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本文目錄一覽：

• 1、2017年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠范圍
• 2、2017年河南省對農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼項(xiàng)目都有哪些
• 3、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策
• 4、農(nóng)民有那些補(bǔ)償可領(lǐng)
• 5、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展

2017年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠范圍

國務(wù)院總理4月26日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定在糧食主產(chǎn)省開展提高農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險(xiǎn)保障水平試點(diǎn)，助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。下面是2017年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策我整理的2017年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠范圍，歡迎大家閱讀2017年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策了解!

會議決定，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)救災(zāi)機(jī)制，今明兩年在河北、黑龍江、安徽、河南等13個(gè)糧食主產(chǎn)省選擇200個(gè)左右縣，以水稻、小麥、玉米為主的，在面向全體農(nóng)戶的基本險(xiǎn)基礎(chǔ)上，推出保障金額覆蓋農(nóng)資、化肥等直接物化成本和地租，面向家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等適度規(guī)模經(jīng)營主體的專屬農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險(xiǎn)產(chǎn)品，在農(nóng)戶自主自愿和自繳保費(fèi)比例總體不變的基礎(chǔ)上，將中央財(cái)政對中西部和東部試點(diǎn)縣的保費(fèi)補(bǔ)貼比例分別提高至47.5%、45%，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。具體實(shí)施中允許地方根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際進(jìn)行探索。

首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授庹國柱說，這些政策措施將有力提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障水平。尤其是把地租納入保障覆蓋范圍有助于加大對種田大戶的支持力度，從而推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的健康發(fā)展。

保監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示，2007年至2016年，2017年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)提供的風(fēng)險(xiǎn)保障從1126億元增長到2.2萬億元;農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保主要農(nóng)作物面積從2.3億畝增加到17.2億畝。

同時(shí)，保監(jiān)會有關(guān)人士也表示，當(dāng)前農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保障程度不能滿足農(nóng)戶的多樣化需求。對于小農(nóng)戶而言，由于保障程度偏低，遭受災(zāi)害后，保險(xiǎn)賠款“不解渴”。而對于家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體而言，一旦遭受大災(zāi)，將面臨重大損失，現(xiàn)有保障水平遠(yuǎn)不能滿足其風(fēng)險(xiǎn)保障需求。

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的種類

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)(簡稱“農(nóng)險(xiǎn)”)是專為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)過程中，對遭受自然災(zāi)害、意外事故疫病、疾病等保險(xiǎn)事故所造成的經(jīng)濟(jì)損失提供保障的一種保險(xiǎn)。

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)按農(nóng)業(yè)種類不同分為種植業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)。

1、種植業(yè)保險(xiǎn)

(1) 農(nóng)作物保險(xiǎn)。農(nóng)作物保險(xiǎn)以稻、麥等糧食作物和棉花、煙葉等經(jīng)濟(jì)作物為對象，以各種作物在生長期間因自然災(zāi)害或意外事故使收獲量價(jià)值或生產(chǎn)費(fèi)用遭受損失為承保責(zé)任的保險(xiǎn)。

(2)收獲期農(nóng)作物保險(xiǎn)。收獲期農(nóng)作物保險(xiǎn)以糧食作物或經(jīng)濟(jì)作物收割后的初級農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值為承保對象，即是作物處于晾曬、脫粒、烘烤等初級加工階段時(shí)的一種短期保險(xiǎn)。

(3)森林保險(xiǎn)。森林保險(xiǎn)是以天然林場和人工林場為承保對象，以林木生長期間因自然災(zāi)害和意外事故、病蟲害造成的林木價(jià)值或營林生產(chǎn)費(fèi)用損失為承保責(zé)任的保險(xiǎn)。

(4)經(jīng)濟(jì)林、園林苗圃保險(xiǎn)。這種險(xiǎn)種承保的對象是生長中的各種經(jīng)濟(jì)林種。包括這些林種提供具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的`果實(shí)、根葉、汁水、皮等產(chǎn)品、以及可供觀賞、美化環(huán)境的商品性名貴樹木、樹苗。保險(xiǎn)公司對這些樹苗、林種及其產(chǎn)品由于自然災(zāi)害或病蟲害所造成的損失進(jìn)行補(bǔ)償。此類保險(xiǎn)有柑桔、蘋果、山楂、板栗、橡膠樹、茶樹、核桃、棗樹等保險(xiǎn)。

2、養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)

(1)牲畜保險(xiǎn)。牲畜保險(xiǎn)是以役用、乳用、肉用、種用的大牲畜，如耕牛、奶牛、菜牛、馬、種馬、騾、驢、駱駝等為承保對象，承保在飼養(yǎng)使役期，因牲畜疾病或自然災(zāi)害和意外事故造成的死亡、傷殘以及因流行病而強(qiáng)制屠宰、掩埋所造成的經(jīng)濟(jì)損失。牲畜保險(xiǎn)是一種死亡損失保險(xiǎn)。

(2)家畜保險(xiǎn)、家禽保險(xiǎn)。以商品性生產(chǎn)的豬、羊等家畜和雞、鴨等家禽為保險(xiǎn)標(biāo)的，承保在飼養(yǎng)期間的死亡損失。

(3)水產(chǎn)養(yǎng)殖保險(xiǎn)。以商品性的人工養(yǎng)魚、養(yǎng)蝦、育珠等水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)品為承保對象，承保在養(yǎng)殖過程中因疫病、中毒、盜竊和自然災(zāi)害造成的水產(chǎn)品收獲損失或養(yǎng)殖成本報(bào)失。

(4)其2017年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策他養(yǎng)殖保險(xiǎn)。以商品性養(yǎng)殖的鹿、貂、狐等經(jīng)濟(jì)動物和養(yǎng)蜂、養(yǎng)蠶等為保險(xiǎn)對象，承保在養(yǎng)殖過程中因疾病、自然災(zāi)害和意外事故造成的死亡或產(chǎn)品的價(jià)值損失。

主要險(xiǎn)種

中國開辦的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)主要險(xiǎn)種有：農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)，生豬保險(xiǎn)，牲畜保險(xiǎn)，奶牛保險(xiǎn)，耕牛保險(xiǎn)，山羊保險(xiǎn)，養(yǎng)魚保險(xiǎn)，養(yǎng)鹿、養(yǎng)鴨、養(yǎng)雞等保險(xiǎn)，對蝦、蚌珍珠等保險(xiǎn)，家禽綜合保險(xiǎn)，水稻、油菜、蔬菜保險(xiǎn)，稻麥場、森林火災(zāi)保險(xiǎn)，烤煙種植、西瓜雹災(zāi)、香梨收獲、小麥凍害、棉花種植、棉田地膜覆蓋雹災(zāi)等保險(xiǎn)，蘋果、鴨梨、烤煙保險(xiǎn)等等。

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目前的河南的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼主要是三農(nóng)的補(bǔ)貼政策2017年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，發(fā)布這些政策是可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展的，同時(shí)也能鼓勵(lì)到種植農(nóng)民，那都有什么補(bǔ)貼的呢?以下是2017年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策我為你整理的2017年河南省對農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼項(xiàng)目都有哪些相關(guān)資料，希望大家喜歡!

河南省對農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼項(xiàng)目

1、種糧大戶直補(bǔ)政策

中央財(cái)政繼續(xù)實(shí)行種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼，安排補(bǔ)貼資金140.5億元

2、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼政策

中央財(cái)政繼續(xù)實(shí)行種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合補(bǔ)貼，種農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金1071億元。

3、良種補(bǔ)貼政策

中央財(cái)政安排農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金203.5億元。

4、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策

農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策在全國所有農(nóng)牧業(yè)縣(場)范圍內(nèi)實(shí)施，補(bǔ)貼機(jī)具種類為11大類43個(gè)小類137個(gè)品目。

5、農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)政策

農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼相銜接，同步實(shí)施。拖拉機(jī)根據(jù)馬力段的不同補(bǔ)貼額從500元到1.1萬元不等，聯(lián)合收割機(jī)根據(jù)喂入量(或收割行數(shù))的不同分為3000元到1.8萬元不等。

6、新增農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜政策

補(bǔ)貼234億元，支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營，重點(diǎn)向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社傾斜。

7、小麥、水稻最低收購價(jià)政策

保護(hù)農(nóng)民利益，防止“谷賤傷農(nóng)”，保持2015年水平不變。

8、產(chǎn)糧(油)大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策

中央財(cái)政安排產(chǎn)糧(油)大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金351億元，獎(jiǎng)勵(lì)資金由省級財(cái)政用于支持本省糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

9、生豬大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策

補(bǔ)貼35億元，專項(xiàng)用于發(fā)展生豬生產(chǎn)，具體包括規(guī)?；i養(yǎng)殖戶(場)圈舍改造、良種引進(jìn)、糞污處理的支出，以及保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)助、貸款貼息、防疫服務(wù)費(fèi)用支出等。

10、農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格政策

積極探索糧食、生豬等農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)，開展糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營主體營銷貸款試點(diǎn)。

11、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)政策

中央財(cái)政安排農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)補(bǔ)助資金，在主產(chǎn)省實(shí)現(xiàn)2017年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策了小麥“一噴三防”全覆蓋

12、推進(jìn)糧棉油糖高產(chǎn)政策

補(bǔ)貼20億元，實(shí)現(xiàn)低產(chǎn)變中產(chǎn)、中產(chǎn)變高產(chǎn)、高產(chǎn)可持續(xù)，進(jìn)一步提升我國糧棉油糖綜合生產(chǎn)能力。

13、菜果茶標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建支持政策

打造一批規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、商品化處理、品牌化銷售和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的蔬菜、水果、茶葉標(biāo)準(zhǔn)園和標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。

14、測土配方施肥補(bǔ)助政策

中央財(cái)政繼續(xù)投入資金7億元，深入推進(jìn)測土配方施肥。

15、化肥、農(nóng)藥零增長支持政策

安排996萬元，開展低毒生物農(nóng)藥示范補(bǔ)助試點(diǎn)，補(bǔ)助農(nóng)民因采用低毒生物農(nóng)藥而增加的用藥支出，鼓勵(lì)和帶動低毒生物農(nóng)藥的推廣應(yīng)用。

16、耕地保護(hù)與質(zhì)量提升補(bǔ)助政策

安排8億元資金，鼓勵(lì)和支持還田秸稈，加強(qiáng)綠肥種植，增施有機(jī)肥，改良土壤，培肥地力，促進(jìn)有機(jī)肥資源轉(zhuǎn)化利用，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境

17、設(shè)施農(nóng)用地支持政策

支持農(nóng)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等從事規(guī)?；Z食生產(chǎn)所必需的配套設(shè)施用地。

18、推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展支持政策

國家糧棉油主產(chǎn)區(qū)140個(gè)大縣建立新品種展示示范點(diǎn)，開展現(xiàn)場觀摩活動和技術(shù)培訓(xùn)，為農(nóng)民選擇優(yōu)良品種、選用先進(jìn)栽培技術(shù)提供指導(dǎo)和服務(wù)。

19、農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)支持政策

加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)投入，不斷完善基層可追溯體系運(yùn)行所需的裝備條件，強(qiáng)化基層信息采集、監(jiān)督抽查、檢驗(yàn)檢測、執(zhí)法監(jiān)管、宣傳培訓(xùn)等能力建設(shè)。

20、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建支持政策

8000萬元財(cái)政補(bǔ)助資金，支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動，補(bǔ)助資金重點(diǎn)用于制度創(chuàng)設(shè)、模式總結(jié)探索、人員培訓(xùn)等。

21、畜牧良種補(bǔ)貼政策

投入畜牧良種補(bǔ)貼資金12億元，主要用于對項(xiàng)目省養(yǎng)殖場(戶)購買優(yōu)質(zhì)種豬(牛)精液或者種公羊、牦牛種公牛給予價(jià)格補(bǔ)貼。并探索開展優(yōu)質(zhì)荷斯坦種用胚胎引進(jìn)補(bǔ)貼試點(diǎn)，每枚補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)5000元。

22、畜牧標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖支持政策

中央財(cái)政安排25億元支持生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場)建設(shè)，安排10億元支持奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場)建設(shè)。

23、動物防疫補(bǔ)貼政策

繼續(xù)安排7.8億元補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。重大動物疫病強(qiáng)制免疫疫苗補(bǔ)助政策，畜禽疫病撲殺補(bǔ)助政策，基層動物防疫工作補(bǔ)助政策，養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理補(bǔ)助政策，生豬定點(diǎn)屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理補(bǔ)貼政策。

24、草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策

繼續(xù)在13省(區(qū))實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策，補(bǔ)獎(jiǎng)資金達(dá)到2017年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策了190億元。

25、振興奶業(yè)支持苜蓿發(fā)展政策

中央財(cái)政安排3億元支持高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范片區(qū)建設(shè)，片區(qū)建設(shè)以3000畝為一個(gè)單元，一次性補(bǔ)貼180萬元(每畝600元)。

26、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支持政策

進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支持力度，提高中央、省級財(cái)政對主要糧食作物保險(xiǎn)的保費(fèi)補(bǔ)貼比例，逐步減少或取消產(chǎn)糧大縣縣級保費(fèi)補(bǔ)貼，不斷提高稻谷、小麥、玉米三大糧食品種保險(xiǎn)的覆蓋面和風(fēng)險(xiǎn)保障水平;鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)，有條件的地方提供保費(fèi)補(bǔ)貼，中央財(cái)政通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式予以支持;擴(kuò)大畜產(chǎn)品及森林保險(xiǎn)范圍和覆蓋區(qū)域;鼓勵(lì)開展多種形式的互助合作保險(xiǎn)。

中央財(cái)政提供農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼的品種有玉米、水稻、小麥、棉花、馬鈴薯、油料作物、糖料作物、能繁母豬、奶牛、育肥豬、天然橡膠、森林、青稞、藏系羊、牦牛等，共計(jì)15個(gè)。

27、扶持家庭農(nóng)場發(fā)展政策

開展示范家庭農(nóng)場創(chuàng)建活動，推動落實(shí)涉農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目、財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、信貸支持、抵押擔(dān)保、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、設(shè)施用地等相關(guān)政策。

河南農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的范圍和標(biāo)準(zhǔn)

(一)補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍。按照國家“確保谷物基本自給、口糧絕對安全”的目標(biāo)要求，我省重點(diǎn)補(bǔ)貼糧棉油等主要農(nóng)作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)所需機(jī)具，兼顧畜牧業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品初加工發(fā)展所需機(jī)具，著力提升糧棉油等主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化水平。我省在中央財(cái)政補(bǔ)貼范圍內(nèi)選擇11大類33個(gè)小類87個(gè)品目機(jī)具列入補(bǔ)貼范圍(詳見附件1)，其中農(nóng)用航空器作為新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)。

全省選擇糧油生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的部分機(jī)具品目敞開補(bǔ)貼，主要包括深松機(jī)、免耕播種機(jī)、水稻插秧機(jī)、玉米收獲機(jī)、薯類收獲機(jī)、秸稈粉碎還田機(jī)、秸稈撿拾壓捆機(jī)(含壓捆機(jī))、糧食烘干機(jī)、花生收獲機(jī)等機(jī)具品目。

各縣應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，在省定品目中，選擇部分品目作為本縣補(bǔ)貼范圍;有條件的縣，要根據(jù)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和補(bǔ)貼資金規(guī)模，選擇部分關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)具實(shí)行敞開補(bǔ)貼。

其他地方特色農(nóng)業(yè)發(fā)展所需和小區(qū)域適用性強(qiáng)的機(jī)具，可列入地方各級財(cái)政安排資金的補(bǔ)貼范圍，具體補(bǔ)貼機(jī)具品目和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由地方自定。

手扶拖拉機(jī)僅限在丘陵山區(qū)縣補(bǔ)貼(國家統(tǒng)計(jì)局界定，詳見附件2)。

鼓勵(lì)開展大型農(nóng)機(jī)金融租賃試點(diǎn)和創(chuàng)新農(nóng)機(jī)信貸服務(wù)，多渠道、多形式支持農(nóng)民購機(jī)、用機(jī)。

(二)補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品資質(zhì)。補(bǔ)貼機(jī)具必須是在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品。除新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)外，補(bǔ)貼機(jī)具應(yīng)是已獲得部級或省級有效推廣鑒定證書的產(chǎn)品。

補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品須在明顯位置固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性銘牌。

(三)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼，即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械原則上在省域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按《河南省2015-2017年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表》(另發(fā))執(zhí)行。不允許對省內(nèi)外企業(yè)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品實(shí)行差別對待。

玉米小麥兩用收割機(jī)按單獨(dú)的玉米收割割臺和小麥聯(lián)合收割機(jī)分別補(bǔ)貼。

為鼓勵(lì)支持農(nóng)民購買糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)機(jī)具的積極性，2015年省財(cái)政對購置農(nóng)用航空器、秸稈撿拾壓捆機(jī)(含壓捆機(jī))、糧食烘干機(jī)、水稻插秧機(jī)進(jìn)行累加補(bǔ)貼，具體方案另行制定。各地可根據(jù)本地實(shí)際需要，利用地方財(cái)政資金對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需和薄弱環(huán)節(jié)的機(jī)具給予累加補(bǔ)貼，是否累加補(bǔ)貼，累加補(bǔ)貼率或補(bǔ)貼額度由當(dāng)?shù)刈孕写_定。

河南省農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼最新消息

河南取消縣級農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼

以下是《河南省2016年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作方案》，明確2017年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策了2016年河南省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的工作重點(diǎn)。

重點(diǎn)一：取消產(chǎn)糧大縣三大糧食作物縣級保費(fèi)補(bǔ)貼

為減輕產(chǎn)糧大縣縣級財(cái)政壓力，自2016年起調(diào)整河南省現(xiàn)有104個(gè)國家級產(chǎn)糧大縣三大糧食作物保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策，提高中央和省級財(cái)政補(bǔ)助比例，市級財(cái)政補(bǔ)貼比例不變，取消產(chǎn)糧大縣縣級保費(fèi)補(bǔ)貼。原縣級財(cái)政負(fù)擔(dān)部分全部由中央財(cái)政和省級財(cái)政負(fù)擔(dān)。

重點(diǎn)二：地方特色險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)政策

為鼓勵(lì)各農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承辦機(jī)構(gòu)通過險(xiǎn)種創(chuàng)新支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，河南省出臺了地方特色險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)政策。自2016年起，對各農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承辦機(jī)構(gòu)開辦的中央財(cái)政和省財(cái)政未提供保費(fèi)補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種，經(jīng)濟(jì)社會效益顯著、市縣財(cái)政提供保費(fèi)補(bǔ)貼且落實(shí)到位的，省財(cái)政根據(jù)當(dāng)年預(yù)算安排情況，提供最高不超過市縣實(shí)際到位負(fù)擔(dān)保費(fèi)比例50%的獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金繼續(xù)用于支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展。

重點(diǎn)三：明確違法退出機(jī)制

為督促農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承辦機(jī)構(gòu)依法合規(guī)開展業(yè)務(wù)，2016年的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)方案，明確了財(cái)政補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承辦機(jī)構(gòu)的違法退出機(jī)制。以縣(市、區(qū))為單位，凡因農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)被省級及以上監(jiān)管部門查處重大違法違規(guī)行為的保險(xiǎn)承辦機(jī)構(gòu)，各級財(cái)政三年內(nèi)不支持其開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，不再負(fù)擔(dān)財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼資金。

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內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策如下：

1、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼。國家為適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新變化，促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)更好的發(fā)展。在2017年，國家將之前農(nóng)業(yè)的“三項(xiàng)補(bǔ)貼”合并成了“農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼”，這樣做是為了使得國家的補(bǔ)貼能夠惠及真正種地的農(nóng)民或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼將通過“一卡通”的方式直接發(fā)放到農(nóng)民手中。如果所耕作的土地是通過土地流轉(zhuǎn)得來的，需要到政府相關(guān)部門進(jìn)行備案，只有這樣才能獲得農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼。

2、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼。在2017年，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的對象由原來的“農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織”變成了“直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織”，這就意味著除了原來的補(bǔ)貼對象外，那些直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的其他居民和從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)也可以享受農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼。

3、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼是指國家財(cái)政對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保費(fèi)給予一定比例的補(bǔ)貼，補(bǔ)貼的對象是投保農(nóng)戶。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得過程中，天氣、臺風(fēng)、水災(zāi)等自然災(zāi)害會給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來巨大的損失。因此，國家為降低農(nóng)民的損失，推出了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，從而降低農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

農(nóng)民可領(lǐng)的補(bǔ)償如下：

1、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼2018農(nóng)村新政策出臺，自從國家實(shí)行“三補(bǔ)合一”政策后，農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼主要用于這兩大方面：

一、用于耕地地力保護(hù)，補(bǔ)貼對象原則上為擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民，真正做到誰種糧補(bǔ)貼誰；二、支持糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營，支持對象重點(diǎn)向種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等新型經(jīng)營主體傾斜，體現(xiàn)“誰多種糧食，就優(yōu)先支持誰”。

2、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼2018農(nóng)村新政策出臺，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)（簡稱新農(nóng)保）是以保障農(nóng)村居民年老時(shí)的基本生活為目的，建立個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資模式的社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，不用繳費(fèi)，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女需要參保繳納保險(xiǎn)費(fèi)。

3、農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼2018農(nóng)村新政策出臺，新型農(nóng)村合作醫(yī)療（簡稱新農(nóng)合）是由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個(gè)人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。采取個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。2017年新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌費(fèi)用：80元/人·年標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算資金打入合療賬號，用于門診治療，年度結(jié)余滾存下年度繼續(xù)使用，戶內(nèi)通用，按戶封頂，鎮(zhèn)、村報(bào)銷比例分別為100%。

4、畜牧養(yǎng)殖補(bǔ)貼2018年畜牧養(yǎng)殖補(bǔ)貼主要分為三部分：一、良種補(bǔ)貼；二、動物防疫補(bǔ)貼；三、建場補(bǔ)貼。

5、農(nóng)村危房改造補(bǔ)貼農(nóng)村危房改造補(bǔ)貼是我國的一項(xiàng)扶貧政策，補(bǔ)助對象為擁有當(dāng)?shù)剞r(nóng)村戶口的五保戶、低保戶、貧困殘疾家庭和其他貧困戶，而且所居住的房屋為危房，才能申請危房改造補(bǔ)貼。6、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼2018農(nóng)村新政策出臺，國家為了加快推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化、機(jī)械化建設(shè)。近年來，加大了對農(nóng)民購買農(nóng)用機(jī)器的補(bǔ)貼力度，從而降低農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)的經(jīng)濟(jì)壓力。例如：大型甘蔗收獲機(jī)的補(bǔ)貼由25萬提高到40萬。

7.、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼2018農(nóng)村新政策出臺，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼是指國家財(cái)政對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保費(fèi)給予一定比例的補(bǔ)貼，補(bǔ)貼的對象是投保農(nóng)戶。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得過程中，天氣、臺風(fēng)、水災(zāi)等自然災(zāi)害給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了巨大的損失，因此，國家為降低農(nóng)民的損失，給予購買農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的農(nóng)民一定的保險(xiǎn)費(fèi)用補(bǔ)貼。

8、退耕還林還草補(bǔ)貼2018農(nóng)村新政策出臺，2018年，新一輪的退耕還林還草補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：退耕還林每畝補(bǔ)助1500元，退耕還草每畝補(bǔ)助1000元。

9、農(nóng)民進(jìn)城購房補(bǔ)貼2018農(nóng)村新政策出臺，現(xiàn)今國家為了加快城鎮(zhèn)化及農(nóng)民的城鎮(zhèn)化，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城購房落戶，出臺一系列的農(nóng)民購房優(yōu)惠政策。另外，如果進(jìn)城購房落戶的農(nóng)民自愿將自己宅基地和耕地歸還集體所有，國家或集體給予一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，一般在3—5萬元。

1、我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展現(xiàn)狀 現(xiàn)階段，我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度采取的是政府和市場共同合作建立的模式，即由中央財(cái)政保證保費(fèi)補(bǔ)貼，政府支持，保險(xiǎn)公司為主進(jìn)行經(jīng)營的模式。由此可以看出，我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是一種政策性保險(xiǎn)。2017年，我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入479億元，較2007年增長了近9倍。

2、國外農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)現(xiàn)狀

2.1美國。1938年，美國政府頒布了《聯(lián)邦農(nóng)作物保險(xiǎn)法》，聯(lián)邦農(nóng)作物保險(xiǎn)公司隨后成立，確立了美國現(xiàn)行的農(nóng)作物保險(xiǎn)制度。隨著時(shí)代的變遷與發(fā)展，該制度也在不斷完善。在美國，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是由國家專門的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為主進(jìn)行經(jīng)營，同我國一樣是政策性保險(xiǎn)。

2.2法國。法國的農(nóng)產(chǎn)品出口量位居世界第二，僅次于美國。早在1840年，為了補(bǔ)償因自然災(zāi)害對農(nóng)戶造成的經(jīng)濟(jì)損失，法國就建立了地區(qū)性的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)互助組織。歷經(jīng)100多年的發(fā)展和完善，法國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)已經(jīng)相當(dāng)成熟，所以法國被公認(rèn)為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展最成熟的國家之一。

2.3日本。20世紀(jì)30年代，在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的背景下，1938年日本政府頒布了《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法》，1939年開始實(shí)行。法令頒布的主要目的，一方面是通過采用農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的方式保證糧食供應(yīng)；另一方面，保證農(nóng)業(yè)穩(wěn)定及持續(xù)發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村秩序。

3‘發(fā)展和完善我國政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系的政策建議

3.1建立多層次的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)供給體系不斷完善，需要構(gòu)建多層次結(jié)構(gòu)。首先，通過綜合性保險(xiǎn)公司開展業(yè)務(wù)，加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在總保險(xiǎn)業(yè)務(wù)中所占的比例。其次，以專業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為補(bǔ)充，更好地開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。再次，積極利用再保險(xiǎn)手段，轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，擴(kuò)大承保能力，分散風(fēng)險(xiǎn)，降低經(jīng)營成本，促使農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)健康發(fā)展。

3.2健全相關(guān)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策。不斷完善農(nóng)業(yè)政策是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的重要保障。目前，我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場是以《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》等相關(guān)法規(guī)及規(guī)定為基礎(chǔ)，由中國保監(jiān)會監(jiān)督、管理。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相對于其他險(xiǎn)種風(fēng)險(xiǎn)較大、經(jīng)營成本高，導(dǎo)致很多保險(xiǎn)公司在經(jīng)營一段時(shí)間后很難長期堅(jiān)持下去。

3.3革新技術(shù)。我國積極開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，取得了一定的成效。在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，利用大數(shù)據(jù)，因地制宜，合理規(guī)劃不同產(chǎn)品的適宜區(qū)域。

3.4培養(yǎng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)技術(shù)人才對任何行業(yè)來說，要想健康發(fā)展，必須要有大量的人才儲備。而我國的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)行業(yè)人才缺失現(xiàn)象十分嚴(yán)重，從事相關(guān)工作的專業(yè)人員不足1萬人。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相對于其他險(xiǎn)種來說，情況比較特殊。在我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)行業(yè)中，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)人才數(shù)量短缺，更談不上質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

［1］庹國柱.美國、加拿大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策和監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)借鑒［J］.保險(xiǎn)職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2014，28（1）：64-66. ［2］庹國柱.我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展成就、障礙與前景［J］.保險(xiǎn)研究，2012（12）：21-29． ［3］李琴英.我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)及其風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制研究———基于風(fēng)險(xiǎn)管理的角度［J］.經(jīng)濟(jì)與管理研究，2007（7）：48-52..

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