農(nóng)機大全網(wǎng)（www.121vipspeaking.com）最新農(nóng)機信息：農(nóng)機資訊：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部答復：提升丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化水平，農(nóng)機新產(chǎn)品,二手農(nóng)機,農(nóng)機補貼目錄,農(nóng)機價格查詢,農(nóng)機報價大全，更多農(nóng)機資訊請查看：農(nóng)機資訊

　　

熊永俊代表：

您提出的關于提升丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化水平的建議收悉?，F(xiàn)答復如下：

黨中央、國務院高度重視丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，《國務院關于加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導意見》（國發(fā)〔2018〕42號）明確要求，發(fā)展適應小農(nóng)生產(chǎn)、丘陵山區(qū)作業(yè)的小型農(nóng)機。2021年、2022年連續(xù)兩年的中央一號文件都對加強丘陵山區(qū)農(nóng)機裝備研制作出部署安排。

一、關于加大丘陵山區(qū)農(nóng)機裝備研發(fā)力度

近年來，我部會同有關部門積極推動丘陵山區(qū)農(nóng)機裝備研發(fā)攻關。一是加強行政推動、強化行業(yè)動員。2021年底，與工業(yè)和信息化部聯(lián)合召開農(nóng)機裝備補短板工作推進會，將丘陵山區(qū)農(nóng)機裝備研發(fā)制造作為重要內(nèi)容作出部署，加快構建部門聯(lián)動、央地協(xié)同、研發(fā)制造和推廣應用產(chǎn)業(yè)鏈互動的研發(fā)攻關新機制。組織行業(yè)系統(tǒng)力量，分區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)、分品種、分環(huán)節(jié)查找丘陵山區(qū)農(nóng)機裝備在整機、零部件、關鍵技術方面存在的短板，形成包含150余項短板的需求目錄。二是加強研發(fā)攻關、提升研發(fā)能力。組織科研單位和農(nóng)機企業(yè)編制39項丘陵山區(qū)短板機具項目化實施方案，為后續(xù)研發(fā)做好項目儲備和前期論證。推動在國家相關研發(fā)專項中設置丘陵山區(qū)農(nóng)機裝備研究課題，集中開展丘陵山區(qū)專用拖拉機、輕簡型收獲機、黏重土壤播種機、油茶果采收機等實用高效作業(yè)機具研發(fā)。先后支持建設了南方水稻、西南馬鈴薯等7個丘陵山區(qū)全程機械化科研基地和丘陵山區(qū)農(nóng)機裝備重點實驗室，不斷提升丘陵山區(qū)農(nóng)機裝備研發(fā)能力。三是加強示范推廣、培育農(nóng)機市場。指導各省開展丘陵山區(qū)農(nóng)機裝備系列現(xiàn)場演示和技術培訓活動，示范推廣適用機具和全程機械化解決方案。支持相關丘陵山區(qū)省份建設丘陵山區(qū)適用小型機械推廣應用先導區(qū)，積極推動形成穩(wěn)定、可預期、成規(guī)模的丘陵山區(qū)農(nóng)機市場。

下一步，我部將會同有關部門，持續(xù)加大丘陵山區(qū)農(nóng)機裝備研發(fā)攻關力度。一是會同工業(yè)和信息化部制定農(nóng)機裝備補短板行動方案，進一步細化實化丘陵

農(nóng)機大全

山區(qū)農(nóng)機裝備研發(fā)推廣工作方向、重點機具和支持措施。加強與相關部委、丘陵山區(qū)省份、農(nóng)機企業(yè)、科研單位的協(xié)同聯(lián)動，全產(chǎn)業(yè)鏈推進研發(fā)制造。二是統(tǒng)籌用好相關項目資源，推動丘陵山區(qū)農(nóng)機裝備相關研發(fā)項目落實落地，確保短板機具研發(fā)取得突破性進展。三是繼續(xù)指導地方舉辦丘陵山區(qū)機械化技術裝備示范推廣活動，加快推動丘陵山區(qū)適用小型機械推廣應用先導區(qū)建設，進一步打造應用場景、擴大市場規(guī)模。四是支持在丘陵山區(qū)省份探索建設一批農(nóng)機裝備研產(chǎn)推用一體化應用基地，開展機具試驗驗證和集成應用，加快產(chǎn)業(yè)化進程。

二、關于加大農(nóng)機購置與應用補貼支持力度

長期以來，農(nóng)機購置與應用補貼政策一直把丘陵山區(qū)農(nóng)機裝備作為重要支持方向。一是不斷擴大補貼范圍。在拖拉機、收割機、耕整地機械等通用類機具種類范圍中，明確涵蓋中小型產(chǎn)品，以滿足丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。組織各省將茶葉、食用菌、林果等23種丘陵山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需機具納入補貼范圍。二是適當提高補貼標準。指導各省選擇部分本省丘陵山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需機具，將其補貼額測算比例由30%提升到35%，如陜西等3省已提高了根（塊）莖種子播種機等5個品目的補貼標準。三是探索完善補貼渠道。通過新產(chǎn)品試點等方式，為丘陵山區(qū)創(chuàng)新農(nóng)機產(chǎn)品補貼開辟綠色渠道，云南等9個省份已將辣椒除柄機、大蔥收獲機、玉米去雄機等26個特色產(chǎn)品納入補貼范圍。對暫時無法通過鑒定獲得補貼資格的產(chǎn)品，指導相關省份通過成套設施裝備進行補貼，如江西、湖南已將水稻育秧成套設施設備，山西已將小雜糧初加工成套設施裝備納入補貼范圍。

下一步，我部將推動農(nóng)機購置與應用補貼資金繼續(xù)向丘陵山區(qū)傾斜，優(yōu)先滿足丘陵山區(qū)用機需求。一是將更多丘陵山區(qū)急需機具納入補貼范圍，優(yōu)化分類分檔，提高重點機具補貼額測算比例。二是繼續(xù)開展農(nóng)機新產(chǎn)品補貼試點，將暫不具備補貼資質(zhì)但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的農(nóng)機裝備優(yōu)先納入試點。探索通過先建后補方式，開展成套設施裝備補貼工作。三是創(chuàng)新鑒定方法、提升鑒定能力，鼓勵相關農(nóng)機鑒定機構、科研單位加大丘陵山區(qū)農(nóng)機裝備標

農(nóng)機資訊

準、大綱制修訂力度，支持優(yōu)先開展專項鑒定，推動更多成熟度高的丘陵山區(qū)農(nóng)機裝備更快獲得補貼資質(zhì)。

三、關于加大丘陵山區(qū)土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)力度

黨中央、國務院高度重視農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)工作，制定了一系列的政策法律，引導土地經(jīng)營權規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。2014年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于引導農(nóng)村土地經(jīng)營權有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》強調(diào)，土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)要因地制宜、循序漸進，不能搞大躍進，不能搞強迫命令，不能搞行政瞎指揮，使農(nóng)業(yè)科技進步和生產(chǎn)手段改進程度相適應，與農(nóng)業(yè)社會化服務水平提高相適應，與農(nóng)業(yè)科技進步和生產(chǎn)手段改進程度相適應，與農(nóng)業(yè)社會化服務水平提高相適應，讓農(nóng)民成為土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營的積極參與者和真正受益者，避免走彎路。2018年，新修訂的《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》對土地經(jīng)營權做了專章規(guī)定，強調(diào)國家保護承包方依法自愿有償流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權，任何組織和個人不得強迫或者阻礙土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)。貫徹落實中央政策法律要求，2021年，我部制訂出臺《農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)管理辦法》，進一步明確了土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)的具體規(guī)范。同時，我部指導各地健全土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)市場，引導土地流轉(zhuǎn)雙方簽訂書面流轉(zhuǎn)合同。針對加快丘陵山區(qū)土地流轉(zhuǎn)這一建議，鼓勵有條件的地方，在依法、自愿、有償?shù)脑瓌t下，統(tǒng)一連片整理耕地，將土地折股量化、確權到戶，經(jīng)營所得收益按股分配，也可以引導農(nóng)民以承包地入股組建土地股份合作組織，通過自營或委托經(jīng)營等方式發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。

下一步，我部將深入貫徹落實《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》和《農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)管理辦法》要求，指導各地建立健全土地流轉(zhuǎn)市場，完善市場運行規(guī)范，推動完善政策體系，進一步加強管理服務，為丘陵山區(qū)土地經(jīng)營權有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造良好條件。

感謝您對我部工作的關心，希望繼續(xù)對三農(nóng)工作給予支持。

聯(lián)系單位及電話：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機械化管理司

010-59193190

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

農(nóng)機要聞

2022年6月29日