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本文目錄一覽：

• 1、燃油稅對農(nóng)民的政策是什么?
• 2、2021年油補(bǔ)取消了嗎？
• 3、農(nóng)業(yè)銀行信用卡加油優(yōu)惠政策

現(xiàn)在就整個(gè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境來看農(nóng)業(yè)人員加油政策，燃油稅肯定是要起征的農(nóng)業(yè)人員加油政策，預(yù)期可能是在1月1號開始實(shí)行。在實(shí)行燃油稅后時(shí)代，

關(guān)于農(nóng)業(yè)用油現(xiàn)在的主要觀點(diǎn)，就是先征后返、全額退稅、直接補(bǔ)償?shù)膶Σ摺?

A. 燃油稅對農(nóng)業(yè)的影響：

開征燃油稅，是我國借鑒國外成功經(jīng)驗(yàn)，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要而進(jìn)行稅費(fèi)改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容之一，其意義重大。但是，任何事物都是“一分為二”的，我們在看到開征燃油稅的積極作用時(shí)，也要看到其可能對某些行業(yè)的發(fā)展帶來負(fù)面影響。就農(nóng)業(yè)而言，開征燃油稅將牽涉到不上公路營運(yùn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)，在用油價(jià)格大幅上升后其作業(yè)成本也將大幅上升的問題。農(nóng)機(jī)作業(yè)成本在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本中占較大的比例，農(nóng)機(jī)作業(yè)成本的增加即是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的增加，勢必影響農(nóng)民種糧積極性。開征燃油稅對農(nóng)業(yè)的影響主要表現(xiàn)為對農(nóng)業(yè)機(jī)械化的影響，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平和農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有巨大的推動(dòng)作用。

隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程，我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化得到了快速發(fā)展。2007年，全國農(nóng)業(yè)機(jī)械原值4635億元，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力76879萬千瓦，擁有各種類型拖拉機(jī)1834萬臺(tái),分別比1995年增長180％、115％、98％，收割、排灌、農(nóng)副產(chǎn)品加工等機(jī)械都有不同幅度的增加。2007年全國機(jī)耕面積7172萬公頃，機(jī)械化脫粒糧食43650萬噸，機(jī)械排灌面積4889萬公頃，農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)輸作業(yè)量1685億噸公里，農(nóng)副產(chǎn)品初加工基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)值2618億元。農(nóng)業(yè)耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)42.7%。農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣使用，使農(nóng)業(yè)土地產(chǎn)出率和資源利用率得到提高，使農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)得以大面積應(yīng)用，使農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率得以大幅度提高，使農(nóng)業(yè)的抗災(zāi)救災(zāi)能力得到加強(qiáng)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化已成為我國農(nóng)業(yè)的重要組成部分。

1、開征燃油稅后全國農(nóng)業(yè)用油增支費(fèi)用分析。2007年，全國農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力76879萬千瓦，其中，耗用柴油的農(nóng)業(yè)機(jī)械動(dòng)力61037萬千瓦，分別為耕作機(jī)械21869萬千瓦，農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械2622萬千瓦，排灌機(jī)械6327萬千瓦，運(yùn)輸機(jī)械19674萬千瓦，收獲機(jī)械2268萬千瓦。全年總耗用柴油3689萬噸，其中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)用油3345萬噸，按每噸柴油征收燃油稅1130元計(jì)算，全國將增加農(nóng)機(jī)作業(yè)成本378億元。各項(xiàng)作業(yè)油耗增加的為：農(nóng)田作業(yè)耗用柴油1453萬噸，增加成本164億元，農(nóng)副產(chǎn)品加工耗用柴油220萬噸，增加成本25億元，農(nóng)田排灌耗用柴油325萬噸，增加37億元，田間運(yùn)輸作業(yè)耗用柴油909萬噸，增加成本103億元，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)田基本建設(shè)耗用柴油332萬噸，增加成本38億元，其它作業(yè)項(xiàng)目耗用柴油106萬噸，增加成本12億元。

2、開征燃油稅后補(bǔ)償不適當(dāng)對農(nóng)業(yè)的影響。開征燃油稅后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)用油成本增加，且數(shù)額巨大，如果不給予適當(dāng)補(bǔ)償，勢必對農(nóng)業(yè)造成相當(dāng)大的負(fù)面影響。

（1）農(nóng)業(yè)效益下降。影響農(nóng)業(yè)效益波動(dòng)的因素諸多，其中農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格是影響農(nóng)業(yè)整體效益的關(guān)鍵性因素。而開征燃油稅后，油價(jià)上調(diào)，如果補(bǔ)償政策不到位，或不夠適當(dāng)、不夠及時(shí)，農(nóng)機(jī)經(jīng)營者必然會(huì)通過提高作業(yè)收費(fèi)來彌補(bǔ)其效益上的損失，這樣就加大了作業(yè)對象的開支，增加了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。而在農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)充足的情況下，農(nóng)民無法在市場上提價(jià)銷售，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本加大了，而農(nóng)產(chǎn)品銷售價(jià)格難以提升，必然導(dǎo)致整個(gè)農(nóng)業(yè)效益滑坡。

（2）農(nóng)民增收困難。增加農(nóng)民收入，不僅關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)民生活改善和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，還關(guān)系到擴(kuò)大內(nèi)需方針的落實(shí)，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局。開征燃油稅對農(nóng)民增收的直接影響有：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)用油成本上升，加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增負(fù)就是減收。同時(shí)，進(jìn)行社會(huì)化服務(wù)的農(nóng)機(jī)經(jīng)營戶，受作業(yè)成本提高，農(nóng)民請機(jī)用機(jī)積極性下降，因作業(yè)量減少而造成經(jīng)營收入減少。間接影響：一是農(nóng)民因機(jī)械化作業(yè)成本增加，不愿使用農(nóng)機(jī)作業(yè)，致使土地產(chǎn)出率和資源利用率下降，農(nóng)民收入減少；二是農(nóng)民放棄機(jī)械化作業(yè)，采用傳統(tǒng)勞作方式花費(fèi)大量人工在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，將減少勞務(wù)輸出增收的機(jī)會(huì)；三是農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)量的減少，將造成現(xiàn)有農(nóng)業(yè)機(jī)械閑置和農(nóng)民資金投入的極大浪費(fèi)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力將大幅下降。

（3）農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力降低。加入世貿(mào)組織對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，既有機(jī)遇又有挑戰(zhàn)，在世界“油慌”、“糧慌”的影響下，從近期來講可能是挑戰(zhàn)大于機(jī)遇，尤其是農(nóng)業(yè)，一直是人們最為關(guān)注的問題。與發(fā)達(dá)國家相比，我國農(nóng)業(yè)已經(jīng)在生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營規(guī)模、方式和生產(chǎn)手段等方面存在著相當(dāng)大的差距，發(fā)達(dá)國家還要拿出大量資金扶持和補(bǔ)貼農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，在我國農(nóng)業(yè)已經(jīng)處于劣勢的情況下，開征燃油稅還將加大農(nóng)產(chǎn)品的成本，更加削弱我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力，這對于我國農(nóng)業(yè)應(yīng)對世界的挑戰(zhàn)，無異于雪上加霜。

（4）農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程延緩。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是社會(huì)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，而農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本內(nèi)容和重要組成部分。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化。開征燃油稅，由于燃油漲價(jià)和農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)價(jià)格難以提升，農(nóng)機(jī)作業(yè)效益下降，有機(jī)戶開展農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)的積極性隨之下降，農(nóng)民投資購買和經(jīng)營農(nóng)業(yè)機(jī)械的熱情不高，農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備水平和作業(yè)水平就難以提高，將會(huì)使農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展停滯甚至倒退，進(jìn)而延緩農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。

B.補(bǔ)償辦法的建議：

為了最大限度地消除開征燃油稅對農(nóng)業(yè)的負(fù)面影響，考慮到補(bǔ)償過程中的問題和困難，我們建議采用先征后返、全額退稅、上限控制、直接補(bǔ)償給機(jī)手的辦法。該辦法的基本思路是：①對耗用汽、柴油的農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行普查，分清哪些屬于補(bǔ)償對象，哪些不屬于補(bǔ)償對象（如專門從事運(yùn)輸?shù)耐侠瓩C(jī)），屬于補(bǔ)償對象的農(nóng)業(yè)機(jī)械農(nóng)業(yè)作業(yè)年最高耗油量（補(bǔ)償上限）是多少；②對補(bǔ)償對象發(fā)放類似于銀行卡的登記卡，作為登記加油量和領(lǐng)取補(bǔ)償金的證件；③農(nóng)機(jī)手持登記卡到加油站購油，加油站使用智能卡系統(tǒng)登記每一次的購油量，作為退稅補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)；④每半年匯總一次，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣、市、省級的財(cái)政、稅務(wù)、農(nóng)機(jī)管理部門和石油公司，分級共同對照分析并確認(rèn)補(bǔ)償數(shù)據(jù)，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級，可利用農(nóng)機(jī)手安全生產(chǎn)日活動(dòng)，將補(bǔ)償數(shù)據(jù)向機(jī)手公開；⑤省級財(cái)政部門依據(jù)補(bǔ)償數(shù)據(jù)將補(bǔ)償資金轉(zhuǎn)移支付到縣級財(cái)政，縣財(cái)政與縣金融機(jī)構(gòu)（農(nóng)業(yè)銀行或農(nóng)村信用合作社）合作，直接將補(bǔ)償資金劃分到每一個(gè)登記卡上；⑥農(nóng)機(jī)手憑登記卡到金融機(jī)構(gòu)（農(nóng)業(yè)銀行或農(nóng)村信用合作社）的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）營業(yè)所領(lǐng)取補(bǔ)償資金。

沒有的。根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》第二十八條規(guī)定：“國家根據(jù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，對農(nóng)業(yè)機(jī)械的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)用燃油安排財(cái)政補(bǔ)貼。

燃油補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)向直接從事農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織發(fā)放?！币?guī)定明確了燃油補(bǔ)貼對象是擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械并用此作業(yè)的農(nóng)機(jī)戶和農(nóng)機(jī)合作組織。

主要優(yōu)勢：

借鑒農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的發(fā)放辦法，由省級農(nóng)機(jī)主管部門根據(jù)農(nóng)機(jī)普查的情況，統(tǒng)計(jì)農(nóng)機(jī)保有量、農(nóng)機(jī)作業(yè)量、農(nóng)機(jī)耗油量等上報(bào)農(nóng)業(yè)部，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)國家燃油補(bǔ)貼辦法，通過競標(biāo)的形式。

以市為單位，與供油方簽訂供油協(xié)議，農(nóng)機(jī)使用者在指定供油點(diǎn)加油，農(nóng)機(jī)戶按扣除補(bǔ)貼金額后的燃油差價(jià)款交款，供油點(diǎn)出具發(fā)票?？h級農(nóng)機(jī)主管部門負(fù)責(zé)對農(nóng)機(jī)戶加油情況進(jìn)行核實(shí)登記，并將核實(shí)結(jié)果報(bào)市，由市級農(nóng)機(jī)主管部門與供油方結(jié)算。

加油優(yōu)惠政策，首先要看你是什么類型的行用卡，一般是車主卡才享受加油優(yōu)惠政策，比方說加油折扣，過路費(fèi)打折等等，加油一般打九五折或者九六折

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