提高農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策效率農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的調(diào)整包括
提高農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策效率農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的調(diào)整包括

本篇文章給大家談?wù)勌岣咿r(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策效率,以及農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的調(diào)整包括對應(yīng)的知識(shí)點(diǎn),希望對各位有所幫助,不要忘了收藏本站喔。
本文目錄一覽:
- 1、為了加快落實(shí)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策改革,應(yīng)該怎么做呢?
- 2、2022年農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼或?qū)⒄{(diào)整,具體會(huì)有哪些變化?
- 3、新疆惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼政策有哪些
為了加快落實(shí)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策改革,應(yīng)該怎么做呢?
推行農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼是國家促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢的一項(xiàng)關(guān)鍵方式,執(zhí)行11年以來,為確保國家糧食生產(chǎn)安全,提升居民收入充分發(fā)揮了較好的鼓勵(lì)功效。在比較健全的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度體系還未產(chǎn)生,及其農(nóng)業(yè)栽種向適當(dāng)產(chǎn)業(yè)化方位迅速進(jìn)步的現(xiàn)況下,糧食作物優(yōu)良品種補(bǔ)貼、農(nóng)戶種糧大戶立即補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合性補(bǔ)貼等三項(xiàng)補(bǔ)貼(通稱農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”)資金分配及派發(fā)的工作中,農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”在一定水平上發(fā)生補(bǔ)貼實(shí)際效果變?nèi)?、補(bǔ)貼高效率衰落等突顯問題。國家也決策從2015年起調(diào)節(jié)健全農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”,如何創(chuàng)新、提升配備資產(chǎn),科學(xué)合理調(diào)節(jié)、量化分析規(guī)范及構(gòu)造,更大限度地充分發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢中的充分功效,是當(dāng)今一項(xiàng)亟需探尋的主要每日任務(wù)?,F(xiàn)就做好我區(qū)農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革工作中,制訂如下所示實(shí)施意見。
一、改革實(shí)際意義
(一)從2004年逐漸,國家依次開設(shè)糧食作物優(yōu)良品種補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合性補(bǔ)貼和種糧大戶立即補(bǔ)貼三項(xiàng)補(bǔ)貼。農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼現(xiàn)行政策執(zhí)行至今,對減少糧食作物產(chǎn)品成本、激發(fā)農(nóng)戶種糧大戶主動(dòng)性、推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品高產(chǎn)增產(chǎn)、提升居民收入充分發(fā)揮了關(guān)鍵功效。伴隨著農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村局勢的未來發(fā)展轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼現(xiàn)行政策在執(zhí)行流程中發(fā)生補(bǔ)貼擺脫種糧大戶目標(biāo)、補(bǔ)貼精確度減弱、補(bǔ)貼經(jīng)濟(jì)效益下降、補(bǔ)貼派發(fā)成本費(fèi)高問題,急需解決開展更改健全。
(二)農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革依照中間“穩(wěn)定增長、促改革、調(diào)構(gòu)造、惠民生”整體布署作出的重要現(xiàn)行政策調(diào)節(jié),是積極融入是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型期、切合農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢新常態(tài)的重要舉措,是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)性改革在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)制造行業(yè)的實(shí)際反映。全方位拉開“三項(xiàng)補(bǔ)貼”,有益于維護(hù)農(nóng)業(yè)綜合性生產(chǎn)量,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品高產(chǎn)增產(chǎn);有益于提升補(bǔ)貼資產(chǎn)派發(fā)效率,減少現(xiàn)行政策執(zhí)行成本費(fèi);有益于靈活運(yùn)用世貿(mào)組織標(biāo)準(zhǔn),提升農(nóng)戶補(bǔ)貼收益。
二、改革內(nèi)容
從xx年起,在我區(qū)全方位拉開農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革,將要原農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合性補(bǔ)貼的80%、再加上種糧大戶立即補(bǔ)貼和糧食作物優(yōu)良品種補(bǔ)貼的所有合拼為“農(nóng)業(yè)適用維護(hù)補(bǔ)貼”,用以適用維護(hù)耕地耕地。
(一)補(bǔ)貼目標(biāo)。用以適用維護(hù)耕地耕地的補(bǔ)貼資產(chǎn),其補(bǔ)貼目標(biāo)正常情況下為有著耕地承攬權(quán)的種田農(nóng)戶。享有補(bǔ)貼的農(nóng)戶,對耕地維護(hù)承擔(dān)一定的責(zé)任規(guī)定,保證承攬的耕地不撂荒、耕地不降低,要提高農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境防范意識(shí),積極主動(dòng)采取一定的有效措施推動(dòng)秸稈還田,不室外焚燒處理,保護(hù)區(qū)力。
(二)補(bǔ)貼現(xiàn)行政策范疇。補(bǔ)貼資產(chǎn)與耕地總面積掛勾,耕地總面積以農(nóng)村土地承包運(yùn)營權(quán)土地確權(quán)備案頒證到戶的總面積為基本,由于我區(qū)農(nóng)村土地承包運(yùn)營權(quán)土地確權(quán)備案頒證工作中并未完畢,xx年我區(qū)以二輪承攬總面積為前提開展補(bǔ)貼。對已做為牧畜養(yǎng)殖廠應(yīng)用的耕地、林地類、一片農(nóng)田變?yōu)樵O(shè)備農(nóng)業(yè)商業(yè)用地、非農(nóng)業(yè)征(占)用耕地等已更改用處的耕地,及其長時(shí)間棄耕地、占補(bǔ)平衡中“補(bǔ)”的總面積和品質(zhì)達(dá)不上耕地情況的耕地等不可給與補(bǔ)貼。
(三)補(bǔ)貼資金管理。依照省財(cái)政廳下發(fā)我區(qū)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼額度和我區(qū)合乎補(bǔ)貼現(xiàn)行政策的耕地總面積,計(jì)算我區(qū)畝均補(bǔ)貼規(guī)范。
三、執(zhí)行流程
(一)制訂實(shí)施意見。x月x日前制訂《xx區(qū)農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革實(shí)施方案》。
(二)進(jìn)行政策宣傳。x月x日至x月x日區(qū)、城鎮(zhèn)二級(jí)根據(jù)電視機(jī)、短消息、手機(jī)微信、廣播節(jié)目等形式多樣和方式將改革的具體內(nèi)容宣傳到位,做好人民群眾和新聞媒體解疑答惑工作中,立即回復(fù)社會(huì)發(fā)展關(guān)心。
(三)做好補(bǔ)貼總面積審批備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道(街道辦)應(yīng)依據(jù)補(bǔ)貼現(xiàn)行政策規(guī)定,嚴(yán)苛按照規(guī)定的補(bǔ)貼范疇,機(jī)構(gòu)工作人員落戶對補(bǔ)貼總面積開展備案、審批、歸納,填好補(bǔ)貼基礎(chǔ)信息統(tǒng)計(jì)分析表并開展公示公告,公示情況屬實(shí)后經(jīng)城鎮(zhèn)(街道辦)負(fù)責(zé)人簽名政府部門蓋公章后立即遞交行政機(jī)關(guān)打卡簽到派發(fā)。
(四)兌現(xiàn)補(bǔ)貼資產(chǎn)。x月x日前將補(bǔ)貼資金根據(jù)“—可愛卡通”兌現(xiàn)給補(bǔ)貼目標(biāo)。
(五)進(jìn)行監(jiān)督管理。區(qū)財(cái)政局、農(nóng)業(yè)單位對政策落實(shí)和資產(chǎn)應(yīng)用狀況適度開展查驗(yàn),防止因少報(bào)和沒報(bào)總面積,危害農(nóng)戶權(quán)益。堅(jiān)決杜絕根據(jù)謊報(bào)總面積或徇私舞弊騙領(lǐng)騙取補(bǔ)貼資產(chǎn)。
(六)開展匯總評定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、街道辦要對三項(xiàng)補(bǔ)貼改革工作中認(rèn)真梳理,整理改革中產(chǎn)生的問題,進(jìn)—步健全補(bǔ)貼現(xiàn)行政策。
四、保障機(jī)制
(—)完善體制機(jī)制。改革工作中的組織協(xié)調(diào)由人民政府實(shí)際承擔(dān),人民政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組,主抓農(nóng)業(yè)副區(qū)長梁紹彬公安部黨委,區(qū)政辦黨組組員盧存忠、區(qū)財(cái)政局長方平紅、區(qū)農(nóng)委負(fù)責(zé)人周玉坤任副處長,區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)審計(jì)局主抓責(zé)任人及各政府部門責(zé)任人為組員。確立責(zé)任分工,保證各類改革工作中認(rèn)真落實(shí)。
(二)確立職責(zé)權(quán)限。行政機(jī)關(guān)承擔(dān)貫徹落實(shí)有關(guān)工作中經(jīng)費(fèi)預(yù)算,確保各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),做好補(bǔ)貼資產(chǎn)的撥款和管控。農(nóng)業(yè)單位承擔(dān)核查我區(qū)耕地維護(hù)補(bǔ)貼總面積數(shù)據(jù)信息,向行政機(jī)關(guān)給予補(bǔ)貼總面積數(shù)據(jù)資料和補(bǔ)貼派發(fā)清冊,做好政策宣傳解讀工作中。鄉(xiāng)政府承擔(dān)補(bǔ)貼總面積的統(tǒng)計(jì)分析和核查工作中,做好現(xiàn)行政策表述及信訪維穩(wěn)工作中。
(三)做好政策宣傳。區(qū)、城鎮(zhèn)二級(jí)要各自制訂宣傳策劃方案,靈活運(yùn)用電視機(jī)字慕、手機(jī)信息、農(nóng)業(yè)廣播節(jié)目等方式,加大宣傳力度補(bǔ)貼現(xiàn)行政策改革的
注意了,好的策劃方案不一定按某類文件格式,也許一篇好文案自身便是一部好的策劃方案。以上《農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼改革實(shí)施方案》一文能幫助您處理策劃方案的編寫要求,假如還想閱讀文章有關(guān)“改革實(shí)施意見”相關(guān)內(nèi)容,請瀏覽“改革實(shí)施意見”專題講座!
根據(jù)我提高農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策效率的可靠了解提高農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策效率,第一個(gè)變化應(yīng)該就是糧食的農(nóng)民補(bǔ)貼提高農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策效率,這一點(diǎn),是毋庸置疑的,為什么呢提高農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策效率?首先,大家應(yīng)該都知道,中國現(xiàn)在已經(jīng)把重點(diǎn)放在共同富裕的問題上,根據(jù)可靠的了解,目前,國內(nèi)的貧富差距還是非常大的,有錢的人,實(shí)在是太有錢,而那些沒錢的人,連最重要的吃飯都是一個(gè)問題的,所以,就這個(gè)問題而言,實(shí)際上,對政府來說,也是一個(gè)非常棘手的事情,因?yàn)?,在這個(gè)問題上,如果處理的不好,那么對后續(xù)的工作只會(huì)越來越免費(fèi)跟糟糕,我國是全世界最大的生產(chǎn)大國,不管是生產(chǎn)效率,還是農(nóng)作物,這些我國敢說第一,那么全世界不可能有國家敢說第二,所以,就這個(gè)而言,我有以下的另外看法提高農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策效率:
一、政府會(huì)補(bǔ)貼種植的農(nóng)民
我們都知道,農(nóng)民是非常不容易的,生活在大城市的人,永遠(yuǎn)都不知道農(nóng)村的環(huán)境跟生活方式是怎么樣的,可以用天壤之別去形容農(nóng)村跟城市也不為過,為什么說政府會(huì)補(bǔ)貼種植的農(nóng)民呢?因?yàn)樵谖覀€(gè)人看來,國家會(huì)繼續(xù)支持種植的農(nóng)民,而且還會(huì)大規(guī)模幫助他們,其中,糧食,蔬菜,水果就是勝利品,只有國家的大量支持,這種種植才會(huì)走的更好,更快,尼瑪?shù)恼w效率也才會(huì)提高,所以,就這個(gè)問題而言,國家必然合補(bǔ)貼種植的農(nóng)民。 ??
二、保護(hù)耕地的農(nóng)民
除了變化農(nóng)作物,對那些保護(hù)跟辛苦付出的農(nóng)民,政府也是會(huì)給予相應(yīng)的補(bǔ)貼,為什么呢?可以用一句話來形容,就是國之本,很多開發(fā)商想要在農(nóng)村建設(shè),如果沒有這些農(nóng)民的保護(hù),那么農(nóng)村可能再無平淡跟真實(shí)的寫照,正是因?yàn)檫@些農(nóng)民保護(hù)了這些耕地,才有了現(xiàn)在的所得。
新疆惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼政策有:
1、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼:
將以往的糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼合并為“農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼”,并且將目標(biāo)調(diào)整為支持耕地地力保護(hù)和糧食適度規(guī)模經(jīng)營。耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼對象原則上為擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民。
將直接發(fā)放給農(nóng)民的補(bǔ)貼與耕地地力保護(hù)掛鉤,鼓勵(lì)創(chuàng)新方式方法,以綠色生態(tài)為導(dǎo)向,提高農(nóng)作物秸稈綜合利用水平,引導(dǎo)農(nóng)民綜合采取秸稈還田、深松整地、減少化肥農(nóng)藥用量、施用有機(jī)肥等措施,不露天焚燒秸稈,開展測土配方施肥,主動(dòng)保護(hù)耕地地力,提高農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)意識(shí),自覺促進(jìn)耕地質(zhì)量提升,實(shí)現(xiàn)“藏糧于地”。
2、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼:
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼是農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼資金的簡稱。農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼資金是指中央財(cái)政和地方財(cái)政為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買國家支持推廣的先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械給予的補(bǔ)貼,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼,是黨中央、國務(wù)院為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)采取的重大措施,對調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性、保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力意義重大。
3、草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì):
從2011年起,國家將在內(nèi)蒙古、新疆、西藏、青海、四川、甘肅、寧夏和云南等8個(gè)主要草原牧區(qū)省區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),全面建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。政策目標(biāo)是"兩保一促進(jìn)",即"保護(hù)草原生態(tài),保障牛羊肉等特色畜產(chǎn)品供給,促進(jìn)牧民增收"。
政策主要內(nèi)容是:
(1)實(shí)施禁牧補(bǔ)助。對生存環(huán)境非常惡劣、草場嚴(yán)重退化、不宜放牧的草原,實(shí)行禁牧封育,中央財(cái)政按照每畝每年6元的測算標(biāo)準(zhǔn)對牧民給予禁牧補(bǔ)助。
(2)實(shí)施草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)。對禁牧區(qū)域以外的可利用草原,在核定合理載畜量的基礎(chǔ)上,中央財(cái)政對未超載的牧民按照每畝每年1.5元的測算標(biāo)準(zhǔn)給予草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)。
(3)給予牧民生產(chǎn)性補(bǔ)貼。包括畜牧良種補(bǔ)貼、牧草良種補(bǔ)貼和每戶牧民500元的生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼。
(4)績效考核獎(jiǎng)勵(lì)。補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)哂墒〖?jí)人民政府負(fù)總責(zé),財(cái)政部和農(nóng)業(yè)部實(shí)行定期或不定期的巡查監(jiān)督,并按照各地草原生態(tài)保護(hù)效果、地方財(cái)政投入、工作進(jìn)展情況等因素進(jìn)行績效考評。中央財(cái)政每年安排獎(jiǎng)勵(lì)資金,對工作突出、成效顯著的省份給予資金獎(jiǎng)勵(lì),由地方政府統(tǒng)籌用于草原生態(tài)保護(hù)工作。以上四項(xiàng)共136億元。
4、畜禽糞污資源化處理:
西南地區(qū)包括廣西、重慶、四川、貴州、云南和西藏6?。▍^(qū)、市)。除西藏外,該區(qū)域5省(區(qū)、市)均屬于我國生豬主產(chǎn)區(qū),但畜禽養(yǎng)殖規(guī)模水平較低,以農(nóng)戶和小規(guī)模飼養(yǎng)為主,重點(diǎn)推廣的技術(shù)模式:
一是“異位發(fā)酵床”模式。糞污通過漏縫地板進(jìn)入底層或轉(zhuǎn)移到舍外,利用墊料和微生物菌進(jìn)行發(fā)酵分解。采用“公司+農(nóng)戶”模式的家庭農(nóng)場宜采用舍外發(fā)酵床模式,規(guī)模生豬養(yǎng)殖場宜采用高架發(fā)酵床模式。
二是“污水肥料化利用”模式。對于有配套農(nóng)田的規(guī)模養(yǎng)殖場,養(yǎng)殖污水通過三級(jí)沉淀池或沼氣工程進(jìn)行無害化處理,配套建設(shè)肥水貯存、輸送和配比設(shè)施,在農(nóng)田施肥和灌溉期間,實(shí)行肥水一體化施用。
5、生豬、牛羊調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì):
生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金按因素法分配到縣。分配因素包括過去三年年均生豬調(diào)出量、出欄量和存欄量,因素權(quán)重分別為50%、25%、25%。獎(jiǎng)勵(lì)資金對生豬調(diào)出大縣前500名給予支持。
牛羊調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金按因素法分配到縣。分配因素包括過去三年年均牛羊調(diào)出量、出欄量和存欄量,因素權(quán)重分別為50%、25%、25%。獎(jiǎng)勵(lì)資金對牛羊調(diào)出大縣前100名給予支持。
擴(kuò)展資料
糧改飼”支持政策
2015年,國家啟動(dòng)實(shí)施“糧改飼”試點(diǎn)工作,中央財(cái)政投入資金3億元,在河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、陜西、甘肅、寧夏和青海10省區(qū),選擇30個(gè)牛羊養(yǎng)殖基礎(chǔ)好、玉米種植面積較大的縣開展以全株青貯玉米收儲(chǔ)為主的糧改飼試點(diǎn)工作。2016年,國家將繼續(xù)實(shí)施糧改飼試點(diǎn)項(xiàng)目,并進(jìn)一步增加資金投入,擴(kuò)大實(shí)施范圍。
畜牧良種補(bǔ)貼政策
從2005年開始,國家實(shí)施畜牧良種補(bǔ)貼政策。2015年投入畜牧良種補(bǔ)貼資金12億元,主要用于對項(xiàng)目省養(yǎng)殖場(戶)購買優(yōu)質(zhì)種豬(牛)精液或者種公羊、牦牛種公牛給予價(jià)格補(bǔ)貼。生豬良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭能繁母豬40元;肉牛良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭能繁母牛10元;羊良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每只種公羊800元;牦牛種公牛補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭種公牛2000元。
奶牛良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為荷斯坦牛、娟姍牛、奶水牛每頭能繁母牛30元,其他品種每頭能繁母牛20元,并開展優(yōu)質(zhì)荷斯坦種用胚胎引進(jìn)補(bǔ)貼試點(diǎn),每枚補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)5000元。2016年國家繼續(xù)實(shí)施畜牧良種補(bǔ)貼政策。
參考資料來源:新疆農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)-農(nóng)業(yè)部惠農(nóng)政策
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