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　　浙江農(nóng)業(yè)扶持政策2020年浙江省農(nóng)業(yè)項目補貼

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本文目錄一覽：

• 1、農(nóng)民合作社有哪些補貼政策
• 2、浙江省農(nóng)業(yè)機械化促進(jìn)條例(2020修正)
• 3、30年前國家對浙江的扶持政策有哪些

國家對農(nóng)民合作社的補貼政策：

1、稅收優(yōu)惠政策

對農(nóng)民專業(yè)合作社銷售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品浙江農(nóng)業(yè)扶持政策，視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品浙江農(nóng)業(yè)扶持政策，免征增值稅浙江農(nóng)業(yè)扶持政策；一般納稅人從農(nóng)民專業(yè)合作社購進(jìn)的免稅農(nóng)產(chǎn)品浙江農(nóng)業(yè)扶持政策，可按13%的扣除率計算抵扣增值稅進(jìn)項稅額；對農(nóng)民專業(yè)合作社向本社成員銷售的農(nóng)膜、種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機，免征增值稅；對農(nóng)民專業(yè)合作社與本社成員簽訂的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購銷合同，免征印花稅。

2、金融支持政策

國家將把農(nóng)民專業(yè)合作社全部納入農(nóng)村信用評定范圍；加大信貸支持力度，重點支持產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、經(jīng)營規(guī)模大、品牌效應(yīng)高、服務(wù)能力強、帶動農(nóng)戶多、規(guī)范管理好、信用記錄良的農(nóng)民專業(yè)合作社；支持和鼓勵農(nóng)村合作金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，改進(jìn)服務(wù)方式；鼓勵有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展信用合作。

3、財政扶持政策

2003年到2010年，中央財政累計安排專項資金超過18億元，主要用于扶持農(nóng)民專業(yè)合作社增強服務(wù)功能和自我發(fā)展能力。農(nóng)機購置補貼財政專項資金明年對農(nóng)民專業(yè)合作社仍會優(yōu)先予以安排。

4、涉農(nóng)項目支持政策

2010年農(nóng)業(yè)部等7部委決定，對適合農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)的涉農(nóng)項目，將農(nóng)民專業(yè)合作社納入申報范圍；尚未明確將農(nóng)民專業(yè)合作社納入申報范圍的，應(yīng)盡快納入并明確申報條件；今后新增的涉農(nóng)項目，只要適合農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)的，都應(yīng)將農(nóng)名專業(yè)合作社納入申報范圍，明確申報條件。

5、農(nóng)產(chǎn)品流通政策

國家繼續(xù)鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社與城市大型連鎖超市、高校食堂、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)等各類市場主體實現(xiàn)產(chǎn)（供）銷銜接。

6、人才支持政策

農(nóng)業(yè)部從2011年起組織實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃，每年培養(yǎng)1500名合作社帶頭人。明年繼續(xù)把農(nóng)民專業(yè)合作社人才培訓(xùn)納入“陽光工程”，重點培訓(xùn)合作社帶頭人、財會人員和基層合作社輔導(dǎo)員。同時鼓勵大學(xué)生村官參與、領(lǐng)辦合作社。

農(nóng)業(yè)種植合作社補貼政策：

一、優(yōu)惠類政策

（一）、稅收優(yōu)惠

1、對農(nóng)民專業(yè)合作社銷售農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，免征增值稅。

2、一般納稅人從農(nóng)民專業(yè)合作社購進(jìn)的免稅農(nóng)產(chǎn)品，可按13%的扣除率計算抵扣增值稅進(jìn)項稅額。

3、對農(nóng)民專業(yè)合作社向本社成員銷售的農(nóng)膜、種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機,免征增值稅。

4、對農(nóng)民專業(yè)合作社向本社成員銷售的農(nóng)膜、種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機,免征增值稅。

（二）、用水用電優(yōu)惠

1、規(guī)模化生豬、蔬菜等生產(chǎn)的用水、用電與農(nóng)業(yè)同價。

2、電力部門對糧食烘干機械用電按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格從低執(zhí)行的政策。

二、補貼類政策

1、國家給予農(nóng)村合作社的補貼政策有：土地流轉(zhuǎn)補貼、貸款補貼、購農(nóng)機補貼、種糧補貼、農(nóng)資綜合補貼、生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)、農(nóng)業(yè)保險補貼、糧食最低收購價政策、退耕還林補貼、草原生態(tài)保護補助等。

2、具體項目的申報還要根據(jù)各省市的具體情況有些不同。全國很多地區(qū)對合作社土地流轉(zhuǎn)有補貼，比如浙江新昌縣對流轉(zhuǎn)土地種植水稻20畝(蔬菜30畝、其浙江農(nóng)業(yè)扶持政策他50畝)以上給予經(jīng)營業(yè)主和流出戶一次性獎勵每畝150元。

3、根據(jù)財政部去年年中發(fā)布的《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的指導(dǎo)意見》規(guī)定，要加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的支持力度。要求在試點階段，主要選擇高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)年度項目區(qū)域范圍內(nèi)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進(jìn)行扶持，對個別流轉(zhuǎn)耕地面積較大的，也可以在項目區(qū)域范圍以外單獨立項扶持。

（一）、具體政策

1、降低合作社等申報主體成立時間和單個項目治理面積等“門檻”，簡化項目申報程序；探索先建后補、以獎代補等多種扶持方式；對符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,可按照誰申報、誰實施、誰管護的原則,將項目建設(shè)和管護權(quán)一并移交；

2、擴大資金使用范圍，財政資金除用于水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外，還可對育秧設(shè)施、糧食晾曬烘干設(shè)備、倉儲物流、農(nóng)機具庫棚等配套設(shè)施進(jìn)行適當(dāng)補助；對用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的貸款,中央財政予以貼息；拓寬融資渠道,除政策性銀行外，把商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等金融機構(gòu)貸款也納入貼息范圍。

三、涉農(nóng)項目扶持類政策

（一）、專項扶持類方面

在專項扶持類方面,國家對農(nóng)民專業(yè)合作社也有扶持。國家農(nóng)發(fā)辦在《關(guān)于開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體申報實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目試點的意見》規(guī)定,積極支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體申報實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目。單個項目申報實施面積，原則上農(nóng)民合作社試點項目平原地區(qū)不低于500畝、丘陵山區(qū)不低于300畝，對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目，每畝土地財政資金補助不超過1500元/畝。

（二）、產(chǎn)業(yè)化項目扶持方面

在產(chǎn)業(yè)化項目的扶持方面。國家農(nóng)發(fā)辦68號文件對項目內(nèi)容進(jìn)行了明確規(guī)定，要求2016年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目原則上要需符合《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(2016-2018年)》，主要包括：經(jīng)濟林及設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地項目；糧油、果蔬、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工項目；農(nóng)產(chǎn)品儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場等流通設(shè)施項目。

（三）、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)方面

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目包括財政補助項目和貸款貼息項目。財政補助資金使用范圍依照《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法》(財政部令第60號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鼓勵各地采取“先建后補”的管理方式。

（四）、申報要求

1、對申報項目的合作社也設(shè)立了相應(yīng)門檻：要求具有法人資格；具有良好的誠信記錄，具備相應(yīng)的項目建設(shè)和經(jīng)營管理能力；符合《農(nóng)民專業(yè)合作社法》有關(guān)規(guī)定，產(chǎn)權(quán)明晰，章程規(guī)范,運行機制合理；持續(xù)經(jīng)營一年以上，財務(wù)管理比較規(guī)范，示范帶動作用強。

2、農(nóng)業(yè)部等7部委決定，對適合農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)的涉農(nóng)項目，將農(nóng)民專業(yè)合作社納入申報范圍。涉農(nóng)項目扶持類政策的扶持資金力度大，覆蓋范圍相對較小，需要在項目通知后申報爭取。

3、我國專項扶持里涉農(nóng)項目比較多，比如：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)貸款貼息項目，要求單筆貸款不低于100萬，不高于6000萬。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目、土地治理項目,扶持資金80-160萬。規(guī)?；B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、集中供氣等沼氣工程項目，扶持資金20-80萬。

4、“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)扶持項目，扶持資金100萬左右。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目財政補助項目、龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點項目，扶持資金龍頭企業(yè)100-300萬，合作社50-150萬。

四、農(nóng)產(chǎn)品流通政策

鼓勵和引導(dǎo)合作社與城市大型連鎖超市、高校食堂、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)等各類市場主體實現(xiàn)產(chǎn)(供)銷銜接。

五、人才支持政策

從2011年起組織實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃，每年培養(yǎng)1500名合作社帶頭人。繼續(xù)把農(nóng)民專業(yè)合作社人才培訓(xùn)納入“陽光工程”，重點培訓(xùn)合作社帶頭人、財會人員和基層合作社輔導(dǎo)員。鼓勵大學(xué)生村官參與、領(lǐng)辦合作社。

參考資料

2017年國家對農(nóng)村合作社有哪些貼補優(yōu)惠政策？（附補貼大全）.土流網(wǎng)[引用時間2018-1-11]

第一章　總則第一條　為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化，保障農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進(jìn)法》《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)機械化的扶持與農(nóng)業(yè)機械的科研開發(fā)和推廣、質(zhì)量保障、安全管理、社會化服務(wù)等活動，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)業(yè)機械化促進(jìn)和農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大政策扶持和資金投入力度，完善農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)體系和農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理體系，建立健全農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)責(zé)任制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。第四條　縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)機械化促進(jìn)和農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理工作。農(nóng)業(yè)機械管理機構(gòu)受農(nóng)業(yè)機械化主管部門的委托具體實施農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好農(nóng)業(yè)機械化促進(jìn)和農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理的相關(guān)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定職責(zé)做好農(nóng)業(yè)機械化促進(jìn)和農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理工作，加強對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的服務(wù)和指導(dǎo)。第五條　縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展對農(nóng)業(yè)機械應(yīng)用技術(shù)、安全生產(chǎn)知識和法律、法規(guī)等的宣傳。

報紙、廣播、電視等新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展對農(nóng)業(yè)機械化促進(jìn)工作和農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)知識的宣傳。第二章　扶持措施第六條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將下列農(nóng)業(yè)機械化促進(jìn)和農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理事項所需資金列入財政預(yù)算：

（一）農(nóng)業(yè)機械的購置補貼和作業(yè)補貼；

（二）高耗能農(nóng)業(yè)機械提前更新、淘汰的經(jīng)濟補償；

（三）農(nóng)業(yè)機械的保險費用補貼；

（四）農(nóng)業(yè)機械的公益性科研開發(fā)、教育培訓(xùn)和推廣；

（五）對可能危及人身財產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機械的實地安全檢驗；

（六）其他農(nóng)業(yè)機械化促進(jìn)和農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理事項。第七條　農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購置政府支持推廣的農(nóng)業(yè)機械的，可以按照規(guī)定享受購置補貼。

購置本省給予購置補貼農(nóng)業(yè)機械的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，應(yīng)當(dāng)與縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)機械化主管部門簽訂購置補貼合同；購置補貼合同應(yīng)當(dāng)對所購農(nóng)業(yè)機械的禁止轉(zhuǎn)讓期限、違約責(zé)任等事項作出約定。第八條　農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織在糧油等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用農(nóng)業(yè)機械的，可以按照規(guī)定享受作業(yè)補貼。第九條　農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織提前更新、淘汰其使用的高耗能農(nóng)業(yè)機械的，可以按照規(guī)定享受經(jīng)濟補償。第十條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，保障農(nóng)業(yè)機械農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)用燃油的供應(yīng)，燃油銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。第十一條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，加強農(nóng)村機耕道路等農(nóng)業(yè)機械化基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和維護。第十二條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在建設(shè)用地范圍內(nèi)優(yōu)先安排規(guī)模化育秧、糧食烘干以及大中型農(nóng)業(yè)機械停放場（庫、棚）等項目所需用地；在糧食生產(chǎn)集中區(qū)域還應(yīng)當(dāng)按照合理布局的原則，扶持建設(shè)規(guī)?；碇行?、糧食烘干中心等農(nóng)業(yè)機械化設(shè)施。

規(guī)?；?、糧食烘干以及大中型農(nóng)業(yè)機械停放場（庫、棚）等項目，未使用建筑材料硬化地面或者雖使用建筑材料但未破壞土地耕作條件并易于復(fù)墾的，可以依法申請設(shè)施農(nóng)用地。第十三條　鼓勵保險機構(gòu)開展農(nóng)業(yè)機械保險業(yè)務(wù)。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)逐步將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)拖拉機、聯(lián)合收割機、糧食烘干機以及設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備等納入保險費用補貼范圍。第十四條　鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，開展小額信用貸款、聯(lián)保貸款、農(nóng)業(yè)機械抵押貸款和農(nóng)業(yè)機械融資租賃業(yè)務(wù)，簡化辦理手續(xù)，支持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機械。第十五條　農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織可以將農(nóng)業(yè)機械用于抵押。以拖拉機抵押的，向負(fù)責(zé)拖拉機登記的農(nóng)業(yè)機械化主管部門辦理抵押登記；以其他農(nóng)業(yè)機械抵押的，向抵押人住所地縣（市、區(qū)）市場監(jiān)督管理部門辦理抵押登記。第十六條　縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)信息體系，建立農(nóng)業(yè)機械信息搜集、整理和發(fā)布制度，為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織免費提供農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品、技術(shù)、維修、作業(yè)市場和扶持措施等信息服務(wù)。

允許民營經(jīng)濟的存在和發(fā)展 浙江農(nóng)業(yè)扶持政策，鼓勵小商品經(jīng)濟。30年前國家對浙江的扶持政策有允許民營經(jīng)濟的存在和發(fā)展 浙江農(nóng)業(yè)扶持政策，鼓勵小商品經(jīng)濟。浙江30年前還是一個典型的農(nóng)業(yè)省份，10.18萬平方公里的土地上生活著3700萬人口，人們生存空間狹小，生活壓力很大。改革開放初期，從浙江率先開始市場經(jīng)濟。浙江省既是中國經(jīng)濟發(fā)展的“績優(yōu)生”，又是共同富裕的“探路先鋒”。生產(chǎn)總值連續(xù)26年穩(wěn)居全國第四，出口貢獻(xiàn)度居全國前列。

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