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　　1953年以后農(nóng)業(yè)政策1953年國家開始對農(nóng)業(yè)進(jìn)行改造

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本文目錄一覽：

• 1、近代現(xiàn)史上的中國關(guān)于農(nóng)業(yè)方面的政策
• 2、1953年,黨和國家對農(nóng)業(yè)進(jìn)行大規(guī)模的社會主義改選,為此采取的主要形式是什么?
• 3、“一五”時期和1957年至1966年期間,我國在農(nóng)村地區(qū)分別實行過什么政策 初三社會
• 4、建國以來，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行了哪四次調(diào)整？求學(xué)霸解答

1、半殖半封開始時期：太平天國《天朝田畝制度》在土地方面，根據(jù)“凡天下田，天下人同耕”和“無處不均勻”1953年以后農(nóng)業(yè)政策的原則，以戶為單位，按人口和年齡平均分配土地（土地私有制）1953年以后農(nóng)業(yè)政策；在產(chǎn)品方面，根據(jù)“天下人人不受私，物物歸上主”的原則，每戶留足口糧，其余歸圣庫（產(chǎn)品分配公有制）。

2、資產(chǎn)階級民主革命時期：同盟會政治綱領(lǐng)（三民主義）中包含“平均地權(quán)”（民生主義）規(guī)定現(xiàn)有地價歸原主，增漲地價歸國家（賣主變?yōu)橘Y本家，買主就是資本家，國家財政有保障）。這是資本主義的土地綱領(lǐng)。

3、國共十年對峙時期：革命根據(jù)地的土地革命路線規(guī)定：依靠貧雇農(nóng)，聯(lián)合中農(nóng)，限制富農(nóng)，保護(hù)中小工商業(yè)者，消滅地主階級，變封建半封建的土地所有制為農(nóng)民的土地所有制。意義：調(diào)動了一切反封建因素，保證了土地革命的勝利。

4、抗日戰(zhàn)爭時期：抗日根據(jù)地的土地政策：地主減租減息，農(nóng)民交租交息。意義：減輕封建剝削，提高農(nóng)民抗日和生產(chǎn)積極性；保障地主利益，有利于聯(lián)合地主階級一致抗日。在淪陷區(qū)，日本侵略者強(qiáng)占大量耕地，用于修建公路、封鎖溝和飛機(jī)場等，或者分配給日本移民使用；極低價收購農(nóng)產(chǎn)品，甚至無代價征收；對上海、北平等淪陷區(qū)城市居民，實行標(biāo)準(zhǔn)極低的配給制。在國統(tǒng)區(qū)，國民政府采取“糧食征購”（低價向農(nóng)民強(qiáng)制征購糧食）、“征借”（強(qiáng)行向農(nóng)民“借糧”，不付現(xiàn)金和利息）等手段，加重對農(nóng)民的剝削。

5、解放戰(zhàn)爭時期：解放區(qū)土地改革，按1947年《中國土地法大綱》，沒收地主土地，廢除封建剝削，實行耕者有田，農(nóng)村人口平分。貫徹解放區(qū)土地改革總路線：依靠貧雇農(nóng)，團(tuán)結(jié)中農(nóng)，消滅封建剝削，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。意義：使解放區(qū)一億多無地和少地的農(nóng)民分到了土地，激發(fā)了農(nóng)民革命和生產(chǎn)的積極性，成為解放戰(zhàn)爭迅速取勝的可靠保證。

6、向社會主義過渡時期：建國初土地改革，《中華人民共和國土地改革法》規(guī)定廢除封建剝削的土地所有制，實行農(nóng)民階級的土地所有制。特征：保存富農(nóng)經(jīng)濟(jì)，政治上中立富農(nóng)。意義：徹底廢除了封建剝削的土地制度；解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，為農(nóng)業(yè)發(fā)展和國家工業(yè)化開辟了道路。土地改革以后，引導(dǎo)農(nóng)民開展互助合作運動，大規(guī)模興修水利，發(fā)展生產(chǎn)；國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時期涌現(xiàn)的農(nóng)業(yè)勞模是耿長鎖。1953至1956年開展了對農(nóng)業(yè)的社會主義改造（農(nóng)業(yè)合作化），其原因有：國家對商品糧和工業(yè)原料的需要急劇增加；分散落后的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)束縛了農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展，難以滿足國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需要。采取“積極發(fā)展穩(wěn)定前進(jìn)”的方針，實行“自愿互利”原則，方法是“典型示范逐步推進(jìn)”，主要步驟有：互助組—社會主義萌芽；初級社—半社會主義性質(zhì)；高級社—完全社會主義性質(zhì)。到1955年，全國掀起農(nóng)業(yè)合作化高潮。

7、社會主義建設(shè)探索時期：人民公社化運動的特點是一大二公（規(guī)模大、公有化程度高）和一平二調(diào)（絕對平均分配、無償調(diào)用公私財產(chǎn)），以高指標(biāo)、瞎指揮、浮夸風(fēng)和“共產(chǎn)風(fēng)”為主要標(biāo)志的“左”傾錯誤嚴(yán)重泛濫。結(jié)果：嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)民利益，影響他們建設(shè)社會主義的積極性。

8、社會主義建設(shè)新時期：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革，首先在安徽、四川試點，試行包產(chǎn)到組、包產(chǎn)到戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制，最后形成了以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主要形式的責(zé)任制（土地所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離），發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)村改革向?qū)I(yè)化、商品化、社會化方向發(fā)展。結(jié)果：調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，推動了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

9、本世紀(jì)初：提高農(nóng)業(yè)科技含量，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，進(jìn)行退耕還林還草和退田還湖等生態(tài)工程，廢除農(nóng)業(yè)稅、實行農(nóng)村低保和農(nóng)村合作醫(yī)療等方面工作陸續(xù)展開，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正向更健康有序的方向發(fā)展。

是社會主義改造，不是改選- -

1953年開始黨制定了由新民主主義向社會主義過渡的總路線，就是要逐步實現(xiàn)國家的社會主義工業(yè)化，并逐步實現(xiàn)“一化三改造”。

在農(nóng)村實現(xiàn)了農(nóng)民土地所有制之后，黨對農(nóng)業(yè)實行社會主義改造，將農(nóng)民土地私有制改造為農(nóng)村土地集體所有制。

1953－1956年農(nóng)村實行農(nóng)業(yè)合作化；1958－1966年農(nóng)村實行“人民公社化”

（期間1960年開始對人民公社進(jìn)行調(diào)整，規(guī)定以社會為單位，并且規(guī)范了人民公社的各項規(guī)章制度）1961－1962年在部分地區(qū)嘗試實行包產(chǎn)到戶。

國以來我國農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系1953年以后農(nóng)業(yè)政策的四次變革和調(diào)整

⑴第一次1953年以后農(nóng)業(yè)政策：土地改革

新中國成立后繼續(xù)進(jìn)行土地改革，沒收封建地主階級的土地歸農(nóng)民所有，這是繼續(xù)完成民主革命遺留的任務(wù)。新中國成立時，全國擁有三億多人口的新解放區(qū)還沒有進(jìn)行土地改革。封建剝削的土地制度，不僅使廣大貧雇農(nóng)遭受殘酷的封建剝削和壓迫，也嚴(yán)重地束縛農(nóng)村生產(chǎn)力的解放。為廢除封建剝削制度，解放農(nóng)村生產(chǎn)力，為1953年以后農(nóng)業(yè)政策了使廣大貧雇農(nóng)從地主階級統(tǒng)治、壓迫下解放出來，必須進(jìn)行土改。在人民解放戰(zhàn)爭期間，黨制定了《中國土地法大綱》，在東北、華北等老解放區(qū)進(jìn)行土地改革。那時我國已有一億多人口的地區(qū)實行了土地改革。新中國成立后，1950年6月，中央人民政府通過頒布《中華人民共和國土地改革法》，并從當(dāng)年冬開始在華東、中南、西南、西北等廣大新解放區(qū)實行土地改革，沒收地主階級的土地，分給無地和少地的農(nóng)民，廢除地主階級的封建土地所有制，實行農(nóng)民的土地所有制。到1952年冬，除一部分少數(shù)民族地區(qū)外，全國土地改革基本完成。全國三億多無地或少地的農(nóng)民分到了大約4600萬公頃土地和大量的生產(chǎn)資料。

土地改革的結(jié)果及偉大意義：徹底廢除了兩千多年來的封建剝削制度，消滅了地主階級1953年以后農(nóng)業(yè)政策；農(nóng)民成為土地的主人，在政治、經(jīng)濟(jì)上翻了身，這就使中國最大多數(shù)人民獲得了解放；解放了生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迅速發(fā)展；土地改革運動的勝利，摧毀了帝國主義和蔣介石國民黨集團(tuán)的社會基礎(chǔ)，鞏固了工農(nóng)聯(lián)盟，進(jìn)一步鞏固了人民民主專政的國家政權(quán)，并為社會主義改造和社會主義建設(shè)創(chuàng)造了有利條件。

⑵第二次：農(nóng)業(yè)合作化

原因：小農(nóng)經(jīng)濟(jì)難以滿足國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。核心內(nèi)容：把土地等主要生產(chǎn)資料由私有制變?yōu)楣兄?，并實行集體經(jīng)營。

農(nóng)業(yè)合作化是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，通過各種互助合作的形式，把以生產(chǎn)資料私有制為基礎(chǔ)的個體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，改造為以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)的過程。這一社會變革過程，亦稱農(nóng)業(yè)集體化。大體分為三個階段。

第一階段是1949年10月至1953年，以辦互助組為主，同時試辦初級形式的農(nóng)業(yè)合作社。1951年9月，中共中央召開了第一次互助合作會議，討論通過了《關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作的決議》，并以草案的形式發(fā)給各地黨委試行。此后，各地黨委加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，使農(nóng)業(yè)互助合作運動取得了較大的發(fā)展。到1952年底，全國農(nóng)業(yè)互助合作組織發(fā)展到830余萬個，參加的農(nóng)戶達(dá)到全國總農(nóng)戶的40％，其中，各地還個別試辦了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社（初級社）3600余個。

1952年冬至1953年春，在發(fā)展農(nóng)業(yè)互助合作運動中出現(xiàn)了急躁冒進(jìn)傾向。為糾正這種傾向，中共中央于1953年3月8日發(fā)出了《關(guān)于縮減農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和互助合作五年計劃的指示》，又于3月26日發(fā)表了《關(guān)于春耕生產(chǎn)給各級黨委的指示》，并公布了《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作的決議》。4月3日，中共中央農(nóng)村工作部召開第一次全國農(nóng)村工作會議，闡述了“穩(wěn)步前進(jìn)”的方針。10月15日、11月4日毛澤東兩次同中共中央農(nóng)村工作部負(fù)責(zé)人談話，提出互助合作運動是農(nóng)村中一切工作的綱，是農(nóng)村工作的主題，說“糾正急躁冒進(jìn)”是一股風(fēng)，吹倒了一些不應(yīng)吹倒的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社。兩次談話，有許多正確的意見，但也表現(xiàn)出在農(nóng)業(yè)合作化問題上急于求成、貪多圖大的思想。12月16日，中共中央公布了《關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議》，此后，農(nóng)業(yè)合作社從試辦進(jìn)入發(fā)展時期。

1954年至1955年上半年，是農(nóng)業(yè)合作化運動的第二階段，初級社在全國普遍建立和發(fā)展。1954年春，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社發(fā)展到9．5萬個，參加農(nóng)戶達(dá)170萬戶，大大超過了中央提出的數(shù)字。4月中央農(nóng)村工作部召開第二次農(nóng)村工作會議。會議分析了互助合作運動的形勢，指出農(nóng)村將相繼出現(xiàn)一個社會主義革命高漲的局面。為了吸引更多的農(nóng)民入社，國家從各方面大力支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社。到同年秋，全國新建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社13萬多個，加上原有的共22．5萬多個。

1954年10月，中央農(nóng)村工作部召開了全國第四次互助合作會議，決定到1955年春耕以前，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社發(fā)展到60萬個。中共中央批準(zhǔn)了中央農(nóng)村工作部關(guān)于這次會議的報告。到1955年4月，合作社發(fā)展到67萬個。由于發(fā)展速度過猛，不少地方又出現(xiàn)了強(qiáng)迫命令、違反自愿互利原則的現(xiàn)象。中共中央在1955年初發(fā)現(xiàn)了上述問題，發(fā)出了一系列通知和采取措施糾正偏差。1月10日，中央發(fā)出《關(guān)于整頓和鞏固農(nóng)業(yè)合作社的通知》，要求各地停止發(fā)展，集中力量進(jìn)行鞏固，在少數(shù)地區(qū)進(jìn)行收縮。3月上旬，毛澤東提出了“停、縮、發(fā)”的三字方針，即根據(jù)不同地區(qū)的情況，停止發(fā)展、實行收縮和適當(dāng)發(fā)展。為了貫徹三字方針，農(nóng)村工作部于4月下旬召開了全國第三次農(nóng)村工作會議，總結(jié)經(jīng)驗，布置工作，提出要求。到1955年7月，全國原有67萬個合作社，經(jīng)過整頓，鞏固下來的有65萬個。

1955年5月17日，中共中央召開華東區(qū)、中南區(qū)和河北、天津、北京等15個省市委書記會議。根據(jù)毛澤東原來的提議，會議提出1956年發(fā)展到100萬個社的意見。6月中旬，中央召開政治局會議，批準(zhǔn)了關(guān)于到1956年合作社發(fā)展到100萬個的計劃。不久，毛澤東從南方考察回來，主張修改計劃, 加速發(fā)展。擔(dān)任農(nóng)村工作部部長的鄧子恢不贊成改變計劃，認(rèn)為合作化運動應(yīng)與工業(yè)化速度發(fā)展相適應(yīng)，不宜發(fā)展過快。毛澤東認(rèn)為鄧子恢和中央農(nóng)村工作部思想右傾。

1955年下半年至1956年底，是農(nóng)業(yè)社會主義改造的第三個階段，也是農(nóng)業(yè)合作化運動迅猛發(fā)展時期。1955年7月31日，中共中央召開省、市、自治區(qū)黨委書記會議。毛澤東在會議上作了《關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化問題》的報告，對黨的農(nóng)業(yè)合作化的理論和政策作了系統(tǒng)闡述，并對合作化的速度提出新的要求。報告還嚴(yán)厲批評了鄧子恢等人的“右傾”。10月4日至11日，中共中央在北京召開七屆六中全會，通過了《關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化問題的決議》，要求到1958年春在全國大多數(shù)地方基本上普及初級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作，實現(xiàn)半社會主義合作化。會后，農(nóng)業(yè)合作化運動急速發(fā)展，僅3個月左右的時間就在全國基本實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)合作化。到1956年底，參加初級社的農(nóng)戶占總農(nóng)戶的96．3％，參加高級社的達(dá)總到農(nóng)戶總數(shù)的87．8％，基本上實現(xiàn)了完全的社會主義改造。

結(jié)果：完成了由農(nóng)民個體所有制到社會主義集體所有制的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，為初步奠定國家工業(yè)化基礎(chǔ)創(chuàng)造了重要條件。

⑶第三次：人民公社化

原因：一些領(lǐng)導(dǎo)人主觀認(rèn)為農(nóng)業(yè)合作化的規(guī)模越大，公有化程度越高，越能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。核心內(nèi)容：提高公有化程度，擴(kuò)大公有化規(guī)模。

結(jié)果：在農(nóng)村人民公社化運動中，全國刮起一股“共產(chǎn)”風(fēng)。在許多方面混淆了全民所有制和集體所有制、社會主義和共產(chǎn)主義的界限。公社隨便調(diào)用社員、生產(chǎn)隊的勞力、資金、土地和財產(chǎn)，取消了農(nóng)民的自留地，出現(xiàn)了剝奪農(nóng)民的情況。按勞分配的原則遭到破壞，發(fā)生了嚴(yán)重的平均主義，挫傷了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。1960年冬，中央開始糾正農(nóng)村工作中的“左”傾錯誤，逐步地解決當(dāng)時所能認(rèn)識到的農(nóng)村人民公社化運動以來的一些重大問題。

⑷第四次：家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制

原因：黨中央正確總結(jié)了合作化和人民公社化的經(jīng)驗教訓(xùn)，作出了實行經(jīng)濟(jì)體制改革的決策。核心內(nèi)容：在堅持土地公有制的前提下，改變經(jīng)營管理方式，實行分戶經(jīng)營、自負(fù)盈虧等等。

結(jié)果：極大地調(diào)動了農(nóng)民的積極性，推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。

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