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　　山東日照農(nóng)業(yè)保險政策日照市農(nóng)村醫(yī)療保險

本篇文章給大家談?wù)勆綎|日照農(nóng)業(yè)保險政策，以及日照市農(nóng)村醫(yī)療保險對應(yīng)的知識點，希望對各位有所幫助，不要忘了收藏本站喔。

本文目錄一覽：

• 1、2021年農(nóng)業(yè)保險政策是是什么呢?
• 2、國家如何補貼農(nóng)業(yè)保險費？發(fā)生災(zāi)害怎樣理賠
• 3、2022最新農(nóng)業(yè)保險保費中一畝地賠多少錢？農(nóng)業(yè)保險又有哪幾種呢？
• 4、2022年山東農(nóng)業(yè)補貼最新政策
• 5、2019年山東省農(nóng)村養(yǎng)老保險新政策

一、制定背景

為增強農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力，加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，保障農(nóng)民穩(wěn)定增收，根據(jù)《政策性農(nóng)業(yè)保險工作協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于做好2021年政策性農(nóng)業(yè)保險工作的通知》（甬農(nóng)保〔2021〕4號）文件精神，特制定本方案。

二、工作目標(biāo)

2021年度，重點在全區(qū)范圍內(nèi)試點推廣早、晚稻種植“完全成本+收益”保險，寧波市農(nóng)險辦將適時推出雜交水稻制種、小麥、生豬保障水平提高方案，全面推進種業(yè)產(chǎn)業(yè)險種開發(fā)，繼續(xù)做好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)險種及創(chuàng)新險種開發(fā)。

三、主要任務(wù)

（一）開展早、晚稻種植“完全成本+收益”保險全域試點。試點期間，早、晚稻種植新舊2款保險產(chǎn)品同時存在，規(guī)模種植戶自行投保，散戶以行政村為單位集中投保，依照農(nóng)戶自行選擇投保險種、投保額的原則，做到自愿投保、愿保盡保、應(yīng)保盡保。寧波市農(nóng)險辦將加快開展雜交稻制種、小麥種植以及生豬生產(chǎn)完全成本調(diào)查，試點新版保險產(chǎn)品，提高風(fēng)險保障水平。

（二）全面推進種業(yè)產(chǎn)業(yè)險種開發(fā)。寧波市農(nóng)險辦將積極開展我市糧食、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)等省級以上審定推廣品種的制種產(chǎn)業(yè)險種開發(fā)，分散制種及推廣風(fēng)險，促進我市種業(yè)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，增強抗風(fēng)險能力，推動種業(yè)強市建設(shè)。

（三）加大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)險種開發(fā)力度。按照《寧波市政策性農(nóng)業(yè)保險工作協(xié)調(diào)小組關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（甬農(nóng)保〔2020〕5號）關(guān)于到2025年鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)險種全覆蓋的要求，寧波市農(nóng)險辦將鼓勵農(nóng)險經(jīng)營機構(gòu)加大研發(fā)力度，全方位、多層次推進險種開發(fā)，落實有關(guān)新險種保護規(guī)定，研究新險種開發(fā)財政獎勵措施，2021年計劃推進火龍果、藍莓、肉牛、小青龍、縊蟶等種養(yǎng)殖以及生豬運輸?shù)缺ｋU產(chǎn)品開發(fā)。

（四）有序推進創(chuàng)新性險種開發(fā)。寧波市農(nóng)險辦將針對部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)受氣候變化影響大，定損難等現(xiàn)狀，鼓勵農(nóng)險經(jīng)營機構(gòu)深入生產(chǎn)一線，充分了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展痛點，堅持微利可持續(xù)的發(fā)展原則，開發(fā)氣象指數(shù)、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、價格指數(shù)、保險加期貨等創(chuàng)新險種。繼續(xù)推進“政策性保險+商業(yè)附加保險”試點，對投入大、收益高的地方特色鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，繼續(xù)鼓勵探索政策性保險疊加商業(yè)保險或純商業(yè)保險的試點，各級財政繼續(xù)給予政策扶持。

（五）優(yōu)化保險機構(gòu)運行模式，促進農(nóng)業(yè)保險市場有序競爭。中央險種和地方特色險種繼續(xù)由共保經(jīng)營，適時對份額進行優(yōu)化調(diào)整。鼓勵合格的保險經(jīng)營機構(gòu)獨立參與農(nóng)業(yè)保險市場，適度競爭，激發(fā)農(nóng)業(yè)保險市場活力，切實維護農(nóng)民利益。

（六）開展險種績效評估和經(jīng)營業(yè)務(wù)跟蹤工作。寧波市農(nóng)險辦將對試點期已滿3年的險種開展綜合評估，并根據(jù)評估結(jié)果按規(guī)定修改保險條款、保額、費率以及財政補貼比例。修訂大棚作物種植保險、露地蔬菜種植保險等險種條款，完善條款表述內(nèi)容，優(yōu)化賠償處理方式?；厮?、評估、清理長期無經(jīng)營業(yè)務(wù)或覆蓋率較低的險種。

（七）建設(shè)農(nóng)業(yè)保險信息化監(jiān)管與服務(wù)平臺。寧波市農(nóng)險辦將探索數(shù)字農(nóng)險監(jiān)管新模式，建設(shè)農(nóng)業(yè)保險監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)，集合農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)和農(nóng)險數(shù)據(jù)，避免重復(fù)投保、虛假投保事件發(fā)生，通過浙里辦、浙政釘以及各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門公眾微號，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品超市，開展保險知識及產(chǎn)品線上宣傳，推動線上投保、投訴、理賠，提高農(nóng)業(yè)保險監(jiān)管服務(wù)水平。適時組織農(nóng)業(yè)保險專題培訓(xùn)，提升農(nóng)業(yè)保險知識水平和業(yè)務(wù)能力，增強服務(wù)“三農(nóng)”意識，提升服務(wù)“三農(nóng)”水平。

四、工作要求

（一）及時完成農(nóng)業(yè)保險績效評價。區(qū)農(nóng)險辦按照鄉(xiāng)村振興對農(nóng)業(yè)保險工作的考核要求，切實保障農(nóng)業(yè)保險財政扶持資金，逐步改變農(nóng)業(yè)扶持方式，將部分農(nóng)業(yè)補貼逐漸向農(nóng)業(yè)保險轉(zhuǎn)變。各鎮(zhèn)、街道和農(nóng)險經(jīng)營機構(gòu)要積極配合區(qū)農(nóng)險辦根據(jù)省、市農(nóng)業(yè)保險績效考核辦法，圍繞組織落實、規(guī)范管理、資金保障、保險覆蓋、農(nóng)戶滿意度等5方面內(nèi)容及時完成農(nóng)業(yè)保險績效自評工作，自評報告在12月底前報市農(nóng)險辦。

（二）加快財政補助資金結(jié)算。市農(nóng)險辦繼續(xù)委托第三方開展審計，并從2021年開始采用年初預(yù)撥、次年結(jié)算的辦法直接向保險經(jīng)營機構(gòu)撥付市級及以上農(nóng)業(yè)保險專項資金。區(qū)農(nóng)險辦也采用年初預(yù)撥，次年結(jié)算的辦法撥付區(qū)級應(yīng)承擔(dān)的保險補助資金，并在收到市農(nóng)險辦提供的農(nóng)業(yè)保險上一年度審計報告后2個月內(nèi)，完成與保險經(jīng)營機構(gòu)上一年度的資金結(jié)算。

（三）加強總結(jié)宣傳。區(qū)農(nóng)險辦和農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營機構(gòu)將通過制作宣傳小冊子、畫報、信息推送、上門宣講、座談會等多種形式加大農(nóng)業(yè)保險的宣傳力度，確保農(nóng)戶有渠道、能及時熟悉了解保險產(chǎn)品的保障內(nèi)容及特點，不斷提升農(nóng)戶的獲得感和幸福感。同時，及時對險種開發(fā)、推廣、承保理賠、監(jiān)管等工作做好年度總結(jié)，不斷提升農(nóng)業(yè)保險管理水平。

五、解讀機關(guān)和解讀人

什么是農(nóng)業(yè)保險？

農(nóng)業(yè)保險是國家推出的一項惠農(nóng)政策。農(nóng)業(yè)受氣候災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、病蟲害等影響很大，通過購買保險，農(nóng)戶能在收到災(zāi)害影響后，獲得保險公司的理賠，從而將農(nóng)業(yè)損失降到最低。目前中央財政保費補貼涵蓋種植、養(yǎng)殖、林業(yè)3大類15個品種，基本覆蓋了主要的大宗農(nóng)產(chǎn)品，各級財政合計保費補貼比例平均達到75%~80%.

當(dāng)前我國正處于推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新時期，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步向適度規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變，投入的規(guī)模更大、面臨的風(fēng)險更高，因此我們干農(nóng)業(yè)的，應(yīng)該學(xué)會利用國家的農(nóng)業(yè)保險來降低自己的投資風(fēng)險。

國家如何補貼保費？

由于我國幅員遼闊，各地農(nóng)業(yè)的發(fā)展情況和面臨的風(fēng)險各不相同，比如海南受臺風(fēng)災(zāi)害較多，西南地區(qū)受泥石流等災(zāi)害較多，中原地區(qū)受干旱災(zāi)害較多……因此各省農(nóng)業(yè)保險的品種、范圍、保費以及賠償金額都不一樣。

以山東為例，山東2015年對小麥、玉米和棉花保險費率進行調(diào)整，小麥保費由每畝10元提高到15元，保險金額由每畝320元提高到375元；玉米保費由每畝10元提高到15元，保險金額由每畝300元提高到350元；棉花保費由每畝18元提高到30元，保險金額由每畝450元提高到500元。為規(guī)范作物簽約期，避免承保公司補貼資金跨年度掛賬問題，小麥簽約期調(diào)整為每年的1月20日前，玉米為7月15日前，棉花為5月31日前。

保費補貼方面，山東為國家和省級財政負擔(dān)50%、地方財政負擔(dān)30%,農(nóng)戶負擔(dān)20%的比例給予補貼，也就是說，山東農(nóng)民一畝小麥地保費15元，自己只需要交3元就可以，如果發(fā)生災(zāi)害，保險公司最高會賠償375元/畝。

一個多年從事農(nóng)業(yè)保險工作的朋友告訴我，一帆風(fēng)順的時候，很少人會有風(fēng)險意識，同樣的，風(fēng)調(diào)雨順的年景，對農(nóng)民來說，農(nóng)業(yè)保險就等于浪費錢。好年景很high,壞年景認栽，這是中國農(nóng)民幾千年來對自我命運的認識，盡管現(xiàn)在種地的技術(shù)已經(jīng)鳥槍換炮，觀念的更新卻不是一蹴而就。那么能不能樹個榜樣，讓農(nóng)民看到購買農(nóng)業(yè)保險的好處？在現(xiàn)行農(nóng)業(yè)保險制度框架下，農(nóng)業(yè)保險大多只保成本，不保收成，賠償與損失不成比例，本來拄拐棍是讓人走得更穩(wěn)當(dāng)?shù)?，現(xiàn)在告訴你，棍也不結(jié)實，你也別太依靠它，這就有點尷尬了。

一項政策好不好，用用就知道，農(nóng)業(yè)保險有哪些不足，真正的受益方農(nóng)民最清楚。受災(zāi)是件壞事，而在受災(zāi)中不斷強化防災(zāi)減災(zāi)的手段，提高止損減損的能力，這是一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)有的態(tài)度和自信。

如有其他保險疑問，請來：多保魚講保險！，

保險交多少山東日照農(nóng)業(yè)保險政策，鑒于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域性特點太明顯山東日照農(nóng)業(yè)保險政策，以及各地經(jīng)濟發(fā)展的不平衡全國沒有統(tǒng)一規(guī)定。實際上山東日照農(nóng)業(yè)保險政策，農(nóng)民(農(nóng)業(yè)從業(yè)人員)真正從自己腰包里掏出來繳納的保費只占應(yīng)交保費的很少一部分。

財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布了35條重點強農(nóng)惠農(nóng)政策。主要為九大項山東日照農(nóng)業(yè)保險政策：

第一、糧食生產(chǎn)發(fā)展山東日照農(nóng)業(yè)保險政策，包括農(nóng)機購置補貼、玉米大豆生產(chǎn)者補貼、稻谷補貼和產(chǎn)糧大縣獎勵、實際種糧農(nóng)民一次性補貼等為糧食生產(chǎn)服務(wù)的補貼。

第二、耕地保護與質(zhì)量提升，耕地地力保護補貼、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)補貼、耕地質(zhì)量保護與提升補貼、耕地輪作休耕補貼以及農(nóng)機深松整地補貼等。

第三、種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，畜牧良種推廣補貼、制種大縣獎勵。

第四、畜牧業(yè)健康發(fā)展，實施糧改飼補助、生豬（牛羊）調(diào)出大縣獎勵。

圖片

第五、農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈提升山東日照農(nóng)業(yè)保險政策；

第六、新型經(jīng)營主體培育，高素質(zhì)農(nóng)民、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保等；

第七、農(nóng)業(yè)資源保護利用，草原生態(tài)保護補助獎勵、 漁業(yè)發(fā)展補助、秸稈利用補助等；

第八、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)補助、動物防疫補助、農(nóng)業(yè)保險補助；

第九、農(nóng)村人居環(huán)境整治，包括廁所改造補助。

這一系列的補助措施大部分都是通過“一卡通”的形式發(fā)放金錢上的補助，還有就是通過其他補助形式來助農(nóng)惠農(nóng)。

而如此多的惠農(nóng)政策最終惠及的是我們所有農(nóng)民、所有農(nóng)業(yè)項目和所有農(nóng)村地區(qū)。每年成千上萬億的資產(chǎn)向農(nóng)村投入，下沉到農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)、鄉(xiāng)村教育醫(yī)療之上，就是為了有一天能引燃農(nóng)村經(jīng)濟，讓農(nóng)村實現(xiàn)快速發(fā)展，而最終推進國家進一步發(fā)展。

保險小編幫您解答山東日照農(nóng)業(yè)保險政策，更多疑問可在線答疑。

你好山東日照農(nóng)業(yè)保險政策！朋友山東日照農(nóng)業(yè)保險政策！

你所說的“山東省農(nóng)村養(yǎng)老保險新政實施”應(yīng)該是指“山東省人民政府關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的實施意見（魯政發(fā)〔2009〕131號）”，現(xiàn)全文轉(zhuǎn)載給你，望對你有所幫助。

山東省人民政府關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的實施意見

（魯政發(fā)〔2009〕131號）

各市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

為加快建立完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2009〕32號）精神，結(jié)合我省實際，制定以下新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（以下簡稱“新農(nóng)?！保┰圏c工作實施意見。

一、指導(dǎo)思想、基本原則和任務(wù)目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神和省委、省政府決策部署，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)的要求，先行試點，逐步擴大覆蓋范圍，不斷提高保障水平，建立與我省農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)、與其山東日照農(nóng)業(yè)保險政策他保障措施相配套，管理規(guī)范化、服務(wù)社會化的新農(nóng)保制度，使農(nóng)村居民享有基本養(yǎng)老保障。

（二）基本原則。新農(nóng)保制度的基本原則是：“廣覆蓋、?；尽⒂袕椥?、可持續(xù)”。堅持保障水平與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)；堅持個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的資金籌集機制；堅持權(quán)利和義務(wù)相對應(yīng)、公平與效率相結(jié)合；堅持政府主導(dǎo)和農(nóng)村居民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)村居民普遍參保。

（三）任務(wù)目標(biāo)。2009年，按照國家選擇10%的縣（市、區(qū)）進行試點的要求，推動完成國家批準(zhǔn)我省的首批試點任務(wù)，以后逐步擴大試點，同時鼓勵各市、縣（市、區(qū)）按照新農(nóng)保制度要求積極開展試點工作。2020年前基本實現(xiàn)對農(nóng)村適齡居民的全覆蓋。

二、參保對象和范圍

年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民，可以在戶籍地自愿參加新農(nóng)保。

三、基金籌集

新農(nóng)保基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構(gòu)成。

（一）個人繳費。參保人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。個人繳費標(biāo)準(zhǔn)分為100元、200元、300元、400元、500元5個檔次，當(dāng)?shù)卣筛鶕?jù)實際情況增設(shè)繳費檔次。參保人自主選擇繳費檔次，按年繳費，繳費方式由當(dāng)?shù)卣_定。省政府依據(jù)國家規(guī)定或農(nóng)民收入增長等情況適時調(diào)整繳費檔次。鼓勵青年、中年農(nóng)村居民連續(xù)繳費，多繳費，具體辦法由當(dāng)?shù)卣?guī)定。

（二）集體補助。有條件的村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)對所屬參加新農(nóng)保成員繳費給予補助，具體補助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會召開村民會議民主確定。集體補助應(yīng)堅持公開、公平、公正的原則，實行公示制度，接受社會和群眾的監(jiān)督。鼓勵其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。

（三）政府補貼。

1.基礎(chǔ)養(yǎng)老金。政府對符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金。按照國家統(tǒng)一規(guī)定，確定基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元。對納入國家試點的地區(qū)，中央和省財政按照統(tǒng)一確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)對東、中、西部地區(qū)分別給予40%、60%、80%的補助。在試點沒有全面鋪開之前，對新農(nóng)保試點的各縣根據(jù)人均財力狀況等單獨確定補助辦法。中央和省財政補助后剩余部分由市、縣（市、區(qū)）政府負擔(dān)。有條件的市、縣（市、區(qū)）政府可以根據(jù)實際情況提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，對于長期繳費的農(nóng)村居民可適當(dāng)加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，提高和加發(fā)部分的資金由市、縣（市、區(qū)）政府負擔(dān)。

2.繳費補貼。市、縣（市、區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)對參保人繳費給予補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元，繳費即補。對選擇較高檔次繳費的，可給予適當(dāng)鼓勵，具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法由市、縣（市、區(qū)）政府確定。對農(nóng)村重度殘疾人等繳費困難群體，市、縣（市、區(qū)）政府應(yīng)為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險費。

四、建立個人賬戶

政府為每個新農(nóng)保參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。個人繳費，集體補助及其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人對參保人繳費資助，市、縣（市、區(qū)）政府對參保人的繳費補貼，全部記入個人賬戶。政府繳費補貼部分在個人賬戶中要單獨記錄。個人賬戶存儲額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構(gòu)人民幣一年期存款利率計息。

五、養(yǎng)老金待遇確定

（一）享受養(yǎng)老金待遇條件。

1.年滿60周歲、按規(guī)定繳費、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的農(nóng)村有戶籍的老年人，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

2.新農(nóng)保制度實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的，不需繳費，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費；新農(nóng)保制度實施時，45周歲以上的，應(yīng)按年繳費，累計繳費年限應(yīng)不少于實際年齡到60周歲的剩余年數(shù)；允許補繳，但補繳后累計繳費年限不超過15年。45周歲（含）以下的，應(yīng)按年繳費，累計繳費年限不少于15年。

（二）養(yǎng)老金待遇。養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成?；A(chǔ)養(yǎng)老金按照不低于國家和省規(guī)定基礎(chǔ)養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)支付。個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶全部資金積累額除以139（與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同）。參保人死亡，其個人賬戶余額，除政府補貼外，可以依法繼承。

（三）待遇調(diào)整。根據(jù)國家規(guī)定和我省經(jīng)濟發(fā)展情況，適時調(diào)整養(yǎng)老金計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。

六、基金管理和監(jiān)督

（一）基金管理。新農(nóng)?；鸺{入社會保障基金財政專戶管理，實行收支兩條線，單獨記賬、核算，按有關(guān)規(guī)定保值增值。試點階段，新農(nóng)?；饡簩嵭锌h級管理，隨著試點擴大和推開，逐步提高管理層次。

財政部門會同人力資源社會保障部門要認真編制政府補貼資金預(yù)算，確保對參保人的補貼及時到位和基礎(chǔ)養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。

（二）基金監(jiān)督。各級人力資源社會保障部門要切實履行新農(nóng)?；鸬谋O(jiān)管職責(zé)，會同有關(guān)部門制定和完善新農(nóng)保各項規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，對基金籌集、上解、預(yù)算、劃撥、發(fā)放進行實時監(jiān)控和定期檢查，并定期披露新農(nóng)?；鸹I集和支付信息，做到公開透明。財政、監(jiān)察、審計部門要按各自職責(zé)實施監(jiān)督，杜絕擠占挪用，確保基金安全。試點縣（市、區(qū)）每年要在行政村范圍內(nèi)對參保繳費情況和待遇領(lǐng)取資格進行公示，接受社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督。

七、制度銜接

開展新農(nóng)保制度試點，要妥善處理好與老農(nóng)保制度和我省各地開展的地方性新農(nóng)保試點制度以及其他社會養(yǎng)老保險制度的銜接。

（一）已經(jīng)參加農(nóng)保還未達到領(lǐng)取年齡的人員，原個人賬戶資金并入新農(nóng)保個人賬戶，按新農(nóng)保標(biāo)準(zhǔn)進行核算。領(lǐng)取前應(yīng)按新農(nóng)保的繳費標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費。

（二）對已經(jīng)參加農(nóng)保、60周歲以下且開始領(lǐng)取養(yǎng)老金的，應(yīng)停止領(lǐng)取養(yǎng)老金，并按新農(nóng)保的有關(guān)規(guī)定繼續(xù)繳費，達到新農(nóng)保領(lǐng)取條件時，按新農(nóng)保標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取。已經(jīng)參加農(nóng)保、年滿60周歲且已領(lǐng)取農(nóng)保養(yǎng)老金的，可直接享受新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

（三）新農(nóng)保與其他社會養(yǎng)老保險制度銜接按照國家規(guī)定執(zhí)行。

（四）要妥善做好新農(nóng)保制度與被征地農(nóng)民社會保障、水庫移民后期扶持政策、農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助政策、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接工作，具體辦法按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

八、保險關(guān)系轉(zhuǎn)移

新農(nóng)保參保人跨地區(qū)轉(zhuǎn)移，可將新農(nóng)保關(guān)系及個人賬戶資金轉(zhuǎn)入新參保地，按新參保地有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)核算，并享受相應(yīng)待遇；轉(zhuǎn)入地尚未開展新農(nóng)保試點的，可將其新農(nóng)保關(guān)系及個人賬戶資金暫存于原參保地，待條件具備時轉(zhuǎn)移。

九、經(jīng)辦能力建設(shè)

（一）加強經(jīng)辦服務(wù)能力建設(shè)。要充分運用現(xiàn)代管理和服務(wù)方式，降低行政成本，提高工作效率。各級新農(nóng)保工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，不得從新農(nóng)保基金中開支。

（二）強化規(guī)章制度建設(shè)。按照管理規(guī)范化，服務(wù)社會化總體要求，制定和完善新農(nóng)保各項業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，建立健全內(nèi)控制度、基金審稽核制度和信息披露制度；建立新農(nóng)保公示和查詢制度，建立和完善參保人員檔案管理制度。

（三）加強信息化建設(shè)。建立全省統(tǒng)一的信息管理和服務(wù)系統(tǒng)，并納入到社會保險管理系統(tǒng)（“金保工程”）建設(shè)。要積極推行社會保障卡，方便參保人持卡繳費、領(lǐng)取待遇和查詢本人參保信息。

十、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

各級政府要充分認識開展新農(nóng)保試點工作的重大意義，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃，將其列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度目標(biāo)考核管理體系，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府成立新農(nóng)保試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)研究制定有關(guān)政策、協(xié)調(diào)解決試點工作中出現(xiàn)的問題、督促檢查政策落實情況，總結(jié)評估試點工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在省人力資源社會保障廳，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實履行職責(zé)，密切配合，做好新農(nóng)保試點工作。

十一、試點工作的組織實施

各市政府要根據(jù)本意見，在充分調(diào)研、多方論證、縝密測算的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定切實可行的實施方案，并報省新農(nóng)保試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案；按要求選擇試點縣（市、區(qū)），報省新農(nóng)保試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各市、縣（市、區(qū)）的試點方案報省政府批準(zhǔn)后實施。

十二、做好輿論宣傳工作

建立新農(nóng)保制度直接關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，是一項重大的民生工程，政策性強，涉及面廣。各地要堅持正確的輿論導(dǎo)向，采取多種方式，加大對試點工作意義、基本原則和方針政策的宣傳力度，使這項惠民政策深入人心，引導(dǎo)適齡農(nóng)民積極參保。各地要采取有效措施，鼓勵村干部帶頭參保。各地要注意研究試點過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極探索和總結(jié)試點經(jīng)驗做法，妥善處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，把好事辦好。試點工作中遇到重要情況要及時向省新農(nóng)保試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

山東省人民政府??

二○○九年十一月二十七日

附：2009年山東省納入國家首批新農(nóng)保試點的19個縣（市、區(qū)）名單：

濟南市天橋區(qū)、青島市城陽區(qū)、淄博市臨淄區(qū)、棗莊市市中區(qū)、壽光市、嘉祥縣、肥城市、榮成市、日照市東港區(qū)、萊蕪市萊城區(qū)、平邑縣、禹城市、聊城市東昌府區(qū)、濱州市濱城區(qū)、菏澤市牡丹區(qū)、煙臺市福山區(qū)、東營市河口區(qū)、即墨市、招遠市。

2010年山東省納入國家新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點縣（市、區(qū)）：章丘市、茌平縣、德州市德城區(qū)、廣饒縣、桓臺縣、濰坊市坊子區(qū)、煙臺市牟平區(qū)、乳山市、文登市、膠州市、日照市嵐山區(qū)、五蓮縣、沂水縣、滕州市、金鄉(xiāng)縣、泰安市泰山區(qū)、萊蕪市鋼城區(qū)、惠民縣、東明縣。

2010年山東省級新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點縣（市、區(qū)）：濟陽縣、棗莊市嶧城區(qū)、東營市東營區(qū)、墾利縣、利津縣、煙臺市芝罘區(qū)、煙臺市萊山區(qū)、龍口市、濰坊市奎文區(qū)、兗州市、新泰市、費縣、博興縣。

此外，山東省鼓勵有條件的縣（市、區(qū)）參照國家和省試點政策開展自行試點，目前已有35個縣（市、區(qū)）自行開展了新農(nóng)保試點探索。東營、威海、萊蕪三市將在今年按照國家新農(nóng)保制度模式實現(xiàn)全覆蓋。

祝好！

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