全耕地保護(hù)和補(bǔ)償制度方面,主要工作是嚴(yán)格實(shí)施土地利用總體規(guī)劃,全面開展永久基本農(nóng)田劃定工作;完善土地復(fù)墾制度,建立土地復(fù)墾激勵(lì)約束機(jī)制;依法加強(qiáng)耕地占補(bǔ)平衡規(guī)范管理,強(qiáng)化耕地占補(bǔ)平衡的法定責(zé)任,完善占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)體系;完善耕地和基本農(nóng)田保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制等。

【拓展信息】

2016年農(nóng)村土地承包新政策問答

問:妥善解決農(nóng)村土地承包糾紛的原則是什么?

答:依照《農(nóng)村土地承包法》和中央關(guān)于穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包關(guān)系的一系列政策,農(nóng)民擁有法律賦予的長(zhǎng)期而穩(wěn)定的土地承包經(jīng)營權(quán)。法定承包期內(nèi),任何組織和個(gè)人不得干預(yù)農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),不得違法調(diào)整和收回承包地,不得違背農(nóng)民意愿強(qiáng)行流轉(zhuǎn)承包地,不得非法侵占農(nóng)民承包地。

問:外出務(wù)工農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)如何保護(hù)?

答:對(duì)外出農(nóng)民回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng),只要在土地二輪延包中獲得了承包權(quán),就必須將承包地還給原承包農(nóng)戶繼續(xù)耕作。鄉(xiāng)村組織已經(jīng)將外出農(nóng)民的承包地發(fā)包給別的農(nóng)戶耕作的,如果是短期合同,應(yīng)當(dāng)將承包收益支付給擁有土地承包權(quán)的農(nóng)戶,合同到期后,將土地還給原承包農(nóng)戶耕作。如果是長(zhǎng)期合同,可以修訂合同,將承包地及時(shí)還給原承包農(nóng)戶;或者在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,通過給予或提高原承包農(nóng)戶補(bǔ)償?shù)姆绞浇鉀Q。對(duì)外出農(nóng)戶中少數(shù)沒有參加二輪延包、現(xiàn)在返鄉(xiāng)要求承包土地的,要區(qū)別不同情況,民主協(xié)商,妥善處理。如果該農(nóng)戶的戶口仍在農(nóng)村,原則上應(yīng)同意繼續(xù)參加土地承包,有條件的應(yīng)在機(jī)動(dòng)地中調(diào)劑解決,沒有機(jī)動(dòng)地的,可通過土地流轉(zhuǎn)等辦法解決。

問:對(duì)待欠繳稅費(fèi)或土地撂荒的農(nóng)戶,能否將其承包地收回?

答:任何組織和個(gè)人不能以欠繳稅費(fèi)和土地撂荒為由收回農(nóng)戶的承包地,已收回的要立即糾正,予以退還。對(duì)《農(nóng)村土地承包法》實(shí)施以前收回的農(nóng)戶撂荒承包地,如農(nóng)戶要求繼續(xù)承包耕作,原則上應(yīng)允許繼續(xù)承包耕種。如原承包土地已發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外人員,應(yīng)修訂合同,將土地重新承包給原承包農(nóng)戶;如已分配給本集體經(jīng)濟(jì)組織成員,可在機(jī)動(dòng)地中予以解決,沒有機(jī)動(dòng)地的,要幫助農(nóng)戶通過土地流轉(zhuǎn),獲得耕地。

問:對(duì)違背農(nóng)民意愿,強(qiáng)迫流轉(zhuǎn)承包地的做法如何處理?

答:強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)承包土地的,流轉(zhuǎn)關(guān)系無效,侵害承包方土地承包經(jīng)營權(quán)的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任,對(duì)擅自截留、扣繳流轉(zhuǎn)收益的行為應(yīng)予查處并退還款項(xiàng)。鄉(xiāng)村組織應(yīng)將被強(qiáng)迫流轉(zhuǎn)的承包地歸還原承包農(nóng)戶,由其自主決定是否繼續(xù)流轉(zhuǎn)。

問:對(duì)占用基本農(nóng)田種樹等遺留問題怎樣解決?

答:市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府未經(jīng)承包農(nóng)戶同意,與企業(yè)簽訂的承包、租賃或提供農(nóng)民集體土地特別是基本農(nóng)田植樹的合同,屬無效合同,應(yīng)予廢止。林業(yè)部門不得頒發(fā)林權(quán)證,已頒發(fā)的要立即收回并注銷。已經(jīng)植樹的,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)做好工作,限期將其移植至非基本農(nóng)田;在規(guī)定期限不能移植的,允許農(nóng)民拔樹種田。對(duì)企業(yè)沒有與農(nóng)戶直接簽訂合同卻占用農(nóng)戶承包的非基本農(nóng)田植樹的,應(yīng)由企業(yè)與農(nóng)民協(xié)商是否繼續(xù)種樹。農(nóng)戶不愿意種樹的,可比照基本農(nóng)田植樹的處理辦法辦理。

農(nóng)業(yè)新政策補(bǔ)貼有:耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、建設(shè)優(yōu)勢(shì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)貼、建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范補(bǔ)貼、信息進(jìn)村入戶整省推進(jìn)示范補(bǔ)貼、奶業(yè)振興行動(dòng)補(bǔ)貼、畜牧良種推廣補(bǔ)貼。

重點(diǎn)作物綠色高質(zhì)高效行動(dòng)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)深松整地補(bǔ)貼、耕地輪作休耕制度試點(diǎn)補(bǔ)貼、產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)、生豬(牛羊)調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)、玉米、大豆和稻谷生產(chǎn)者補(bǔ)貼。

擴(kuò)展資料

1、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼對(duì)象原則上為擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民。補(bǔ)貼資金通過“一卡(折)通”等形式直接兌現(xiàn)到戶。

2、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼。各省(自治區(qū)、直轄市)在中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍內(nèi)選取確定本省補(bǔ)貼機(jī)具品目,實(shí)行補(bǔ)貼范圍內(nèi)機(jī)具應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),優(yōu)先保證糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需機(jī)具和支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展機(jī)具的補(bǔ)貼需要,增加畜禽糞污資源化利用機(jī)具品目。對(duì)購買國內(nèi)外農(nóng)機(jī)產(chǎn)品一視同仁。

3、優(yōu)勢(shì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力發(fā)展一批小而精的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),示范引導(dǎo)一村一品、一鎮(zhèn)一特、一縣一業(yè)發(fā)展。選擇地理特色鮮明、具有發(fā)展?jié)摿?、市?chǎng)認(rèn)可度高的200個(gè)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,開展保護(hù)提升。

4、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。聚力建設(shè)規(guī)?;N養(yǎng)基地為依托、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)、現(xiàn)代生產(chǎn)要素聚集、“生產(chǎn)+加工+科技”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。創(chuàng)建工作由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)負(fù)責(zé),中央財(cái)政對(duì)符合創(chuàng)建條件的安排部分補(bǔ)助資金,通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部認(rèn)定后,再視情況安排部分獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

5、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范。以鄉(xiāng)土經(jīng)濟(jì)活躍、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特色明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為載體,以產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑,培育鄉(xiāng)土經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),規(guī)范壯大生產(chǎn)經(jīng)營主體,創(chuàng)新農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)共享機(jī)制,建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)興旺、經(jīng)濟(jì)繁榮、綠色美麗、宜業(yè)宜居的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。中央財(cái)政通過安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金予以支持。

6、信息進(jìn)村入戶整省推進(jìn)示范。2019年支持天津、河北、福建、山東、湖南、廣西、云南等7個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)開展示范。加快益農(nóng)信息社建設(shè)運(yùn)營,盡快修通修好覆蓋農(nóng)村、立足農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民的“信息高速公路”。信息進(jìn)村入戶采取市場(chǎng)化建設(shè)運(yùn)營,中央財(cái)政給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

7、奶業(yè)振興行動(dòng)。重點(diǎn)支持制約奶業(yè)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)飼草種植、家庭牧場(chǎng)和奶業(yè)合作社發(fā)展。將奶農(nóng)發(fā)展家庭牧場(chǎng)、奶業(yè)合作社等納入新型經(jīng)營主體培育工程進(jìn)行優(yōu)先重點(diǎn)支持,支持建設(shè)優(yōu)質(zhì)奶源基地。承擔(dān)任務(wù)的相關(guān)省份從中央財(cái)政下達(dá)預(yù)算中統(tǒng)籌安排予以支持。

8、畜牧良種推廣。在內(nèi)蒙古、四川等8個(gè)主要草原牧區(qū)省份,對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)使用良種精液開展人工授精的肉牛養(yǎng)殖場(chǎng),以及存欄能繁母羊、牦牛能繁母牛養(yǎng)殖戶進(jìn)行補(bǔ)助。在黑龍江、江蘇等10個(gè)蜂業(yè)主產(chǎn)省,支持建設(shè)高效優(yōu)質(zhì)蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。承擔(dān)任務(wù)的相關(guān)省份從中央財(cái)政下達(dá)預(yù)算中統(tǒng)籌安排予以支持。

9、重點(diǎn)作物綠色高質(zhì)高效行動(dòng)。以重點(diǎn)縣為單位,突出水稻、小麥、玉米三大谷物和大豆及油菜、花生等油料作物,集成推廣“全環(huán)節(jié)”綠色高質(zhì)高效技術(shù)模式,探索構(gòu)建“全過程”社會(huì)化服務(wù)體系和“全產(chǎn)業(yè)鏈”生產(chǎn)模式。承擔(dān)任務(wù)的相關(guān)省份從中央財(cái)政下達(dá)預(yù)算中統(tǒng)籌安排予以支持。

10、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)。支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)化農(nóng)業(yè)服務(wù)組織、服務(wù)型農(nóng)民合作社、供銷社等具有一定能力、可提供有效穩(wěn)定服務(wù)的主體,為從事糧棉油糖等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)戶提供農(nóng)技推廣、土地托管、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲(chǔ)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)。財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。

11、農(nóng)機(jī)深松整地。支持適宜地區(qū)開展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè),全國作業(yè)面積達(dá)到1.4億畝以上,作業(yè)深度一般要求達(dá)到或超過25厘米,打破犁底層。承擔(dān)任務(wù)的相關(guān)省份從中央財(cái)政下達(dá)預(yù)算中統(tǒng)籌安排予以支持。

12、耕地輪作休耕制度試點(diǎn)。2019年,中央財(cái)政支持輪作休耕試點(diǎn)面積為3000萬畝。其中,輪作試點(diǎn)2500萬畝,主要在東北冷涼區(qū)、北方農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)、黃淮海地區(qū)和長(zhǎng)江流域的大豆、花生、油菜產(chǎn)區(qū)實(shí)施;休耕試點(diǎn)500萬畝,主要在地下水超采區(qū)、重金屬污染區(qū)、西南石漠化區(qū)、西北生態(tài)嚴(yán)重退化地區(qū)實(shí)施。

13、產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)符合規(guī)定的常規(guī)產(chǎn)糧大縣、超級(jí)產(chǎn)糧大縣、產(chǎn)油大縣、商品糧大省、制種大縣、“優(yōu)質(zhì)糧食工程”實(shí)施省份給予獎(jiǎng)勵(lì)。常規(guī)產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金作為一般性轉(zhuǎn)移支付,由縣級(jí)人民政府統(tǒng)籌安排;其他獎(jiǎng)勵(lì)資金按照有關(guān)規(guī)定用于扶持糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

14、生豬(牛羊)調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)。包括生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)、牛羊調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)和省級(jí)統(tǒng)籌獎(jiǎng)勵(lì)資金。生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金和牛羊調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金由縣級(jí)人民政府統(tǒng)籌安排用于支持本縣生豬生產(chǎn)流通和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,省級(jí)統(tǒng)籌獎(jiǎng)勵(lì)資金由省級(jí)人民政府統(tǒng)籌安排用于支持本省生豬生產(chǎn)流通和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

15、玉米、大豆和稻谷生產(chǎn)者補(bǔ)貼。在遼寧、吉林、黑龍江和內(nèi)蒙古實(shí)施玉米及大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼。中央財(cái)政將玉米、大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼撥付到省區(qū),由地方政府制定具體的補(bǔ)貼實(shí)施辦法,明確補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼依據(jù)等,并負(fù)責(zé)將補(bǔ)貼資金兌付給玉米、大豆生產(chǎn)者。

參考資料:青田縣人民政府-2019年重點(diǎn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策

關(guān)于2016年農(nóng)業(yè)新政策和2020年農(nóng)業(yè)相關(guān)政策的介紹到此就結(jié)束了,不知道你從中找到你需要的信息了嗎 ?如果你還想了解更多這方面的信息,記得收藏關(guān)注本站。

標(biāo)簽:農(nóng)村   農(nóng)民

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