農(nóng)機(jī)通:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部介紹上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
7月20日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹2022年上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)曾衍德,市場(chǎng)與信息化司副司長(zhǎng)劉涵,種植業(yè)管理司副司長(zhǎng)劉莉華,畜牧獸醫(yī)局副局長(zhǎng)陳光華出席發(fā)布會(huì)并答記者問。
曾衍德介紹,今年以來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,高效統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,夏糧小麥實(shí)現(xiàn)增產(chǎn),“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)充足,農(nóng)村就業(yè)增收渠道不斷拓寬,脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、穩(wěn)中向好,為穩(wěn)物價(jià)保民生、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤提供了堅(jiān)實(shí)支撐。
“米袋子”“菜籃子”供應(yīng)充足
夏糧小麥增產(chǎn)豐收是上半年三農(nóng)乃至經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出亮點(diǎn)。曾衍德介紹,夏糧生產(chǎn)經(jīng)受了去年罕見秋汛、新冠肺炎疫情散發(fā)、農(nóng)資價(jià)格上漲等多重考驗(yàn),在去年高基數(shù)上再奪豐收。夏糧產(chǎn)量2948億斤、增加28.7億斤,其中,小麥產(chǎn)量2715億斤、增加25.7億斤。同時(shí),大豆油料擴(kuò)種成效明顯,夏收油菜籽面積超過1億畝,單產(chǎn)創(chuàng)歷史新高,產(chǎn)量是6年來增加最多的一年。大豆玉米帶狀復(fù)合種植落實(shí)1500多萬畝,預(yù)計(jì)大豆面積增加較多。
夏糧豐收、端牢“中國(guó)飯碗”,得益于進(jìn)一步夯實(shí)了種子耕地農(nóng)機(jī)基礎(chǔ)。開展農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),首次審定一批綠色、專用和耐
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鹽堿小麥品種;高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)加快推進(jìn),上半年建成和開工在建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7377萬畝,占全年1億畝任務(wù)量的74%;加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板,啟動(dòng)農(nóng)機(jī)研發(fā)制造推廣應(yīng)用一體化試點(diǎn),推進(jìn)機(jī)收減損,小麥機(jī)收損失率控制在2%以內(nèi)。“米袋子”愈發(fā)充實(shí),“菜籃子”也越來越豐富。整體來看,生豬產(chǎn)能回歸合理區(qū)間,肉類和水產(chǎn)品全面增產(chǎn),蔬菜和水果市場(chǎng)供應(yīng)充足。同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)定向好,例行監(jiān)測(cè)合格率穩(wěn)定在97.5%以上,老百姓吃得安全、吃得放心。
作為“菜籃子”中的重要品種,肉蛋奶供給充足。陳光
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華介紹,上半年畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,生豬產(chǎn)能高位回調(diào),牛羊存欄處于近年高位,家禽生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng),畜禽產(chǎn)品供應(yīng)總體充足。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),上半年豬牛羊禽肉產(chǎn)量4519萬噸、同比增長(zhǎng)5.3%,禽肉產(chǎn)量下降0.8%,牛奶產(chǎn)量增加8.4%,禽蛋產(chǎn)量增長(zhǎng)3.5%。大暑近、農(nóng)事忙,當(dāng)前各地正有序推進(jìn)夏種夏管?!霸谥醒胝咧С趾透鞯毓ぷ鞯耐苿?dòng)下,從目前情況看,今年糧食生產(chǎn)形勢(shì)總體還是不錯(cuò)的?!眲⒗蛉A介紹,夏糧已經(jīng)豐收到手,早稻收獲過六成、產(chǎn)量有望保持穩(wěn)定,秋糧面積有望超過13億畝、長(zhǎng)勢(shì)總體正常。
距今年秋糧收獲還有兩個(gè)多月,7月至9月既是秋糧生長(zhǎng)發(fā)育和產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時(shí)期,也是旱澇、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害多發(fā)重發(fā)的時(shí)期,還是病蟲危害最嚴(yán)重的時(shí)候。劉莉華說,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將按照中央的決策部署,一環(huán)不松、一招不落,全力抓好秋糧面積落實(shí)、田間管理、防災(zāi)減災(zāi),確保全年糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。
重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格平穩(wěn)
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供的同時(shí),持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)跟蹤分析。劉涵說,上半年,我國(guó)“米袋子”“菜籃子”重點(diǎn)品種供應(yīng)充足,價(jià)格總體波動(dòng)幅度不大。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測(cè),1-6月,“農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格200指數(shù)”為127.96,同比高2.49個(gè)點(diǎn);據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),今年上半年食品價(jià)格同比下降0.4%,影響CPI(消費(fèi)者物價(jià)指數(shù))下降約0.08個(gè)百分點(diǎn)。而分品種來看,三大主糧價(jià)格穩(wěn)中有漲,大豆和食用植物油價(jià)格走勢(shì)偏強(qiáng),豬肉價(jià)格觸底回升,“菜籃子”產(chǎn)品季節(jié)性波動(dòng)。
豬價(jià)一頭連著養(yǎng)殖戶,一頭連著消費(fèi)者,格外受關(guān)注。今年6月下旬開始,豬價(jià)經(jīng)歷了一波上漲,近期有所回落?!翱偟目?,這輪豬價(jià)上漲主要是恢復(fù)性、季節(jié)性上漲,疊加一些特殊因素的作用,但生產(chǎn)是充足的,后期豬價(jià)不具備持續(xù)大幅上漲的動(dòng)力。”陳光華表示,目前,生豬產(chǎn)能處于正常合理水平,預(yù)計(jì)下半年生豬出欄量與去年同期相當(dāng)。
劉涵認(rèn)為,盡管面臨諸多的內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),但我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品有望繼續(xù)保持量足價(jià)穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。從生產(chǎn)來看,夏糧再獲豐收,秋糧面積穩(wěn)中有增、長(zhǎng)勢(shì)良好,大豆油料擴(kuò)種任務(wù)落地,能繁母豬存欄處于合理區(qū)間,肉蛋奶產(chǎn)能穩(wěn)定,蔬菜
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在田面積和產(chǎn)量均有所增加,穩(wěn)產(chǎn)保供的基礎(chǔ)牢固。從庫存來看,稻谷、小麥全社會(huì)庫存處于歷史較高水平,能夠滿足一年以上的口糧消費(fèi)需求,玉米庫存也有所增加。從進(jìn)口看,1-6月累計(jì)進(jìn)口糧食7978萬噸,同比小幅下降,隨著國(guó)際糧價(jià)下跌,預(yù)計(jì)糧食進(jìn)口將穩(wěn)中有增。從消費(fèi)來看,食用植物油、食糖、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等重要農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)將有所恢復(fù),但總體保持平穩(wěn),對(duì)價(jià)格拉動(dòng)有限。農(nóng)民就業(yè)增收形勢(shì)向好
促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)任務(wù)。今年以來,受新冠肺炎疫情散發(fā)、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行等多重因素影響,城市部分行業(yè)用工需求下降,一些農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)。
曾衍德介紹,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主要通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)來促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收,重點(diǎn)引導(dǎo)各地立足縣域和特色優(yōu)勢(shì)資源,依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)等平臺(tái)抓手,加快推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,形成一業(yè)一群、一縣一園、一鎮(zhèn)一特、一村一品的格局,讓農(nóng)民能夠就地就近就業(yè)。
在這一政策指引下,上半年,鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)恢復(fù)向好,農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)較快發(fā)展;建設(shè)50個(gè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、40個(gè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、200個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),農(nóng)村就業(yè)增收渠道不斷拓寬。截至6月底,返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)達(dá)到90.7%,同比提高兩個(gè)百分點(diǎn)。在產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)拉動(dòng)下,上半年農(nóng)村居民人均可支配收入9787元,實(shí)際增長(zhǎng)4.2%。
促進(jìn)脫貧人口增收,關(guān)系脫貧攻堅(jiān)成果的鞏固。曾衍德介紹,上半年脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,832個(gè)脫貧縣每個(gè)縣已初步培育兩三個(gè)優(yōu)勢(shì)突出、帶動(dòng)能力強(qiáng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例提高到50%以上。就業(yè)幫扶超額完成,截至6月末,脫貧勞動(dòng)力務(wù)工規(guī)模3223萬人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的106.7%。預(yù)計(jì)上半年脫貧縣農(nóng)村居民人均可支配收入增速仍將繼續(xù)高于全國(guó)平均水平。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點(diǎn)將從四個(gè)方面促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。一是發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)穩(wěn)崗。一方面,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè),通過促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工業(yè)提檔升級(jí);發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流,打造從“農(nóng)田到餐桌”的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,把就業(yè)機(jī)會(huì)盡可能留在
農(nóng)機(jī)通
農(nóng)村、留給農(nóng)民。另一方面,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。立足鄉(xiāng)村資源,拓展農(nóng)業(yè)多種功能,發(fā)掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值,促進(jìn)鄉(xiāng)村休閑旅游和直播帶貨、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài),創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。二是支持農(nóng)村創(chuàng)業(yè)增崗。深入實(shí)施農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人培育行動(dòng),落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策,建設(shè)一批返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)孵化實(shí)訓(xùn)基地,推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)“一站式”辦理,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
三是加快項(xiàng)目建設(shè)拓崗。組織實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、重大水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)面源污染治理等項(xiàng)目,按照“應(yīng)用盡用、能用盡用”的原則,吸納更多返鄉(xiāng)農(nóng)民工參與建設(shè),在家門口就業(yè)增收。
四是壯大縣域經(jīng)濟(jì)擴(kuò)崗。縣域是農(nóng)民就地就近就業(yè)的蓄水池,目前有55%左右的農(nóng)民工在縣域內(nèi)就業(yè)。要在縣域大力發(fā)展家政服務(wù)、物流配送、養(yǎng)老托育等,引導(dǎo)具備條件的中心鎮(zhèn)發(fā)展小微企業(yè)集聚區(qū),培育形成帶動(dòng)力強(qiáng)、就業(yè)容量大的產(chǎn)業(yè),為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。
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