農業(yè)節(jié)水政策法規(guī)農業(yè)節(jié)水辦法
農業(yè)節(jié)水政策法規(guī)農業(yè)節(jié)水辦法

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本文目錄一覽:
- 1、深圳市節(jié)約用水條例(2021修正)
- 2、為節(jié)約水資源十條建議
- 3、河北省節(jié)約用水條例
第一章 總則第一條 為了加強節(jié)約用水管理,合理、有效利用水資源,促進經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水法》等法律、法規(guī),結合本市實際,制定本條例。第二條 節(jié)約用水遵循統(tǒng)一規(guī)劃、總量控制、計劃用水、綜合利用、講究效益的原則。第三條 市人民政府應當根據(jù)本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,編制統(tǒng)一的節(jié)約用水規(guī)劃,并納入國土空間總體規(guī)劃。
城市發(fā)展規(guī)模、重大建設項目布局、產(chǎn)業(yè)結構調整以及城市建設應當充分考慮水資源承載能力,嚴格控制高耗水項目。
大力推行節(jié)約用水措施,推廣節(jié)約用水新技術、新工藝,培育和發(fā)展節(jié)約用水產(chǎn)業(yè),發(fā)展節(jié)水型工業(yè)、農業(yè)和服務業(yè),建設節(jié)水型城市。第四條 市人民政府應當結合本市水資源實際情況,保護并合理開發(fā)、利用水資源;鼓勵和扶持對污水、中水、海水以及雨水等的開發(fā)、利用,并在城市規(guī)劃建設中統(tǒng)籌考慮。
污水、中水、海水以及雨水等的綜合利用應當納入節(jié)約用水規(guī)劃。第五條 市水務主管部門負責全市的節(jié)約用水管理工作,依法履行下列職責:
(一)會同有關部門編制節(jié)約用水規(guī)劃和各類用水定額,報市人民政府批準后組織實施;
(二)指導和管理用水單位的水量平衡測試工作;
(三)組織開展建設項目用水節(jié)水評估報告節(jié)約用水設施的竣工驗收結果的備案工作;
(四)污水、中水、海水和雨水利用的規(guī)劃、管理工作;
(五)節(jié)約用水的其他管理工作。
市水務主管部門可以委托市節(jié)約用水管理機構承擔節(jié)約用水的具體管理工作。第六條 有關部門在其職責范圍內配合水務主管部門做好相應的節(jié)約用水工作,并在制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃時充分考慮先進、科學的節(jié)約用水方案和措施。第七條 市、區(qū)人民政府應當廣泛開展節(jié)約用水的宣傳教育,提高全民節(jié)約用水意識。
市水務主管部門應當制定節(jié)約用水的公益宣傳計劃,定期開展節(jié)約用水的公益宣傳活動。
新聞媒體應當積極開展節(jié)約用水公益宣傳,對浪費用水的行為予以披露。
任何組織和個人都有節(jié)約用水的義務。第二章 計劃與定額第八條 市發(fā)展改革部門會同市水務主管部門,根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃、節(jié)約用水規(guī)劃、水資源和供水狀況以及用水需求,組織制定全市年度用水計劃,對全市年度用水實行總量控制。第九條 節(jié)約用水實行居民生活用戶和單位用戶分類管理。
居民生活用戶實行定額用水管理;單位用戶實行計劃與定額相結合的用水管理。
本條例所稱居民生活用戶,是指居民因日常生活需要在居住場所發(fā)生用水行為的用戶。
本條例所稱單位用戶,是指在生產(chǎn)、經(jīng)營、科研、教學、管理等過程中發(fā)生用水行為的非居民生活用戶。年實際用水量超過三萬立方米的為重點單位用戶,年實際用水量三萬立方米以下的為一般單位用戶。第十條 居民生活用水定額由市水務主管部門根據(jù)節(jié)約用水規(guī)劃和全市水資源以及用水狀況編制,報市人民政府批準后公布執(zhí)行。第十一條 行業(yè)用水定額執(zhí)行國家和省制定的標準。尚未制定標準的,市水務主管部門應當會同市市場監(jiān)管部門以及有關行業(yè)主管部門編制行業(yè)用水定額,報市人民政府批準后公布執(zhí)行。
行業(yè)用水定額在水量平衡測試確定的合理用水水平基礎上編制,并根據(jù)用水需求變化、技術進步和經(jīng)濟發(fā)展情況定期修訂。第十二條 市水務主管部門應當制定水量平衡測試的實施辦法并予以公布。
單位用戶應當至少每三年進行一次水量平衡測試,產(chǎn)品結構或者工藝發(fā)生變化時,應當及時復測。水量平衡測試結果應當報送市、區(qū)水務主管部門。第十三條 單位用戶應當根據(jù)行業(yè)用水定額、水量平衡測試確定的合理用水水平、年度用水總量等申報年度每月用水計劃。
市、區(qū)水務主管部門應當根據(jù)全市年度用水計劃、行業(yè)用水定額以及相應的產(chǎn)業(yè)政策、單位用戶的合理用水水平和發(fā)展需求等核定單位用戶的用水計劃。
單位用戶的用水計劃每年核定或者備案一次。尚未核定或者備案的,其年度用水總量按照單位用戶近三年年度用水總量的平均值以及發(fā)展需求合理確定;不滿三年的,按照實際用水量以及行業(yè)用水定額合理確定。第十四條 年用水量計劃在十萬立方米以上的重點單位用戶的用水計劃由市水務主管部門核定,年用水量計劃在三萬至十萬立方米之間的重點單位用戶用水計劃由區(qū)水務主管部門核定,一般單位用戶的用水計劃報區(qū)水務主管部門備案。
1、節(jié)約用水,隨手關水龍頭。
2、水循環(huán)利用,淘米水沖廁所。
3、用洗菜水澆花。
4、用洗衣服的水沖廁所。
5、車主洗車最好是自己洗,用一桶水洗一輛車。
6、洗完手搖扭緊水龍頭,節(jié)約每一滴水。
7、不要亂玩水,要節(jié)約。
8、節(jié)約用水,不排放污染液體。
9、發(fā)現(xiàn)水龍頭有漏水現(xiàn)象,應立刻讓維修人員更換,避免水源的白白流失。
10、控制水龍頭開關大小、并及時關水。
1 水資源短缺制約經(jīng)濟、社會發(fā)展
眾所周知, 我國水資源短缺, 人均占有量不足世界水平的 1/4, 而且時空分布不均。特別是近十幾年來, 旱災連連, 讓人刻骨銘心, 水資源短缺形勢日益嚴峻, 水已成為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的制約因素。在我國, 特別是北方地區(qū), 旱情嚴重, 江河來水偏枯, 河流斷流,水庫蓄水嚴重不足, 有不少中小型水庫已干枯, 加劇了水資源的短缺局面。農村有1000 多萬人發(fā)生飲水困難, 全國有 21 個省(區(qū)、市)的700多座城鎮(zhèn)因旱缺水, 影響人口達 3000 多萬人, 水危機的警鐘已經(jīng)敲響。然而許多人尚未意識到缺水將會給人們帶來怎樣的后果, 仍舊浪費水、污染水, 缺乏節(jié)水意識、保護意識和愛惜意識。
水是人類生存的生命線, 是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的生命線, 是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)建社會主意和諧社會的重要物質基礎。隨著國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展, 城市化進程的加快和人民生活水平的不斷提高, 水資源短缺, 水環(huán)境惡化等問題日益突出, 對水資源管理提出新的要求。水資源要與人口、經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展, 以提高用水效率為核心, 通過水資源的合理開發(fā)、高效利用、優(yōu)化配置、全面節(jié)約、有效保護、綜合治理、實現(xiàn)水資源的持續(xù)利用, 以支持經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
2 水資源綜合利用對策
鑒于目前水資源緊缺狀況, 水資源開發(fā)利用和保護管理中存在的問題, 應采取以下對策。
⑴大力加強節(jié)水宣傳, 增強節(jié)水意識, 普及節(jié)水知識, 在全社會形成珍惜水、節(jié)約水、愛惜水的良好氛圍。水作為一種自然資源, 并不是取之不盡, 用之不竭的。必須把水資源提高到同石油、糧食同等重要的戰(zhàn)略高度來加以重視。
(2)大力推行節(jié)約用水。節(jié)水是緩解我國水資源供需矛盾的根本措施。大力推行節(jié)水措施, 發(fā)展節(jié)水型農業(yè)、工業(yè)和服務業(yè), 建立節(jié)水型社會。
(3)加強水資源統(tǒng)一管理和調度。各地要按照“先生活, 后生產(chǎn), 先地表, 后地下, 先節(jié)水, 后調水”的原則, 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌, 合理調度。
(4)加強水資源的保護和治污力度, 提高水資源的承載能力。
(5)實施跨地區(qū)、跨流域調水工程, 合理開發(fā)和優(yōu)化配置水資源。
(6)適時調整水價, 利用經(jīng)濟杠桿促進節(jié)水。
(7)實行用水定額制度。
(8)全面推進依法制水, 依法管水, 依法護水, 貫徹實施新水法, 完善水法規(guī)和政策, 推進水行政管理工作的法制化, 建設高素質的水政監(jiān)察隊伍, 提高行政執(zhí)法水平, 真正做到有法可依, 有法必依, 執(zhí)法必嚴, 違法必究。節(jié)水需要全社會的力量, 要求每個人自覺地從我做起, 提高節(jié)水意識、保護意識和愛惜意識, 不浪費一滴水。
第一章 總 則第一條 為了推進水資源集約節(jié)約利用,建設節(jié)水型社會,保障水安全,促進經(jīng)濟社會高質量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水法》和有關法律、行政法規(guī),結合本省實際,制定本條例。第二條 本省行政區(qū)域內節(jié)約用水及其監(jiān)督管理活動,適用本條例。
本條例所稱節(jié)約用水,是指通過統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水,轉變生產(chǎn)生活方式,控制用水總量,提高用水效率,降低水資源消耗和損失,集約節(jié)約利用水資源的活動。第三條 節(jié)約用水工作應當堅持節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力的治水思路,遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、科學配置,總量控制、高效利用,因地制宜、分類指導的原則,落實水資源剛性約束制度,建立健全黨委領導、政府主導、部門協(xié)同、市場調節(jié)、公眾參與的機制。第四條 縣級以上人民政府應當將節(jié)約用水納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立健全節(jié)約用水政策體系,加大節(jié)約用水投入,完善節(jié)約用水協(xié)調工作機制,統(tǒng)籌解決節(jié)約用水工作中的重大問題。
節(jié)約用水工作應當納入市、縣級人民政府政績考核內容,建立健全考核評價、約談、問責等制度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村民(居民)委員會應當做好本區(qū)域內的節(jié)約用水工作。
開發(fā)區(qū)、園區(qū)管理機構應當按照職責做好管理范圍內的節(jié)約用水工作。第五條 省人民政府水行政主管部門負責全省節(jié)約用水工作,組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施,指導和推動節(jié)水型社會建設。
省人民政府發(fā)展改革部門負責建立健全有利于促進節(jié)約用水的價格機制,會同有關部門推進節(jié)約用水重大項目建設。
省人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責指導城市節(jié)約用水工作,組織推進節(jié)水型城市建設,加大城市再生水利用力度。
省人民政府工業(yè)和信息化主管部門負責指導工業(yè)節(jié)約用水工作,推廣先進工業(yè)節(jié)水技術、工藝和設備。
省人民政府農業(yè)農村主管部門負責指導種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)節(jié)約用水工作,推進高效節(jié)水灌溉,推廣先進農業(yè)節(jié)水技術。
省人民政府其他有關部門按照各自職責,推進節(jié)約用水各項政策措施落實。
設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府有關部門,按照職責分工做好節(jié)約用水相關工作。第六條 各級人民政府及其有關部門應當加強省情水情宣傳教育,將節(jié)約用水納入國民素質教育體系和大中小學教育教學內容,宣傳節(jié)約用水法律法規(guī)、普及節(jié)約用水知識,引導公眾自覺參與愛水、節(jié)水、護水行動,提高全民節(jié)水意識,形成全社會節(jié)約用水的良好風尚和自覺行動。第七條 報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體應當加強節(jié)約用水公益宣傳和輿論監(jiān)督,宣傳推廣節(jié)約用水先進典型。
國家機關、學校、社區(qū)、賓館、商場、醫(yī)院、公園、文化場館、車站、機場等公共機構和場所,應當設置節(jié)約用水宣傳標語、標志牌等,宣傳節(jié)約用水知識。第八條 縣級以上人民政府水行政主管部門和其他有關部門應當建立健全公眾參與節(jié)水制度,在推進節(jié)約用水工作中充分聽取公眾意見建議,自覺接受社會監(jiān)督。第九條 任何單位和個人都有節(jié)約用水的義務,有權舉報浪費水資源的行為。
對節(jié)約用水成效顯著的單位和個人,依法給予表彰和獎勵。第十條 雄安新區(qū)管理委員會應當對標國際先進節(jié)水標準,建立健全深度節(jié)水控水指標體系,推進優(yōu)水優(yōu)用,循環(huán)循序利用,建設節(jié)水型標桿城市。
各設區(qū)的市、縣(市、區(qū))積極推進高標準節(jié)水型城市創(chuàng)建,建設節(jié)水型社會。第二章 用水管理第十一條 縣級以上人民政府應當建立水資源剛性約束指標體系,堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn),優(yōu)化城市空間布局、產(chǎn)業(yè)結構和人口規(guī)模,控制高耗水項目建設。第十二條 縣級以上人民政府應當統(tǒng)籌各類水源和各行業(yè)用水需求,優(yōu)化水資源配置,建立多種水源聯(lián)合調度機制,科學利用水庫調蓄功能,用足用好外調水,合理利用當?shù)氐乇硭?,鼓勵利用非常?guī)水,嚴格控制開采地下水。
在南水北調受水區(qū),地表水能夠滿足用水需求的,不得批準開采地下水。第十三條 縣級以上人民政府水行政主管部門應當會同發(fā)展改革部門,根據(jù)上一級人民政府節(jié)約用水規(guī)劃以及本地經(jīng)濟社會發(fā)展和水資源狀況,組織編制本行政區(qū)域節(jié)約用水規(guī)劃,報本級人民政府批準后實施。
節(jié)約用水規(guī)劃應當包括水資源狀況評價、節(jié)約用水潛力分析以及節(jié)約用水目標、任務和措施等內容。
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