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本文目錄一覽：

• 1、新中國成立后,中共對農(nóng)村土地政策進(jìn)行了哪四次調(diào)整?
• 2、2020年農(nóng)業(yè)種植補貼有哪些？哪些人可申請？
• 3、農(nóng)村種田補貼的標(biāo)準(zhǔn)2022
• 4、安徽農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)率

第一次土地改革安徽農(nóng)業(yè)農(nóng)民政策：

1949年后,中國確立了土地安徽農(nóng)業(yè)農(nóng)民政策的社會主義公有制,同時憲法明確規(guī)定“任何組織或者個人不得侵占、買賣、出租或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地.”這就形成了舊的國有土地使用制度的主要特征：一是土地?zé)o償使用,二是無限期使用,三是不準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓.

1950年6月28日,中央人民政府委員會第八次會議討論并通過了《中華人民共和國土地改革法》,于30日公布施行.《土地改革法》規(guī)定：“廢除地主階級封建剝削的土地所有制,實行農(nóng)民的土地所有制,借以解放農(nóng)村生產(chǎn)力,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),為新中國的工業(yè)化開辟道路.”

到1953年春,全國除新疆、西藏等少數(shù)民族地區(qū)以及臺灣省外,基本上完成了土地改革任務(wù).農(nóng)民真正獲得了解放.我國存在兩千多年的封建土地所有制從此被徹底被摧毀,地主階級也被消滅.

第二次土地改革：

1953年到1956年.在保留農(nóng)民土地私有制基礎(chǔ)上的農(nóng)業(yè)互助組和初級合作社的土地改革,這次土地改革在中國歷史上被稱為“三大改造”之一.

農(nóng)業(yè)的社會主義改造又叫農(nóng)業(yè)合作化運動,仿照蘇聯(lián)建立合作社.從1951年12月開始,中共黨中央頒發(fā)了一系列的決議,規(guī)定了中國的農(nóng)業(yè)社會主義改造的路線、方針和政策,到1956年底,農(nóng)業(yè)社會主義改造在經(jīng)歷了互助組、初級社、高級社三階段后基本完成,全國加入合作社的農(nóng)戶達(dá)96.3%.自此,中國建立起了社會主義性質(zhì)的土地制度.

第三次土地改革：

1958年到1978年.土地集體所有制下的高級農(nóng)業(yè)合作社和人民公社的“三級所有,隊為基礎(chǔ)”的土地改革.

雖然新中國在第二次土地改革中建立起了社會主義性質(zhì)的土地制度,但是由于歷史的種種原因,中國國內(nèi)生產(chǎn)的有限性,尤其是糧食供給的有限,中國出現(xiàn)了糧荒,為此有人將原因歸結(jié)為國家對土地控制的力度不夠,所以又進(jìn)行了第三次土地改革.這次土地改革的目的被宣傳為加強(qiáng)發(fā)揮集體生產(chǎn)的優(yōu)越性.這一次土地改革后的土地制度在中國存在了25年.

改革開放前,中國城鎮(zhèn)國有土地實行的是單一行政劃撥制度,國家將土地使用權(quán)無償、無限期提供給用地者,土地使用權(quán)不能在土地使用者之間流轉(zhuǎn).

第四次土地改革：

1979年,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,實行土地公有,由農(nóng)戶家庭經(jīng)營的土地改革.

新中國的第三次土地改革后的土地制度在中國并沒有發(fā)揮出優(yōu)越性,直到1978年安徽省鳳陽縣小崗村一群農(nóng)民違法結(jié)束了這種土地制度.這次土地制度改革的目的,用農(nóng)民的話說就是求溫飽,求生存.而官方推行目的是解放和發(fā)展農(nóng)村的生產(chǎn)力,滿足農(nóng)民對土地的需求,發(fā)展農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入.

1979年中國開始以場地使用權(quán)作為出資興辦中外合資企業(yè)或向中外合資企業(yè)收取場地使用費.土地使用權(quán)可作為合資企業(yè)的中方合營者的投資股本.

第五次土地改革：

2008年10月12日,中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第三次全體會議通過《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》.

決定中提到,完善土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)能,依法保障農(nóng)民對承包土地的占有、使用、收益等權(quán)利.加強(qiáng)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù),建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,按照依法自愿有償原則,允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營.有條件的地方可以發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營主體.這是建國以來首次提出農(nóng)村土地可以流轉(zhuǎn).

日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部聯(lián)合發(fā)布了《2020年重點強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策》（以下簡稱《惠農(nóng)政策》）。2020年農(nóng)業(yè)種植補貼有哪些？哪些人可申請？下面我們來看下《惠農(nóng)政策》的相關(guān)規(guī)定。

1.耕地地力保護(hù)補貼

耕地地力保護(hù)補貼是近年來有關(guān)農(nóng)業(yè)補貼的一個新詞。自2016年起，農(nóng)作物良種補貼、種糧農(nóng)民直接補貼和農(nóng)資綜合補貼(簡稱“三項補貼”)調(diào)整合并為耕地地力保護(hù)補貼，主要是為了引導(dǎo)農(nóng)民保護(hù)耕地地力而出臺的一項措施，補貼對象原則上為擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民。

2.農(nóng)機(jī)購置補貼

《惠農(nóng)政策》提出，農(nóng)機(jī)購置補貼優(yōu)先保證糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需機(jī)具和支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展機(jī)具的補貼需要，增加畜禽糞污資源化利用機(jī)具品目。

3.有機(jī)肥替代化肥補貼

化肥的過量使用和長久的不合理施肥習(xí)慣導(dǎo)致我國的土壤出現(xiàn)了各種問題：土壤板結(jié)，鹽漬化，肥力下降，有機(jī)質(zhì)下降等等問題，從而導(dǎo)致我們的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)低下，不具競爭力，農(nóng)民種地收益難提高！《惠農(nóng)政策》提出，采取政府購買服務(wù)、技術(shù)補貼、物化補貼等方式，支持農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體積造施用有機(jī)肥，培育一批生產(chǎn)性服務(wù)組織，加快有機(jī)肥應(yīng)用，促進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合。

4.玉米、大豆生產(chǎn)者補貼和稻谷補貼

《惠農(nóng)政策》提出，為鞏固農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效，在玉米和大豆價格由市場形成的基礎(chǔ)上，國家繼續(xù)在東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)實施玉米和大豆生產(chǎn)者補貼政策。中央財政對有關(guān)?。▍^(qū)）玉米補貼不超過2014年基期播種面積，大豆補貼面積不超過2019年基期播種面積，2020-2022年保持不變。為支持深化稻谷收儲制度和價格形成機(jī)制改革，國家在有關(guān)稻谷主產(chǎn)省份繼續(xù)實施稻谷補貼政策。中央財政對稻谷補貼數(shù)量上限為基期（2016-2018年）稻谷年平均產(chǎn)量的85%。

5.農(nóng)業(yè)保險保費補貼

據(jù)統(tǒng)計，自然災(zāi)害每年給中國造成1000億元以上的經(jīng)濟(jì)損失，受害人口2億多人次，其中農(nóng)民是最大的受害者。

7月13日上午，水利部副部長葉建春在吹風(fēng)會上介紹：6月以來，我國南方地區(qū)暴雨洪水集中頻繁發(fā)生，部分地區(qū)洪澇災(zāi)害嚴(yán)重。全國共有433條河流發(fā)生超警以上洪水，其中109條河流發(fā)生超保洪水，33條河流發(fā)生超歷史洪水；長江、黃河上游、珠江流域西江和北江、太湖先后發(fā)生1號洪水。目前，長江干流監(jiān)利以下河段及洞庭湖、鄱陽湖和太湖水位仍處于超警狀態(tài)。其余大江大河水勢平穩(wěn)。

《惠農(nóng)政策》提出，在地方財政自主開展、自愿承擔(dān)一定補貼比例基礎(chǔ)上，中央財政對水稻、小麥、玉米、棉花、馬鈴薯、油料作物、糖料作物、能繁母豬、奶牛、育肥豬、森林、青稞、牦牛、藏系羊和天然橡膠，以及水稻、小麥、玉米制種保險給予保費補貼支持。繼續(xù)在13個糧食主產(chǎn)省面向適度規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶開展農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險試點，保障水平覆蓋“直接物化成本+地租”；繼續(xù)在內(nèi)蒙古、遼寧、安徽、山東、河南、湖北等6個?。ㄗ灾螀^(qū)），面向規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶和小農(nóng)戶開展三大糧食作物完全成本保險和收入保險試點，保障水平覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總成本或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)值；在20個省份開展中央財政對地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險獎補試點。

以上只列舉了部分補貼，更多補貼可查看《2020年重點強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策》。

國家標(biāo)準(zhǔn)50元/畝,各地可上下浮動,現(xiàn)在國家補貼農(nóng)民種地各地標(biāo)準(zhǔn)不一樣.黑龍江、吉林、遼寧等省農(nóng)民種植水稻每畝補貼15元；湖南、湖北、江西、安徽等省農(nóng)民種植早稻每畝補貼10元，種植粳稻、中秈稻每畝補貼15元，對晚秈稻的補貼另行公布。種植品種的選擇要尊重農(nóng)民意愿。江蘇、浙江、福建、廣東等傳統(tǒng)水稻產(chǎn)區(qū)，對水稻良種實施補貼。對農(nóng)民種植早稻每畝補貼10元，種植粳稻、中秈稻每畝補貼15元。對晚秈稻的補貼另行確定。種植品種的選擇要尊重農(nóng)民意愿。山西出臺促進(jìn)糧食生產(chǎn)發(fā)展政策：對農(nóng)民種植小麥、玉米作物給予補貼，小麥每畝補貼10元，玉米每畝補貼5元。一是用糧食風(fēng)險基金對種糧農(nóng)民進(jìn)行直接補貼。從糧食風(fēng)險基金中逐步拿出40％對全省種植小麥、玉米的農(nóng)戶進(jìn)行直接補貼，小麥每畝補貼10元，玉米每畝補貼5元。全省各級農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)落實和核定小麥、玉米種植面積，財政部門負(fù)責(zé)兌現(xiàn)資金。省財政撥款1000萬元對100萬畝優(yōu)質(zhì)專用小麥良種直接補貼，每畝補貼10元；撥款1000萬元對200萬畝優(yōu)質(zhì)玉米良種直接補貼，每畝補貼5元；撥款400萬元用于小麥良種繁育基地建設(shè)。

一、家庭農(nóng)場能有什么補貼

1.創(chuàng)辦種植業(yè)類家庭農(nóng)場，需經(jīng)營流轉(zhuǎn)期限在5年以上，且集中連片的土地面積達(dá)30畝以上才能領(lǐng)取補貼。

2.創(chuàng)辦畜禽業(yè)類家庭農(nóng)場，養(yǎng)殖生豬年出欄達(dá)1000頭以上，肉牛年出欄達(dá)100頭以上，肉羊年出欄達(dá)500頭以上;家禽年出欄達(dá)10000只以上，家兔年出欄達(dá)2000只以上才能領(lǐng)取補貼。

3.創(chuàng)辦水產(chǎn)業(yè)類家庭農(nóng)場，需經(jīng)營流轉(zhuǎn)期限在5年以上，且集中連片的養(yǎng)殖水面達(dá)30畝以上，特種水產(chǎn)的養(yǎng)殖水面積達(dá)10畝以上才能領(lǐng)取補貼。

4.創(chuàng)辦林業(yè)類家庭農(nóng)場，需山林經(jīng)營面積達(dá)500畝以上，苗木花卉種植面積達(dá)30畝以上，油茶種植面積達(dá)80畝以上，中藥材種植面積達(dá)30畝以上才能領(lǐng)取補貼。由于各地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平有所不同，給予的補貼金額也會存在一定程度上的差異，具體的補貼標(biāo)準(zhǔn)和補貼方式可以去當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)部門進(jìn)行咨詢、申請。

二、農(nóng)業(yè)補貼政策改善建議：

1.完善補貼結(jié)構(gòu) 增加直補資金量

2.改進(jìn)補貼方式，提高補貼效率。

3.向農(nóng)業(yè)高新技術(shù)推廣傾斜

4.實施農(nóng)民科技培訓(xùn)補助

5.擴(kuò)大補貼政策范圍

6.制定《農(nóng)業(yè)補貼條例》

法律依據(jù)：《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》 第三條 國家把農(nóng)業(yè)放在發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的首位。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本目標(biāo)是：建立適應(yīng)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制，不斷解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和效益，確保農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)和質(zhì)量，滿足國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口增長、生活改善的需求，提高農(nóng)民的收入和生活水平，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，縮小城鄉(xiāng)差別和區(qū)域差別，建設(shè)富裕、民主、文明的社會主義新農(nóng)村，逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化。

《中央財政農(nóng)業(yè)保險保險費補貼管理辦法》

第一條 為促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險持續(xù)健康發(fā)展，完善農(nóng)村金融服務(wù)體系，國家支持在全國范圍內(nèi)建立農(nóng)業(yè)保險制度。為加強(qiáng)中央財政農(nóng)業(yè)保險保險費補貼資金管理，更好服務(wù)“三農(nóng)”，根據(jù)《預(yù)算法》、《農(nóng)業(yè)保險條例》、《金融企業(yè)財務(wù)規(guī)則》等規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱中央財政農(nóng)業(yè)保險保險費補貼，是指財政部對省級政府引導(dǎo)有關(guān)農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營機(jī)構(gòu)（以下簡稱經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）開展的符合條件的農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)，按照保險費的一定比例，為投保農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織等提供補貼。本辦法所稱經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，是指保險公司以及依法設(shè)立并開展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的農(nóng)業(yè)互助保險等保險組織。本辦法所稱農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，是指農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)以及其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。

第三條 農(nóng)業(yè)保險保險費補貼工作實行政府引導(dǎo)、市場運作、自主自愿、協(xié)同推進(jìn)的原則。（一）政府引導(dǎo)。財政部門通過保險費補貼等政策支持，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織投保農(nóng)業(yè)保險，推動農(nóng)業(yè)保險市場化發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力。（二）市場運作。財政投入要與農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的市場規(guī)律相適應(yīng)，以經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的商業(yè)化經(jīng)營為依托，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，逐步構(gòu)建市場化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險保障體系。（三）自主自愿。農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、地方財政部門等各方的參與都要堅持自主自愿，在符合國家規(guī)定的基礎(chǔ)上，申請中央財政農(nóng)業(yè)保險保險費補貼。（四）協(xié)同推進(jìn)。保險費補貼政策要與其他農(nóng)村金融和支農(nóng)惠農(nóng)政策有機(jī)結(jié)合，財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、保險監(jiān)管等有關(guān)單位積極協(xié)同配合，共同做好農(nóng)業(yè)保險工作。

安徽農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)率是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中安徽農(nóng)業(yè)農(nóng)民政策，通過社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)提供安徽農(nóng)業(yè)農(nóng)民政策的技術(shù)、信息、資金、物資等服務(wù)安徽農(nóng)業(yè)農(nóng)民政策的比例。社會化服務(wù)是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，由政府、企業(yè)、社會組織等提供的各種服務(wù)，包括技術(shù)咨詢、農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)服務(wù)等。安徽省積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，通過政府引導(dǎo)、市場化運作、多元化服務(wù)等方式，不斷提高農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。截至目前，安徽省農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)率已經(jīng)達(dá)到了70%以上，其中技術(shù)服務(wù)、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)服務(wù)等方面的社會化服務(wù)比例較高。未來，安徽省將繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的支持力度，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型升級，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和農(nóng)民收入水平。

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