有機(jī)農(nóng)業(yè)政策支持工作國(guó)家對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)的扶持政策
有機(jī)農(nóng)業(yè)政策支持工作國(guó)家對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)的扶持政策

今天給各位分享有機(jī)農(nóng)業(yè)政策支持工作的知識(shí),其中也會(huì)對(duì)國(guó)家對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)的扶持政策進(jìn)行解釋,如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問(wèn)題,別忘了關(guān)注本站,現(xiàn)在開始吧!
本文目錄一覽:
- 1、國(guó)家去有機(jī)農(nóng)業(yè)有何政策支持
- 2、推進(jìn)我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展,我有幾條建議要說(shuō)
- 3、國(guó)家扶持農(nóng)業(yè)的政策有哪些?
為規(guī)范有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng),確保認(rèn)證程序和管理基本要求的一致性和認(rèn)證的有效性,根據(jù)《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》和《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》的規(guī)定制定本規(guī)則,國(guó)家制定了新版《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》。
有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展到一定程度,出現(xiàn)了市場(chǎng)混亂,為了調(diào)整有機(jī)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的規(guī)范及整潔,所以《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》的出臺(tái),是國(guó)家對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)的一個(gè)支持。
一、政府應(yīng)重視有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,完善有機(jī)農(nóng)業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)。
政府在推動(dòng)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。縱觀世界發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向,有機(jī)農(nóng)業(yè)是各國(guó)追求的最高境界。日本發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的基本思想很早就已確立, 1971年日本成立了全國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)研究會(huì),提出了“防止環(huán)境遭受破壞,維持培育土壤地力”的口號(hào)。在1994年的“新政策”中,把有機(jī)農(nóng)業(yè)作為環(huán)保型農(nóng)業(yè)的一種形式,賦予其農(nóng)業(yè)行政支柱地位,頒布“推進(jìn)環(huán)保型農(nóng)業(yè)的基本見解”。為進(jìn)一步鼓勵(lì)有機(jī)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展,法國(guó)政府于2008年頒布了《有機(jī)農(nóng)業(yè)2012年規(guī)劃》 ,旨在提高生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,同時(shí)將有機(jī)農(nóng)業(yè)面積擴(kuò)大3倍,力爭(zhēng)達(dá)到占可耕地面積的6%。菲律賓總統(tǒng)阿羅約簽署了《 2010年有機(jī)農(nóng)業(yè)法》 ,旨在促進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展。世界上有機(jī)農(nóng)業(yè)管理較完善的國(guó)家或地區(qū)例如歐盟、美國(guó)、日本、阿根廷和澳大利亞等,都有各自的有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和管理方法。我們國(guó)家也應(yīng)該把發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),作為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要方向,提高重視的程度,同時(shí)抓緊制定有機(jī)農(nóng)業(yè)法等法規(guī)和管理方法。
二、政府應(yīng)加大對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)的政策支持和財(cái)政支持力度。
創(chuàng)造有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的有利環(huán)境國(guó)外發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明,政府的大力支持是有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展最重要的關(guān)鍵因素。如德國(guó)“聯(lián)邦有機(jī)農(nóng)業(yè)計(jì)劃”每年投入兩千萬(wàn)歐元用于支持有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而對(duì)于有機(jī)市場(chǎng)的研究發(fā)展更是不遺余力。法國(guó)政府設(shè)立1500萬(wàn)歐元的基金,用于支持有機(jī)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,形成產(chǎn)品生產(chǎn)、收購(gòu)、加工、銷售的渠道;對(duì)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向有機(jī)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的農(nóng)戶提供免稅等優(yōu)惠待遇;菲律賓的《 2011年有機(jī)農(nóng)業(yè)法》規(guī)定,貿(mào)易、財(cái)政及銀行等政府部門應(yīng)大力支持有機(jī)農(nóng)業(yè)甥產(chǎn)和農(nóng)民。從事有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民可免交設(shè)備進(jìn)口稅和生產(chǎn)資料增值稅,并且前7年免交收入稅。我國(guó)也應(yīng)對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和技術(shù)的研發(fā)和技術(shù)推廣加大政策和財(cái)政支持力度,對(duì)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者給予補(bǔ)貼。
三、科研機(jī)構(gòu)、院校應(yīng)加強(qiáng)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)研究工作,提高有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理水平。
有機(jī)農(nóng)業(yè)限用或禁用化肥、農(nóng)藥等物質(zhì),這對(duì)以往的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式提出了全新的挑戰(zhàn),亟須科技創(chuàng)新和技術(shù)支撐。相關(guān)科研機(jī)構(gòu)和院校應(yīng)當(dāng)集盅力量在關(guān)鍵技術(shù)上實(shí)現(xiàn)突破和創(chuàng)新。一方面,國(guó)內(nèi)科研機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)與國(guó)外機(jī)構(gòu)的交流與合作,積極引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家機(jī)農(nóng)業(yè)管理的方法和技術(shù),解決有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貯藏、運(yùn)輸和貿(mào)易過(guò)程中的技術(shù)難題。另一方面,國(guó)內(nèi)科研機(jī)構(gòu)和院校應(yīng)立足我國(guó)國(guó)情,加強(qiáng)與有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的合作,通過(guò)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),針對(duì)生產(chǎn)者和企業(yè)亟待解決的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,開展科研攻關(guān),著重解決一批諸如有機(jī)肥料生產(chǎn)和施用技術(shù),生物農(nóng)藥研制技術(shù),良種培育技術(shù)和特色產(chǎn)品加工技術(shù)等具有重大實(shí)用價(jià)值的技術(shù)突破,豐富有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),加強(qiáng)有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)管理,改善有機(jī)產(chǎn)品的品質(zhì),提高我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)在世界上的競(jìng)爭(zhēng)力。
四、企業(yè)和生產(chǎn)者應(yīng)建立新型的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
我國(guó)許多地區(qū)自然環(huán)境由于氣候原因造成病蟲害壓力小,非常適合有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。并且,我國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)傳統(tǒng)上是個(gè)體農(nóng)戶小規(guī)模經(jīng)營(yíng)、勞動(dòng)密集型和可持續(xù)性耕作,非常適合發(fā)展勞動(dòng)密集型作物,如茶葉及蔬菜等。有機(jī)農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)加工經(jīng)營(yíng)模式不同,有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化及其高科技含量的特點(diǎn),決定了這種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須由龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社或技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)牽頭帶動(dòng),應(yīng)該按照“公司+農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+農(nóng)民專業(yè)合作組織組織(協(xié)會(huì)) +農(nóng)戶”等經(jīng)營(yíng)模式發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。通過(guò)這些新型的合作組織,將松散的生產(chǎn)者和銷售者聯(lián)合起來(lái),通過(guò)農(nóng)超對(duì)接或者自建售渠道的方式,將生產(chǎn)者和消費(fèi)者直接連接起來(lái)。一方面,減少產(chǎn)品中間的流通環(huán)節(jié),降低產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售鏈條中的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制難度。另一方面,提高農(nóng)戶和企業(yè)組織的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,減少中間交易成本,降低有機(jī)產(chǎn)品的銷售價(jià)格,從而使得農(nóng)民增收,消費(fèi)者受益。
國(guó)家對(duì)農(nóng)村的政策有:
1.扶持農(nóng)民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,開展示范社建設(shè)行動(dòng)。加強(qiáng)合作社人員培訓(xùn),各級(jí)財(cái)政給予經(jīng)費(fèi)支持。將合作社納入稅務(wù)登記系統(tǒng),免收稅務(wù)登記工本費(fèi)。盡快制定金融支持合作社、有條件的合作社承擔(dān)國(guó)家涉農(nóng)項(xiàng)目的具體辦法。
2.推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化。加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。建立穩(wěn)定的農(nóng)村文化投入保障機(jī)制,盡快形成完備的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。推進(jìn)廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設(shè)、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點(diǎn)文化惠民工程。
3. 加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)民工技能培訓(xùn)。有條件的地方可將失去工作的農(nóng)民工納入相關(guān)就業(yè)政策支持范圍。落實(shí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策,在貸款發(fā)放、稅費(fèi)減免、工商登記、信息咨詢等方面提供支持。保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工的合法土地承包權(quán)益,對(duì)生活無(wú)著的返鄉(xiāng)農(nóng)民工要提供臨時(shí)救助或納入農(nóng)村低保。
4. 推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。按照著力增強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能、到2012年基本完成改革任務(wù)的要求,繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管”改革,加強(qiáng)縣鄉(xiāng)財(cái)政對(duì)涉農(nóng)資金的監(jiān)管。力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間,逐步建立資金穩(wěn)定、管理規(guī)范、保障有力的村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
5.增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。調(diào)整財(cái)政收入分配格局,增加對(duì)縣鄉(xiāng)財(cái)政的一般性轉(zhuǎn)移支付,逐步提高縣級(jí)財(cái)政在省以下財(cái)力分配中的比重,探索建立縣鄉(xiāng)財(cái)政基本財(cái)力保障制度。
6.積極開拓農(nóng)村市場(chǎng)。支持流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)合作建立區(qū)域性農(nóng)村商品采購(gòu)聯(lián)盟,用現(xiàn)代流通方式建設(shè)和改造農(nóng)村日用消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大“農(nóng)家店”覆蓋范圍,重點(diǎn)提高配送率和統(tǒng)一結(jié)算率,改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。
7.完善國(guó)家扶貧戰(zhàn)略和政策體系。堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,制定農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)有效銜接辦法。實(shí)行新的扶貧標(biāo)準(zhǔn),對(duì)農(nóng)村沒(méi)有解決溫飽的貧困人口、低收入人口全面實(shí)施扶貧政策,盡快穩(wěn)定解決溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富,重點(diǎn)提高農(nóng)村貧困人口的自我發(fā)展能力。
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