2011農(nóng)業(yè)政策補(bǔ)貼發(fā)放2021農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼一覽表
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本文目錄一覽:
- 1、農(nóng)村農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼怎么發(fā)放
- 2、2011年政府都有哪些惠農(nóng)政策?
- 3、農(nóng)民補(bǔ)貼什么時(shí)候發(fā)放
- 4、國(guó)家扶持農(nóng)業(yè)的政策有哪些?
農(nóng)村農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼怎么發(fā)放并沒(méi)有具體的規(guī)定2011農(nóng)業(yè)政策補(bǔ)貼發(fā)放,但對(duì)于補(bǔ)貼發(fā)放的時(shí)間有以下規(guī)定:農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼:農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼2011農(nóng)業(yè)政策補(bǔ)貼發(fā)放, 發(fā)放時(shí)間:7-8月 。深耕補(bǔ)貼 ,發(fā)放時(shí)間:10月左右。輪耕休耕補(bǔ)貼, 發(fā)放時(shí)間:6月 。耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼 ,發(fā)放時(shí)間:6月30日之前。基本農(nóng)田補(bǔ)貼, 發(fā)放時(shí)間:華中3到5月份;華東6月份 。糧食補(bǔ)貼,發(fā)放時(shí)間8月。
《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》 第六十條 國(guó)家按照增加總量、優(yōu)化存量、提高效能的原則,構(gòu)建以高質(zhì)量綠色發(fā)展為導(dǎo)向的新型農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策體系。
我省從2007年開(kāi)始實(shí)施湘發(fā)改農(nóng)[2007]375號(hào)文件,省里對(duì)良種牛的繁育推廣、品改設(shè)施建設(shè)、草食動(dòng)物地方良種保護(hù)與選育、凍精推廣和養(yǎng)殖技術(shù)人員培訓(xùn)等方面進(jìn)行扶持。
(一)良種繁育和品改體系扶持補(bǔ)貼
1、重點(diǎn)支持品種繁育。對(duì)經(jīng)省主管部門審批發(fā)證的良種繁育場(chǎng),年繁育和在省內(nèi)推廣良種公牛30頭以上的,按照每頭良種牛1000元的標(biāo)準(zhǔn),由省財(cái)政廳進(jìn)行補(bǔ)助。
2、重點(diǎn)支持市、縣品改設(shè)施建設(shè)。對(duì)省規(guī)劃建設(shè)的10個(gè)市州、縣所建貯氮站,由省發(fā)改委一次性補(bǔ)助10萬(wàn)元左右,用于設(shè)施設(shè)備更新。對(duì)在湘政辦發(fā)[2003]35號(hào)文件規(guī)定中沒(méi)有支持建設(shè)的、且基層品改站建設(shè)達(dá)到10個(gè)以上的縣品改中心,經(jīng)省級(jí)驗(yàn)收合格后,由省發(fā)改委予以一次性補(bǔ)助10萬(wàn)元。
3、重點(diǎn)支持基層品改站建設(shè)。對(duì)新建的年冷配達(dá)到500胎次以上的基層品改站,經(jīng)省級(jí)驗(yàn)收合格后,由省財(cái)政廳按每個(gè)1萬(wàn)元予以一次性補(bǔ)助。對(duì)加工龍頭企業(yè)建設(shè)的品改(含冷配)項(xiàng)目,在項(xiàng)目建成并經(jīng)驗(yàn)收后,由省發(fā)改委按固定資產(chǎn)的5%予以補(bǔ)助。鼓勵(lì)養(yǎng)殖企業(yè)和個(gè)人開(kāi)展肉牛冷配工作,對(duì)養(yǎng)殖企業(yè)和個(gè)人所建的品改站不論其所有制形式,按基層品改站同等對(duì)待。
(二)先進(jìn)品改技術(shù)推廣補(bǔ)貼
主要對(duì)牛羊的冷凍精液配種進(jìn)行補(bǔ)貼。對(duì)年推廣凍精2萬(wàn)支且產(chǎn)雜交小牛1萬(wàn)頭以上、年推廣凍精1.6萬(wàn)支且產(chǎn)雜交小牛0.8萬(wàn)頭以上、年推廣凍精1萬(wàn)支且產(chǎn)雜交小牛0.5萬(wàn)頭以上的縣(市、區(qū)),每年由省財(cái)政廳分別補(bǔ)助10萬(wàn)元、8萬(wàn)元和5萬(wàn)元,主要用于對(duì)液氮、凍精和設(shè)備更新的補(bǔ)貼。
(三)地方良種保護(hù)補(bǔ)貼
對(duì)經(jīng)省主管部門確定的湘西黃牛、濱湖水牛、湘東黑山羊、馬頭山羊等地方品種的保種區(qū)、保種場(chǎng)(戶)內(nèi)造冊(cè)登記的良種牛、羊,每年按每頭牛100元、每只羊20元的標(biāo)準(zhǔn),由省財(cái)政廳予以補(bǔ)助。
(四)養(yǎng)殖技術(shù)人員培訓(xùn)補(bǔ)貼
對(duì)年出欄肉牛增長(zhǎng)10%以上,其中雜交牛增長(zhǎng)15%以上并且積極開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)在200人次以上的縣(市、區(qū)),按每縣3萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn),由省財(cái)政廳予以補(bǔ)助。對(duì)省主管部門指定的品改機(jī)構(gòu),按培訓(xùn)品改人員人數(shù),由省財(cái)政廳給予適當(dāng)補(bǔ)助。
六、奶牛養(yǎng)殖扶持政策
奶牛養(yǎng)殖扶持政策主要是根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2007]31號(hào))文件。具體有:
(一)奶牛養(yǎng)殖補(bǔ)貼
從2008年開(kāi)始,按照農(nóng)業(yè)部要求,我省組織實(shí)施了奶牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目。
1、補(bǔ)貼范圍:全省的荷斯坦奶牛。
2、補(bǔ)貼對(duì)象:奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖戶。
3、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):荷斯坦奶牛每劑凍精補(bǔ)貼15元,每頭能繁母牛按兩劑標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施補(bǔ)貼。
4、補(bǔ)貼方式:補(bǔ)貼資金由省級(jí)財(cái)政部門和種公牛站結(jié)算。種公牛站供應(yīng)的冷凍精液價(jià)格需經(jīng)招標(biāo)采購(gòu)確定,種公牛站供應(yīng)給奶牛養(yǎng)殖者的冷凍精液價(jià)格為招標(biāo)價(jià)格扣除補(bǔ)貼后的優(yōu)惠價(jià)格。將牧業(yè)機(jī)械和擠奶機(jī)械納入財(cái)政農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼范圍。將患布氏桿菌病、結(jié)核病而強(qiáng)制撲殺的奶牛,列入畜禽疫病撲殺補(bǔ)貼范圍。
(二)奶牛政策性保險(xiǎn)制度
為有效保障奶牛養(yǎng)殖安全,國(guó)家建立奶牛政策性保險(xiǎn)制度。每頭奶牛的保額是4000元,保費(fèi)為5%,即200元,由中央財(cái)政補(bǔ)貼30%,省財(cái)政補(bǔ)貼30%,其余保費(fèi)由養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖企業(yè)和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織承擔(dān)。
(三)標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)
今年,國(guó)家計(jì)劃安排我省500萬(wàn)元對(duì)我省養(yǎng)殖小區(qū)(場(chǎng))的水電路、糞污處理、防疫、擠奶設(shè)施及飼草料基地建設(shè)等給予支持。
(四)奶牛養(yǎng)殖農(nóng)戶信貸政策
金融機(jī)構(gòu)對(duì)奶牛養(yǎng)殖農(nóng)戶、奶農(nóng)合作社等給予信貸支持,地方人民政府給予適當(dāng)貼息補(bǔ)助。對(duì)2006年1月1日至2008年6月30日期間,因非主觀因素發(fā)生還貸困難的奶牛養(yǎng)殖農(nóng)戶,其逾期貸款視困難情況予以展期,具體期限由貸款銀行決定。經(jīng)貸款銀行同意展期的逾期貸款免收罰息。
七、動(dòng)物防疫優(yōu)惠政策
國(guó)家為有效預(yù)防控制動(dòng)物疫病的發(fā)生和流行,在控制疫病風(fēng)險(xiǎn)方面,推行以下優(yōu)惠政策:
(一)免費(fèi)強(qiáng)制免疫政策
國(guó)家對(duì)高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病和豬瘟等四種重大動(dòng)物疫病實(shí)行免費(fèi)強(qiáng)制免疫,所需疫苗經(jīng)費(fèi)全部由中央和地方財(cái)政負(fù)擔(dān)。對(duì)注射疫苗等其他防疫費(fèi)用,由縣級(jí)政府負(fù)責(zé),省、市州對(duì)困難縣市區(qū)予以適當(dāng)補(bǔ)助。
(二)畜禽強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助政策
對(duì)因口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病和患布魯氏桿菌病、結(jié)核病而強(qiáng)制撲殺的畜禽,國(guó)家對(duì)受損農(nóng)戶給予補(bǔ)助。撲殺補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:豬限價(jià)600元/頭、牛限價(jià)1400元/頭(奶牛不超過(guò)3000元/頭)、羊限價(jià)300元/只,家禽平均補(bǔ)助10元/只。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由疫區(qū)縣級(jí)人民政府確定。牲畜撲殺補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)實(shí)行政府補(bǔ)助與飼養(yǎng)戶負(fù)擔(dān)相結(jié)合,飼養(yǎng)戶負(fù)擔(dān)20%,政府補(bǔ)助80%。禽流感撲殺補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由中央和地方財(cái)政負(fù)擔(dān)。
八、農(nóng)業(yè)植?;蒉r(nóng)政策
從2007年起,省農(nóng)業(yè)廳組織在全省范圍內(nèi)實(shí)施“植保施藥器械更新?lián)Q代示范帶動(dòng)工程”,擬通過(guò)5年的時(shí)間,以購(gòu)置補(bǔ)貼形式示范推廣先進(jìn)手動(dòng)噴霧器50萬(wàn)臺(tái)和機(jī)動(dòng)噴霧器10萬(wàn)臺(tái)。今年,繼續(xù)采用購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的方式,計(jì)劃推廣先進(jìn)手動(dòng)噴霧器14萬(wàn)臺(tái)(目前已落實(shí)10萬(wàn)臺(tái))。手動(dòng)噴霧器每臺(tái)政府補(bǔ)貼30元,機(jī)動(dòng)噴霧器按國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每臺(tái)機(jī)動(dòng)噴霧器銷價(jià)的30%。
九、漁業(yè)漁政扶持政策
漁業(yè)漁政方面的主要扶持政策有《中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳關(guān)于解決洞庭湖區(qū)捕撈漁民生產(chǎn)生活困難的意見(jiàn)》(湘辦發(fā)[2009]3號(hào))和《湖南省財(cái)政廳 湖南省物價(jià)局關(guān)于停止征收漁業(yè)資源增值保護(hù)費(fèi)等六項(xiàng)涉漁行政事業(yè)姓收費(fèi)的通知》(湘財(cái)綜[2008]67號(hào))等文件。具體扶持政策如下:
(一)解決洞庭湖區(qū)捕撈漁民生產(chǎn)生活困難政策
1、專業(yè)捕撈漁民安居工程。對(duì)專業(yè)捕撈漁民中的無(wú)房戶,按照“自愿優(yōu)先、政策支持”的原則進(jìn)行集中安置或分散安置,幫助他們?nèi)可习抖ň樱?、市、縣財(cái)政補(bǔ)貼上岸建房專業(yè)捕撈漁民每戶2萬(wàn)元,其中省財(cái)政負(fù)擔(dān)1.5萬(wàn)元,市、縣財(cái)政負(fù)擔(dān)0.5萬(wàn)元,宅基地由當(dāng)?shù)乜h級(jí)政府統(tǒng)一規(guī)劃,無(wú)償提供,免收建房辦證費(fèi)用,具體組織實(shí)施工作由專業(yè)捕撈漁民所在縣級(jí)政府負(fù)責(zé)。
2、就業(yè)援助計(jì)劃。將上岸定居漁民列為就業(yè)困難人員,堅(jiān)持市場(chǎng)就業(yè)與政策幫扶就業(yè)相結(jié)合,通過(guò)職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、自主擇業(yè)、崗位援助、政策扶持等方式,開(kāi)展“一湖四水”上岸定居漁民就業(yè)援助活動(dòng),促進(jìn)“一湖四水”上岸定居漁民盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。上岸定居漁民中城鎮(zhèn)戶籍人員屬“零就業(yè)家庭”的納入當(dāng)?shù)卦?jì)劃;農(nóng)村戶籍人員且符合貧困家庭的,納入當(dāng)?shù)胤鲐毰嘤?xùn)計(jì)劃。
3、捕撈漁民社會(huì)保障制度。依照城鄉(xiāng)低保有關(guān)法規(guī)和政策規(guī)定,盡快將符合條件的困難捕撈漁民分別納入城鄉(xiāng)低保救助,切實(shí)做到應(yīng)保盡保,對(duì)特別困難的捕撈漁民提高救助標(biāo)準(zhǔn)。在禁漁期間,對(duì)已經(jīng)享受城鄉(xiāng)低保待遇的捕撈漁民提高低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),使人均月救助標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn);對(duì)未享受城鄉(xiāng)低保待遇的困難捕撈漁民,實(shí)行臨時(shí)生活救助。將困難捕撈漁民分別納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍。捕撈漁民的農(nóng)村合作醫(yī)療按屬地管理原則,由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一組織辦理。將捕撈漁民納入當(dāng)?shù)匮x(chóng)病防治重點(diǎn)對(duì)象范圍,對(duì)血吸蟲(chóng)病患者免費(fèi)發(fā)放血吸蟲(chóng)病治療藥物,對(duì)符合治療救助條件的晚期血吸蟲(chóng)病人,按照有關(guān)政策給予救助。在漁民集中安置區(qū),優(yōu)先支持建立村衛(wèi)生室,為漁民提供基本醫(yī)療服務(wù)。
4、捕撈漁民子女教育政策。對(duì)漁民子女的九年制義務(wù)教育,按政策全部納入經(jīng)費(fèi)保障體系;對(duì)寄宿的漁民子女,全部納入寄宿生活補(bǔ)助范圍,享受政策規(guī)定的補(bǔ)助費(fèi)。
5、捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)政策。勞動(dòng)保障和農(nóng)業(yè)部門安排捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)培訓(xùn)專項(xiàng),對(duì)捕撈漁民成年子女和青壯年捕撈漁民開(kāi)展勞動(dòng)技能培訓(xùn)教育,提高漁民素質(zhì)和轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)能力,重點(diǎn)培訓(xùn)水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、務(wù)工經(jīng)商等實(shí)用技術(shù)。積極為上岸定居漁民創(chuàng)造一部分公益崗位。對(duì)捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)創(chuàng)業(yè)按照失業(yè)人員再就業(yè)相關(guān)政策,給予稅費(fèi)減免。加大對(duì)捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的貸款支持力度,鼓勵(lì)從事休閑漁業(yè)、遠(yuǎn)程捕撈、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、水產(chǎn)品加工及其他從業(yè)活動(dòng),擴(kuò)大漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)創(chuàng)業(yè)途徑,增加收入來(lái)源,增強(qiáng)發(fā)展能力。
(二)停止六項(xiàng)涉漁行政事業(yè)性收費(fèi)政策
1、從2009年1月1日起,停止征收漁業(yè)資源增值保護(hù)費(fèi)、漁業(yè)船舶登記費(fèi)、漁業(yè)船舶牌照工本費(fèi)、捕撈許可證工本費(fèi)、漁業(yè)船舶登記證工本費(fèi)、漁業(yè)船舶檢驗(yàn)費(fèi)等6項(xiàng)涉漁行政事業(yè)性收費(fèi)。
2、各級(jí)漁業(yè)船舶安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)船舶漁政管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)行政主管部門(漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu))、漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)已經(jīng)征收的2009年度的上述有關(guān)涉漁收費(fèi),要予以全額清退。
3、嚴(yán)禁各基層部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)擅自向漁民收取碼頭費(fèi)、埠頭費(fèi)、排污費(fèi)、蘆葦損失費(fèi)、水面承包費(fèi)等亂收費(fèi)。今后,除國(guó)家法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定外,我省不再設(shè)立新的涉漁行政事業(yè)性收費(fèi)。
(三)漁業(yè)柴油補(bǔ)貼政策
實(shí)行漁業(yè)柴油補(bǔ)貼是國(guó)家在實(shí)施成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革后,對(duì)種糧農(nóng)民、部分困難群體和公益性行業(yè)給予油價(jià)補(bǔ)助支持的政策內(nèi)容之一。根據(jù)“農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于發(fā)放2009年上半年漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼資金有關(guān)事項(xiàng)的緊急通知”(農(nóng)明字[2009]第33號(hào))。
1、補(bǔ)貼對(duì)象:從事近海捕撈、內(nèi)陸捕撈及養(yǎng)殖并使用機(jī)動(dòng)漁船的漁民和漁業(yè)企業(yè)(含遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè))。
2、申領(lǐng)條件:①近海和內(nèi)陸捕撈機(jī)動(dòng)漁船擁有合法有效的漁業(yè)船舶證書(shū)、證件,并在一個(gè)補(bǔ)助年度內(nèi)從事正常捕撈生產(chǎn)活動(dòng),大中型漁船應(yīng)對(duì)填寫捕撈日志,近海捕撈漁船納入全國(guó)海洋捕撈漁船船數(shù)和功率總量控制范圍;②養(yǎng)殖漁民(漁業(yè)企業(yè))持有合法有效的水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖使用證從事正常養(yǎng)殖生產(chǎn)活動(dòng)所使用的養(yǎng)殖漁船;③遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)、持有合法有效證件、從事正常遠(yuǎn)洋漁業(yè)生產(chǎn)。根據(jù)財(cái)政部的明確要求,輔助漁船不得作為補(bǔ)貼對(duì)象。非專業(yè)遠(yuǎn)洋漁船不得重復(fù)申領(lǐng)補(bǔ)貼資金。嚴(yán)重違法《漁業(yè)法》等法律法規(guī)規(guī)定從事漁業(yè)生產(chǎn)的,視情節(jié)不得補(bǔ)貼或扣減補(bǔ)貼。
種植補(bǔ)貼一般在6月底前后發(fā)放。
國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)種植類補(bǔ)貼有:
1、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼政策,每畝30-230元。由原來(lái)三項(xiàng)補(bǔ)貼并為“農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼,主要為:耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、規(guī)模適度經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼。
2、造林補(bǔ)貼,每畝100-600元。主要為:防護(hù)林補(bǔ)貼、石漠化綜合治理補(bǔ)貼。
3、測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼政策(60-200萬(wàn))。選擇一些重點(diǎn)縣作為減肥增效試點(diǎn)給予補(bǔ)貼。
4、耕地輪作休耕補(bǔ)貼試點(diǎn)補(bǔ)貼政策,每畝150-1000元。主要為重金屬污染區(qū)、地漏區(qū)、耕地利用率貧瘠地區(qū)。
5、農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼,每畝20-40元。主要為大型機(jī)械深耕作業(yè)的補(bǔ)貼。
6、菜、果、茶標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建支持政策(50-100萬(wàn)元)主要補(bǔ)貼為標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、規(guī)?;漠a(chǎn)區(qū)。
國(guó)家對(duì)農(nóng)村的政策有:
1.扶持農(nóng)民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,開(kāi)展示范社建設(shè)行動(dòng)。加強(qiáng)合作社人員培訓(xùn),各級(jí)財(cái)政給予經(jīng)費(fèi)支持。將合作社納入稅務(wù)登記系統(tǒng),免收稅務(wù)登記工本費(fèi)。盡快制定金融支持合作社、有條件的合作社承擔(dān)國(guó)家涉農(nóng)項(xiàng)目的具體辦法。
2.推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化。加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。建立穩(wěn)定的農(nóng)村文化投入保障機(jī)制,盡快形成完備的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。推進(jìn)廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設(shè)、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書(shū)屋等重點(diǎn)文化惠民工程。
3. 加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)民工技能培訓(xùn)。有條件的地方可將失去工作的農(nóng)民工納入相關(guān)就業(yè)政策支持范圍。落實(shí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策,在貸款發(fā)放、稅費(fèi)減免、工商登記、信息咨詢等方面提供支持。保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工的合法土地承包權(quán)益,對(duì)生活無(wú)著的返鄉(xiāng)農(nóng)民工要提供臨時(shí)救助或納入農(nóng)村低保。
4. 推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。按照著力增強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能、到2012年基本完成改革任務(wù)的要求,繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管”改革,加強(qiáng)縣鄉(xiāng)財(cái)政對(duì)涉農(nóng)資金的監(jiān)管。力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間,逐步建立資金穩(wěn)定、管理規(guī)范、保障有力的村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
5.增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。調(diào)整財(cái)政收入分配格局,增加對(duì)縣鄉(xiāng)財(cái)政的一般性轉(zhuǎn)移支付,逐步提高縣級(jí)財(cái)政在省以下財(cái)力分配中的比重,探索建立縣鄉(xiāng)財(cái)政基本財(cái)力保障制度。
6.積極開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)。支持流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)合作建立區(qū)域性農(nóng)村商品采購(gòu)聯(lián)盟,用現(xiàn)代流通方式建設(shè)和改造農(nóng)村日用消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大“農(nóng)家店”覆蓋范圍,重點(diǎn)提高配送率和統(tǒng)一結(jié)算率,改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。
7.完善國(guó)家扶貧戰(zhàn)略和政策體系。堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針,制定農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開(kāi)發(fā)有效銜接辦法。實(shí)行新的扶貧標(biāo)準(zhǔn),對(duì)農(nóng)村沒(méi)有解決溫飽的貧困人口、低收入人口全面實(shí)施扶貧政策,盡快穩(wěn)定解決溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富,重點(diǎn)提高農(nóng)村貧困人口的自我發(fā)展能力。
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