農(nóng)機大全網(wǎng)（www.121vipspeaking.com）最新農(nóng)機信息：農(nóng)機大全：河北省“十四五”農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展規(guī)劃，農(nóng)機新產(chǎn)品,二手農(nóng)機,農(nóng)機補貼目錄,農(nóng)機價格查詢,農(nóng)機報價大全，更多農(nóng)機資訊請查看：農(nóng)機資訊

　　

農(nóng)業(yè)的根本出路在于機械化，沒有農(nóng)業(yè)機械化就沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。為貫徹落實《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“十四五”全國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展規(guī)劃》《河北省人民政府關于加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉型升級的實施意見》《河北省“十四五”推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》要求，加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)補短板進程，編制本規(guī)劃。

一、發(fā)展基礎

（一）發(fā)展成效

“十三五”以來，全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)認真落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省委、省政府部署，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新要求，農(nóng)業(yè)機械化轉型升級取得明顯成效。

一是全程全面機械化穩(wěn)步推進。全省耕種收綜合機械化率由“十三五”初期的74%增長到83%，比全國平均水平高12個百分點。小麥、玉米綜合機械化率分別達到99.80%、92.75%，均高出全國3個百分點，基本實現(xiàn)全程機械化。棉花、馬鈴薯、大豆、花生綜合機械化率分別由“十三五”初期的60%、76%、44%和61%，提高到67.32%、84.50%、65.18%和79.75%。設施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化率由總體31%提升到35%。

二是農(nóng)機裝備結構持續(xù)優(yōu)化。積極落實農(nóng)機購置補貼和農(nóng)機深松補助政策，補貼機具41.35萬臺，累計完成深松作業(yè)面積4283萬畝，全省農(nóng)機總動力達到7965.74萬千瓦，占全國總動力7.5%，位居全國第三位。全省大型拖拉機保有量達到12.4萬臺，臺均動力從“十三五”初期的16.85千瓦增長到20.89千瓦，玉米收獲機總量由6.59萬臺增加到7.83萬臺。

三是智慧農(nóng)機快速發(fā)展。圍繞精細整地、精量播種、精準施肥和精確收獲等農(nóng)機精準作業(yè)關鍵技術，在全省43個縣打造智慧農(nóng)場79個，探索建立了一整套以智能化為主導、以精準作業(yè)為核心的技術體系。建設省級農(nóng)機智能化信息決策管理平臺，實現(xiàn)農(nóng)機統(tǒng)計、購置補貼、深松作業(yè)、秸稈綜合利用、安全監(jiān)理等方面數(shù)據(jù)采集分析智能化和互聯(lián)共享；全省智慧農(nóng)機裝備保有量接近2萬臺，走在全國前列。

四是農(nóng)機社會化服務水平和安全監(jiān)管能力不斷提升。全省農(nóng)機大戶3.9萬戶，大型農(nóng)機作業(yè)服務組織1987家，農(nóng)機合作社2899家。農(nóng)機服務組織、合作社在重要農(nóng)時季節(jié)機械化生產(chǎn)中承擔超過65%的作業(yè)面積。全省創(chuàng)建1個全國“平安農(nóng)機”示范市、32個示范縣。全省119個縣實施政策性農(nóng)機保險補貼，參保農(nóng)機49676臺。全省農(nóng)機事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)3項指標比“十三五”初期大幅降低。

（二）面臨挑戰(zhàn)

一是農(nóng)業(yè)機械化政策支持體系不健全。在推進農(nóng)機化科技創(chuàng)新與推廣應用、無人化農(nóng)場建設、宜機化改造、農(nóng)機化綜合服務體系建設、高技能農(nóng)機化人才培養(yǎng)等方面缺乏扶持政策。農(nóng)機生產(chǎn)、科研、教育、推廣等協(xié)同創(chuàng)新機制沒有真正形成，科技創(chuàng)新動力不足，企業(yè)研發(fā)投入不足，后備人才不足。二是農(nóng)機農(nóng)藝農(nóng)田協(xié)同配套亟待加強。機械化生產(chǎn)與農(nóng)藝制度、種養(yǎng)方式、作物品種及產(chǎn)后加工不協(xié)調等問題突出，農(nóng)機農(nóng)藝融合不夠緊密。農(nóng)機作業(yè)、機具存放等基礎設施建設滯后，下田難、作業(yè)難、存放難等問題依然存在，一定程度上影響著農(nóng)機裝備的使用效率與壽命。三是農(nóng)機化發(fā)展不平衡不充分。主要糧食作物機械化水平較高，棉油果菜等經(jīng)濟作物生產(chǎn)關鍵環(huán)節(jié)以及畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工、設施農(nóng)業(yè)等領域機械化水平較低。

（三）發(fā)展機遇

全面推進鄉(xiāng)村振興，保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給，必須加快補上農(nóng)機化短板弱項，強化農(nóng)機裝備支撐。從中央及省委省政府部署上看，中央十分關注農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2016年以來，歷年中央一號文件都對加快推進農(nóng)業(yè)機械化和提升農(nóng)機裝備水平進行安排部署，明確一系列推進舉措。

2018年，國務院出臺《關于加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉型升級的指導意見》。2019年，省政府印發(fā)《關于加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉型升級的實施意見》，對全省農(nóng)機化發(fā)展做出具體部署。

2021年，《中共中央國務院關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》提出“提高農(nóng)機裝備自主研制能力，支持高端智能、丘陵山區(qū)農(nóng)機裝備研發(fā)制造，加大購置補貼力度”等要求。這些決策部署充分肯定了農(nóng)機化在全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中的重要作用，明確了“十四五”農(nóng)機化發(fā)展的方向和任務。

從農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展進程看，現(xiàn)代農(nóng)機裝備已不僅僅是生產(chǎn)工具，機械化程度越來越直接地影響生產(chǎn)成本和農(nóng)民種植意愿，影響先進農(nóng)業(yè)技術標準化應用，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式變革，影響農(nóng)業(yè)投入品減量化使用和廢棄物資源化利用。

從新階段對農(nóng)業(yè)機械化要求上看，在糧食生產(chǎn)、生豬生產(chǎn)、奶業(yè)振興、“菜籃子”產(chǎn)品等重要農(nóng)產(chǎn)品保供方面，需要充分發(fā)揮農(nóng)機化作用，提供裝備支撐。在特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，需要盡快研發(fā)一批新技術、新裝備，突破一批關鍵核心和“卡脖子”技術。在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面

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，需要加快丘陵山區(qū)農(nóng)機化發(fā)展。在小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接方面，需要發(fā)揮農(nóng)機社會化服務在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務業(yè)中的引擎作用，引領傳統(tǒng)分散經(jīng)營向規(guī)?；s經(jīng)營轉變。

綜合研判，“十四五”期間，是我省農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的重大戰(zhàn)略機遇期，也是我省從農(nóng)機大省向農(nóng)機強省邁進的重要時期，必須立足全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署，準確把握新階段農(nóng)業(yè)機械化的歷史方位，積極應對面臨的挑戰(zhàn)，加快推進農(nóng)業(yè)機械化全程全面和高質量發(fā)展。

二、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為重點，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展和藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，以服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、滿足生產(chǎn)經(jīng)營者對機械化生產(chǎn)的需要為目標，以農(nóng)機農(nóng)藝融合、機械化信息化融合、農(nóng)機服務模式與適度規(guī)模經(jīng)營相適應、機械化生產(chǎn)與農(nóng)田建設相適應為路徑，以科技創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新為動力，補短板，強弱項，促協(xié)調，推動農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)向質量品牌服務聯(lián)動轉型，推動農(nóng)業(yè)機械化向全程全面高質量發(fā)展升級，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐。

（二）基本原則

堅持圍繞中心、服務大局。堅持“確保谷物基本自給、口糧絕對安全”的新糧食安全觀，發(fā)揮機械化增產(chǎn)減損作用，為全省糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給提供有力支撐；發(fā)揮機械化節(jié)本增效作用，推動提高農(nóng)業(yè)質量效益和競爭力；發(fā)揮機械化引領作用，促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接；發(fā)揮機械化驅動作用，拓寬農(nóng)民就業(yè)增收空間。

堅持全程全面、高質高效。圍繞全省農(nóng)業(yè)結構調整和品質提升，調整資源配置和政策傾向，滿足生產(chǎn)需求，主動做好配套。積極推進糧食產(chǎn)業(yè)全程機械化，打牢豐產(chǎn)豐收、有效供給基礎。圍繞高端設施農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)、果品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以及中草藥、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)，研究破解關鍵作業(yè)環(huán)節(jié)機械化瓶頸，盡快補齊短板，拓展農(nóng)機化發(fā)展空間。

堅持創(chuàng)新驅動、協(xié)調發(fā)展。堅持農(nóng)機農(nóng)藝融合，強化農(nóng)機農(nóng)藝部門間相互協(xié)調，建立農(nóng)機研發(fā)、制造、推廣聯(lián)合攻關、相互協(xié)作的工作機制

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。緊緊圍繞各產(chǎn)業(yè)農(nóng)機薄弱環(huán)節(jié)、薄弱區(qū)域“無機可用、無好機用”的問題，引導和支持骨干企業(yè)開展高端智能農(nóng)機裝備的創(chuàng)新研發(fā)，提升新型農(nóng)機裝備的推廣應用水平，加快現(xiàn)有科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化。

堅持政策扶持、市場主導。尊重農(nóng)民主體地位和首創(chuàng)精神，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，持續(xù)完善農(nóng)業(yè)機械化扶持政策體系，優(yōu)化管理體制機制，增強公共服務供給，激發(fā)市場主體活力，充分調動企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)高端先進機具和農(nóng)民購機用機的積極性。

（三）發(fā)展目標

到2025年，農(nóng)機裝備科技水平明顯提升，重點農(nóng)機裝備和關鍵零部件“河北制造”更具品牌價值和競爭優(yōu)勢。全省農(nóng)機總動力穩(wěn)定在8200萬千瓦以上，農(nóng)作物耕種收綜合機械化率提升到88%以上，棉花、油料主產(chǎn)縣基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化，丘陵山區(qū)農(nóng)作物耕種收綜合機械化率提升到73%以上。區(qū)域優(yōu)勢作物薄弱環(huán)節(jié)機械化全面突破，其中花生、大豆、谷子收獲機械化率分別提升到78%、75%和56%以上，設施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化率總體提升到55%。

“十四五”農(nóng)業(yè)機械化主要指標及目標值

三、重點任務

（一）著力提升糧食作物生產(chǎn)全程機械化水平

1.補齊糧食生產(chǎn)全程機械化短板。圍繞冬小麥節(jié)水灌溉、玉米大豆帶狀復合種植、高速精量播種、玉米籽粒直收及烘干、馬鈴薯機種機收、谷子收獲等薄弱環(huán)節(jié)，推進高效適用機具研發(fā)推廣，提高機具適應性和可靠性，重點解決“無機可用、無好機用”問題。強化良田、良種、良機、良法集成配套，總結推廣適宜技術路線和全程機械化解決方案，加強試驗示范。到2025年，全省馬鈴薯、大豆耕種收綜合機械化率分別達到90%和85%。

2.推動糧食機械化生產(chǎn)關鍵環(huán)節(jié)減損提質。牢固樹立“減損就是增產(chǎn)”意識，切實將減少糧食作物機收損耗浪費納入常態(tài)化管理，推動降低糧食生產(chǎn)各環(huán)節(jié)損耗浪費。制定或完善糧食作物精量播種、機收減損作業(yè)標準和操作規(guī)范，加強糧食作物在用播種機、收獲機質量調查和相關機具田間測評選型，

農(nóng)機最新政策

引領企業(yè)改進播種、收獲機械產(chǎn)品性能。在產(chǎn)糧大縣開展機收減損技能大比武活動，每年評選30個機收減損作業(yè)能手，提高機手規(guī)范化操作、標準化作業(yè)的意識、能力和水平。精心組織重要農(nóng)時機械化生產(chǎn),注重提高機具技術狀態(tài)，制定機械化救災防災應急預案，建立應急作業(yè)服務隊，促進作業(yè)有序高效，最大程度減少損失。到2025年全省推廣高效縱軸流式谷物聯(lián)合收割機2000臺以上，建立應急救援服務隊150個以上。

3.構建糧食全程機械化高效生產(chǎn)體系。持續(xù)推進農(nóng)機深松深耕作業(yè)，促進糧食生產(chǎn)機械化與耕地保護相得益彰。加快選育宜機化糧食品種，提升育種機械化水平，推進良種良機協(xié)同發(fā)展。深入推進主要糧食作物生產(chǎn)全程機械化，探索適合不同作物、不同區(qū)域、不同規(guī)模的全程機械化生產(chǎn)模式，形成高效機械化技術路線和解決方案。加快種子處理、高效植保、產(chǎn)地烘干、秸稈綜合利用等環(huán)節(jié)與耕種收環(huán)節(jié)機械化集成配套，推動建立健全區(qū)域化、標準化的高質量糧食機械化生產(chǎn)體系。每年至少建設10個全程機械化示范縣，到2025年達到100個，引導有條件的縣（市、區(qū)）和墾區(qū)整建制率先實現(xiàn)主要農(nóng)作物全程機械化。

（二）大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)機械化

4.提升大宗經(jīng)濟作物全程機械化生產(chǎn)水平。緊盯棉花、花生機械化生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，加快補齊機具短板，推進農(nóng)機農(nóng)藝融合，著力細化完善生產(chǎn)模式，推進全程機械化生產(chǎn)。棉花主產(chǎn)區(qū)示范推廣新疆機采棉標準化種植模式，推進深耕整地、衛(wèi)星平地、覆膜播種、水肥一體化、高效植保、機械采收、殘膜回收全程機械化作業(yè)技術?；ㄉ鷥?yōu)勢區(qū)推廣深耕整地、起壟播種、無人植保、挖掘晾曬、撿拾收獲全程機械化作業(yè)技術。到2025年，全省棉花、花生耕種收綜合機械化率達到68%、90%。

5.突破特色經(jīng)濟作物生產(chǎn)關鍵環(huán)節(jié)機械化。加快特色經(jīng)濟作物生產(chǎn)關鍵環(huán)節(jié)機械化技術創(chuàng)新與集成應用。推進露地規(guī)模種植蔬菜精密播種、標準化育苗、高效移栽收獲等機械化技術示范推廣，發(fā)展葉類和根莖類作物收獲機械化，示范花類、茄果類蔬菜采摘輔助平臺。推動標準化果園建設，加快先進適用裝備研發(fā)推廣，實現(xiàn)開溝施肥、除草打藥、水肥一體、疏花疏果、修剪采摘、枝條處理等機械化作業(yè)。因地制宜推進中藥材、食用菌等區(qū)域特色特產(chǎn)作物生產(chǎn)機械化，著力突破小籽粒、花果類中藥材機收環(huán)節(jié)瓶頸，示范推廣食用菌工廠化生產(chǎn)技術，破解蘑菇自動采收環(huán)節(jié)難題。到2025年，全省露地規(guī)模種植蔬菜機械化率達到55%。

6.加快推進設施種植全程機械化。圍繞優(yōu)勢區(qū)域，積極打造布局標準化、建造宜機化、作業(yè)機械化、裝備智能化、服務社會化的設施種植產(chǎn)業(yè)。制修訂適宜不同地區(qū)的溫室設施結構與建造標準，推廣節(jié)能型設施建造材料和低能耗電動設施裝備，加快補齊播種移栽、高效收獲、尾菜處理等環(huán)節(jié)技術裝備短板。推廣環(huán)境自動調控、水肥一體化和作物生長信息監(jiān)測等機械化信息化技術，探索開展嫁接、授粉、巡檢、采收等農(nóng)業(yè)機器人示范應用。到2025年，設施農(nóng)業(yè)機械化率達到55%。

（三）加快發(fā)展畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖機械化

7.推進主要畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖全程機械化。健全完善畜牧業(yè)機械化技術標準體系，制定生豬、蛋雞、肉雞、奶牛、肉牛、肉羊等主要畜種規(guī)?；B(yǎng)殖設施裝備配套技術規(guī)范。加強畜禽品種、養(yǎng)殖工藝、設施裝備集成配套，著力改善中小規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)設施裝備條件，鞏固提高飼草料生產(chǎn)與加工、飼草料投喂、環(huán)境控制等環(huán)節(jié)機械化水平,推動構建區(qū)域化、規(guī)?；?、標準化、信息化的畜禽養(yǎng)殖全程機械化生產(chǎn)模式。加快解決疫病防控、畜產(chǎn)品采集加工、糞污收集處理與利用等薄弱環(huán)節(jié)機械裝備應用難題,推廣應用先進適用畜禽養(yǎng)殖機械裝備技術。到2025年，生豬、蛋雞、肉雞規(guī)?；B(yǎng)殖機械化率達到70%以上，奶牛、肉牛、肉羊規(guī)模化養(yǎng)殖機械化率分別達到80%、50%、50%以上。

8.構建水產(chǎn)綠色養(yǎng)殖全程機械化體系。推動設施裝備運用與綠色養(yǎng)殖方式發(fā)展相適應，促進養(yǎng)殖品種、工藝、設施與機械裝備協(xié)同聯(lián)動，健全水產(chǎn)養(yǎng)殖機械化標準體系，加快水產(chǎn)養(yǎng)殖全程機械化及水質監(jiān)控、水草管護、尾水處理等設施裝備的集成配套。完善池塘標準化建設規(guī)范，建立健全養(yǎng)殖池塘維護修繕及設施裝備管護長效機制，推進養(yǎng)殖池塘標準化宜機化建設。圍繞發(fā)展生態(tài)健康養(yǎng)殖開展養(yǎng)殖模式試驗優(yōu)化，總結推廣綠色養(yǎng)殖全程機械化解決方案。到2025年，工廠化、集裝箱式和池塘工程化等循環(huán)水養(yǎng)殖基本實現(xiàn)機械化。

9.推廣綠色高效養(yǎng)殖裝備技術。加快優(yōu)質飼草青貯、農(nóng)作物秸稈飼料制備、畜禽糞污肥料化利用等機械化技術推廣應用，推動構建農(nóng)牧配套、種養(yǎng)結合的生態(tài)循環(huán)模式。遴選推廣畜牧水產(chǎn)綠色高效養(yǎng)殖機械化新技術、新裝備、新工藝、新模式，示范推廣精準飼喂、智能環(huán)控、疫病防控、高效糞污資源化利用、病死畜禽無害化處理、高效起捕、水質凈化處理等高效專用技術裝備。

（四）積極推進農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化

10.推進綠色高效農(nóng)產(chǎn)品初加工機械裝備研發(fā)應用。加快推進利用太陽能、空氣能等清潔能源的綠色高效農(nóng)產(chǎn)品初加工技術裝備研發(fā)和推廣應用。以農(nóng)產(chǎn)品初加工重要環(huán)節(jié)和空白領域為重點，推動快速預冷、節(jié)能干燥、綠色儲藏、低溫壓榨、高效去皮脫殼、清潔分等分級及畜禽屠宰、冷鏈物流等關鍵技術與裝備研發(fā)制造。圍繞果蔬、畜禽、水產(chǎn)品等鮮活農(nóng)產(chǎn)品保質增值，發(fā)展預冷、保鮮、冷凍、清洗、分級、分割、包裝等初加工機械。圍繞糧食、油料、棉花等耐儲農(nóng)產(chǎn)品減損增效，發(fā)展脫殼、清選、烘干、儲藏和膨化保鮮等初加工機械。圍繞雜糧、茶葉、中藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)做強，發(fā)展碾磨粉碎、混合調制、切分干制、理條成型、精選分級等初加工機械。

11.加強農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化體系建設。加強農(nóng)機裝備與農(nóng)產(chǎn)品初加工工藝融合研究，總結推出一批農(nóng)產(chǎn)品初加工全程機械化解決方案和高水平示范應用場景。推進糧食減損等農(nóng)產(chǎn)品初加工機械裝備成套化，探索示范成套裝備與配套設施集成一體化發(fā)展，提升農(nóng)產(chǎn)品初加工工程化水平。探索發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+初加工機械化”，推動農(nóng)產(chǎn)品初加工重點環(huán)節(jié)裝備應用實時信息采集和智能管控系統(tǒng)，鼓勵生產(chǎn)主體進行設施與裝備物聯(lián)化、智能化升級改造，推進農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化與信息化、智能化融合發(fā)展。制定健全農(nóng)產(chǎn)品初加工機械與成套裝備技術標準，加強技術設施設備篩選評價，提升試驗鑒定能力，加快推廣應用。大力推進農(nóng)產(chǎn)品初加工機械社會化服務，積極探索發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工生產(chǎn)托管、訂單作業(yè)、承包服務等新模式、新業(yè)態(tài)。緊盯脫貧地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品提質減損增效，就地就近建立分區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)、分規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品初加工適配裝備體系和技術服務模式，助力鞏固拓展脫貧攻堅成果。

（五）加快補齊丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化短板

12.推進適宜裝備研發(fā)推廣。積極發(fā)展丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高效專用農(nóng)機，推動丘陵山區(qū)通用動力機械裝備及特色作物生產(chǎn)、特種養(yǎng)殖需要的高效專用農(nóng)機研發(fā)，增加裝備供給。大力推進丘陵山區(qū)適用農(nóng)機專項鑒定，落實農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點政策，加快適宜當?shù)禺a(chǎn)業(yè)需求的農(nóng)機具研發(fā)成果轉化應用。推動產(chǎn)學研推用緊密結合，加快丘陵山區(qū)適用農(nóng)機裝備創(chuàng)新和機械化技術的推廣應用。到2025年，研發(fā)丘陵山區(qū)適用農(nóng)機裝備10臺（套）以上。

13.推進農(nóng)田宜機化改造。完善丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機化改造技術標準和評價規(guī)范，構建農(nóng)田宜機化改造標準體系。深入開展丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機化改造需求摸底，根據(jù)丘陵山區(qū)地形、地貌特點以及不同作物生產(chǎn)需求，因地制宜明確田間道路、田塊長度寬度與平整度等宜機化要求，提出適宜不同地形特點的改造方案。強化投入成本與收益的測算分析，結合高標準農(nóng)田建設，積極推進地方政府債券、社會資本和有關資金支持開展丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機化改造，推動農(nóng)田地塊小并大、短并長、陡變平、彎變直和互聯(lián)互通，改善農(nóng)機通行和作業(yè)條件。到2025年，在丘陵山區(qū)選擇15個縣開展宜機化改造試點，治理小塊田、異形地。

（六）深入實施智慧農(nóng)機推進行動

14.推動智能農(nóng)機裝備技術創(chuàng)新。推動農(nóng)機導航、農(nóng)機作業(yè)管理和遠程數(shù)據(jù)通信管理等技術系統(tǒng)集成，加快農(nóng)機裝備作業(yè)傳感器、智能網(wǎng)聯(lián)終端等關鍵技術攻關，推進農(nóng)機作業(yè)監(jiān)測數(shù)字化進程。圍繞農(nóng)田精細整地、精密播種、精準施肥藥，創(chuàng)制智能化機具裝備，提升精準作業(yè)技術水平。推進北斗自動導航、ISOBUS（農(nóng)機總線）、高壓共軌、動力換擋、無級變速、新能源動力、機電液一體化等技術在農(nóng)機裝備上的集成應用，加快創(chuàng)新發(fā)展大型高端智能農(nóng)機裝備，實現(xiàn)信息化、智能化生產(chǎn)，促進智慧農(nóng)業(yè)示范應用。到2025年，推廣應用加裝北斗終端的農(nóng)業(yè)機械不少于3萬臺，漁船通信導航設施實現(xiàn)全覆蓋。

15.加大智能化技術示范推廣力度。積極引導高端智能農(nóng)機裝備投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加快提升農(nóng)機裝備“耕、種、管、收”全程作業(yè)質量與作業(yè)效率。大力推廣基于北斗、5G的自動駕駛、遠程監(jiān)控、智能控制等技術在大型拖拉機、聯(lián)合收割機等機具上的應用，積極開展關鍵作業(yè)環(huán)節(jié)智能控制系統(tǒng)推廣使用，推動設施園藝、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品初加工的自動化、智能化裝備應用，每年建設智慧農(nóng)場、智慧牧場20個以上。繼續(xù)開展“無人農(nóng)場”試點，開展耕種管收生產(chǎn)環(huán)節(jié)全覆蓋、機庫田間轉移作業(yè)全自動、自動避障異況停車全安全、智能決策精準作業(yè)全無人作業(yè)技術先行先試，構建糧食生產(chǎn)“無人化”機械裝備與技術解決方案，每年建設“無人農(nóng)場”試點2個。

16.推進智慧農(nóng)機數(shù)字化管理。完善省級智慧農(nóng)機系統(tǒng)，拓展數(shù)據(jù)梳理、實時作業(yè)分析等功能，實現(xiàn)對重要農(nóng)時機械化生產(chǎn)的信息化管理與調度。積極推進農(nóng)機工業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等相關信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，建設國內(nèi)一流農(nóng)機管理服務平臺。提升農(nóng)機試驗鑒定、安全監(jiān)理、質量監(jiān)督等業(yè)務信息化管理水平，努力實現(xiàn)農(nóng)機購置補貼、試驗鑒定、安全監(jiān)理、質量監(jiān)督等數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通，提升政策實施質量和效率。大力推進農(nóng)機智能裝備數(shù)據(jù)服務標準體系建設，引領農(nóng)業(yè)機械化管理、農(nóng)機作業(yè)監(jiān)測、農(nóng)機作業(yè)服務供需對接向數(shù)字化轉型，做好機械化生產(chǎn)數(shù)據(jù)安全管理。

（七）做大做強農(nóng)業(yè)機械化產(chǎn)業(yè)群產(chǎn)業(yè)鏈

17.實施農(nóng)機裝備補短板行動計劃。緊盯農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，分區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)、分品種、分環(huán)節(jié)，全面摸清農(nóng)業(yè)機械短板，組織制定農(nóng)機短板技術裝備需求目錄，引導科研院所和農(nóng)機企業(yè)等向農(nóng)業(yè)機械補短板聚焦用力。聚焦解決“一大一小”問題，開展大型大馬力高端智能農(nóng)機裝備和丘陵山區(qū)適用小型機械推廣應用先導區(qū)建設，推進農(nóng)機新機具新技術研發(fā)項目。科學布局和建設“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備”“設施農(nóng)業(yè)工程”學科群重點實驗室、全程機械化科研基地，為農(nóng)機農(nóng)藝融合研究創(chuàng)造條件。推動產(chǎn)學研深度融合，支持開展智能農(nóng)機裝備、農(nóng)業(yè)機器人等重點項目研究。推動智能農(nóng)機裝備技術重點實驗室和協(xié)同創(chuàng)新中心建設，支持地方打造農(nóng)機產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展高地和農(nóng)機裝備創(chuàng)新聯(lián)盟、基地，主動服務研發(fā)制造需求，拓展農(nóng)機應用場景。健全完善農(nóng)機試驗鑒定大綱和農(nóng)業(yè)機械化標準體系，促進科技成果轉化應用。到2025年創(chuàng)建先導區(qū)11個,研發(fā)新機具80種以上,建設農(nóng)機推廣示范基地140個以上。

18.提升農(nóng)機社會化服務水平。培育壯大農(nóng)機作業(yè)服務公司、農(nóng)機合作社、農(nóng)機服務專業(yè)戶等農(nóng)機社會化服務主體，每年培育托管面積萬畝以上的示范組織100個，新增農(nóng)機服務組織200個，創(chuàng)建省級農(nóng)機合作社示范社50家。鼓勵農(nóng)機服務主體創(chuàng)新服務方式，推進農(nóng)機社會化服務向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程、全產(chǎn)業(yè)延伸，推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。支持農(nóng)機社會化服務區(qū)域中心建設，依托農(nóng)機服務主體等，每市至少打造3個“全程機械化+綜合農(nóng)事”服務中心，廣泛開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管。加強救災防災專用農(nóng)機裝備儲備建設，提升農(nóng)機應急搶收搶種搶烘及排澇抗旱服務能力。采取政府訂購、定向委托、獎勵補助、招投標等方式，引導農(nóng)機服務組織參與對軍烈孤困寡等群體提供優(yōu)先、優(yōu)惠或免費等農(nóng)機公益性服務。鼓勵大中專畢業(yè)生、退伍軍人、科技人員等創(chuàng)辦領辦新型農(nóng)機服務組織，支持農(nóng)機服務主體與家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社及農(nóng)業(yè)企業(yè)等組建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聯(lián)合體，實現(xiàn)機具共享、利益共贏。到2025年培育省級聯(lián)合體達到350個以上。

19.推動農(nóng)機銷售、維修及零配件供應產(chǎn)業(yè)發(fā)展。培育具有河北特色的優(yōu)勢農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)集群，加快保定、滄州農(nóng)機零部件產(chǎn)業(yè)集群，石家莊、邯鄲、邢臺整機制造產(chǎn)業(yè)集群和衡水、定州、辛集特種專用農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)集群建設。積極推動運用大數(shù)據(jù)平臺技術建設便捷高效的農(nóng)機銷售、維修及零配件供應網(wǎng)絡，便利農(nóng)民購買、維修、使用農(nóng)機，提升農(nóng)機流通信息化、規(guī)?；?。深入貫徹落實國務院關于取消農(nóng)業(yè)機械維修技術合格證核發(fā)的決定，制定農(nóng)業(yè)機械維修服務規(guī)范，推動農(nóng)機維修服務方式創(chuàng)新。鼓勵維修中心與單個或多個農(nóng)機合作社、農(nóng)機銷售企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)等企業(yè)組織聯(lián)合，充分利用各方配件供應、維修設備、技術人員等資源優(yōu)勢，加快區(qū)域維修服務中心建設步伐。到2025年建設區(qū)域維修服務中心達到120個以上。

20.推進農(nóng)機技能培訓和職業(yè)教育發(fā)展。強化農(nóng)機職業(yè)技能開發(fā)大綱制定、教材編寫、課件選推等基礎工作，有效利用企業(yè)現(xiàn)場設備和場所開展培訓服務。充分發(fā)揮農(nóng)機培訓機構、生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)機合作組織等社會力量主體作用，壯大農(nóng)機實用技能培訓規(guī)模，提高農(nóng)機技能培訓質量。引導相關高校面向農(nóng)業(yè)機械化轉型升級開展新工科研究與實踐,構建產(chǎn)學合作協(xié)同育人項目實施體系。推動實施產(chǎn)教融合、校企合作，支持優(yōu)勢農(nóng)機企業(yè)與學校共建共享工程創(chuàng)新基地、實踐基地和實訓基地，加快農(nóng)機職業(yè)技能教育發(fā)展。指導農(nóng)機服務組織科學配置作業(yè)機具，加強農(nóng)機手應急救災防災技能培訓，促使農(nóng)機保有量和類型結構滿足救災防災需要。

（八）持續(xù)提升農(nóng)機安全監(jiān)管能力

21.嚴格落實安全監(jiān)管責任。深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭，農(nóng)機安全監(jiān)理機構、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機構和行政審批機構分工負責的農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管責任制。加強“雙控”機制建設，管控一批重大風險、消除一批重大隱患、形成一批有效制度。每年在重要時間節(jié)點，對重點機具和關鍵人員開展安全生產(chǎn)隱患排查。嚴格履行安全監(jiān)管職責，依法核發(fā)拖拉機和聯(lián)合收割機牌證，做好駕駛人培訓和考試管理，嚴格農(nóng)機安全技術檢驗。切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，有效遏制發(fā)生較大以上農(nóng)機安全事故。

22.持續(xù)提升安全監(jiān)管能力。深化“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動,將創(chuàng)建工作納入政府安全生產(chǎn)考核內(nèi)容,每年創(chuàng)建一批代表性強、示范效果好、經(jīng)驗可復制的全國及省級“平安農(nóng)機”示范市、示范縣、示范崗位標兵。每年確定一個主題開展“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡钡刃麄骰顒樱瑥V泛宣傳農(nóng)機安全法規(guī)和安全操作知識，提高農(nóng)機駕駛操作人員安全意識。加強基層應急救援隊伍建設和農(nóng)機安全生產(chǎn)應急救援裝備建設。常態(tài)化組織農(nóng)機事故應急演練,提升突發(fā)事故應急處置能力。加強農(nóng)機安全監(jiān)管隊伍建設，組織開展崗位知識和技能培訓，實現(xiàn)崗位練兵常態(tài)化，推行專業(yè)崗位持證上崗，培養(yǎng)造就高素質農(nóng)機安全監(jiān)管隊伍。加強農(nóng)機安全監(jiān)管信息化建設，推進農(nóng)機安全監(jiān)管和互聯(lián)網(wǎng)深度融合，努力構建縱向貫通、橫向集成、共享共用的信息化綜合服務平臺，實現(xiàn)農(nóng)機安全監(jiān)管與服務信息化。到2025年建設農(nóng)機安全應急救援中心10個以上。

23.加快老舊農(nóng)機報廢更新。全面實施農(nóng)機報廢更新補貼政策，健全完善報廢農(nóng)機回收拆解網(wǎng)絡，擴大補貼實施覆蓋面，優(yōu)先扶持老舊收獲、插秧、植保、脫粒等糧食生產(chǎn)機具報廢更新。加強對回收農(nóng)業(yè)機械的解體銷毀監(jiān)督，嚴禁報廢機械回流市場，對未納入牌證管理的農(nóng)機具，制定風險防控措施，嚴查虛假報補等騙套補貼資金的違規(guī)行為，嚴懲違規(guī)主體。強化農(nóng)機報廢更新績效考核，積極推動報廢更新補貼信息化建設，嚴格執(zhí)行進度統(tǒng)計月報和總結分析季報制度，確?；菝裾呗鋵嵚涞?。通過政策實施，進一步加大耗能高、作業(yè)損失大、安全性能低的老舊農(nóng)機淘汰力度，促進農(nóng)機安全生產(chǎn)、節(jié)能減排和綠色發(fā)展。到2025年，農(nóng)機報廢更新補貼工作覆蓋全部農(nóng)業(yè)縣。

24.提高農(nóng)機試驗鑒定能力。加強試驗鑒定基礎建設，加大儀器設備投入，建設拖拉機動力性能、植保機械、烘干機械等專業(yè)實驗室，升級改造排灌機械實驗室，提升農(nóng)機鑒定能力。開展農(nóng)機專項鑒定，解決因無《推廣鑒定大綱》的創(chuàng)新產(chǎn)品不能進行鑒定問題，及時將產(chǎn)業(yè)急需和補短板創(chuàng)新產(chǎn)品納入鑒定產(chǎn)品種類指南，推動新型農(nóng)機裝備創(chuàng)新發(fā)展。加強鑒定技術研發(fā)，完善農(nóng)機試驗鑒定信息系統(tǒng)，促進信息化與農(nóng)機企業(yè)、農(nóng)機用戶和農(nóng)機鑒定綜合管理服務的深度融合，充分發(fā)揮農(nóng)機試驗鑒定對農(nóng)機化技術推廣的技術支撐作用。

四、重點工程

（一）全程機械化示范縣創(chuàng)建工程

結合農(nóng)業(yè)結構調整以及地下水超采綜合治理、秸稈綜合利用、畜禽糞污處理、奶業(yè)振興等重點領域項目安排，由重點選擇大田作物機械化向棉花、花生、蔬菜、中藥材等區(qū)域優(yōu)勢作物以及畜禽養(yǎng)殖薄弱環(huán)節(jié)機械化拓展，重點在節(jié)水灌溉、玉米籽粒直收、棉花機械采收、花生聯(lián)合收獲、蔬菜移栽收獲、中藥材播種收獲、糞污處理等環(huán)節(jié)補齊短板。開展區(qū)域主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化評價，到2025年，推出3個市整建制率先實現(xiàn)主要農(nóng)作物全程機械化。

（二）農(nóng)機購置及應用補貼政策落實工程

穩(wěn)定實施農(nóng)機購置與應用補貼政策，充分發(fā)揮政策導向作用，著力穩(wěn)重點、擴范圍、優(yōu)服務、強監(jiān)管、提效能，突出優(yōu)機優(yōu)補、獎優(yōu)罰劣，加大對智能、高端安全農(nóng)機裝備支撐力度，持續(xù)提升政策實施精準化、規(guī)范化、便利化水平。積極爭取國家農(nóng)機購置綜合補貼試點，探索創(chuàng)新補貼資金使用與管理方式，實施購置補貼與作業(yè)補助、貸款貼息、融資租賃承租補助等相結合的補貼方式。推廣應用手機APP、人臉識別、補貼機具二維碼管理和物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控等技術，加快農(nóng)機購置補貼業(yè)務全流程線上高效安全辦理。

（三）農(nóng)機新機具新技術研發(fā)工程

圍繞我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，聚焦糧食安全、地下水壓采、秸稈綜合利用、畜禽糞污處理、保護性耕作和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點領域，以智能、高效、綠色農(nóng)機新機具新技術為重點，通過機具研發(fā)，突破關鍵薄弱環(huán)節(jié)技術瓶頸，加快新型農(nóng)機裝備創(chuàng)新發(fā)展，不斷推進全省農(nóng)業(yè)機械化向全程全面、高質高效發(fā)展。每年研發(fā)15種新機具，研究制定相關技術規(guī)程或標準15個以上。

（四）農(nóng)機深松深耕作業(yè)工程

以打破土壤犁底層、提升耕地質量、保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標，以科學確定實施區(qū)域、嚴格篩選作業(yè)主體、注重規(guī)范操作程序、分級開展督導檢查為關鍵，重點在糧食生產(chǎn)核心區(qū)、地下水超采區(qū)以及其他群眾要求迫切的適宜地區(qū)，開展農(nóng)機深松深耕作業(yè)，充分發(fā)揮農(nóng)機作業(yè)補貼引導作用，確保完成年度作業(yè)任務，增強土壤蓄水保墑和抗旱防澇能力，扎實推進質量興農(nóng)、綠色興農(nóng)。每年完成農(nóng)機深松作業(yè)面積700萬畝，農(nóng)機深耕作業(yè)80萬畝。

（五）農(nóng)機技術推廣能力提升工程

按照“省級主辦、市級承辦，田間觀摩、參與互動，現(xiàn)場教學、專家指導，一主多元、協(xié)同推進”原則，以農(nóng)機農(nóng)藝融合、機械化信息化融合為重點，圍繞全省特色產(chǎn)業(yè)以及國家和省主推政策技術，在全省特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)以及重點地區(qū)舉辦農(nóng)機推廣“田間日”活動，通過大演示、大展示、大宣傳、大培訓，示范推廣農(nóng)機新技術、新成果、新模式和新經(jīng)驗，構建農(nóng)科教、產(chǎn)學研推用一體化技術推廣新平臺新機制，引領全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化全程全面創(chuàng)新發(fā)展。每年舉辦農(nóng)機推廣田間日活動3-5次。

五、保障措施

（一）強化組織領導

充分發(fā)揮省農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展聯(lián)席會議制度作用，協(xié)同推進農(nóng)機化全程全面高質量發(fā)展。建立完善責任落實機制，圍繞政策創(chuàng)設、重大專項和重點工作安排，落實工作責任，健全工作機制，將農(nóng)業(yè)機械化納入各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展重點工作和考核內(nèi)容。積極參與工業(yè)和信息化、科技部門開展技術改造、機具研發(fā)、數(shù)字化車間建設、工業(yè)設計等項目實施，瞄準農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求和發(fā)展方向，列出短板機具目錄清單。組織調動全系統(tǒng)力量,完善農(nóng)機農(nóng)藝相結合的工作協(xié)調機制，合力推進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，確保規(guī)劃任務落到實處。

（二）強化政策支持

省級安排專項資金，重點用于農(nóng)機裝備技術改造、研發(fā)創(chuàng)新、試驗示范和集成推廣。穩(wěn)定實施農(nóng)機購置與應用補貼政策。支持農(nóng)機服務主體開展深松深耕、機播機收和生產(chǎn)托管服務。鼓勵集體經(jīng)濟組織、農(nóng)機社會化服務組織等主體，以各種形式開展機庫棚、機耕道、烘干機塔等基礎條件建設，加強農(nóng)機搶種搶收搶烘服務能力建設。免收跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機、運輸聯(lián)合收割機車輛的通行費。引導金融機構加大對農(nóng)機企業(yè)和農(nóng)機服務組織的信貸投放，探索將權屬清晰的大型農(nóng)機裝備納入農(nóng)村資產(chǎn)抵押擔保融資范圍，鼓勵開展農(nóng)機保險。農(nóng)機融資租賃服務按規(guī)定適用增值稅優(yōu)惠政策，農(nóng)業(yè)機械耕作服務按規(guī)定適用增值稅免征政策。探索“農(nóng)業(yè)信貸擔保機構+農(nóng)機補貼質押+農(nóng)機具抵押”等擔保貸款模式。擴大政策性農(nóng)機保險覆蓋面。推進農(nóng)業(yè)機械化人才隊伍建設。

（三）強化科技支撐

組織省級產(chǎn)業(yè)技術體系創(chuàng)新團隊、科研院所、高等學校成立攻關團隊，開展農(nóng)機關鍵和核心技術攻關，盡早補齊農(nóng)機裝備短板。建立產(chǎn)業(yè)、技術、應用等部門聯(lián)動的農(nóng)機協(xié)同創(chuàng)新機制，形成以企業(yè)為主體、市場為導向的農(nóng)機創(chuàng)新體系。推動高等院校、科研院所、優(yōu)勢企業(yè)以及行業(yè)協(xié)會學會等各相關方發(fā)揮自身優(yōu)勢，共建農(nóng)機裝備聯(lián)盟，開展技術服務和公共技術服務平臺建設。鼓勵企業(yè)與新型經(jīng)營主體對接，探索建立“企業(yè)+合作社+基地”的農(nóng)機產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和推廣新模式。

（四）強化宣傳引導

各級農(nóng)機化管理干部和技術服務人員深入學習貫徹習近平法治思想，學習宣傳農(nóng)業(yè)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)機械化法律法規(guī)，不斷提升自覺運用法治思維、法治方式推動發(fā)展、化解矛盾、解決問題的能力。充分發(fā)揮政府推進農(nóng)業(yè)機械化引導作用，重點在公共服務等方面提供支持，為市場創(chuàng)造更多發(fā)展空間。深入推進農(nóng)業(yè)機械化管理領域簡政放權、放管結合，優(yōu)化服務改革，加強規(guī)劃政策引導，完善鑒定推廣服務，保障農(nóng)機安全生產(chǎn)，調動各類市場主體的積極性、主動性和創(chuàng)造性。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在活動組織、信息交流、業(yè)務培訓、行業(yè)自律和項目申報等方面的作用。強化農(nóng)機化法律法規(guī)普法宣傳，推動法律法規(guī)進村進戶，將普法融入日常管理服務中，營造良好法治氛圍。