農業(yè)轉移就業(yè)政策 農業(yè)轉移就業(yè)政策解讀

摘要： 本篇文章給大家談談農業(yè)轉移就業(yè)政策，以及農業(yè)轉移就業(yè)政策解讀對應的知識點，希望對各位有所幫助，不要忘了收藏本站喔。本文目錄一覽：1、國家實行什么就業(yè)政策...

本篇文章給大家談談農業(yè)轉移就業(yè)政策，以及農業(yè)轉移就業(yè)政策解讀對應的知識點，希望對各位有所幫助，不要忘了收藏本站喔。

本文目錄一覽：

• 1、國家實行什么就業(yè)政策
• 2、轉移就業(yè)是什么意思 這個你聽說過嗎
• 3、國家發(fā)改委：積極推動城鎮(zhèn)就業(yè)的農業(yè)轉移人口落戶

縣級以上地方人民政府推進小城鎮(zhèn)建設和加快縣域經濟發(fā)展，引導農業(yè)富余勞動力就地就近轉移就業(yè)；在制定小城鎮(zhèn)規(guī)劃時，將本地區(qū)農業(yè)富余勞動力轉移就業(yè)作為重要內容。就業(yè)政策的作用1、規(guī)定穩(wěn)定的就業(yè)規(guī)則，通過法律規(guī)章的實施保障求職者公平競爭工作崗位；2、促進經濟發(fā)展，為初次就業(yè)和再就業(yè)的勞動者創(chuàng)造就業(yè)機會，解決勞動者生存發(fā)展所需的最基本的物質來源；3、為失業(yè)者提供基本生活保障；4、為求職者提供具體的服務項目，保障勞動者就業(yè)；5、就業(yè)政策的實施使勞動者充分就業(yè)；獲得滿意的工薪報酬，安心于工作崗位、努力工作，實際上也就從最基本的方面保障了社會的穩(wěn)定。

法律依據(jù)

《中華人民共和國就業(yè)促進法》第二十條 國家實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)政策，建立健全城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的制度，引導農業(yè)富余勞動力有序轉移就業(yè)。

縣級以上地方人民政府推進小城鎮(zhèn)建設和加快縣域經濟發(fā)展，引導農業(yè)富余勞動力就地就近轉移就業(yè)；在制定小城鎮(zhèn)規(guī)劃時，將本地區(qū)農業(yè)富余勞動力轉移就業(yè)作為重要內容。

1、轉移就業(yè)指的是在居住地有農業(yè)戶口，男性16-59歲，女性16-49歲并且具有勞動能力的人員。由于各種原因，不能再繼續(xù)從事農業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等生產活動，或者農業(yè)勞動時間不夠，需要在農業(yè)生產以外的工業(yè)、服務業(yè)等領域工作和經商，取得合法收入的過程。

2、凡是符合轉移就業(yè)條件的農村勞動力，均可辦理就業(yè)登記手續(xù)，納入全市城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)管理服務體系。有轉移就業(yè)條件的農村勞動力，可以通過村就業(yè)服務站申請就業(yè)登記，也可以直接到戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保辦申領《農村勞動力轉移就業(yè)許可證》。

3、在經濟結構戰(zhàn)略性調整中，農村勞動力城市轉移就業(yè)是解決中國“三農”問題的中心環(huán)節(jié)和關鍵之舉，是工業(yè)化的核心內容和城市化的主要力量，也是長期內縮小城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距的主要途徑。

國家發(fā)展改革委近日發(fā)布《2019年新型城鎮(zhèn)化建設重點任務》，引發(fā)廣泛關注。國家發(fā)改委規(guī)劃司有關負責人10日在接受記者采訪時表示，積極推動已在城鎮(zhèn)就業(yè)的農業(yè)轉移人口落戶。城市政府在放寬落戶條件的同時，要盡力而為、量力而行，強化基礎設施建設和公共服務提供，提高對人口的綜合承載能力。

推動1億非戶籍人口在城市落戶目標取得決定性進展

根據(jù)《2019年新型城鎮(zhèn)化建設重點任務》，2019年新型城鎮(zhèn)化建設要突出抓好在城鎮(zhèn)就業(yè)的農業(yè)轉移人口落戶工作，推動1億非戶籍人口在城市落戶目標取得決定性進展，培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈，推進大城市精細化管理，支持特色小鎮(zhèn)有序發(fā)展，加快推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，實現(xiàn)常住人口和戶籍人口城鎮(zhèn)化率均提高1個百分點以上。

國家發(fā)改委規(guī)劃司有關負責人強調，超大特大城市既要調整完善積分落戶政策，又要合理疏解中心城區(qū)非核心功能，推動產業(yè)和人口的合理擴散，防治“大城市病”。

推進農業(yè)轉移人口市民化，是新型城鎮(zhèn)化建設的首要任務，是發(fā)揮市場配置資源決定性作用、順應人口就業(yè)選擇、促進勞動力在城鄉(xiāng)間有序流動、提高全員勞動生產率的有力保障?！?019年新型城鎮(zhèn)化建設重點任務》提出，在此前城區(qū)常住人口100萬以下的中小城市和小城鎮(zhèn)已陸續(xù)取消落戶限制的基礎上，城區(qū)常住人口100萬至300萬的Ⅱ型大城市應當全面取消落戶限制；城區(qū)常住人口300萬至500萬的Ⅰ型大城市應當放開放寬落戶條件，取消重點群體落戶限制。

這位負責人介紹說，重點群體指在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)生活的新生代農民工、在城鎮(zhèn)就業(yè)居住5年以上和舉家遷徙的農業(yè)轉移人口、農村學生升學和參軍進入城鎮(zhèn)人口。

這位負責人強調，要推進常住人口基本公共服務全覆蓋。對于暫時不能落戶的城鎮(zhèn)常住人口，要確保其全部持有居住證，以此為載體提供城鎮(zhèn)基本公共服務和辦事便利，并鼓勵各地區(qū)逐步擴大居住證的含金量。聚焦就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、住房等民生重點，讓農業(yè)轉移人口在城市也能實現(xiàn)勞有所得、學有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。

注重不同規(guī)模層級城市協(xié)調發(fā)展

關于城鎮(zhèn)化空間布局構建，這位負責人說，首要任務是加快京津冀協(xié)同發(fā)展、長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設。其次，有序推動成渝、哈長、長江中游、北部灣、中原、關中平原、蘭州—西寧、呼包鄂榆等城市群發(fā)展規(guī)劃實施。再次，培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈，加快推進交通基礎設施一體化、產業(yè)分工協(xié)作、市場統(tǒng)一開放、公共服務共建共享。

在大中小城市發(fā)展的優(yōu)先序上，這位負責人強調，要特別注重不同規(guī)模層級城市的協(xié)調發(fā)展，偏重哪一個都不行，尤其是不能把眼睛只盯在大城市，要更多關注中小城市的發(fā)展。超大特大城市要合理疏解中心城區(qū)非核心功能，推動產業(yè)和人口向一小時交通圈地區(qū)擴散，大城市要提高精細化管理水平。中小城市發(fā)展要分類施策，都市圈內和潛力型中小城市要提高產業(yè)支撐能力、公共服務品質，促進人口就地就近城鎮(zhèn)化；收縮型中小城市要瘦身強體，嚴控增量、盤活存量，引導人口和公共資源向城區(qū)集中；強化邊境城市穩(wěn)邊戍邊作用，推動公共資源傾斜性配置和對口支援。

同步推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展

城鄉(xiāng)融合發(fā)展是破解新時代社會主要矛盾、解決發(fā)展不平衡不充分問題的關鍵抓手。在推進城市高質量發(fā)展的同時，我國同步推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

這位負責人指出，總的考慮是堅決破除體制機制弊端，切實推進城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換和公共資源合理配置，重塑新型城鄉(xiāng)關系。

具體來說，一是促進各類要素更多向鄉(xiāng)村流動，在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產業(yè)、信息匯聚的良性循環(huán)。二是縮小城鄉(xiāng)基本公共服務差距，推動公共服務向農村延伸、社會事業(yè)向農村覆蓋，推進城鄉(xiāng)基本公共服務標準統(tǒng)一、制度并軌。三是要提高城鄉(xiāng)基礎設施建管能力，堅持先建機制、后建工程，加快推動鄉(xiāng)村基礎設施提擋升級，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎設施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管護。四是促進鄉(xiāng)村經濟多元化發(fā)展，培育發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)和新產業(yè)新業(yè)態(tài)，建立生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制，釋放鄉(xiāng)村發(fā)展活力。五是促進農民的工資性、經營性、財產性和轉移性收入持續(xù)增長，縮小城鄉(xiāng)居民生活水平差距。

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