海南農業(yè)政策海南農業(yè)政策扶持項目2021
海南農業(yè)政策海南農業(yè)政策扶持項目2021

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本文目錄一覽:
- 1、海南省基本農田保護規(guī)定
- 2、海南島發(fā)展農業(yè)的意義
- 3、海南農村政策有哪些
第一條 為了對基本農田實行特殊保護,促進熱帶高效農業(yè)和社會經濟的可持續(xù)發(fā)展,根據《中華人民共和國土地管理法》和國務院發(fā)布的《基本農田保護條例》等有關法律、法規(guī),結合本省實際,制定本規(guī)定。第二條 依法實行基本農田保護制度,對基本農田實行用途管制。基本農田依法劃區(qū)定界后,未經依法批準,任何單位和個人不得改變或者占用。第三條 各級人民政府應當將基本農田保護工作列為領導任期目標責任制的一項內容。省、市、縣、自治縣人民政府應當定期向同級人民代表大會常務委員會(以下簡稱人大常委會)和上一級人民政府報告本行政區(qū)域內的基本農田保護工作情況。第四條 省、市、縣、自治縣土地行政主管部門和農業(yè)行政主管部門按照本級人民政府規(guī)定的職責分工,負責本行政區(qū)域內的基本農田保護管理工作;其他有關行政主管部門按照各自的職責,協(xié)同做好基本農田的保護管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責本行政區(qū)域內的基本農田保護管理工作。本省農墾系統(tǒng)和省屬華僑農場的基本農田管理體制由省人民政府決定。第五條 全省劃定的基本農田應當占全省耕地總面積的80%以上?;巨r田具體數(shù)量指標由省、市、縣、自治縣人民政府根據土地利用總體規(guī)劃逐級分解下達至鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級。各級土地利用總體規(guī)劃中確定的基本農田保護面積不得低于上一級人民政府下達的基本農田保護指標。第六條 劃定基本農田時應當遵循下列原則:
(一)符合土地利用總體規(guī)劃;
(二)有利于生態(tài)建設,正確處理耕地保護與經濟發(fā)展、環(huán)境保護的關系;
(三)有利于農業(yè)生產結構調整,促進農業(yè)和農村經濟的發(fā)展;
(四)不得改變土地承包者的承包經營權。第七條 下列耕地應當劃為基本農田,并建立基本農田保護區(qū),實行特殊保護:
(一)經國務院有關主管部門或者縣級以上地方人民政府批準確定的糧、油生產基地內的耕地;
(二)有良好的水利與水土保持設施的耕地,正在實施改造計劃以及可以改造的中、低產田;
(三)蔬菜生產基地;
(四)農業(yè)科研、教學試驗田;
(五)良種繁育基地。第八條 市、縣、自治縣人民政府可以根據當?shù)氐膶嶋H情況,將下列農業(yè)生產用地劃為基本農田,報省人民政府核準:
(一)在水利水電工程管理保護范圍以外、有良好水利灌溉條件的坡度25度以下的草本園地;
(二)農業(yè)生產結構調整改為草本園地,規(guī)劃期內可以還耕的耕地。第九條 下列耕地不劃為基本農田:
(一)根據土地利用總體規(guī)劃和農業(yè)生產結構調整規(guī)劃,需要退耕還林、還牧、還湖和調整為其他農用地的耕地;
(二)國家和省重點建設項目規(guī)劃范圍內的耕地,已列入國家或者本省城鎮(zhèn)建設規(guī)劃近期建設控制區(qū)內的耕地,已列入國家或者本省規(guī)劃的非農業(yè)開發(fā)區(qū)近期建設控制區(qū)內的耕地;
(三)土地利用總體規(guī)劃所劃定的林業(yè)用地、水利工程設施用地;
(四)其他法律、法規(guī)另有規(guī)定的用地。第十條 基本農田以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位劃區(qū)定界,由市、縣、自治縣土地行政主管部門會同同級農業(yè)行政主管部門組織實施。具體劃定程序為:
(一)各市、縣、自治縣土地行政主管部門會同同級農業(yè)行政主管部門,根據土地利用總體規(guī)劃和上級下達的基本農田保護數(shù)量指標,編制本行政區(qū)域內的基本農田劃定方案,并將基本農田保護數(shù)量指標分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn),經同級人民政府審定后組織實施;
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據市、縣、自治縣人民政府制定的基本農田劃定方案和下達的數(shù)量指標,具體落實基本農田保護地塊,核定保護面積;
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本農田劃定后,由市、縣、自治縣土地行政主管部門會同同級農業(yè)行政主管部門編制基本農田劃區(qū)定界報告書;
(四)市、縣、自治縣人民政府對市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級劃定基本農田的成果資料審核后報請驗收,由省人民政府組織省土地行政主管部門和省農業(yè)行政主管部門驗收確認。第十一條 基本農田保護區(qū)劃定成果經省土地行政主管部門和省農業(yè)行政主管部門驗收確認后,各市、縣、自治縣人民政府應當設置保護標志牌和保護界樁,并予以公告。公告應當載明下列內容:
(一)基本農田保護區(qū)劃區(qū)定界圖;
(二)保護區(qū)地塊名稱、編號、四至范圍與面積;
(三)其他應當載明的內容。
海南省風景優(yōu)美、氣候宜人,是我國的旅游大省,也是一個農業(yè)大省,熱帶農業(yè)和旅游業(yè)是該省的兩大支柱性產業(yè),而休閑農業(yè)把熱帶農業(yè)和旅游業(yè)的有機結合。那么,海南休閑農業(yè)發(fā)展優(yōu)勢有哪些?2020年有哪些政策支持?
一、海南休閑農業(yè)發(fā)展優(yōu)勢有哪些?
1、農業(yè)資源豐富
海南是我國唯一熱帶島嶼省份,擁有得天獨厚的自然生態(tài)環(huán)境和豐富的熱帶農業(yè)資源。全省鄉(xiāng)村田園景觀靚麗,黎村苗寨充滿著濃郁的鄉(xiāng)土氣息和獨特的名族風情,海南黎族、苗族等少數(shù)民族的民俗和民間文化絢麗多彩,黎錦、黎歌等富有特色,農耕文化與內地有很大的差異,農業(yè)發(fā)展過程更是有別于其他省份,悠久歷史與民俗文化為休閑農業(yè)增添了內涵。同時海南已經有40%以上的自然村建成文明生態(tài)村。
2、市場需求量大
過去30多年我國經濟的快速發(fā)展形成了巨大的旅游市場,是海南旅游業(yè)向突出熱帶特色的休閑農業(yè)拓展的最大有利條件。我國地域廣闊,但是熱帶地區(qū)相當狹小,海南是唯一具有相對完整的熱帶農業(yè)區(qū)域,在發(fā)展熱帶休閑農業(yè)方面具有不可替代的地位。
二、海南休閑農業(yè)2020年有哪些政策支持?
1、宣傳推介支持
例如海南省農業(yè)農村廳擬在五月份舉辦海南休閑農業(yè)線上宣傳推介與直播帶貨活動,本項目預算人民幣10萬元,
2、培育支持
2020年海南出臺抓好“三農”工作意見中提出,以“美麗海南百鎮(zhèn)千村”建設為抓手,大力發(fā)展鄉(xiāng)村二三產業(yè)。推進百家省級休閑農業(yè)示范點產業(yè)升級,培育年營業(yè)收入200萬元以上的休閑農業(yè)企業(yè)100家,培育精品休閑農業(yè)示范點10家。
3、財政支持
2020年海南省政府出臺的《關于切實做好“三農”領域“一抗三保”工作的十條措施》中第五條提到,要大力發(fā)展鄉(xiāng)村二三產業(yè),鼓勵各市縣結合實際對從事農產品加工、休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游的企業(yè)及合作社予以支持,采取貸款財政貼息、一次性財政補助、延緩繳交水電費、減免城鎮(zhèn)污水處理費等多種幫扶政策。
綜上所述,我們可以發(fā)現(xiàn),海南省傳統(tǒng)農業(yè)向休閑農業(yè)轉型的內部和外部條件已經具備,發(fā)展前景十分廣闊。
實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關鍵在于深化土地三權分置改革,引導和促進資本向農村農業(yè)集中,實現(xiàn)農業(yè)生產規(guī)?;?、專業(yè)化、現(xiàn)代化和農業(yè)產業(yè)的結構優(yōu)化,促進與二三產業(yè)融合發(fā)展,切實提升土地產出效益和抗風險能力。土地改革一直是“三農”改革重點!尤其是土地的承包權、經營權的改革?,F(xiàn)階段實行“三權分置”并行,有利于明晰土地產權關系,更好地維護農民集體、承包農戶、經營主體的權益;有利于促進土地資源合理利用,構建新型農業(yè)經營體系,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營,提高土地產出率、勞動生產率和資源利用率,推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。
法律依據:
《中華人民共和國土地管理法》第二條中華人民共和國實行土地的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制。全民所有,即國家所有土地的所有權由國務院代表國家行使。任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地使用權可以依法轉讓。國家為了公共利益的需要,可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。國家依法實行國有土地有償使用制度。但是,國家在法律規(guī)定的范圍內劃撥國有土地使用權的除外。
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