推進(jìn)農(nóng)藥減量化是促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)全面綠色轉(zhuǎn)型的必然要求，也是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。為貫徹落實(shí)《“十四五”全國(guó)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”全國(guó)種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃》要求，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)藥減量增效，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部日前發(fā)布《到2025年化學(xué)農(nóng)藥減量化行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。

《方案》明確，到2025年，建立健全環(huán)境友好、生態(tài)包容的農(nóng)作物病蟲(chóng)害綜合防控技術(shù)體系，農(nóng)藥使用品種結(jié)構(gòu)更加合理，科學(xué)安全用藥技術(shù)水平全面提升，力爭(zhēng)化學(xué)農(nóng)藥使用總量保持持續(xù)下降勢(shì)頭。

——化學(xué)農(nóng)藥使用強(qiáng)度：水稻、小麥、玉米等主要糧食作物化學(xué)農(nóng)藥使用強(qiáng)度（單位播種面積化學(xué)農(nóng)藥使用折百量，下同）力爭(zhēng)比“十三五”期間降低5%；果菜茶等經(jīng)濟(jì)作物化學(xué)農(nóng)藥使用強(qiáng)度力爭(zhēng)比“十三五”期間降低10%。

——病蟲(chóng)害綠色防控：不斷優(yōu)化綜合防治技術(shù)措施，提高天敵昆蟲(chóng)、生物農(nóng)藥、理化誘控產(chǎn)品使用量，力爭(zhēng)主要農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控覆蓋率達(dá)到55%以上。果菜茶優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)基地、綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基本全覆蓋。

——病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治：創(chuàng)新防治組織方式，水稻、小麥、玉米三大糧食作物統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到45%以上。糧棉油糖等作物綠色高質(zhì)高效生產(chǎn)示范片、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基本全覆蓋。

根據(jù)農(nóng)作物病蟲(chóng)害發(fā)生規(guī)律和危害特點(diǎn)，堅(jiān)持分類施策、標(biāo)本兼治、綜合治理。重點(diǎn)在“替、精、統(tǒng)、綜”四個(gè)方面下功夫。

一是“替”，即生物農(nóng)藥替代化學(xué)農(nóng)藥、高效低風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥替代老舊農(nóng)藥，高效精準(zhǔn)施藥機(jī)械替代老舊施藥機(jī)械。推廣應(yīng)用生物農(nóng)藥和活性高、單位面積用量少的高效低風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥及其水基化、納米化等制劑，淘汰低效、高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥品種；推廣應(yīng)用高效節(jié)約型施藥機(jī)械，逐步淘汰老舊施藥機(jī)械，提高農(nóng)藥利用效率。

二是“精”，即精準(zhǔn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、精準(zhǔn)適期防治、精準(zhǔn)對(duì)靶施藥。加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲(chóng)害自動(dòng)化、智能化監(jiān)測(cè)預(yù)警，提升精準(zhǔn)預(yù)報(bào)能力和水平；加強(qiáng)抗藥性監(jiān)測(cè)治理，推行對(duì)癥選藥、輪換用藥、適期適量用藥；推廣靶標(biāo)施藥、緩釋控害、低量噴霧等高效精準(zhǔn)施藥技術(shù)，提升防控效果。

三是“統(tǒng)”，即培育專業(yè)化防治服務(wù)組織，大力推進(jìn)多種形式的統(tǒng)防統(tǒng)治。加大力度扶持發(fā)展一批裝備精良、技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范的專業(yè)化防治服務(wù)組織和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，鼓勵(lì)開(kāi)展全程承包、代防代治等多種形式的防控作業(yè)服務(wù)，推進(jìn)防治服務(wù)專業(yè)化。推動(dòng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，創(chuàng)造利于高效植保機(jī)械作業(yè)的農(nóng)田環(huán)境條件，促進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治規(guī)?；l(fā)展。

四是“綜”，即強(qiáng)化綜合施策，推行農(nóng)作物病蟲(chóng)害可持續(xù)治理。推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合，轉(zhuǎn)變過(guò)度依賴化學(xué)農(nóng)藥的防治方式，因地制宜集成推廣生態(tài)調(diào)控、免疫誘抗、生物防治、理化誘控、科學(xué)用藥等綠色防控措施，減少化學(xué)農(nóng)藥使用次數(shù)和使用量。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)厲查處違規(guī)銷售禁限用農(nóng)藥和誤導(dǎo)生產(chǎn)者用藥行為。

《方案》列出的重點(diǎn)任務(wù)，與農(nóng)機(jī)緊密相關(guān)，主要內(nèi)容包括：

聚焦糧食作物重大病蟲(chóng)害和經(jīng)濟(jì)作物常發(fā)病蟲(chóng)害，推進(jìn)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息化、智能化、可視化。加密布設(shè)基層監(jiān)測(cè)站點(diǎn)。在重大病蟲(chóng)害發(fā)生源頭區(qū)、遷飛過(guò)渡帶、重發(fā)區(qū)和邊境高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)加密布設(shè)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，增配自動(dòng)化、智能化監(jiān)測(cè)設(shè)施，提升實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、持續(xù)追蹤和早期預(yù)警等末端發(fā)現(xiàn)能力。

立足農(nóng)藥減量增效，分區(qū)域、分作物建立綠色防控技術(shù)模式，加速集成推廣應(yīng)用。充分利用生態(tài)調(diào)控措施。采用燈誘、性誘、色誘、食誘等誘集技術(shù)，推廣地膜覆蓋除草、防蟲(chóng)網(wǎng)避害等措施，減少化學(xué)農(nóng)藥使用。推行科學(xué)安全用藥。推廣防效好、用量少的高效低風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥，指導(dǎo)輪換用藥、交替用藥及遵守安全間隔期用藥，提高農(nóng)藥使用效果、效率。強(qiáng)化示范引領(lǐng)。按照綠色防控覆蓋率達(dá)到60%以上的標(biāo)準(zhǔn)，建成500個(gè)綠色防控整建制推進(jìn)縣，示范引領(lǐng)、輻射帶動(dòng)綠色防控大面積推廣應(yīng)用。

扶持發(fā)展專業(yè)化防治服務(wù)組織，大力推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治，加快轉(zhuǎn)變病蟲(chóng)害防治組織形式。培育專業(yè)化防治組織。在糧棉油糖主產(chǎn)區(qū)、果菜茶優(yōu)勢(shì)區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育一批裝備精良、技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范的專業(yè)化防治服務(wù)組織和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，加大購(gòu)買服務(wù)等項(xiàng)目資金支持力度，發(fā)揮專業(yè)化防治服務(wù)組織防病治蟲(chóng)主力軍作用。打造統(tǒng)防統(tǒng)治百?gòu)?qiáng)縣。在水稻、小麥、玉米、馬鈴薯等糧食作物主產(chǎn)區(qū)，按照統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到50%以上的標(biāo)準(zhǔn)，建成300個(gè)統(tǒng)防統(tǒng)治百?gòu)?qiáng)縣，引領(lǐng)統(tǒng)防統(tǒng)治規(guī)范化、規(guī)?；l(fā)展。提升統(tǒng)防統(tǒng)治水平。創(chuàng)新服務(wù)方式，推廣應(yīng)用新型高效植保機(jī)械和精準(zhǔn)施藥技術(shù)，推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合發(fā)展，提高防控組織化程度和科學(xué)化水平。

《方案》要求，積極爭(zhēng)取各方政策支持，建立健全農(nóng)藥減量化穩(wěn)定投入保障機(jī)制，加強(qiáng)植物保護(hù)能力提升工程投入，強(qiáng)化病蟲(chóng)監(jiān)測(cè)預(yù)警經(jīng)費(fèi)保障，大力推廣綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治、科學(xué)用藥，促進(jìn)農(nóng)藥減量增效。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，對(duì)生產(chǎn)亟須關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，開(kāi)展“揭榜掛帥”和聯(lián)合攻關(guān)，加強(qiáng)綠色農(nóng)藥新品種的創(chuàng)新創(chuàng)制。分區(qū)域、分作物成立專家組，充分發(fā)揮科研教學(xué)推廣等專家的支撐保障作用。引導(dǎo)教學(xué)科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)藥械生產(chǎn)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)（學(xué)會(huì)）發(fā)揮技術(shù)、產(chǎn)品和信息優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化新產(chǎn)品、新技術(shù)集成和推廣應(yīng)用。