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　　農(nóng)業(yè)政策農(nóng)業(yè)政策問題有哪些

本篇文章給大家談談農(nóng)業(yè)政策，以及農(nóng)業(yè)政策問題有哪些對應的知識點，希望對各位有所幫助，不要忘了收藏本站喔。

本文目錄一覽：

• 1、為什么需要農(nóng)業(yè)政策?簡述農(nóng)業(yè)政策有何作用?
• 2、農(nóng)業(yè)補貼政策
• 3、國家農(nóng)業(yè)補貼政策六大類

第一，農(nóng)業(yè)政策是農(nóng)村生產(chǎn)關系的“調(diào)節(jié)器”。

中國革命的成功打破了舊的農(nóng)村生產(chǎn)關系，解放了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力。但新的生產(chǎn)關系形成之后，其內(nèi)部關系不是凝固不變的。它需要隨生產(chǎn)力運動和農(nóng)村綜合狀況的變化而調(diào)整、完善和提高。在這個過程中，政策起著關鍵性的作用。這種作用可以通過生產(chǎn)關系的三要素而明顯地體現(xiàn)出來。首先，生產(chǎn)資料所有制形式要通過政策給予界定并上升為法律形式。生產(chǎn)資料的所有權和使用權是否分離、怎樣分離、分離的程度等也必須通過政策給予界定。其次，農(nóng)民在生產(chǎn)中的地位和他們的相互關系要受到政策的調(diào)整和制約。在過去高度集權的管理模式中，農(nóng)民之間的生產(chǎn)地位雖然平等，但他們是一種“勞動競賽”關系，都是集體單位中的單純勞動分子?，F(xiàn)階段，農(nóng)民責、權、利集于一身，是生產(chǎn)經(jīng)營的主持人。農(nóng)民的生產(chǎn)地位仍然平等，而相互關系卻是“市場競爭”關系。再次，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的分配形式也必然在政策引導的范圍內(nèi)進行。集權管理政策導致類似計時工資的按潛在勞動分配，因而“工分”是農(nóng)民的“生命線”。生產(chǎn)責任制強調(diào)的是類似計件工資的按凝結(jié)勞動分配，因而經(jīng)濟效益是農(nóng)民的“命根子”。農(nóng)民由“想千分”到“想千斤”的思想變化，正是改革政策導向的結(jié)果。

第二，農(nóng)業(yè)政策是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟規(guī)律的“操作員”。

與其他經(jīng)濟規(guī)律一樣，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟規(guī)律也是客觀的，不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移，人們只能認識它、掌握它、運用它為發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟服務。農(nóng)業(yè)政策的制定必須建立在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟規(guī)律的基礎之上。如果把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟規(guī)律比作是一臺性能復雜的高級計算機，那么，政策就是認識和掌握這臺計算機的原理和功能，并運用它為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務的操作員。

我國農(nóng)村地域遼闊，人口眾多，自然條件差異大，社會化生產(chǎn)程度低，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展受到多種復雜因素的制約。它在生產(chǎn)力的布局、價值的決定與實現(xiàn)、供給與需求的平衡、競爭的內(nèi)容與形式、物質(zhì)利益的分配與實現(xiàn)等各方面，都與工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展具有明顯的區(qū)別。準確認識和正確運用農(nóng)業(yè)經(jīng)濟規(guī)律，是一項復雜的系統(tǒng)工程，它需要依靠科學的論證和實踐的檢驗，決不是靠簡單的“一刀切”所能解決的問題。認識上的失誤會使操作走樣，造成不良后果。建國初期，政策的成功實質(zhì)上是正確運用經(jīng)濟規(guī)律的勝利。后來的“大躍進”和“文化大革命”對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的損害，都正如鄧小平同志所說，是“沒有按照經(jīng)濟規(guī)律辦事”的結(jié)果。

第三，農(nóng)業(yè)政策是農(nóng)民群眾集體意志的“代言人”。

只有扎根于群眾的政策才能有旺盛的生命力，并且迅速轉(zhuǎn)化為人民群眾的實際行動。1945年，毛澤東同志曾經(jīng)積24年歷史經(jīng)驗告誡全黨：“凡屬正確的任務、政策和工作作風，都是聯(lián)系群眾的；凡屬錯誤的任務、政策和工作作風，都是脫離群眾的?！编囆∑酵舅珜У霓r(nóng)村改革，正是實踐了毛澤東同志的思想，他在總結(jié)農(nóng)村改革經(jīng)驗時指出：“農(nóng)村搞家庭聯(lián)產(chǎn)承包，這個發(fā)明權是農(nóng)民的。農(nóng)村改革中的好多東西，都是基層創(chuàng)造出來的，我們把它拿來加工提高作為全黨的指導?！敝袊r(nóng)民歡呼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制改革，正是因為改革符合了他們的內(nèi)在愿望。從這個意義上講農(nóng)業(yè)發(fā)展首先靠政策，實際上是靠了農(nóng)民自身的積極性和創(chuàng)造性。

第四，農(nóng)業(yè)政策是農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的“動力機”。

科學技術是第一生產(chǎn)力，也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的原動力。在生產(chǎn)力已經(jīng)解放、先進生產(chǎn)關系已經(jīng)建立的條件下，政策是科技加快發(fā)展的強大動力。在我國農(nóng)村，生產(chǎn)力總體水平低且發(fā)展不平衡，勞動分散，勞動者受教育程度普遍不高，農(nóng)業(yè)自身積累少。在這種現(xiàn)實面前，如果單純依靠農(nóng)民自發(fā)地搞科研，是達不到理想效果的，國家必須在政策上給予大力支持。建國初至1957年，在黨中央的統(tǒng)一部署下，全國逐步建立起農(nóng)業(yè)科研體系，在農(nóng)業(yè)的各個領域里開展了卓有成效的研究。但是，“大躍進”中，政策上片面地講“干勁”，不重視科學?！拔幕蟾锩敝?，更是把7.5億農(nóng)民和7500個農(nóng)業(yè)科技人員對立起來，提出“依靠七億五，還是依靠七千五”的極左口號，否定專業(yè)研究，使整個農(nóng)業(yè)科研事業(yè)遭到毀滅性的摧殘。十一屆三中全會之后，由于黨的政策大力扶持，農(nóng)村科研又呈現(xiàn)繁榮景象。

第五，農(nóng)業(yè)政策是農(nóng)業(yè)投入的“保護神”。

農(nóng)業(yè)投入也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保證?，F(xiàn)階段，我國工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的價格“剪刀差”還嚴重存在。因而在農(nóng)村水利、交通、氣象、農(nóng)田基本建設，農(nóng)用生產(chǎn)資料等方面不能光靠農(nóng)村為數(shù)甚少的自身積累，國家必須在政策上給予傾斜，以工業(yè)積累支援農(nóng)業(yè)大型建設。多年來，國家對農(nóng)業(yè)的投資額一直占財政總收入的十分之一左右。國家決定投入78億元從1992年起在25個省、市、自治區(qū)實施治沙1億畝的生態(tài)工程；從1988年起，每年撥款8000萬元，和地方配套資金投入相結(jié)合，對蘇北地區(qū)實施大規(guī)模農(nóng)業(yè)資源綜合開發(fā)；在水利建設投資成就巨大，每年凈增長農(nóng)田灌溉面積600萬畝的基礎上，三峽工程和南水北調(diào)工程等與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展息息相關的工程又被列入我國跨世紀特大型骨干工程項目……。所有這些，都是政策直接作用的結(jié)果。沒有農(nóng)業(yè)投入作保證，就不會有我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展。

法律分析農(nóng)業(yè)政策：

國家對農(nóng)業(yè)補貼政策都有哪些1、種糧直補政策：中央財政繼續(xù)實行種糧農(nóng)民直接補貼農(nóng)業(yè)政策，安排補貼資金140.5億。2、農(nóng)資綜合補貼政策：中央財政繼續(xù)實行種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合補貼，種農(nóng)資綜合補貼資金1071億。3、良種補貼政策：中央財政安排農(nóng)作物良種補貼資金203.5億。4、農(nóng)機購置補貼政策：農(nóng)機購置補貼政策在全國所有農(nóng)牧業(yè)縣(場)范圍內(nèi)實施，補貼機具種類為11大類43個小類137個品目。5、農(nóng)機報廢更新補貼政策：農(nóng)機報廢更新補貼與農(nóng)機購置補貼相銜接，同步實施。6、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜政策：補貼234億元支持適度規(guī)模經(jīng)營，重點向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社傾斜。明坦培7、小麥、水稻收購價政策：保護農(nóng)民利益，防止“谷賤傷農(nóng)”保持2015年水平不變。8、產(chǎn)糧(油)大縣獎勵政策：中央財政安排產(chǎn)糧(油)大縣獎勵資金351億元，獎勵資金由省級財政用于支持本省糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。9、生豬大縣獎勵政策：補貼35億針對生豬養(yǎng)殖場、圈舍改造、良種引進、糞污處理。10、農(nóng)產(chǎn)品目標價格政策：積極探索糧食、生豬等農(nóng)產(chǎn)品目標價格保險試點，開展糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營貸款試點。11、菜果茶標準化創(chuàng)建政策：打造一批規(guī)?；N植、標準化生產(chǎn)、品牌化銷售農(nóng)業(yè)政策的蔬菜、水果、茶葉農(nóng)業(yè)政策的標準化示范區(qū)。12、防災減災關鍵技術補助：中央財政安排農(nóng)業(yè)防災減災穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)技術補助資金，在主產(chǎn)省實現(xiàn)了小麥“一噴三防”全覆蓋。13、測土配方施肥補助政策：中央財政繼續(xù)投入資金7億元，深入推進測土配方施肥。14、推進糧棉油糖高產(chǎn)政策：安排20億，由低產(chǎn)變中產(chǎn)、中產(chǎn)變高產(chǎn)、高產(chǎn)可持續(xù)，提升糧棉油糖綜合生產(chǎn)能力。15、化肥、農(nóng)藥零增長政策：財政專項安排996萬元，開展低毒生物農(nóng)藥示范補助試點。

法律依據(jù)：

《財政部關于政府補助準則有關問題的解讀》 第一條 政府補助準則規(guī)定，與企業(yè)日?；顒酉嚓P的政府補助，應當按照經(jīng)濟業(yè)務實質(zhì)，計入其農(nóng)業(yè)政策他收益激唯或沖減相關成本費用。與企業(yè)日?；顒訜o關的政府補助，應當計入營業(yè)外收支。政府補助準則不對“日?；顒印边M行界定。通常情信歷況下，若政府補助補償?shù)某杀举M用是營業(yè)利潤之中的項目，或該補助與日常銷售等經(jīng)營行為密切相關（如增值稅即征即退等），則認為該政府補助與日?；顒酉嚓P。

國家對農(nóng)業(yè)種植類補貼有哪些

1、農(nóng)業(yè)支持保護補貼政策，每畝30-230元。由原來三項補貼并為“農(nóng)業(yè)支持保護補貼，主要為：耕地地力保護補貼、規(guī)模適度經(jīng)營補貼。

2、造林補貼，每畝100-600元。主要為：防護林補貼、石漠化綜合治理補貼。

3、測土配方施肥補貼政策(60-200萬)。選擇一些重點縣作為減肥增效試點給予補貼。

4、耕地輪作休耕補貼試點補貼政策，每畝150-1000元。主要為重金屬污染區(qū)、地漏區(qū)、耕地利用率貧瘠地區(qū)。

5、農(nóng)機深松整地作業(yè)補貼，每畝20-40元。主要為大型機械深耕作業(yè)的補貼。

6、菜、果、茶標準化創(chuàng)建支持政策(50-100萬元)主要補貼為標準化、品牌化、規(guī)?；漠a(chǎn)區(qū)。

7、糧油綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建項目(400-600萬)主要補貼為生產(chǎn)基礎好、優(yōu)勢突出、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)帶動能力強的農(nóng)業(yè)新型主體。

8、種子工程植保工程儲備項目(500萬)主要補貼為從事蔬菜集約化育苗的、有能力的項目主體。

9、低毒生物農(nóng)藥示范補貼試點(20萬)

10、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范建設項目，每畝600元。

11、國家中藥材生產(chǎn)扶持項目(100-300萬)屬于國家中藥材生產(chǎn)扶持的地區(qū)，并報驗的項目。

12、農(nóng)作物良種生產(chǎn)及加工基地(300-700萬)項目建設內(nèi)容包括農(nóng)作物良種生產(chǎn)及加工基地、園藝類良種繁育及生產(chǎn)示范基地等。

13、“糧改飼”支持政策，每畝50-200元。補貼為養(yǎng)殖基礎好，玉米種植面積較大的縣，以青貯飼料為主。

14、退耕還林還草支持政策，每畝1000-1500元。將全國25度以上的非基本農(nóng)田耕地、嚴重沙漠化耕地及庫區(qū)非基本農(nóng)田退下來，還林還草。

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