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本文目錄一覽：

• 1、田園綜合體該如何發(fā)展？這些國際案例值得借鑒
• 2、多國探索發(fā)展氣候智慧型農(nóng)業(yè)，各國有哪些相關措施值得借鑒？
• 3、農(nóng)業(yè)補貼政策2022標準
• 4、全世界多少國家取消農(nóng)業(yè)稅了

田園綜合體是集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、田園生活于一體，跨產(chǎn)業(yè)、跨功能的綜合體。田園綜合體的主題定位與功能開發(fā)對產(chǎn)業(yè)鏈擴展也有特定的要求與限定。在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、技術水平、公共服務平臺、科研力量和品牌積累等方面具有一定比較優(yōu)勢的基礎上，借鑒國際產(chǎn)業(yè)集群演化與整合趨勢，對照農(nóng)業(yè)價值鏈演化規(guī)律，依據(jù)產(chǎn)業(yè)補鏈、伸鏈、優(yōu)鏈的需要，形成綜合產(chǎn)業(yè)鏈。

一、韓國

1、總體特征

韓國發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)典形式為“周末農(nóng)場”和“觀光農(nóng)園”;注重資源整合，海灘、山泉、小溪、瓜果、民俗都成為鄉(xiāng)村游的主題;注重創(chuàng)意項目開發(fā)，深度挖掘農(nóng)村的傳統(tǒng)文化和民俗 歷史 等，并使其商品化;注重政策支持與資金扶持，注重鄉(xiāng)村 旅游 嚴格管理。

2、典型案例

江原道旌善郡大醬村抓住游客好奇心，出奇制勝地由和尚與大提琴家共同經(jīng)營，利用當?shù)卦牧?，采用韓國傳統(tǒng)手藝制作 養(yǎng)生 食品的方式制造大醬，既符合現(xiàn)代人的 養(yǎng)生 觀念，還可以讓游客親臨原初生活狀態(tài)下的大醬村，傳承民俗文化特色，此外，休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營者還特別準備了三千個大醬缸為背景的大提琴演奏會、綠茶冥想體驗、赤腳漫步樹林及美味 健康 的大醬拌飯，增加了游客的體驗性。

3、可借鑒之處

（1）大醬村抓住游客好奇心，以“奇”為突破口，與大提琴家共同經(jīng)營是創(chuàng)意的奇特。開展三千個大醬缸為背景的大提琴演奏會，是實踐的奇特，再者將韓國泡菜、大醬拌飯為核心招牌突出鄉(xiāng)土氣息也是鄉(xiāng)村 旅游 發(fā)展的靈魂。

（2）傳統(tǒng)文化結(jié)合現(xiàn)代人生活方式進行產(chǎn)品體系創(chuàng)新開發(fā)，是鄉(xiāng)村 旅游 和田園綜合體做出特色化的有力選擇和最佳方式。

二、日本

1、總體特征

2、典型案例

大王山芥末農(nóng)場，也叫大王山葵農(nóng)場，位于長野縣中部的安曇野市。

然而，意大利最新農(nóng)業(yè)政策你很難想象，這片土地當時是只有石頭的荒地。除了種植山葵，農(nóng)場還有很多其它業(yè)務：觀光、餐飲、加工、商品銷售等等。

該農(nóng)場以黑澤明的電影《夢》的拍攝地點而聞名，這種以農(nóng)場為依托，以媒體傳播為宣傳手段的方式也是鄉(xiāng)村 旅游 發(fā)展的方向之一。

3、可借鑒之處

（1）定位：認清優(yōu)勢，才能把握風格

得天獨厚的生態(tài)環(huán)境，是大王農(nóng)場的核心優(yōu)勢：山上的融雪在山腳下匯作清澈見底的小溪，既方便引水灌溉，也塑造了農(nóng)場依山傍水、秀麗清幽的風景。

農(nóng)場里大片的山葵田透出無限生機，蒼翠茂盛的樹林與水草飄搖的溪流相映成趣，溪流中偶有幾條叫不上名字的魚兒游過，更增添幾分靈性。

面對如此優(yōu)越的自然風景，想必每個人都明白，隨波逐流地追求熱鬧喧囂，無疑是舍近求遠甚至“自我毀滅”的行為。為了充分利用生態(tài)優(yōu)勢，彰顯清幽風格，除了在溪流中劃著小皮艇邊游邊賞這一活動，農(nóng)場并未開展其他自然體驗項目。

（2）點睛：搭配人文景觀，賦予場景與意境

將生態(tài)景觀營造出某種場景、氛圍，或者某種意境，點綴人文景觀是關鍵。大王農(nóng)場在這方面可謂花透了心思：

幾座水車磨坊坐落在溪流一側(cè)，古老的水車緩慢地轉(zhuǎn)著，發(fā)出嘎吱嘎吱地聲響，讓這里的時光變得恬靜愜意，難怪會成為著名導演黑澤明的取景地，更難得的是這份激發(fā)想象、引起 情感 共鳴的悠遠意境。

園中點綴有多處石雕小品，天然形狀的石塊上大多刻畫著一對情侶的形象，極好地與自然環(huán)境相融合，同時傳遞出浪漫愛情的味道意大利最新農(nóng)業(yè)政策；

還有一處祭祠，供奉的是當?shù)厝诵欧畹纳耢`，為農(nóng)場增添了幾分神秘虔誠的氛圍意大利最新農(nóng)業(yè)政策；

農(nóng)場的功能建筑與體驗場所，比如山葵加工車間、辦公室、綜合服務樓、餐廳商店等，普遍采用木屋、石屋的形式，透露出古樸的鄉(xiāng)土氣息與厚重的時光積淀。

（3）匠心：專注細節(jié)，才能保證品格

秀麗風景不能全憑自然饋贈，精心修飾同樣重要：

盡管每日游客眾多，農(nóng)場始終保持著整潔干凈的環(huán)境。生長時節(jié)，成片的山葵田郁郁蔥蔥，道道田壟勾勒出條條涓流，絕對是養(yǎng)心又養(yǎng)眼的生產(chǎn)性景觀。

酷熱時節(jié)田里還會搭起遮蔭布以保持適宜的溫度。國內(nèi)的農(nóng)場出于種植生產(chǎn)需要也會使用遮蔭布，但往往會嚴重影響景觀效果。而大王農(nóng)場里成百上千條遮蔭布鋪得齊齊整整，宛若為山葵遮上了一塊巨幅面紗，不僅不礙眼，反而生發(fā)出別樣的美感。

更體現(xiàn)出細節(jié)精神的是，大王農(nóng)場在功能區(qū)域的劃分上做到了動靜分隔：觀景臺、石雕小品、祭祠、水車小屋、帶涼亭的木橋等隨機散落在自然風景之中，調(diào)劑著游人的觀光旅程；而山葵車間、餐廳商店等功能建筑則集中于農(nóng)場主路兩側(cè)，避免為觀光的游客帶去不悅耳的聒噪之聲。

（4）體驗：做得全，不如做得精

開發(fā)休閑體驗項目，不少小農(nóng)莊小農(nóng)場也跟風選擇了“多而全”的打法，一味追求數(shù)量與種類，導致主題不明確，亮點不突出，成了萬千農(nóng)莊中的普通一員，吸引游客完全要看天氣看距離看行情看運氣，缺乏競爭力。

相比之下，大王農(nóng)場開發(fā)體驗項目的思路更值得提倡：山葵在日本是比較普遍的調(diào)味食材，吃壽司或者刺身經(jīng)常會用到。農(nóng)場以自家優(yōu)質(zhì)山葵為原材料，開發(fā)了山葵醬冰激凌、招牌蕎面以及琳瑯滿目的膨化休閑食品，打造了獨有的餐飲購物體驗，極受游客歡迎。

尤其是山葵冰激凌與招牌蕎面，幾乎成了游客心心念念的“網(wǎng)紅 美食 ”，必食之而后快，從而為農(nóng)場增加了人氣，也產(chǎn)生了可觀的經(jīng)濟效益。由此可見，與其泛泛地堆砌過多體驗項目，還不如抓住一個賣點做精做細來得實惠。

三、意大利

1、總體特征

意大利農(nóng)業(yè) 旅游 區(qū)的管理者們利用鄉(xiāng)村特有的豐富自然資源，將鄉(xiāng)村變成具有教育、游憩、文化等多種功能的生活空間。這種“綠色農(nóng)業(yè) 旅游 ”的經(jīng)營類型多種多樣，使鄉(xiāng)村成為一個“寓教于農(nóng)”的“生態(tài)教育農(nóng)業(yè)園”，人們不僅可以從事現(xiàn)代的健身運動，還可以體驗農(nóng)業(yè)原始耕作時采用的牛拉車，甚至還可以手持獵槍當一回獵人，或是模仿手工藝人親手制作陶瓷等。

2、典型案例

多元發(fā)展、綠色共生成為意大利農(nóng)業(yè)最獨樹一幟的地方和最鮮明的特征。

意大利一直把“特色農(nóng)業(yè)與環(huán)境保護相結(jié)合”作為一張名片，農(nóng)業(yè)從業(yè)者都嚴格踐行“可持續(xù)”的座右銘，讓農(nóng)作物自然生長，畜牧養(yǎng)殖與蔬菜種植相輔相成，既保證了品質(zhì)，也保護了土壤和水質(zhì)。

意大利農(nóng)場都是綠色有機種植，都采用噴灌滴灌的方式給作物進行灌溉，所施用的肥料都是以意大利本土的生物有機肥為主。

在維特利的兩個百年家族農(nóng)場我們可以看到這種特色獨具、和諧共生的模式。

在第一處農(nóng)場內(nèi)除種植蔬菜、果樹等作物，多以觀賞性畜牧養(yǎng)殖為主，有馬、羊、驢、大鵝、孔雀、鴿子、豬等家禽品種。馬既有競賽專用的賽馬，也有負重的家用馬駒。其中，意大利的養(yǎng)馬，奶牛和家禽飼養(yǎng)全部實現(xiàn)了機械化與工廠化飼養(yǎng)，并達到了高度機械化水平。

同時，為保護鄉(xiāng)土物種，保持農(nóng)作物優(yōu)越品質(zhì)，意大利政府為主要農(nóng)畜產(chǎn)品的種養(yǎng)殖方法制定了具備法律效力的標準，如詳盡規(guī)定橄欖樹的間距、葡萄的單位產(chǎn)量、黑豬的生長周期等。

意大利政府還立法對這些農(nóng)產(chǎn)品進行等級評定，如葡萄酒就分為4個等級，在價格上也體現(xiàn)出合理區(qū)分。

例如，對于葡萄酒，意大利有自己的葡萄酒分級體系，對產(chǎn)地、品種、種植方法和釀造方法等方面作出了要求。對于葡萄樹的栽培、管理，以及釀酒過程中的每個細節(jié)，他們始終把葡萄酒的質(zhì)量和酒莊的榮譽放在第一位。

意大利的農(nóng)業(yè) 旅游 起步早且發(fā)展成熟。早在1865年，意大利就成立了“農(nóng)業(yè)與 旅游 全國協(xié)會”，引導城市居民到農(nóng)村去體驗自然野趣，與農(nóng)民同吃住、同勞作。在歐盟所有成員中，意大利是首個將農(nóng)業(yè) 旅游 納入法律體系的國家。1985年，意大利第一部關于農(nóng)業(yè) 旅游 的國家法律生效， 旅游 農(nóng)場需通過嚴格的資質(zhì)認證方可取得許可。

近年來，意大利農(nóng)村 旅游 的維度和深度還在不斷地拓展，這種發(fā)展超前的模式，也給意大利農(nóng)業(yè)注入了新鮮血液，煥發(fā)出新的生機和活力，讓其一躍成為歐洲歐盟內(nèi)僅次于法國的第二大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國。

意大利的綠色農(nóng)業(yè) 旅游 極大地實現(xiàn)了一二三產(chǎn)業(yè)互融互動，并通過各個產(chǎn)業(yè)的相互滲透融合，把休閑 娛樂 、 養(yǎng)生 度假、文化藝術、農(nóng)業(yè)技術、農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)耕活動等有機結(jié)合起來，能夠拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)原有的研發(fā)、生產(chǎn)、加工、銷售產(chǎn)業(yè)鏈，使傳統(tǒng)的功能單一的農(nóng)業(yè)及加工食用的農(nóng)產(chǎn)品成為現(xiàn)代休閑產(chǎn)品的載體，發(fā)揮出了產(chǎn)業(yè)價值的乘數(shù)效應。

3、可借鑒之處

意大利農(nóng)業(yè)的強大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，不僅源于意大利悠久的 歷史 傳承、生產(chǎn)者的創(chuàng)新性思維、對質(zhì)量與安全標準的嚴格追求，也得益于該國對農(nóng)耕傳統(tǒng)的尊重，以及對環(huán)境和生物多樣性的保護。

走好鄉(xiāng)村振興之路是質(zhì)量興農(nóng)，向農(nóng)業(yè)強國轉(zhuǎn)身的重要舉措。意大利的綠色農(nóng)業(yè) 旅游 對我國發(fā)展鄉(xiāng)村振興提供了借鑒方向和可行路徑。

中國農(nóng)業(yè)的未來在于根植綠色，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，其根本的任務則在于從追求產(chǎn)量轉(zhuǎn)向生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)保護并重，推動綠色生產(chǎn)方式落地生根；緊緊圍繞農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變方式，調(diào)整結(jié)構(gòu)，綠色種養(yǎng)，節(jié)本增效，質(zhì)量安全等重大需求，著力 探索 ，協(xié)同創(chuàng)新，完善機制，全面促進綠色農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

此外，綠色農(nóng)業(yè)應全面實行標準化生產(chǎn)及安全性追溯，同時深度挖掘農(nóng)業(yè)的多種功能，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村 旅游 。

四、美國

1、總體特征

美國市民農(nóng)園采用農(nóng)場與社區(qū)互助的組織形式，參與市民農(nóng)園的居民與農(nóng)園的農(nóng)民共同分擔成本、風險和贏利。農(nóng)園盡最大努力為市民提供安全、新鮮、高品質(zhì)且低于市場零售價格的農(nóng)產(chǎn)品，市民為農(nóng)園提供固定的銷售渠道，雙方互利共贏，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與消費之間架起一座連通的橋梁。

2、典型案例

美國Fresno農(nóng)業(yè) 旅游 區(qū)由Fresno city東南部的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)及休閑觀光農(nóng)業(yè)區(qū)構(gòu)成。區(qū)內(nèi)有美國重要的葡萄種植園及產(chǎn)業(yè)基地，以及廣受都市家庭歡迎的賞花徑、水果集市、薰衣草種植園等。采用“綜合服務鎮(zhèn)+農(nóng)業(yè)特色鎮(zhèn)+主題游線”的立體架構(gòu)，綜合服務鎮(zhèn)交通區(qū)位優(yōu)勢突出，商業(yè)配套完善;農(nóng)業(yè)特色鎮(zhèn)打造優(yōu)勢農(nóng)業(yè)的規(guī)?；N植平臺，產(chǎn)銷相互促進;重要景點類型全面，功能各有側(cè)重。

3、可借鑒之處

采用資源導向型的片區(qū)發(fā)展模式：產(chǎn)業(yè)強者重在生產(chǎn)銷售，交通優(yōu)者重在綜合服務，生態(tài)佳者重在度假;要做足體驗性，同時把握重點人群需求：針對青少年家庭市場做足農(nóng)業(yè)體驗，針對會議人群做強硬件設施與配套 娛樂 等;另外，通過豐富的節(jié)慶活動提升品牌影響力。

首先是通過腐植酸肥料實現(xiàn)低碳。腐植酸是土壤的“生命核”，是土壤固碳固碳的重要組成部分，在氣候調(diào)節(jié)方面更有優(yōu)勢。腐植酸在農(nóng)業(yè)中的“五種作用”是基礎性的，不僅對農(nóng)業(yè)有貢獻，對世界農(nóng)業(yè)也有貢獻。腐植酸肥料在農(nóng)業(yè)上具有“改良土壤、提高肥效、刺激生長、增強抗逆性、改善品質(zhì)”五項主要功能。

其次是利用新興技術優(yōu)化農(nóng)業(yè)管理。數(shù)字傳感器懸掛在意大利南部普利亞大區(qū)種植園內(nèi)郁郁蔥蔥的石榴樹和葡萄藤上。意大利巴里大學樹藝和水果種植教授朱塞佩·費拉拉說：“這些傳感器可以實時監(jiān)測土壤、氣候和植物，并且可以在短時間內(nèi)獲得大量數(shù)據(jù)。”傳感器可由太陽能電池板和可充電電池供電。自供電，維護成本低。

再者是利用智能技術實現(xiàn)農(nóng)業(yè)減排目標，減少二氧化碳、甲烷和一氧化二氮等溫室氣體排放，減少農(nóng)業(yè)對氣候的影響；二是利用智能技術讓農(nóng)業(yè)適應和應對全球氣候變化。例如，利用物聯(lián)網(wǎng)、傳感、云計算等技術，可以實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、儲存、加工、銷售以及氣候、土地、水資源等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的智能監(jiān)測、控制和管理。此外，該概念強調(diào)有效的農(nóng)業(yè)政策。

要知道的是生產(chǎn)系統(tǒng)優(yōu)化與技術改進，圍繞氣候智慧型農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、集約化、彈性、可持續(xù)和低排放目標。探索提高生產(chǎn)系統(tǒng)整體效率、應變能力、適應能力和減排潛力的可行途徑。二是制度優(yōu)化和政策改進，綜合考慮農(nóng)業(yè)發(fā)展、適應和減緩氣候變化需求，制定國家及地區(qū)應對氣候變化行動計劃及相關推進政策，以及從生產(chǎn)到銷售的相關法規(guī)和標準，并通過機制創(chuàng)新激勵各方共同參與和資源共享。

2022年農(nóng)業(yè)補貼主分為以下九類人群：

1、輪作與種養(yǎng)結(jié)合；

2、開展秸稈綜合利用意大利最新農(nóng)業(yè)政策的經(jīng)營者；

3、開展畜禽糞資源化利用意大利最新農(nóng)業(yè)政策的經(jīng)營者；

4、種植者；

5、購置農(nóng)機的經(jīng)營者；

6、生態(tài)畜牧的牧民；

7、開展重金屬治理的經(jīng)營者；

8、開展深耕土地的經(jīng)營者；

9、殘膜回收利用的經(jīng)營者。

有五類人是得不到農(nóng)業(yè)補貼的意大利最新農(nóng)業(yè)政策，主要包括土地荒廢3年以上者、從事非農(nóng)生產(chǎn)者、生產(chǎn)造成嚴重污染者、用地未經(jīng)審批者以及套取和冒領補貼者。

2022年農(nóng)業(yè)補貼強力扶持這5類項目：

1、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建；

2、田園綜合體項目；

3、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園項目；

4、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)項目；

5、對養(yǎng)殖基地與農(nóng)產(chǎn)品流通設施的扶持。

110個。國外對農(nóng)業(yè)沒有一個獨立的稅收體系，大部分國家都將農(nóng)業(yè)與工業(yè)等一樣采取流轉(zhuǎn)稅、所得稅、土地稅或財產(chǎn)稅相結(jié)合的復合稅制；對農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)收益、農(nóng)用地給予不同程度的稅收優(yōu)惠政策。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)品為課稅對象，征收流轉(zhuǎn)稅這種類型大致可分為兩種：一種是增值稅類型國家，比如英國、愛爾蘭、法國、德國、奧地利、荷蘭、比利時、丹麥、盧森堡、意大利、葡萄牙、西班牙、瑞典、挪威、土耳其、俄羅斯、印度、日本、韓國、菲律賓、阿根廷、巴西、智利、哥倫比亞、厄瓜多爾、烏拉圭、新西蘭等；另一種是銷售稅類型國家，比如美國、澳大利亞。目前，世界上有110個國家實行了增值稅。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)品為課稅對象，征收流轉(zhuǎn)稅的國家對農(nóng)產(chǎn)品征稅時采取了兩個方面的優(yōu)惠政策：一是零稅率或免稅。大多數(shù)實行增值稅的發(fā)展中國家對食品包括農(nóng)產(chǎn)品實行零稅率或免稅，如阿根廷、烏拉圭、菲律賓，發(fā)展中國家的土耳其、哥倫比亞和發(fā)達國家中的英國、愛爾蘭、加拿大實行增值稅零稅率。免稅是指僅免本環(huán)節(jié)的增值稅，進項稅收不能抵扣，一般也叫做“不享有抵扣權(quán)的免稅”；而零稅率是比免稅更為優(yōu)惠的政策，除免除本環(huán)節(jié)的增值稅外，還可將進項稅收予以抵扣（或退稅），即免征各個環(huán)節(jié)的增值稅，也可稱為“享有抵扣權(quán)的免稅”。二是低稅率。歐洲共同體大部分國家對農(nóng)產(chǎn)品征收的增值稅實行低稅率，如意大利對農(nóng)產(chǎn)品按4％的低稅率征稅（其他產(chǎn)品為10％或20％），法國對食品（包括農(nóng)產(chǎn)品）按7％的低稅率征稅，荷蘭對谷物按6％的低檔稅率征稅（標準稅率為17.5％）。

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