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農(nóng)業(yè)農(nóng)村生豬保供政策匯總生豬保供補貼

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  農(nóng)業(yè)農(nóng)村生豬保供政策匯總生豬保供補貼

摘要: 今天給各位分享農(nóng)業(yè)農(nóng)村生豬保供政策匯總的知識,其中也會對生豬保供補貼進行解釋,如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題,別忘了關(guān)注本站,現(xiàn)在開始吧!本文目錄一覽:1、...

今天給各位分享農(nóng)業(yè)農(nóng)村生豬保供政策匯總的知識,其中也會對生豬保供補貼進行解釋,如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題,別忘了關(guān)注本站,現(xiàn)在開始吧!

本文目錄一覽:

  • 1、“豬九條”來了!四川出臺促進生豬生產(chǎn)保障市場供應(yīng)九條措施
  • 2、豬肉價格高那幾年誰在政
  • 3、養(yǎng)豬國家有什么補貼政策?
  • 4、養(yǎng)豬有什么政策
  • 5、2019廣西獸醫(yī)工作重點:千方百計保豬

今日下午,我省促進生豬生產(chǎn)保障市場供應(yīng)九條措施新聞發(fā)布會在成都召開。四川新聞網(wǎng)記者從會上知道到,四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信廳、省公安廳、省財政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通廳、省住建廳、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局、省林草局和成都海關(guān)、人行成都分行、銀保監(jiān)委四川監(jiān)管局等15個部門聯(lián)合印發(fā)了全省促進生豬生產(chǎn)保障市場供應(yīng)九條措施。

非洲豬瘟席卷全國31個省市

四川“豬九條”出臺

記者知道到,去年,遼寧沈陽發(fā)生我國首起非洲豬瘟疫情以來,一年多光陰就席卷了全國31個省(市、區(qū))。我省自去年11月15日高縣發(fā)生首起疫情后,在合江縣、新津縣、巴州區(qū)、鹽亭縣、若爾蓋縣、夾江縣等地共發(fā)生了7起疫情。面對突如其來的非洲豬瘟疫情,省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度器重,目前,我省已召開14次全省非洲豬瘟防控工作電視電話會議、7次省指揮部全體成員會議,各市縣也通過專題會議部署、組織開展督導(dǎo)等多種方式,層層傳導(dǎo)壓力,壓緊壓實責(zé)任,嚴防死守非洲豬瘟疫情的擴散蔓延。

7月底,省政府調(diào)度農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,結(jié)合當(dāng)前疫情防控形勢,牽頭制定促進我省生豬產(chǎn)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供的政策措施。省非洲豬瘟防控應(yīng)急指揮部指揮長,省委農(nóng)辦主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長楊秀彬表示,“我們會同14個成員單位,在深入貫通落實國家政策、廣泛調(diào)研我省實際情況、踴躍借鑒外省好做法的基礎(chǔ)上,經(jīng)多次征求省直部門建議、市縣、企業(yè)、能手的建議和反重修改,形成了今天和大家謀面的九條措施,俗稱四川的‘豬九條’?!?/p>

“12345”一組數(shù)據(jù)看九條措施

楊秀彬表示,九條措施的政策性和操作性都很強,主要精神可以用“12345”這一組數(shù)據(jù)來概括。

“1”是,突出一個“穩(wěn)”字,發(fā)展生豬生產(chǎn),保證市場供應(yīng)。

豬糧安天下,穩(wěn)定生豬生產(chǎn),保障豬肉供應(yīng),事關(guān)“三農(nóng)”發(fā)展、群眾生存和物價穩(wěn)定。“我們是全國最大的生豬養(yǎng)殖大省,也是豬肉消費大省,老百姓的餐桌上,豬肉占了較大部分?!睏钚惚虮硎?,出臺這個文件,目的就是要采取一系列措施,提振社會信心、企業(yè)信心和民眾信心,促進生豬穩(wěn)定生產(chǎn)和轉(zhuǎn)型升級,增添市場豬肉及其制品有效供應(yīng),把物價水平衡定下來,讓廣大人民群眾能夠安心。“同時,我們也要踴躍扛起政治責(zé)任,為全國生豬生產(chǎn)和豬肉供贈,作出四川奉獻?!?/p>

“2”是突出兩個重點,一手抓疫情防控,一手抓生產(chǎn)保供。

一是加強動物疫病防控。楊秀彬表示,將從5個方面,提高綜合防治的水平。其中包括,(1)強化生物安全隔離帶建設(shè),對種豬場(含地方豬保種場)和規(guī)模化商品豬場等重點場所周邊范圍內(nèi)的生豬散養(yǎng)戶進行排查清理,制定“一場一策”的防控方案。(2)進一步明確禁止使用餐廚廢棄物喂豬。推動建立產(chǎn)生者付費、處理者受益的餐廚廢棄物無害化處理和資源化利用長效機制。(3)各市(州)要在2019年年底前盡成餐廚垃圾收運處理規(guī)劃編制工作,力爭2020年底前建成一個餐廚垃圾收運處理示范項目。(4)省市縣三級設(shè)立種豬、仔豬“點對點”調(diào)運指揮辦公室,暢通種豬、仔豬“點對點”調(diào)運。(5)加快推進生豬運輸車輛清洗消毒場所建設(shè),養(yǎng)豬大縣要以鎮(zhèn)為單位設(shè)立清洗消毒立。

二是以穩(wěn)定生產(chǎn)為基礎(chǔ)保障市場供贈。楊秀彬表示,主要是以“菜籃子”市長盡職制為抓手,從7個方面著手,解決好生豬發(fā)展、豬肉供應(yīng)和社會救助等方面的問題。其中包括,(1)實行生豬生產(chǎn)紅線制度,省政府將生豬出欄量作為“菜籃子”市長盡職制的重要考核內(nèi)容,省“菜籃子”市長盡職制聯(lián)席會議制定生豬生產(chǎn)專項考核方案。(2)踴躍研究跨區(qū)建立生豬“菜籃子”基地機制,加強生豬及其產(chǎn)品產(chǎn)銷對接,尤其是成都市等生豬主銷區(qū)要主動對接主產(chǎn)區(qū),將生豬生產(chǎn)納入與周邊區(qū)域同城化、一體化合作內(nèi)容。(3)各市(州)、縣(市、區(qū))要在生豬基地改擴建、標(biāo)準化改造、產(chǎn)能提升等方面贈予攙扶。(4)各地要廢除超出法律法規(guī)的生豬禁養(yǎng)、限養(yǎng)規(guī)定。對依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)關(guān)停搬遷的養(yǎng)殖場(戶),要調(diào)度用地支持異地重建,做到“拆一補一”。(5)建立省、市(州)聯(lián)動存儲機制,加快推進凍豬肉存儲工作,省級財政踴躍支持省級收儲準備,各地也要落實好地方存儲。(6)大型企業(yè)、學(xué)校等單位要主動建立定點供應(yīng)渠道,穩(wěn)定供銷關(guān)系,提高自身供應(yīng)保障水平。(7)各地要適時啟動社會救助和保障標(biāo)準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,以保障低收入群眾基本生存為重點,及時發(fā)放價格暫時補貼,按規(guī)定適時啟動省級救助政策。

“3”是突出“用地、資金、人才”三大要素保障,為恢重生豬生產(chǎn)提供政策支持。

一是優(yōu)先解決用地問題。楊秀彬介紹,這個文件中,有6點新的政策。(1)依法依規(guī)科學(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū),科學(xué)規(guī)劃生豬養(yǎng)殖布局,杜絕盲目禁養(yǎng)限養(yǎng),不搞“一刀切”,不隨意擴大劃定范圍。(2)廢除生豬生產(chǎn)附屬設(shè)施用地15畝上限,合理調(diào)度用地規(guī)模,滿意高于最低生豬出欄量的生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展及配套設(shè)施用地需求。(3)勉勵發(fā)展林下養(yǎng)殖,允許在Ⅲ、Ⅳ級保護林地內(nèi)建設(shè)畜牧業(yè)養(yǎng)殖設(shè)施并優(yōu)先保障使用林地定額。(4)勉勵利用低丘緩坡、荒山荒坡、灌草叢地、灘涂等未利用地和地力難以提高、低效閑置的土地建設(shè)規(guī)?;瘶?biāo)準化養(yǎng)殖場。(5)對當(dāng)?shù)丶毙枧涮捉ㄔO(shè)的大型標(biāo)準化生豬屠宰企業(yè)、大型病死動物專業(yè)集中無害化處理廠建設(shè)用地,在年度用地準備中予以優(yōu)先調(diào)度。(6)建立畜禽養(yǎng)殖基本用地保底管理制度,保障養(yǎng)殖場用地需求。

二是統(tǒng)籌財政金融保險攙扶政策,強化資金保障。主要從財政、金融、保險和降低成本4個方面,提出了12條具體政策措施:

財政政策有5條:(1)統(tǒng)籌利用好中央和省下達的涉農(nóng)統(tǒng)籌資金,在盡成中央和省級規(guī)定的拘束性指標(biāo)后,可統(tǒng)籌用于動物防疫、緊急動物疫病處置救助補助、生豬生產(chǎn)攙扶等工作。(2)進一步盡善生豬疫病緊急處置補助救助機制,落實經(jīng)費保障,對在疫病防止、控制、撲滅過程中撲殺和無害化處理的生豬,贈予相應(yīng)生產(chǎn)救助補貼。(3)各地非洲豬瘟強制撲殺補助要盡快落實到位。(4)省級財政通過生豬生產(chǎn)穩(wěn)定專項補貼等措施,對受影響較大的生豬調(diào)出大縣的規(guī)?;B(yǎng)豬場(戶)實行暫時性生產(chǎn)救助。(5)各地要通過財政獎補等方式,重點支持種豬場(含保種場)、標(biāo)準化養(yǎng)殖場和屠宰廠建設(shè)等。

金融政策有3條:(1)要穩(wěn)定預(yù)期、穩(wěn)定信貸、穩(wěn)定支持,對持續(xù)維持生產(chǎn)的生豬養(yǎng)殖場(戶)、屠宰加工企業(yè)等不得停貸、限貸。(2)對種豬場(含地方豬保種場)和年出欄5000頭以上的規(guī)模豬場贈予短期貸款貼息支持,貸款貼息不超過貸款金額的2%,重點支持企業(yè)購買飼料和購買母豬、仔豬。(3)省級農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司要充沛發(fā)揮政策性功能,踴躍為種豬場(含地方豬保種場)和年出欄5000頭以上的規(guī)模豬場提供信貸擔(dān)保服務(wù)。

保險政策有3條:(1)落實能繁母豬和生豬養(yǎng)殖保險政策,對屬于保險責(zé)任范圍的養(yǎng)殖場戶要及時足額理賠。(2)拓展開辟政策性畜禽生產(chǎn)保險險種,踴躍推進生豬期貨交易。(3)加大財政保費補貼政策的支持力度,勉勵支持中小養(yǎng)殖戶投保生豬保險,推動實現(xiàn)應(yīng)保盡保。

降低企業(yè)生產(chǎn)成本政策有1條:對生豬養(yǎng)殖、種豬繁育用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格。

三是在人才保障方面要健全基層衛(wèi)生防疫和獸醫(yī)隊伍。主要從6個方面采取有效措施,穩(wěn)定基層機構(gòu)隊伍:(1)對借用、占用基層防疫檢疫人員編制的要及時歸位。(2)對空缺編制的要及時補充專業(yè)技術(shù)人員,確保市、縣、鄉(xiāng)三級防檢疫人員定員到位。(3)落實畜牧獸醫(yī)工作津貼補助政策。(4)保障監(jiān)測、防止、控制、撲滅、檢疫、監(jiān)督等動物防疫工作經(jīng)費和專項業(yè)務(wù)經(jīng)費,確?;鶎觿游锓酪唧w系正常運轉(zhuǎn)。(5)加強對傳統(tǒng)中獸醫(yī)技術(shù)人員的培育。(6)采取返聘退休畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員或購買社會服務(wù)等形式,強化基層防控力量。

“4”是,突出四項重點工作,推動生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

一是盡善現(xiàn)代生豬良繁體系。(1)重點支持部、省級生豬核心育種場建設(shè),支持企業(yè)開展種豬選育,加強生產(chǎn)性能測定,提升種豬自主選育能力。(2)勉勵企業(yè)從國外引進良種,更新核心育種群。(3)加大烏金豬、雅南豬、藏豬等地方特色臃適豬種保護力度,加快建設(shè)備份場,推動產(chǎn)業(yè)化開辟。

二是大力推進生豬標(biāo)準化養(yǎng)殖。(1)支持生豬生產(chǎn)、環(huán)境控制、動物防疫、糞污資源化利用等環(huán)節(jié)標(biāo)準化改造和設(shè)備更新,推廣應(yīng)用機械化、自動化、智能化設(shè)施設(shè)備。(2)將畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理、病死畜禽無害化處理和資源化利用裝備等納入農(nóng)機購置補貼范圍,實行敞開補貼。(3)全面開展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準化建設(shè),推動養(yǎng)豬業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,今年將潞傍創(chuàng)建一批部省、市(州)、縣級標(biāo)準化養(yǎng)殖場。(4)支持年出欄200萬頭以上,集規(guī)模養(yǎng)殖、飼料生產(chǎn)、屠宰加工、寒鏈物流等為一體的生豬全產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)項目作為省級重要項目。(5)大力推進種養(yǎng)循環(huán),實現(xiàn)種植用地和養(yǎng)殖用地的均衡化配置,優(yōu)先在糧食生產(chǎn)基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)就地規(guī)劃和建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的標(biāo)準化養(yǎng)殖場。

三是屠宰加工業(yè)標(biāo)準化建設(shè)。(1)落實屬地管理職責(zé),大力推進小型屠宰廠點清理整合撤并,對未取得“兩證”的屠宰企業(yè)一律停產(chǎn)整治,對整治不達標(biāo)的,要依法廢除定點屠宰資格。(2)大力推進屠宰企業(yè)標(biāo)準化建設(shè),支持創(chuàng)建國家級、省級標(biāo)準化屠宰廠。(3)落實駐場官方獸醫(yī)制度,按照屠宰企業(yè)不同規(guī)模,足額配備官方獸醫(yī),工作經(jīng)費地方財政要解決好。(4)2019年年底前,所有生豬屠宰企業(yè)的相關(guān)信息納入動物檢疫證明電子出證系統(tǒng),實現(xiàn)精準監(jiān)管,哺育一批在非洲豬瘟疫情常態(tài)存在條件下的高新現(xiàn)代化豬業(yè)企業(yè)。

四是構(gòu)建現(xiàn)代流通體系。(1)支持重點龍頭企業(yè)建設(shè)標(biāo)準化屠宰廠,發(fā)展集飼養(yǎng)、屠宰、加工、寒鏈、配送、銷售一體化經(jīng)營的高新豬業(yè)集團。(2)勉勵生豬就地就近屠宰,減少活豬跨區(qū)域(地級市)調(diào)運,逐漸實現(xiàn)從調(diào)豬向調(diào)肉轉(zhuǎn)變。(3)將仔豬及寒鮮豬肉運輸納入“綠色通道”政策范圍。(4)加強對豬肉制品加工企業(yè)、食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場、銷售企業(yè)和餐飲企業(yè)的監(jiān)督檢查,并依法依規(guī)組織對生豬產(chǎn)品和豬肉制品開展抽檢。

“5”是突出打擊五種違法違規(guī)行為,維護正常秩序。

一是嚴肅打擊收購、販運、銷售、故意拋棄病死豬的違法違規(guī)行為,尤其要加大對“炒豬”“洗豬”等違法犯罪行為的打擊力度,依法實行頂格處罰。

二是對私屠濫宰、注水注藥、屠宰販賣病死豬等違法違規(guī)行為,依法予以嚴肅處罰,涉嫌犯罪的,依法從嚴追究刑事責(zé)任。

三是對開具虛假檢疫證明、不檢疫就出證、違規(guī)出證和違規(guī)使用、倒賣產(chǎn)地檢疫證明等動物衛(wèi)生證章標(biāo)志的,依法依規(guī)嚴肅追究有關(guān)人員責(zé)任。

四是對環(huán)保不達標(biāo)、不符合動物防疫等條件的,或因檢測不到位、造假等緣故導(dǎo)致非洲豬瘟疫情擴散的,依法吊銷生豬定點屠宰證。

五是強化打擊走私生豬產(chǎn)品國際合作,全面落實反走私綜合管理各項措施。

豬肉價格由市場上農(nóng)業(yè)農(nóng)村生豬保供政策匯總的生豬供應(yīng)和豬肉消費雙方來共同決定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村生豬保供政策匯總,不是任何人都可以進行干預(yù)的,有”供不應(yīng)求則上漲,反之,供過求則下跌”的規(guī)律。也就是說,現(xiàn)在的豬肉價格“居高不下”,主要是市場上的生豬供應(yīng)緊張,又撞上下半年的豬肉消費旺季,致使市場上的豬肉價格上漲了起來。 1. 生豬產(chǎn)能下降 在2017年的春節(jié),國家推出了史上最嚴的環(huán)保法,對養(yǎng)殖區(qū)域進行3種劃分,規(guī)定禁養(yǎng)區(qū)不允許任何人養(yǎng)殖,既便是在適養(yǎng)區(qū)里的養(yǎng)殖場,也需要進行廢棄物綜合合理化處理,加上一些地方為了政績,隨意地擴大禁養(yǎng)范圍,致使一些地方變成“無豬鎮(zhèn)”,生豬產(chǎn)能開始有了下降的苗頭。 另外,去年上半年的豬周期下行,豬價長期在6元成本線之下運行,又撞上飼料價格不斷上漲的壓力,一些地方的養(yǎng)豬場主動地淘汰母豬。而在進入下半年之后,又迎來非洲豬瘟的摧殘,各地的養(yǎng)豬場都受到了比較大的沖擊,致使國內(nèi)的生豬產(chǎn)能下降50%,豬肉缺口多達1800萬噸。 2. 豬肉消費旺季 進入下半年之后,一方面是天氣開始變得寒冷,人們需要吃更多的豬肉來補身體,而且,人們在進行秋收工作之后,手中都有了一些余錢,該給子女們安排一下婚嫁問題了,從而促進一定的豬肉消費升溫。 另一方面是在下半年的節(jié)日一個接著一個,先是中秋,國慶節(jié)的到來,然后,接下來又是冬至,元旦節(jié)。于是,為了保證節(jié)日期間的豬肉供應(yīng),屠企們都會在節(jié)前進行備貨工作,從而大大地促進豬肉消費的升溫。 3. 豬價下降滯后 近段時間,在屠企們無情地壓價之下,11月的豬價持續(xù)低迷了起來,生豬均價從20元/斤變成16元/斤,局部地區(qū)下降了8塊錢之多??墒?,在生豬價格下降的同時,市場上的豬肉價格下降幅度不大,到底是什么原因呢?主要是屠企們都是吸血的雙頭蛭,一邊壓榨廣大養(yǎng)豬戶們血汗錢,一邊吸收廣大消費者們的積蓄,從而達到其利潤最大化的目的。 那么,屠企們是如何做到的呢?農(nóng)業(yè)農(nóng)村生豬保供政策匯總他主要是釆用滯后下降消息的方法,即盡量壓低收購生豬價格的同時,卻沒有把豬肉白條的價格降下來,或者是延后豬價下降的消息。當(dāng)然,如果他們壓價失敗的話,肯定不會把豬肉白條價格降下來,從而造成“生豬價格下降,卻遲遲不見豬肉價格下降”的奇怪現(xiàn)象了。 綜上所述,市場上的豬肉價格“居高不下”,不一定是市場上供需雙方的真正體現(xiàn),背后也許還藏著屠企們的一些小動作。

畜禽良種補貼:2015年涉及生豬數(shù)量1652.25萬頭。生豬良種補貼標(biāo)準為每頭能繁母豬40元。今年中央財政通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金安排12億元支持畜牧良種補貼工作。自2006年中央財政開始實施畜牧良種補貼政策以來,支持力度不斷加大,截至2015年,已累計安排89.5億元。

生豬大縣獎勵政策2014年中央財政安排獎勵資金35億元,專項用于發(fā)展生豬生產(chǎn)。2015年中央財政繼續(xù)實施生豬調(diào)出大縣獎勵。具體包括規(guī)?;i養(yǎng)殖戶(場)圈舍改造、良種引進、糞污處理的支出,以及保險保費補助、貸款貼息、防疫服務(wù)費用支出等。

獎勵資金按照“引導(dǎo)生產(chǎn)、多調(diào)多獎、直撥到縣、專項使用”的原則,依據(jù)生豬調(diào)出量、出欄量和存欄量權(quán)重分別為50%、25%、25%進行測算。

擴展資料:

動物防疫補貼政策我國動物防疫補助政策主要包括以下5個方面:

1、重大動物疫病強制免疫疫苗補助:國家對高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟、小反芻獸疫等動物疫病實行強制免疫政策;強制免疫疫苗由省級政府組織招標(biāo)采購;疫苗經(jīng)費由中央財政和地方財政共同按比例分擔(dān),養(yǎng)殖場(戶)無需支付強制免疫疫苗費用。

2、畜禽疫病撲殺補助:國家對高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、小反芻獸疫發(fā)病動物及同群動物和布病、結(jié)核病陽性奶牛實施強制撲殺。國家對因上述疫病撲殺畜禽給養(yǎng)殖者造成的損失予以補助,強制撲殺補助經(jīng)費由中央財政、地方財政和養(yǎng)殖場(戶)按比例承擔(dān)。

3、基層動物防疫工作補助:補助經(jīng)費主要用于對村級防疫員承擔(dān)的為畜禽實施強制免疫等基層動物防疫工作的勞務(wù)補助。2015年中央財政繼續(xù)安排7.8億元補助經(jīng)費。

4、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理補助:國家對年出欄生豬50頭以上,對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬進行無害化處理的生豬規(guī)?;B(yǎng)殖場(小區(qū)),給予每頭80元的無害化處理費用補助,補助經(jīng)費由中央和地方財政共同承擔(dān)。2015年,病死豬無害化處理補助范圍由規(guī)模養(yǎng)殖場(區(qū))擴大到生豬散養(yǎng)戶。

5、生豬定點屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理補貼:國家對屠宰環(huán)節(jié)病害豬損失和無害化處理費用予以補貼,病害豬損失財政補貼標(biāo)準為每頭800元,無害化處理費用財政補貼標(biāo)準為每頭80元,補助經(jīng)費由中央和地方財政共同承擔(dān)。

參考資料來源:中國三農(nóng)網(wǎng)-2016年國家養(yǎng)豬補貼政策大全

財政部、農(nóng)業(yè)部 關(guān)于印發(fā)《生豬良種補貼資金管理暫行辦法》的通知x0dx0a財農(nóng)[2007]186 號x0dx0a第六條 補貼標(biāo)準:按每頭能繁母豬年繁殖兩胎,每胎配種使用2 份精液,每份精液10 元測算,每頭能繁母豬年補貼40 元。x0dx0ax0dx0a年出欄300-499頭養(yǎng)殖場(小區(qū)),每個場平均補助10萬元; x0dx0a年出欄500-999頭養(yǎng)殖場(小區(qū)),每個場平均補助25萬元; x0dx0a年出欄1000-1999頭養(yǎng)殖場(小區(qū)),每個場平均補助50萬元; x0dx0a年出欄2000-2999頭養(yǎng)殖場(小區(qū)),每個場平均補助70萬元; x0dx0a年出欄3000頭以上的養(yǎng)殖場(小區(qū)),每個場平均補助80萬元。 x0dx0a以上補助,必須達到標(biāo)準化規(guī)模養(yǎng)殖的自繁自養(yǎng)場,由畜牧部門驗收合格后,由財政兌現(xiàn)補助。

自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于印發(fā)2019年廣西畜牧獸醫(yī)工作要點的通知

各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、廳屬有關(guān)單位:

為深入貫通中央農(nóng)村工作會議和中央一號文件精神,全面落實全區(qū)農(nóng)村工作會議和全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作局長(主任)會議部署,切實抓好全區(qū)2019年畜牧獸醫(yī)各項工作,我廳制定了《2019年廣西畜牧獸醫(yī)工作要點》,現(xiàn)印發(fā)你們,請結(jié)合實際,狠抓落實,確保各項工作如期盡成。

2019年,全區(qū)畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)要全面貫通黨的十九大及歷屆全會精神,詳細學(xué)習(xí)貫通習(xí)近鋪瀆時代中國特色社會主義思想,聚焦實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的新任務(wù)、新請求,深入落實中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)工作會議決心部署和中央一號文件精神,以畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為總體目標(biāo),深化畜牧業(yè)供贈側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式,穩(wěn)步提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力和核心競爭力;全面加強從養(yǎng)殖到屠宰全鏈條獸醫(yī)衛(wèi)生風(fēng)險管理,統(tǒng)籌做好防控非洲豬瘟、動物疫病防控能力提升,畜禽屠宰產(chǎn)能布局優(yōu)化,獸醫(yī)體系能力建設(shè)等重點工作;強化飼料、獸藥等投入品風(fēng)險管控,從源頭上抓好動物源性食品質(zhì)量安全監(jiān)管,提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力;踐行綠色發(fā)展理念,大力推進養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,提升畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

一、全力以赴打好非洲豬瘟防控攻堅戰(zhàn)

(一)壓實防疫主體責(zé)任。壓實養(yǎng)殖場戶防控主體責(zé)任,對用餐廚剩余物喂豬、不主動報告疫情、違規(guī)調(diào)運生豬、躲藏檢疫、不配合疫情處置、私自處置偷賣病死豬造成疫情傳播的,一律追究法律責(zé)任。

(二)嚴厲疫情報告與處置。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《非洲豬瘟疫情應(yīng)急實施方案(2019年版)》,加強監(jiān)測和評估,科學(xué)實施撲殺封鎖措施。嚴厲疫情報告程序和疫情管理,落實新發(fā)疫情撲殺、消毒、無害化處理等處置措施,嚴防擴散蔓延。進一步強化疫情溯源調(diào)查,及時發(fā)明和消除隱患。嚴厲規(guī)范疫情報告制度,強化疫情舉報核查。

(三)全面加強疫情防控措施。配合廣東省牽頭建立分區(qū)防控機制,踴躍推進中南區(qū)防控試點??偨Y(jié)前期防控實踐,進一步優(yōu)化盡善防控措施,落實調(diào)運監(jiān)管、禁止使用餐廚剩余物喂豬等關(guān)鍵防控措施。實施屠宰環(huán)節(jié)及豬血粉原料飼料產(chǎn)品的非洲豬瘟檢測,降低疫情擴散風(fēng)險。貫通落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村部91號公告,對飼用血液制品生產(chǎn)企業(yè)進行全面核查,落實管控措施,清理取締不合格生產(chǎn)企業(yè)。協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立餐廚剩余物收集、存儲、運輸和處理全鏈條管理體系。爭取和落實攙扶生豬生產(chǎn)政策,踴躍推進生豬“政策性保險+非洲豬瘟商業(yè)保險”,努力穩(wěn)定生豬生產(chǎn)。

(四)著力提升防控能力。指導(dǎo)養(yǎng)豬場戶尤其是規(guī)?;i場和種豬場嚴厲落實生物安全措施,改善防疫條件,主動加強防疫管理。支持生豬養(yǎng)殖場戶發(fā)展標(biāo)準化規(guī)模養(yǎng)殖,提高生物安全管理水平。強化基層畜牧獸醫(yī)體系能力建設(shè),保障基層疫情防控工作條件。

二、統(tǒng)籌全面抓好其他動物疫病防控

(五)扎實做好動物疫病強制免疫工作。印發(fā)2019年自治區(qū)主要動物疫病免疫實施方案、動物疫病監(jiān)測與流行病學(xué)調(diào)查準備,抓好主要動物疫病免疫,加強動物疫病和流行病學(xué)調(diào)查,強化監(jiān)測結(jié)果分析、應(yīng)用。推行強制免疫“先打后補”政策,逐漸實現(xiàn)養(yǎng)殖場自主采購、財政直補。

(六)抓好人畜共忠傳染病防控。以推進“健康廣西”建設(shè)為抓手,狠抓源頭管理,加強畜問人畜共患病防控。推進逐場整縣布病、牛結(jié)核病控制凈化,加強監(jiān)測,嚴厲處置陽性動物,嚴控動物從高風(fēng)險區(qū)向低風(fēng)險區(qū)調(diào)運,進一步降低布病、牛結(jié)核傳播風(fēng)險。全面開展犬只狂犬病免疫。開展家畜血吸蟲、豬鏈球菌病等監(jiān)測。加強與衛(wèi)生健康部門互通人畜共患傳染病防控信息,強化部門聯(lián)防聯(lián)控。

(七)加快推進動物疫病控制凈化工作。抓好廣西貴港地區(qū)主要豬病凈化示范區(qū)建設(shè),推進動物疫病防控區(qū)域化管理。對照動物疫病的控制凈化標(biāo)準,組織開展摸底調(diào)查、監(jiān)測,按照“一場一策,一病一案”請求,建立養(yǎng)殖、防疫檔案,推進養(yǎng)殖場動物疫病控制凈化。

(八)抓好邊境動物疫情防堵。強化落實邊境防堵責(zé)任,進一步盡善邊境防堵機制,建立邊境畜禽養(yǎng)殖動態(tài)監(jiān)管制度,嚴厲檢疫監(jiān)管,構(gòu)建邊境界區(qū)動物疫病免疫帶,強化邊境動物疫病監(jiān)測,及時分析評估,及時預(yù)警預(yù)報。

三、努力保障畜產(chǎn)品有效供贈

(九)千方百計穩(wěn)定生豬生產(chǎn)。統(tǒng)籌抓好生產(chǎn)發(fā)展和疫病防控,嚴厲執(zhí)行調(diào)運監(jiān)管規(guī)定,踴躍引導(dǎo)出欄肥豬“點對點”調(diào)運和產(chǎn)銷銜接,保障種豬、仔豬有序調(diào)運,有效解決生豬壓欄和仔豬補欄問題。加強生豬產(chǎn)銷形勢研判,強化信息預(yù)警與指導(dǎo)服務(wù),提振養(yǎng)殖信心。落實生豬調(diào)出大縣中央獎補資金項目,指導(dǎo)生豬生產(chǎn)重點市穩(wěn)定養(yǎng)殖規(guī)模。

(十)大力實施國家糧改飼政策,加快草牧業(yè)發(fā)展。在15個縣實施國家“糧改飼”項目,全力盡成13萬畝飼草料種植面積、39萬噸收貯產(chǎn)量的工作任務(wù);指導(dǎo)22個縣(市、區(qū))實施好畜禽現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖示范場項目,樹立典型樣板,示范帶動草食畜禽生態(tài)養(yǎng)殖。

(十一)振興我區(qū)奶業(yè)發(fā)展。貫通落實國務(wù)院《關(guān)于推進奶業(yè)振興保障乳品質(zhì)量安全的建議》和九部委《關(guān)于進一步促進奶業(yè)振興的若干建議》,出臺廣西貫通落實建議,構(gòu)建支持奶業(yè)發(fā)展的政策體系。謀劃推進奶水牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和項目。開展生鮮乳專項整治舉動,加強對奶牛養(yǎng)殖、生鮮乳收購運輸?shù)戎攸c環(huán)節(jié)監(jiān)管,堅毅整改、取締不合格奶立和運輸車,嚴肅打擊違法違規(guī)行為。組織實施生鮮乳質(zhì)量監(jiān)測準備,加大風(fēng)險隱患排查,確保乳品源頭質(zhì)量安全。開展第三批全國奶牛休閑觀光牧場推介工作。

(十二)全面提高畜牧業(yè)良種化水平。抓好15個畜禽良種繁育基地項目的實施,研究牛人工授精推廣市場化,協(xié)助組織開展家畜繁殖員職業(yè)技能鑒定工作,全區(qū)牛人工授精配種母牛25萬頭以上。潞傍開展種豬種豬質(zhì)量監(jiān)督檢驗測定工作,承接國家種豬質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作,年監(jiān)督檢驗測定種豬300頭以上,確保發(fā)證企業(yè)全籠罩;同時,協(xié)助舉辦種豬拍賣活動,推進種豬聯(lián)合育種。支持和服務(wù)企業(yè)哺育畜禽新品種(配套系)哺育,力爭有1-2個新品種(配套系)通過國家審定。潞傍實施肉羊良種補貼項目,研究良種母羊的補貼,擴大補貼規(guī)模和補貼范圍。

四、加快我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進我區(qū)畜牧業(yè)綠色發(fā)展

(十三)深入推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。詳細落實《廣西畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案(2017-2020年)》請求,推進畜禽糞污利用考核自評工作,指導(dǎo)已獲立項的畜牧大縣實施好“畜禽糞污資源化利用整縣推進試點項目”,爭取一批新上項目,力爭項目在生豬調(diào)出大縣全籠罩;實施好“自治區(qū)級糞污資源化利用項目”;爭取出臺省級畜禽糞污資源化利用攙扶政策,力爭全區(qū)畜禽糞污綜合利用率達到71%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達到85.85%以上,圓滿通過國家考核。

(十四)扎實推進畜禽現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖工作。總結(jié)推廣“設(shè)施改造+微生物+糞污資源化利用”為核心的畜禽現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖模式;開展畜禽生態(tài)養(yǎng)殖認證工作,修改盡善認證標(biāo)準,力爭新認證畜禽生態(tài)養(yǎng)殖場1501家,確保全區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場生態(tài)養(yǎng)殖比重達到90%(基數(shù)8252家),提前一年盡成生態(tài)養(yǎng)殖“十三五”規(guī)劃任務(wù)。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部請求,潞傍開展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖標(biāo)準化示范創(chuàng)建活動,力爭創(chuàng)建標(biāo)準化示范場6個。

(十五)扎實推進生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)。扎實推進河長制(畜禽養(yǎng)殖業(yè))、廣西第二次全國污染源普查之畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染源普查、“水十條”痙獸江南流江養(yǎng)殖污染管理指導(dǎo)服務(wù)等相關(guān)工作;抓好環(huán)保督查歸頭看問題整改和銷號,包括中央環(huán)保督查“歸頭看”(問題六、問題七、問題九、問題十一、問題十三)和海洋督查問題整改銷號。打贏農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染管理攻堅戰(zhàn),盡成50%的縣(市、區(qū))畜禽養(yǎng)殖總量測算工作。

五、強化獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督

(十六)切實加強檢疫監(jiān)管和獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。嚴厲執(zhí)行檢疫規(guī)程和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)規(guī)定,規(guī)范產(chǎn)地檢疫和屠宰出證,進一步提高畜禽產(chǎn)地檢疫率,規(guī)范動物衛(wèi)生證章標(biāo)志管理和使用。強化生豬調(diào)運監(jiān)管,盡善生豬運輸車輛備案等管理制度,合理設(shè)置動物衛(wèi)生監(jiān)督公路檢查立,全面提升活畜禽運輸環(huán)節(jié)生物安全水平。

(十七)規(guī)范動物診療場所監(jiān)督管理。盡善動物診療機構(gòu)和獸醫(yī)執(zhí)業(yè)管理制度,潞傍組織開展全區(qū)動物診療機構(gòu)專項整治舉動,進一步規(guī)范動物診療市場。

(十八)加強獸醫(yī)實驗室生物安全監(jiān)管。加強對大專院校、科研院所、生物制品企業(yè)等獸醫(yī)實驗室生物安全監(jiān)管,開展實驗室生物安全監(jiān)督檢查,按國家請求配合做好非洲豬瘟等重要動物疫病病毒實驗室活動的監(jiān)管。

(十九)嚴厲規(guī)范病死畜禽無害化處理。落實生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任和屬地監(jiān)管責(zé)任,推進病死畜禽無害化收集處理體系建設(shè)。加強養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、屠宰環(huán)節(jié)病死豬無害化處理補助經(jīng)費的申報核發(fā)管理,嚴防虛報套取國家補貼資金。及時對養(yǎng)殖、運輸、屠宰等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的病死畜禽進行無害化處理,確保不浮現(xiàn)大規(guī)模亂拋病死畜禽危害環(huán)境和食品安全現(xiàn)象。

六、著力提升質(zhì)量安全水平

(二十)加強飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)管理。規(guī)范飼料生產(chǎn)行為。做好全區(qū)飼料和飼料添加劑生產(chǎn)允許證續(xù)展工作,確保年底有效期屆滿的136家生產(chǎn)企業(yè)中,符合發(fā)證條件的企業(yè)都能順利如期續(xù)展。在全區(qū)范圍內(nèi)組織飼料和飼料添加劑產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢,重點監(jiān)測在飼料中非法添加瘦肉精、喹乙醇等違禁藥物和限用添加物;監(jiān)測黃由霉毒素Bl、重金屬等衛(wèi)生安全指標(biāo),反芻動物和動物源性飼料中牛羊源性成份,對付突發(fā)事件監(jiān)測和開展預(yù)警監(jiān)測;全年準備監(jiān)測飼料和飼料添加劑產(chǎn)品1700批次。組織開展飼料監(jiān)督交織執(zhí)法檢查,嚴肅打擊違法違規(guī)行為。潞傍開展涉粉塵爆炸飼料企業(yè)安全生產(chǎn)檢查,遏制重特大安全事故發(fā)生。

(二十一)嚴把獸藥源頭質(zhì)量關(guān),提升獸藥質(zhì)量安全水平。貫通落實獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測,加強全鏈條獸藥質(zhì)量安全監(jiān)管。開展檢打聯(lián)動,加強獸藥質(zhì)量監(jiān)管及假劣獸藥查處,貫通落實新修訂的獸藥違法行為從重處罰公告,從嚴從重處理獸藥違法違規(guī)行為。落實獸藥殘留監(jiān)控準備,加強畜禽產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控工作,嚴厲執(zhí)行獸藥殘留陽性樣品追溯管理制度,對檢出的殘留陽性樣品開展跟蹤溯源。進一步優(yōu)化和盡善獸藥允許審批程序,嚴厲依法審查,把好獸藥源頭質(zhì)量關(guān)。開展獸用抗菌藥專項整治,按農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部署,組織開展我區(qū)獸用抗菌藥使用減量化舉動試點工作。全力推進獸藥追溯實施工作,進一步規(guī)范獸藥生產(chǎn)企業(yè)追溯數(shù)據(jù)上傳工作,力爭2019年獸藥經(jīng)營企業(yè)所有實施追溯。協(xié)助農(nóng)業(yè)農(nóng)村部做好獸藥產(chǎn)品批準文號申報現(xiàn)場核查、抽樣及技術(shù)審查工作。

(二十二)加強屠宰行業(yè)管理。建立生豬產(chǎn)銷區(qū)域化銜接和優(yōu)化畜禽屠宰產(chǎn)能布局。按照非洲豬瘟等重要動物疫病防控中南區(qū)防控方案,穩(wěn)步推進動物疫病防控、協(xié)調(diào)生豬及生豬產(chǎn)品調(diào)運監(jiān)管,調(diào)整優(yōu)化屠宰企業(yè)布局,實現(xiàn)產(chǎn)銷互補。加強對生豬定點屠宰企業(yè)資格審查,堅毅關(guān)停不符合設(shè)立條件的屠宰場點,維護屠宰行業(yè)正常發(fā)展秩序。制定生豬定點屠宰廠(場)設(shè)置審查流程。實施屠宰行業(yè)轉(zhuǎn)型升級舉動,以生豬屠宰標(biāo)準化創(chuàng)建為抓手,提升屠宰行業(yè)規(guī)?;?、機械化、標(biāo)準化生產(chǎn)水平。

七、加強獸醫(yī)體系能力建設(shè)

(二十三)強化獸醫(yī)隊伍建設(shè)。加強官方獸醫(yī)管理,有序開展官方獸醫(yī)資格確認、重核。做好2019執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試工作。加強鄉(xiāng)村獸醫(yī)考核、培訓(xùn),嚴厲鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記備案管理。

(二十四)提高獸醫(yī)實驗室能力。切實做好桂林市、田東縣、玉州區(qū)等27個市縣(區(qū))實驗室續(xù)證考核,盡成南寧市、都安縣、北流市等20個市縣實驗室中期監(jiān)督檢查工作。組織開展獸醫(yī)實驗室檢測能力比對工作,全區(qū)二分之一的市縣實驗室納入比對范圍,比對結(jié)果通報全區(qū),推動14個地市級實驗室開展非洲豬瘟檢測工作。

(二十五)推動獸姨澠息資源整合。推動動物衛(wèi)生監(jiān)督、動物疫病防控機構(gòu)相關(guān)信息系統(tǒng)融合,推進構(gòu)建動物衛(wèi)生監(jiān)督、動物疫病防控、養(yǎng)殖場、屠宰企業(yè)信息互通,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、動態(tài)監(jiān)測,跟蹤評估、分析研判動物疫情變幻和生豬產(chǎn)銷形勢,為統(tǒng)籌疫情防控和生產(chǎn)保供提供有力支撐。

(二十六)加快推進獸醫(yī)社會化服務(wù)。潞傍按照《關(guān)于加快推進獸醫(yī)社會化服務(wù)發(fā)展的實施建議》(桂農(nóng)業(yè)發(fā)【2018】225號)請求,推動獸醫(yī)社會化服務(wù)相關(guān)工作按準備開展。進一步加強對市縣的指導(dǎo),組織實現(xiàn)踴躍開展獸醫(yī)社會化服務(wù)工作,引導(dǎo)獸醫(yī)社會化服務(wù)組織(合作社、協(xié)會)通過購買服務(wù)方式為獸姨湫業(yè)提供服務(wù),研究獸醫(yī)社會化服務(wù)新模式。

(二十七)踴躍參加獸醫(yī)衛(wèi)生法治建設(shè)。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制修訂的相關(guān)法律法規(guī),修改盡善廣西相關(guān)管理主意。踴躍參加《動物防疫法》《生豬屠宰管理條例》《獸醫(yī)管理條例》修訂工作,加快推進廣西獸姨湫業(yè)地方配套法規(guī)、制度建設(shè)工作。

八、做好行業(yè)管理基礎(chǔ)性工作

(二十八)務(wù)實畜牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。強化畜牧業(yè)經(jīng)濟形勢分析和預(yù)警。定期開展畜牧業(yè)生產(chǎn)跟蹤監(jiān)測與形勢會商,做好關(guān)鍵時點的形勢分析研判,及時報送信息。加強規(guī)模養(yǎng)殖場直聯(lián)直報平臺建設(shè),打造養(yǎng)殖場監(jiān)管監(jiān)測一體化數(shù)據(jù)服務(wù)平臺。推進飼料生產(chǎn)企業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測統(tǒng)一月報制度落實。

(二十九)做好畜牧業(yè)扶貧工作。發(fā)揮畜牧業(yè)扶貧“短、平、快”的優(yōu)勢,引導(dǎo)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體與乒摟戶建立穩(wěn)定利益聯(lián)結(jié)機制,重點推廣“龍頭企業(yè)+合作社+乒摟戶”等產(chǎn)業(yè)扶貧組織形式。指導(dǎo)乒摟縣挖掘地誹潴禽遺傳資源,發(fā)展特色畜禽養(yǎng)殖。牽頭畜牧獸醫(yī)產(chǎn)業(yè)扶貧小組,為乒摟戶開展技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo),推廣現(xiàn)代畜禽生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù),促進乒摟地區(qū)養(yǎng)殖業(yè)提質(zhì)增效。重點打造和哺育l個肉羊產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地。

(三十)加強畜牧獸醫(yī)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫通習(xí)近鋪瀆時代中國特色社會主義思想,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”。始終維持把政治建設(shè)擺在首位,切實做到“兩個維護”,堅毅貫通落實習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于畜牧獸醫(yī)工作的重要批示指示。不忘初心,牢記使命,堅定貫通新發(fā)展理念,踴躍對付新形勢新挑戰(zhàn),敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,勇于直面艱難,發(fā)明性開展工作,堅毅防止不想為、不愿為、不敢為、假作為等問題。力戒形式主義、官練樹義,堅毅整治門好進臉好看不辦事、調(diào)門高舉動少、拖沓敷衍等懶政庸政怠政現(xiàn)象。令行禁止,嚴厲執(zhí)行非洲豬瘟防控“八項禁令”,確保打好打贏攻堅戰(zhàn)。強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅毅糾正疫區(qū)封鎖到期后不解禁、實施限制調(diào)運措施層層加碼、沒有正當(dāng)理由拒開檢疫證等推脫責(zé)任的缺點做法。嚴肅查處不重實效重包裝的做法,確保糞污資源化利用目標(biāo)任務(wù)如期盡成。嚴厲落實中央八項規(guī)定精神,加強廉政建設(shè),端正思想作風(fēng),嚴明工作紀律,樹立為民、務(wù)實、清廉的良好政風(fēng)行風(fēng)。

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