中國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策2021年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策
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本文導(dǎo)讀目錄:
1、中國農(nóng)業(yè)人才引進(jìn)政策中國農(nóng)業(yè)人才引進(jìn)政策文件
2、中國農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策農(nóng)業(yè)優(yōu)惠補(bǔ)助政策
3、中國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策2021年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策
中國農(nóng)業(yè)人才引進(jìn)政策中國農(nóng)業(yè)人才引進(jìn)政策文件 ♂
中國農(nóng)業(yè)人才引進(jìn)政策中國農(nóng)業(yè)人才引進(jìn)政策文件
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本文目錄一覽:
- 1、人社部:上半年全國新增城鎮(zhèn)就業(yè)654萬人,城鎮(zhèn)該怎樣吸引人才?
- 2、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)專碩也算人才引進(jìn)嗎
- 3、新農(nóng)村需要用科學(xué)的方式保護(hù)耕地,如何才能為農(nóng)村引進(jìn)新農(nóng)業(yè)人才?
- 4、國家的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策有哪些
人社部在7月21日所舉辦的新聞發(fā)布會上向公眾公布了上半年全國新增城鎮(zhèn)就業(yè)的人數(shù),數(shù)值為654萬人。但是在官方所公布的失業(yè)率上可以發(fā)現(xiàn)年輕人特別是年齡處于16~24的人的失業(yè)率出現(xiàn)了上漲的趨勢。這是由于這年齡的人大多大學(xué)畢業(yè)或者中學(xué)畢業(yè),而很多大學(xué)畢業(yè)生在畢業(yè)之后不會直接進(jìn)入職場,會選擇提升自己的學(xué)歷或者選擇考取公務(wù)員以及編制,所以導(dǎo)致了失業(yè)率的上升?,F(xiàn)在這樣的狀況就會造成就業(yè)市場的慘淡,是需要得到緩解的,特別是愿意到城鎮(zhèn)就業(yè)的大學(xué)生是比較少的,那么城鎮(zhèn)該怎樣吸引人才呢?小編認(rèn)為可以從以下方面進(jìn)行。
首先,城鎮(zhèn)在制定人才引進(jìn)政策時(shí)應(yīng)當(dāng)充分考慮到該城鎮(zhèn)未來的發(fā)展規(guī)劃。例如該城鎮(zhèn)是以農(nóng)業(yè)為支柱,則應(yīng)該更多的吸引農(nóng)業(yè)方面的人才,對待農(nóng)學(xué)方面的高層次人才采取更多的優(yōu)惠措施,給他們更好的薪資待遇,使他們能夠自覺的到這些城市來參與建設(shè)。
其次,確定人才引進(jìn)的方向之后,應(yīng)當(dāng)使具體的措施更加完善和系統(tǒng)?,F(xiàn)在很多城鎮(zhèn)所存在的狀況是當(dāng)人才引進(jìn)之后,很多人才會發(fā)現(xiàn)在這個(gè)城鎮(zhèn)不能使自己的才能和抱負(fù)得到充分的發(fā)揮,這是因?yàn)樵谌瞬诺墓芾砗团嘤?xùn)模式上存在著很大的問題,所以在這方面的具體措施上應(yīng)當(dāng)有著更加充分和全面的考慮。
最后,國家在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的過程中也需要給予一定的助力作用。中國不僅要促進(jìn)一線城市的發(fā)展,也需要促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全面的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全體人民的幸福生活。所以可以在這方面給城鎮(zhèn)一些人才引進(jìn)的傾斜力度,使更多的大學(xué)生愿意到基層參與工作。
中國農(nóng)業(yè)大學(xué)專碩也算人才引進(jìn),因?yàn)橹袊r(nóng)業(yè)大學(xué)專碩是屬于985高校的研究生,在各地的人才引進(jìn)中已經(jīng)是屬于符合條件的高材生了,因此算得上是人才引進(jìn)。
中國農(nóng)業(yè)目前最需要的是真正的技術(shù)人才。農(nóng)業(yè)技術(shù)類人才空缺太大,雖然很多人也在從事農(nóng)業(yè)技術(shù)工作,技術(shù)不夠?qū)I(yè)化,文化程度穿插不齊,我個(gè)人認(rèn)為:需要國家建立對農(nóng)業(yè)有真正農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的資料庫。對于善于研究發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,給予集中培訓(xùn),根據(jù)文化水平層次化培訓(xùn),加快規(guī)模農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
就目前而言,大型基地缺的是真正為農(nóng)業(yè)付出的人才??梢苑叛劭慈ブ袊卸嗌俅蠡匾允「娼K。很多懂點(diǎn)皮毛就開始管理技術(shù),主要以銷售農(nóng)資或其它相關(guān)產(chǎn)品獲取利潤。買苗的也是知道技術(shù),買農(nóng)資的也充當(dāng)技術(shù)等等一系列問題,技術(shù)局面混亂,拉幫結(jié)派互相擠兌,就一個(gè)目的買產(chǎn)品忽悠農(nóng)業(yè)老板。沒有虛心學(xué)習(xí)的態(tài)度,這樣的技術(shù)員永遠(yuǎn)都是農(nóng)業(yè)發(fā)展的絆腳石。必須好好對農(nóng)業(yè)技術(shù)行業(yè)采取一定的措施。
農(nóng)村土地各家各戶,各干各的,沒有一個(gè)統(tǒng)一化的標(biāo)準(zhǔn),怎么來保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。如果能完善到以村鎮(zhèn)為單位統(tǒng)一化管理,集中培訓(xùn)技術(shù)人員,實(shí)際田間地頭實(shí)踐,最終能達(dá)到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),這才是當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)現(xiàn)的方向。嚴(yán)格把控農(nóng)資,以及統(tǒng)一化標(biāo)準(zhǔn)管理,我們只有從源頭基層做起,農(nóng)業(yè)發(fā)展才有出路。老百姓不懂技術(shù),憑的是經(jīng)驗(yàn),思想落后,接受新事物能力差,技術(shù)更新也慢,這才是農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵。
農(nóng)業(yè)需要綜合型的人才。農(nóng)業(yè)是個(gè)綜合體,單純的種和養(yǎng)絕對不是長遠(yuǎn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,也不會長久。需要有善心,還有經(jīng)營能力,在有困難時(shí)能免費(fèi)提供住食,同時(shí)免費(fèi)提供再教育機(jī)會,免費(fèi)提供實(shí)習(xí)機(jī)會,當(dāng)真正成才時(shí)才會問用人單位收取一定費(fèi)用,農(nóng)場也可以有養(yǎng)老中心,娛樂中心,幼教園地,優(yōu)質(zhì)廉價(jià)的食品中心,這樣才能廣開銷售渠道,使農(nóng)場長期處在活躍之中,不為銷路發(fā)愁。
2012年黨中央、國務(wù)院對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是,全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,同步推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,圍繞強(qiáng)科技保發(fā)展、強(qiáng)生產(chǎn)保供給、強(qiáng)民生保穩(wěn)定,進(jìn)一步加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,奮力奪取農(nóng)業(yè)好收成,合力促進(jìn)農(nóng)民較快增收,努力維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
要以穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)為重點(diǎn),加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,千方百計(jì)使糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在10500億斤以上、農(nóng)民收入增幅保持在7.5%以上,努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件和區(qū)域性重大動物疫情,持續(xù)提高農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供基礎(chǔ)保證。在工作著力點(diǎn)上,圍繞強(qiáng)科技保發(fā)展、強(qiáng)生產(chǎn)保供給、強(qiáng)民生保穩(wěn)定,突出“鞏固、加強(qiáng)、優(yōu)化、改革”。鞏固,就是要鞏固增產(chǎn)增收的好形勢,擴(kuò)大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策效果,堅(jiān)持和完善行之有效的發(fā)展措施、工作機(jī)制,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在新的起點(diǎn)上穩(wěn)步前進(jìn)。加強(qiáng),就是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣,加強(qiáng)體系機(jī)構(gòu)建設(shè),切實(shí)提高基層科技服務(wù)能力,開展“農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年”活動,更大地發(fā)揮科技支撐作用。優(yōu)化,就是要優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局,完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,大力支持主產(chǎn)區(qū)、生產(chǎn)大縣和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;⒓s化水平。改革,就是要堅(jiān)持不懈推進(jìn)農(nóng)村改革和制度創(chuàng)新,總結(jié)、推廣基層經(jīng)驗(yàn),深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對外開放,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
2.種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼政策
2012年,中央財(cái)政將繼續(xù)實(shí)行種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼,安排151億元,補(bǔ)貼資金原則上要求發(fā)放到從事糧食生產(chǎn)的農(nóng)民,具體由各省級人民政府根據(jù)實(shí)際情況確定。
3.農(nóng)資綜合補(bǔ)貼政策
農(nóng)資綜合補(bǔ)貼按照動態(tài)調(diào)整制度,根據(jù)化肥、柴油等農(nóng)資價(jià)格變動,遵循“價(jià)補(bǔ)統(tǒng)籌、動態(tài)調(diào)整、只增不減”的原則及時(shí)安排和增加補(bǔ)貼資金,合理彌補(bǔ)種糧農(nóng)民增加的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料成本,2012年農(nóng)資綜合補(bǔ)貼共安排1078億元。為支持做好春耕備耕工作,1月份,中央財(cái)政已向各省(區(qū)、市)預(yù)撥補(bǔ)貼資金835億元,要求力爭在春耕前通過“一卡通”或“一折通”直接兌付到農(nóng)民手中。3月份,中央財(cái)政下?lián)艿诙r(nóng)資綜合補(bǔ)貼243億元。
4.良種補(bǔ)貼政策
2011年中央財(cái)政安排良種補(bǔ)貼220億元。水稻、小麥、玉米、棉花、東北和內(nèi)蒙古的大豆、長江流域10個(gè)省市和河南信陽、陜西漢中和安康地區(qū)的冬油菜、藏區(qū)青稞實(shí)行全覆蓋,馬鈴薯、花生在主產(chǎn)區(qū)開展試點(diǎn)。小麥、玉米、大豆、油菜、青稞每畝補(bǔ)貼10元。其中,新疆地區(qū)的小麥良種每畝補(bǔ)貼15元;水稻、棉花每畝補(bǔ)貼15元;馬鈴薯微型薯每粒補(bǔ)貼0.1元,一、二級種薯每畝補(bǔ)貼100元;花生良種繁育每畝補(bǔ)貼50元、大田生產(chǎn)每畝補(bǔ)貼10元。水稻、玉米、油菜補(bǔ)貼采取現(xiàn)金直接補(bǔ)貼方式,小麥、大豆、棉花可采取現(xiàn)金直接補(bǔ)貼或差價(jià)購種補(bǔ)貼方式,具體由各省按照簡單便民的原則自行確定。2012年中央財(cái)政將繼續(xù)穩(wěn)定實(shí)施良種補(bǔ)貼政策。
5.農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策
為進(jìn)一步滿足農(nóng)民的購機(jī)需求,2012年中央財(cái)政安排農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼預(yù)計(jì)200億元,補(bǔ)貼范圍繼續(xù)覆蓋全國所有農(nóng)牧業(yè)縣(場)。補(bǔ)貼機(jī)具種類涵蓋12大類46個(gè)小類180個(gè)品目,在此基礎(chǔ)上各地可再自行增加30個(gè)品目。中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)行同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在省域內(nèi)統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)貼按不超過各省近三年的市場平均價(jià)格的30%測算,重點(diǎn)血防疫區(qū)補(bǔ)貼比例可提高到50%。單機(jī)補(bǔ)貼上限5萬元,100馬力以上大型拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、擠奶機(jī)械、大型聯(lián)合收割機(jī)、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備、烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額可提高到12萬元;甘蔗收獲機(jī)、200馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額可提高到20萬元;大型棉花采摘機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額可提高到30萬元。為支持2012年春耕備耕,中央財(cái)政第一批農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金130億指標(biāo)已于2011年9月提前通知到了各地。
6.提高小麥、水稻最低收購價(jià)政策
為進(jìn)一步加大對糧食生產(chǎn)的支持力度,調(diào)動農(nóng)民種糧積極性,國家決定從新糧上市起適當(dāng)提高主產(chǎn)區(qū)2012年生產(chǎn)的小麥、稻谷最低收購價(jià)水平。每50公斤白小麥(三等,下同)、紅小麥、混合麥最低收購價(jià)分別提高到102元、102元、102元,比2011年提高7元、9元和9元,提價(jià)幅度分別為7.4%、9.7%和9.7%;每50公斤早秈稻(三等,下同)、中晚秈稻、粳稻最低收購價(jià)格分別提高到120元、125元、140元,比2011年提高18元、18元、12元,提價(jià)幅度分別為17.6%、16.8%和9.4%。
7.產(chǎn)糧(油)大縣獎勵政策
為改善和增強(qiáng)產(chǎn)糧大縣財(cái)力狀況,調(diào)動地方政府重農(nóng)抓糧的積極性,2005年中央財(cái)政出臺了產(chǎn)糧大縣獎勵政策。2011年產(chǎn)糧(油)大縣獎勵資金規(guī)模236億元,獎勵縣數(shù)達(dá)到1000多個(gè),其中安排用于獎勵受國務(wù)院表彰的糧食生產(chǎn)突出貢獻(xiàn)的糧食主產(chǎn)省和糧食大縣36億元。為鼓勵地方多產(chǎn)糧、多調(diào)糧,中央財(cái)政依據(jù)糧食商品量、產(chǎn)量、播種面積各占50%、25%、25%的權(quán)重,結(jié)合地區(qū)財(cái)力因素,將獎勵資金直接“測算到縣、撥付到縣”。2012年,中央財(cái)政將繼續(xù)增加獎勵資金規(guī)模,安排資金277.65億元。
8.生豬大縣獎勵政策
2011年中央財(cái)政安排獎勵資金32.5億元,專項(xiàng)用于發(fā)展生豬生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。獎勵資金按照“引導(dǎo)生產(chǎn)、多調(diào)多獎、直撥到縣、專項(xiàng)使用”的原則,依據(jù)生豬調(diào)出量、出欄量和存欄量權(quán)重分別為50%、25%、25%進(jìn)行測算,2011年獎勵縣數(shù)500個(gè),平均每個(gè)大縣獎勵500萬元。2012年中央財(cái)政繼續(xù)實(shí)施生豬調(diào)出大縣獎勵。主要用于生豬養(yǎng)殖場(戶)的豬舍改造、良種引進(jìn)、防疫管理、糞污處理和貸款貼息等;扶持生豬產(chǎn)業(yè)化骨干企業(yè)整合產(chǎn)業(yè)鏈,引導(dǎo)產(chǎn)銷銜接,提高生豬的產(chǎn)量和質(zhì)量。
9.畜牧良種補(bǔ)貼政策
為推動家畜品種改良,提高家畜生產(chǎn)水平,帶動養(yǎng)殖戶增收,從2005年開始,國家實(shí)施畜牧良種補(bǔ)貼政策,2011年畜牧良種補(bǔ)貼資金11.9億元,主要用于實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎機(jī)制的內(nèi)蒙古、四川、云南、西藏、甘肅、青海、寧夏、新疆8個(gè)牧區(qū)省區(qū)的牛羊補(bǔ)貼。生豬良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭能繁母豬40元;奶牛良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為荷斯坦牛、娟姍牛、奶水牛每頭能繁母牛30元,其他品種每頭能繁母牛20元;肉牛良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭能繁母牛10元;羊良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每只種公羊800元;牦牛種公牛補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭種公牛2000元。2012年國家將繼續(xù)實(shí)施畜牧良種補(bǔ)貼政策。
10.漁業(yè)柴油補(bǔ)貼政策
漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)助是黨中央、國務(wù)院出臺的一項(xiàng)重要的支漁惠漁政策,也是目前國家對漁業(yè)最大的一項(xiàng)扶持政策。根據(jù)《漁業(yè)成品油價(jià)格補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理暫行辦法》規(guī)定,漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)助對象包括:符合條件且依法從事國內(nèi)海洋捕撈、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、內(nèi)陸捕撈及水產(chǎn)養(yǎng)殖并使用機(jī)動漁船的漁民和漁業(yè)企業(yè)。2011年補(bǔ)貼規(guī)模達(dá)到171.65億元,2012年將繼續(xù)實(shí)施這項(xiàng)補(bǔ)貼政策。
11.農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)良法補(bǔ)助政策
近兩年,中央財(cái)政在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)節(jié),有針對性地應(yīng)急啟動實(shí)施了大棚育秧、地膜覆蓋等補(bǔ)助政策。2012年國家對防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)良法,將進(jìn)一步加大財(cái)政支持力度,并使骨干性防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)服務(wù)從應(yīng)急啟動轉(zhuǎn)為常態(tài)化,以糧食主產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn),通過對農(nóng)民進(jìn)行物化技術(shù)補(bǔ)助方式,重點(diǎn)扶持推廣水稻大棚育秧、玉米地膜旱作節(jié)水、小麥“一噴三防”和農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治等關(guān)鍵性技術(shù)。
12.動物防疫補(bǔ)貼政策
當(dāng)前,我國動物防疫補(bǔ)貼政策主要包括:重大動物疫病強(qiáng)制免疫補(bǔ)助政策,國家對高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟等重大動物疫病實(shí)行強(qiáng)制免疫政策;強(qiáng)制免疫疫苗由省級畜牧獸醫(yī)主管部門會同省級財(cái)政部門進(jìn)行政府招標(biāo)采購。獸醫(yī)部門逐級免費(fèi)發(fā)放給養(yǎng)殖場(戶);疫苗經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同按比例分擔(dān),養(yǎng)殖場(戶)無需支付強(qiáng)制免疫疫苗費(fèi)用。畜禽疫病撲殺補(bǔ)貼政策,國家對高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、小反芻獸疫發(fā)病動物及同群動物和布病、結(jié)核病陽性奶牛實(shí)施強(qiáng)制撲殺;對因重大動物疫病撲殺畜禽給養(yǎng)殖者造成的損失予以補(bǔ)貼,補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同承擔(dān)?;鶎觿游锓酪吖ぷ餮a(bǔ)助政策,補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)用于對村級防疫員承擔(dān)的為畜禽實(shí)施強(qiáng)制免疫等基層動物防疫工作經(jīng)費(fèi)的勞務(wù)補(bǔ)助,2012年中央財(cái)政將繼續(xù)投入7.8億元補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理補(bǔ)助政策,國家對年出欄生豬50頭以上,對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬進(jìn)行無害化處理的生豬規(guī)?;B(yǎng)殖場(小區(qū)),給予每頭80元的無害化處理費(fèi)用補(bǔ)助,補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由中央和地方財(cái)政共同承擔(dān)。
13.國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)政策
創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)是在點(diǎn)上尋求突破,進(jìn)而輻射帶動全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新性舉措。當(dāng)前,推進(jìn)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的政策措施主要有:加大投入力度。中央和省級農(nóng)業(yè)財(cái)政項(xiàng)目資金優(yōu)先安排示范區(qū),各示范區(qū)安排專項(xiàng)資金支持示范區(qū)建設(shè)。積極引導(dǎo)示范區(qū)健全農(nóng)業(yè)融資服務(wù)體系,加大開發(fā)性金融、商業(yè)金融對示范區(qū)的支持力度。支持示范區(qū)加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。著力推進(jìn)水、田、路、電等配套,使示范區(qū)三分之二以上的耕地達(dá)到旱澇保收標(biāo)準(zhǔn);大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),提升設(shè)施農(nóng)業(yè)的規(guī)模和效益;創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制,著力培育職業(yè)農(nóng)民、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體,推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式;提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,把示范區(qū)建設(shè)成為高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
14.深入推進(jìn)糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建政策
高產(chǎn)創(chuàng)建是集成推廣各項(xiàng)先進(jìn)實(shí)用技術(shù),以點(diǎn)帶面,示范帶動大面積均衡增產(chǎn)的重要舉措。2011年,中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金10億元,在全國建設(shè)高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片5000個(gè);安排5億元,在全國選擇了基礎(chǔ)條件好、增產(chǎn)潛力大的50個(gè)縣(市)、500個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),開展整鄉(xiāng)整縣整建制推進(jìn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建試點(diǎn)。2012年國家將深入推進(jìn)糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建,繼續(xù)鞏固5000個(gè)萬畝示范片、50個(gè)縣(市)和500個(gè)整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))整建制試點(diǎn),選擇5個(gè)基礎(chǔ)條件好、增產(chǎn)潛力大、科技水平高的產(chǎn)糧大市,鼓勵支持其率先開展整市(地)整建制試點(diǎn)。
15.測土配方施肥補(bǔ)助政策
2012年,將在全國范圍內(nèi)組織開展測土配方施肥技術(shù)普及行動,選擇100個(gè)縣(場)、1000個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、10000個(gè)村實(shí)施測土配方施肥整縣、整鄉(xiāng)、整村推進(jìn),力爭實(shí)現(xiàn)全國測土配方施肥技術(shù)推廣13億畝、免費(fèi)為1.8億農(nóng)戶提供測土配方施肥技術(shù)服務(wù)的目標(biāo)。
16.支持鮮活農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)超對接政策
當(dāng)前,支持鮮活農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)超對接政策主要包括:增強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展能力,支持合作社建設(shè)冷藏保鮮設(shè)施、配置冷藏運(yùn)輸工具、檢驗(yàn)檢測設(shè)備等,超市從農(nóng)民專業(yè)合作社購進(jìn)的免稅農(nóng)產(chǎn)品,可按13%的扣除率計(jì)算抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額;支持建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系,鼓勵批發(fā)市場、大型連鎖超市等流通企業(yè),學(xué)校、酒店、大企業(yè)等最終用戶與農(nóng)民專業(yè)合作社建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系,支持農(nóng)民專業(yè)合作社在社區(qū)菜市場直供直銷,鼓勵同類農(nóng)產(chǎn)品合作社在自愿的基礎(chǔ)上開展聯(lián)合與合作;推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和流通,支持農(nóng)民專業(yè)合作社率先實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),支持符合條件的農(nóng)民專業(yè)合作社開展蔬菜園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園、畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化扶持項(xiàng)目、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建;降低“農(nóng)超對接”門檻,嚴(yán)禁超市向合作社收取進(jìn)場費(fèi)、贊助費(fèi)、攤位費(fèi)、條碼費(fèi)等不合理費(fèi)用,嚴(yán)禁任意拖欠貨款,鼓勵超市和合作社建立長期對接關(guān)系。
17.鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策
為推進(jìn)全國鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng),降低流通費(fèi)用,從2010年12月1日起,全國所有收費(fèi)公路(含收費(fèi)的獨(dú)立橋梁、隧道)全部納入鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)范圍,對整車合法裝載運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛免收車輛通行費(fèi)。納入鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)的公路收費(fèi)站點(diǎn),要開辟“綠色通道”專用道口,設(shè)置“綠色通道”專用標(biāo)識標(biāo)志,引導(dǎo)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛優(yōu)先快速通過。鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種范圍,新鮮蔬菜包括11類66個(gè)品種、新鮮水果包括7類42個(gè)品種、鮮活水產(chǎn)品包括8個(gè)品種、活的畜禽包括3類11個(gè)品種、新鮮的肉蛋奶包括7個(gè)品種,以及馬鈴薯、甘薯(紅薯、白薯、山藥、芋頭)、鮮玉米、鮮花生?!罢嚭戏ㄑb載”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),對《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》范圍內(nèi)的不同鮮活農(nóng)產(chǎn)品混裝的車輛,認(rèn)定為整車合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品。對目錄范圍內(nèi)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品與目錄范圍外的其他農(nóng)產(chǎn)品混裝,且混裝的其他農(nóng)產(chǎn)品不超過車輛核定載量或車廂容積20%的車輛,比照整車裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛執(zhí)行,對超限超載幅度不超過5%的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛,比照合法裝載車輛執(zhí)行。
18.蔬菜流通環(huán)節(jié)免征增值稅政策
為促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展,切實(shí)減輕物流企業(yè)稅收負(fù)擔(dān),自2012年1月1日起,免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅。蔬菜是指可作副食的草本、木本植物,經(jīng)挑選、清洗、切分、晾曬、包裝、脫水、冷藏、冷凍等工序加工的蔬菜,屬于蔬菜范圍。各種蔬菜罐頭,指蔬菜經(jīng)處理、裝罐、密封、殺菌或無菌包裝而制成的食品,不屬于所述蔬菜的范圍。
19.草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵政策
為保護(hù)草原生態(tài),保障牛羊肉等特色畜產(chǎn)品供給,促進(jìn)牧民增收,從2011年起,國家在內(nèi)蒙古、新疆、西藏、青海、四川、甘肅、寧夏和云南等8個(gè)主要草原牧區(qū)省(區(qū))和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)投入中央財(cái)政資金136億元,全面建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵機(jī)制。內(nèi)容主要包括:實(shí)施禁牧補(bǔ)助,對生存環(huán)境非常惡劣、草場嚴(yán)重退化、不宜放牧的草原,實(shí)行禁牧封育,中央財(cái)政按照每畝每年6元的測算標(biāo)準(zhǔn)對牧民給予禁牧補(bǔ)助,初步確定5年為一個(gè)補(bǔ)助周期;實(shí)施草畜平衡獎勵。對禁牧區(qū)域以外的可利用草原,在核定合理載畜量的基礎(chǔ)上,中央財(cái)政對未超載的牧民按照每畝每年1.5元的測算標(biāo)準(zhǔn)給予草畜平衡獎勵;給予牧民生產(chǎn)性補(bǔ)貼,包括畜牧良種補(bǔ)貼、牧草良種補(bǔ)貼(每年每畝10元)和每戶牧民每年500元的生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼。2012年,國家將全面實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵政策,安排資金150.58億元,把所有牧區(qū)半牧區(qū)縣全部納入實(shí)施范圍。
20.漁業(yè)資源保護(hù)補(bǔ)助政策
項(xiàng)目支持重點(diǎn)為水生生物增殖放流。2011年增殖放流資金2.21億元,2012年有望增加資金規(guī)模。
21.農(nóng)村沼氣建設(shè)政策
2011年,中央投資43億元補(bǔ)助建設(shè)農(nóng)村沼氣,新增沼氣用戶280萬戶,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)平均提高32.5%,其中,東部、中部和西部中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到1300元、1600元和2000元,西藏自治區(qū)中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到3500元,四川、云南、甘肅、青海4省藏區(qū)和新疆南疆三地州中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到3000元。2012年,計(jì)劃新增沼氣用戶120萬戶,建設(shè)大中型沼氣工程200處以上。
22.基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)政策
2011年中央投入10億元建設(shè)基層農(nóng)技推廣體系項(xiàng)目,連同2010年的2億元投資,共支持改善了8243個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)設(shè)施條件。2012年國家將繼續(xù)支持基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)條件建設(shè),力爭實(shí)現(xiàn)2012年中央一號文件提出“農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)條件建設(shè)項(xiàng)目覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的目標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)條件建設(shè)內(nèi)容主要包括:配備技術(shù)推廣、農(nóng)作物病蟲害防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量快速檢測等檢驗(yàn)檢測設(shè)備以及農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)技人員日常辦公等設(shè)備;改善檢驗(yàn)檢測、技術(shù)咨詢、日常辦公等業(yè)務(wù)用房條件。根據(jù)條件和資金可能,可配備農(nóng)技人員進(jìn)村入戶交通工具,建設(shè)農(nóng)技推廣試驗(yàn)示范基地。
23.基層農(nóng)技推廣體系改革與示范縣建設(shè)政策
2009年,國家啟動實(shí)施“基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目”,至2011年底中央財(cái)政累計(jì)安排資金23.7億元,支持800個(gè)縣開展了農(nóng)技推廣工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)。2012年,中央財(cái)政將加大投入力度,對基層加強(qiáng)條件建設(shè)、開展農(nóng)技推廣等工作給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目覆蓋所有農(nóng)業(yè)縣。
24.基層農(nóng)技推廣體系特崗計(jì)劃
從2012年起啟動實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)特崗計(jì)劃試點(diǎn),選拔一批大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任特崗人員,開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等農(nóng)業(yè)公共服務(wù)工作。中央財(cái)政對特崗計(jì)劃將給予一定支持。
25.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計(jì)劃
根據(jù)《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計(jì)劃實(shí)施方案》的要求與安排,2012年主要從五個(gè)方面加快培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)急需的農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才。通過專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持,重點(diǎn)扶持150名農(nóng)業(yè)科研杰出人才。扶持培養(yǎng)3000名有突出貢獻(xiàn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才。全年培訓(xùn)3000名農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人。選拔扶持7000名農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線、具有一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模和良好發(fā)展基礎(chǔ)、示范帶動能力強(qiáng)的農(nóng)村生產(chǎn)能手。在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)選拔扶持3000名農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,培養(yǎng)造就熟悉農(nóng)產(chǎn)品流通政策、經(jīng)營管理素質(zhì)較高、經(jīng)紀(jì)行為規(guī)范的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。
26.農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)政策
2012年將圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和新農(nóng)村建設(shè)的需要,面向農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)以及農(nóng)村社會管理領(lǐng)域的從業(yè)人員開展培訓(xùn),政府全額補(bǔ)貼,農(nóng)民免費(fèi)參訓(xùn)。開展職業(yè)技能培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間一周以內(nèi),培訓(xùn)對象主要是種養(yǎng)大戶,科技示范戶,從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù),以及從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營和農(nóng)村社會管理的農(nóng)民;培訓(xùn)內(nèi)容主要是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及管理技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地貯藏保鮮及加工技術(shù)、農(nóng)機(jī)操作及維修技術(shù)、沼氣建設(shè)及維護(hù)技術(shù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理及農(nóng)村社會管理知識等內(nèi)容。開展農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)約兩周;培訓(xùn)對象主要是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民,特別是農(nóng)村初中高中畢業(yè)后未能升學(xué)的兩后生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)轉(zhuǎn)軍人;培訓(xùn)內(nèi)容主要是創(chuàng)業(yè)技巧和相關(guān)農(nóng)業(yè)知識。
2012年繼續(xù)開展農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人和大學(xué)生村官示范培訓(xùn),依托農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地舉辦31期培訓(xùn)班,通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、參觀考察、經(jīng)驗(yàn)交流、創(chuàng)業(yè)扶持等方式,全年培訓(xùn)3100名農(nóng)村基層組織負(fù)責(zé)人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人和大學(xué)生村官。
27.保護(hù)農(nóng)民土地等財(cái)產(chǎn)權(quán)利政策
國家依法保護(hù)農(nóng)村土地承包關(guān)系的長期穩(wěn)定,保護(hù)承包方的土地承包經(jīng)營權(quán),任何組織和個(gè)人不得侵犯。承包期內(nèi),除法定事由外,發(fā)包方不得收回承包地,不得調(diào)整承包地,不得強(qiáng)迫或阻礙農(nóng)民流轉(zhuǎn)承包地。土地承包期屆滿,由土地承包經(jīng)營權(quán)人按照國家有關(guān)規(guī)定繼續(xù)承包。土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)等,是法律賦予農(nóng)民的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利,無論他們是否還需要以此來作基本保障,也無論他們是留在農(nóng)村還是進(jìn)入城鎮(zhèn),任何人都無權(quán)剝奪。推進(jìn)集體土地征收制度改革,保障農(nóng)民的土地財(cái)產(chǎn)權(quán),分配好土地非農(nóng)化和城鎮(zhèn)化產(chǎn)生的增值收益。按照中央農(nóng)村工作會議的部署,2012年擬出臺征地制度改革相應(yīng)的法規(guī),加快開展相關(guān)工作。
28.完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策
為進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)作用,2012年國家將進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策,加大對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的支持力度。增加保費(fèi)補(bǔ)貼品種,在現(xiàn)有的水稻、玉米、小麥、油料作物、棉花、馬鈴薯、青稞、天然橡膠、森林、能繁母豬、奶牛、育肥豬、牦牛、藏系羊14個(gè)中央財(cái)政補(bǔ)貼險(xiǎn)種的基礎(chǔ)上,將糖料作物納入中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼范圍;開展設(shè)施農(nóng)業(yè)保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn),對發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的農(nóng)民給予保費(fèi)補(bǔ)貼。擴(kuò)大保費(fèi)補(bǔ)貼區(qū)域,將現(xiàn)有中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼險(xiǎn)種的補(bǔ)貼區(qū)域擴(kuò)大至全國。明確補(bǔ)貼比例,糖料作物保險(xiǎn),按照現(xiàn)行的中央財(cái)政種植業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策執(zhí)行;在省級財(cái)政至少補(bǔ)貼25%的基礎(chǔ)上,中央財(cái)政對東部地區(qū)補(bǔ)貼35%、對中西部地區(qū)補(bǔ)貼40%,中央財(cái)政對新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、中央直屬墾區(qū)等補(bǔ)貼比例為65%;養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)中,東部地區(qū)的能繁母豬和奶牛保險(xiǎn),在地方財(cái)政至少補(bǔ)貼30%的基礎(chǔ)上,中央財(cái)政補(bǔ)貼40%;育肥豬保險(xiǎn),在地方財(cái)政至少補(bǔ)貼10%的基礎(chǔ)上,中央財(cái)政補(bǔ)貼10%;其他中央財(cái)政補(bǔ)貼險(xiǎn)種按照現(xiàn)行政策執(zhí)行。
29.村級公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)政策
村級公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)政策于2011年在全國全面推開。一事一議財(cái)政獎補(bǔ)資金主要由中央和省級以及有條件的市、縣財(cái)政安排,對村民一事一議籌資籌勞項(xiàng)目給予獎補(bǔ),獎補(bǔ)范圍主要包括農(nóng)民直接受益的村內(nèi)小型水利設(shè)施、村內(nèi)道路、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、植樹造林等公益事業(yè)建設(shè),優(yōu)先解決群眾最需要、見效最快的村內(nèi)道路硬化、村容村貌改造等公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。財(cái)政獎補(bǔ)既可以是資金獎勵,也可以是實(shí)物補(bǔ)助。
中央財(cái)政2011年預(yù)算安排獎補(bǔ)資金160億元,2012年將深入推進(jìn)村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎補(bǔ),完善村級公益事業(yè)民辦公助機(jī)制等,預(yù)算安排獎補(bǔ)資金248億元。
30.扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展政策
目前,國家扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的政策主要包括五個(gè)方面。稅收優(yōu)惠政策,對農(nóng)民專業(yè)合作社銷售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品免征增值稅;增值稅一般納稅人從農(nóng)民專業(yè)合作社購進(jìn)的免稅農(nóng)產(chǎn)品,可按13%的扣除率計(jì)算抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額;對農(nóng)民專業(yè)合作社向本社成員銷售的農(nóng)膜、種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī),免征增值稅;對農(nóng)民專業(yè)合作社與本社成員簽訂的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購銷合同,免征印花稅。金融支持政策,把農(nóng)民專業(yè)合作社全部納入農(nóng)村信用評定范圍;加大信貸支持力度,重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、經(jīng)營規(guī)模大、品牌效應(yīng)高、服務(wù)能力強(qiáng)、帶動農(nóng)戶多、規(guī)范管理好、信用記錄良的農(nóng)民專業(yè)合作社;支持和鼓勵農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,改進(jìn)服務(wù)方式;鼓勵有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展信用合作。財(cái)政扶持政策,中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金扶持農(nóng)民專業(yè)合作社增強(qiáng)服務(wù)功能和自我發(fā)展能力;農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼財(cái)政專項(xiàng)對農(nóng)民專業(yè)合作社優(yōu)先予以安排;涉農(nóng)項(xiàng)目支持政策,對適合農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)的涉農(nóng)項(xiàng)目,將農(nóng)民專業(yè)合作社納入申報(bào)范圍。人才支持政策,從2011年起組織實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計(jì)劃,每年培養(yǎng)1500名合作社帶頭人;鼓勵引導(dǎo)大學(xué)生村官參與、領(lǐng)辦合作社;支持農(nóng)村青年領(lǐng)創(chuàng)辦合作社。
31.擴(kuò)大新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)政策
2011年新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)(簡稱新農(nóng)保)覆蓋面達(dá)到了60%以上,試點(diǎn)地區(qū)參保人數(shù)達(dá)3.26億人。2012年新農(nóng)保將實(shí)行全覆蓋。新農(nóng)保的基本原則是,?;尽V覆蓋、有彈性、可持續(xù);運(yùn)作模式實(shí)行“三個(gè)結(jié)合”,即:賬戶設(shè)立上實(shí)行社會統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合,籌資方式上實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合,待遇支付上實(shí)行基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個(gè)人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合。年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民均可在戶籍地自愿參加新農(nóng)保。年滿60周歲、符合相關(guān)條件的參保農(nóng)民可領(lǐng)取養(yǎng)老金。參保人每年繳費(fèi)設(shè)100元至500元5個(gè)檔次,地方政府可根據(jù)實(shí)際需要增設(shè)檔次,由參保人根據(jù)自身情況自主選擇。政府對符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
目前國務(wù)院制定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金低限標(biāo)準(zhǔn)為每人每月67元,地方政府視財(cái)力狀況可提高標(biāo)準(zhǔn)。地方政府對參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年30—60元。對農(nóng)村重度殘疾人等困難群體,地方政府還應(yīng)代其繳納部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。國家為每個(gè)參保人建立終身個(gè)人賬戶,個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、其他組織和個(gè)人對參保人繳費(fèi)的資助、地方政府對參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼全部記入個(gè)人賬戶。養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成,支付終身。試點(diǎn)地區(qū)年滿60周歲的農(nóng)民,只要符合參保條件的子女參保繳費(fèi),就可以直接享受最低標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
32.完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度政策
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度(簡稱“新農(nóng)合”),是由政府組織、引導(dǎo)、支持,農(nóng)民自愿參加,個(gè)人、集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度,采取個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。該制度從2003年起在全國部分縣(市)試點(diǎn),2008年在全國基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。2011年,新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為200元,參合人口達(dá)到8.32億。2012年國家將繼續(xù)提高新農(nóng)合保障水平,鞏固覆蓋率,提高籌資標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷比例,擴(kuò)大覆蓋病種范圍。新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)將從230元提高到300元,國家補(bǔ)助由200元提高到240元,政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到75%左右,最高支付限額不低于農(nóng)民人均年收入8倍,且不低于6萬元。
33.農(nóng)村農(nóng)墾危房改造政策
農(nóng)村危房改造和農(nóng)墾危房改造是國家保障性安居工程的組成部分。2011年,中央擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn),實(shí)施范圍包括中西部地區(qū)全部縣(市、區(qū)、旗)。補(bǔ)助對象重點(diǎn)是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。2011年中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每戶平均6000元,在此基礎(chǔ)上對陸地邊境縣邊境一線貧困農(nóng)戶、建筑節(jié)能示范戶每戶再增加2000元補(bǔ)助。2011年,農(nóng)村危房改造完成265萬戶,比上年增加145萬戶。2012年,國家將繼續(xù)加快實(shí)施農(nóng)村危房改造項(xiàng)目。
農(nóng)墾危房改造始于2008年,之后實(shí)施范圍逐年擴(kuò)大,中央資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是東部墾區(qū)每戶補(bǔ)助6500元,中部墾區(qū)每戶補(bǔ)助7500元,西部墾區(qū)每戶補(bǔ)助9000元。2011年,農(nóng)墾危房改造實(shí)施范圍擴(kuò)大到全國所有墾區(qū),計(jì)劃任務(wù)、中央投資規(guī)模均超過前三年總量。截至2011年底,國家累計(jì)安排中央投資69.8億元,改造危房89.5萬戶。2012年,國家將繼續(xù)實(shí)施農(nóng)墾危房改造項(xiàng)目,計(jì)劃改造農(nóng)墾危房36.76萬戶。
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中國農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策農(nóng)業(yè)優(yōu)惠補(bǔ)助政策 ♂
中國農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策農(nóng)業(yè)優(yōu)惠補(bǔ)助政策
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本文目錄一覽:
- 1、2022疫情期間廣東韶關(guān)農(nóng)業(yè)銀行的優(yōu)惠政策有哪些
- 2、農(nóng)業(yè)合作社有什么補(bǔ)貼政策
- 3、農(nóng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策
- 4、農(nóng)業(yè)公司的稅收優(yōu)惠政策
- 5、如何申請農(nóng)業(yè)合作社,如何獲得國家補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策?
- 6、國家扶持農(nóng)業(yè)的政策有哪些?
農(nóng)業(yè)銀行抗疫金融扶持政策如下。
1、中國農(nóng)業(yè)銀行抵押e貸:支持小微企業(yè)7*24小時(shí)申請。隨借隨還、循環(huán)使用。最高額度1000萬元。抵押房產(chǎn)為住宅、廠房等。一年期利率范圍為3.45%-3.55%。
2、中國農(nóng)業(yè)銀行微捷貸:支持小微企業(yè)7*24小時(shí)申請。純信用、全線上,全程無憂??色@得最高300萬元信用貸款。一年期利率范圍為3.85-4.15%。
3、中國農(nóng)業(yè)銀行惠農(nóng)e貸:支持涉農(nóng)企業(yè)及農(nóng)民專業(yè)合作社。用于保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營使用。發(fā)放農(nóng)戶貸款或涉農(nóng)貸款。最高額度50萬元。一年期利率范圍為3.85%-4.15%。
4、中國農(nóng)業(yè)銀行始終踐行普惠金融助力小微企業(yè)發(fā)展,愿為在疫情期間共同戰(zhàn)斗的中小微企業(yè)、科創(chuàng)企業(yè)、制造業(yè)等實(shí)體企業(yè),提供更加優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù),相伴成長,為企業(yè)提供短期及中長期流動資金、項(xiàng)目貸款、投貸聯(lián)動等一攬子投融資服務(wù)。
5、中國農(nóng)業(yè)銀行提供票據(jù)秒貼服務(wù):網(wǎng)銀申請、自動審批、實(shí)時(shí)到賬。足不出戶、助力居家辦公。
農(nóng)村合作社補(bǔ)貼政策如下中國農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策:
國家給予農(nóng)業(yè)企業(yè)或合作社貸款補(bǔ)貼、購機(jī)補(bǔ)貼、種糧補(bǔ)貼及農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等。
從2003年開始中國農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策,主要中國農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼有中國農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策:種糧直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、糧食最低收購政策、退耕還林補(bǔ)貼、草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助等等。
一、正面回答
農(nóng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策中國農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策:
1、從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目的所得中國農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策,可以免征、減征企業(yè)所得稅中國農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策;
2、農(nóng)業(yè)機(jī)耕、排灌、病蟲害防治、植物保護(hù)、農(nóng)牧保險(xiǎn)以及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)業(yè)務(wù)中國農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策,家禽、牲畜、水生動物的配種和疾病防治,免征營業(yè)稅;
3、直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地,免征城鎮(zhèn)土地使用稅;
4、納稅人承受荒山、荒溝、荒丘、荒灘土地使用權(quán),用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的,免征契稅;
5、對國家指定的收購部門與村民委員會、農(nóng)民個(gè)人書立的農(nóng)副產(chǎn)品收購合同免納印花稅;
6、對農(nóng)民專業(yè)合作社與本社成員簽訂的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購銷合同,免征印花稅;
7、營業(yè)稅優(yōu)惠農(nóng)業(yè)機(jī)耕、排灌、病蟲害防治、植物保護(hù)、農(nóng)牧保險(xiǎn)以及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)業(yè)務(wù),家禽、牲畜、水生動物的配種和疾病防治,免征營業(yè)稅。
二、分析
農(nóng)業(yè)稅收指的是我國國家預(yù)算收入科目上按稅種性質(zhì)對稅收分類的一個(gè)類別。一般是指農(nóng)業(yè)稅包括農(nóng)林特產(chǎn)稅)和牧業(yè)稅。農(nóng)業(yè)稅收以及耕地占用稅、契稅由財(cái)政部農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)司及地方各級財(cái)稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。
三、農(nóng)業(yè)稅收那一年取消的中國農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策?
2006年。農(nóng)業(yè)稅條例自2006年1月1日起廢止。這標(biāo)志著在中國存在2600年歷史的農(nóng)業(yè)稅將徹底成為歷史。
一、正面回答
農(nóng)業(yè)公司的稅收優(yōu)惠政策:
1、農(nóng)業(yè)公司從事下列項(xiàng)目的所得,免征企業(yè)所得稅:蔬菜、谷物、薯類、油料、豆類、棉花、麻類、糖料、水果、堅(jiān)果的種植,農(nóng)作物新品種的選育,中藥材的種植,林木的培育和種植,牲畜、家禽的飼養(yǎng),林產(chǎn)品的采集,灌溉、農(nóng)產(chǎn)品初加工、獸醫(yī)、農(nóng)技推廣、農(nóng)機(jī)作業(yè)和維修等農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,遠(yuǎn)洋捕撈;
2、企業(yè)從事下列項(xiàng)目的所得,減半征收企業(yè)所得稅:花卉、茶以及其他飲料作物和香料作物的種植,海水養(yǎng)殖、內(nèi)陸?zhàn)B殖;
3、企業(yè)從事國家限制和禁止發(fā)展的項(xiàng)目,不得享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠。
二、分析
業(yè)企業(yè)是指通過種植、養(yǎng)殖、采集、漁獵等生產(chǎn)經(jīng)營而取得產(chǎn)品的盈利性經(jīng)濟(jì)組織。有廣義與狹義之分。前者包括從事農(nóng)作物栽培業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和副業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè);后者僅指種植業(yè),或指從事作物栽培的企業(yè)。我國現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)企業(yè),主要是國營農(nóng)場和集體所有制農(nóng)業(yè)。國營農(nóng)場以全民所有制為主體,具有多種經(jīng)濟(jì)形式。在其內(nèi)部,依據(jù)因地制宜、自愿互利的原則,實(shí)行國營、集體經(jīng)營,或家庭、職工個(gè)人經(jīng)營,或聯(lián)合經(jīng)營。
三、農(nóng)業(yè)公司要交什么稅?
增值稅,城市維護(hù)建設(shè)稅,教育費(fèi)附加稅,城市維護(hù)建設(shè)稅,江海防洪護(hù)堤費(fèi),印花稅。
1、合作社名稱預(yù)核準(zhǔn)申請登記:成員5名以上,農(nóng)業(yè)戶口不少于80%,事先想好合作社名稱。5名成員(帶戶口本和身份證)一起到縣行政服務(wù)中心工商局窗口,名稱預(yù)核準(zhǔn)申請登記,同時(shí)領(lǐng)取相關(guān)表格,按要求進(jìn)行填寫、簽字和準(zhǔn)備相關(guān)材料。辦理之后的手續(xù)只要一名成員即可,不用全體都到。
2、合作社設(shè)立
工商行政管理局設(shè)立登記,提交材料:設(shè)立登記申請書;全體設(shè)立人簽名、蓋章的設(shè)立大會紀(jì)要;全體設(shè)立人簽名、蓋章的章程;法定代表人、理事的任職文件和身份證明;全體出資成員簽名、蓋章予以確認(rèn)的出資清單;法定代表人簽署的成員名冊和成員身份證明復(fù)印件;
住所使用證明;指定代表或者委托代理人的證明;合作社名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請書;業(yè)務(wù)范圍涉及前置許可的文件。不收任何費(fèi)用。
公安局制定刻章:提交材料:合作社法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法人代表身份證復(fù)印件、經(jīng)辦人身份證復(fù)印件。 收費(fèi)400元上下。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證:提交材料是合作社法人營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件一份;合作社法人代表及經(jīng)辦人身份證原件及復(fù)印件一份;如受他人委托代辦的,須持有委托單位出具的代辦委托書面證明。
國家、地方稅務(wù)局申領(lǐng)稅務(wù)登記證:提交材料:法人營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件;組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼證書副本及復(fù)印件;法定代表人(負(fù)責(zé)人)居民身份證或者其他證明身份的合法證件復(fù)印件;經(jīng)營場所房屋產(chǎn)權(quán)證書復(fù)印件;成立章程或協(xié)議書復(fù)印件。免收稅務(wù)登記工本費(fèi)。
優(yōu)惠政策:
1、購機(jī)優(yōu)惠:2012年全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金215億元,約30%用于支持合作社購置農(nóng)機(jī)裝備。
2、土地流轉(zhuǎn)優(yōu)惠:部分地區(qū)對合作社土地流轉(zhuǎn)優(yōu)惠補(bǔ)貼,十八屆三中全會鼓勵土地向合作社流轉(zhuǎn),靜待以后各地出臺土地優(yōu)惠政策。
3、稅收優(yōu)惠:對農(nóng)民專業(yè)合作社銷售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,免征增值稅,生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)稅費(fèi)減免政策。
擴(kuò)展資料
注意:多查條文,篩信息:及時(shí)關(guān)注科技、發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、林業(yè)、供銷總社、水利、工信九大部委及其相關(guān)的省、市部門網(wǎng)站農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼類信息。
了解關(guān)鍵技術(shù)、合作社自身建設(shè)、配套服務(wù)設(shè)施、人才培養(yǎng)等方面來了解政府的補(bǔ)貼。結(jié)合自身的實(shí)際情況,篩選出適合自身的補(bǔ)貼類信息,從而向?qū)诓块T申報(bào)相關(guān)的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。
參考資料來源:中國三農(nóng)網(wǎng)-2016年農(nóng)業(yè)合作社補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策
百度百科-農(nóng)業(yè)合作社
國家對農(nóng)村的政策有:
1.扶持農(nóng)民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,開展示范社建設(shè)行動。加強(qiáng)合作社人員培訓(xùn),各級財(cái)政給予經(jīng)費(fèi)支持。將合作社納入稅務(wù)登記系統(tǒng),免收稅務(wù)登記工本費(fèi)。盡快制定金融支持合作社、有條件的合作社承擔(dān)國家涉農(nóng)項(xiàng)目的具體辦法。
2.推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化。加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。建立穩(wěn)定的農(nóng)村文化投入保障機(jī)制,盡快形成完備的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。推進(jìn)廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設(shè)、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點(diǎn)文化惠民工程。
3. 加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)民工技能培訓(xùn)。有條件的地方可將失去工作的農(nóng)民工納入相關(guān)就業(yè)政策支持范圍。落實(shí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策,在貸款發(fā)放、稅費(fèi)減免、工商登記、信息咨詢等方面提供支持。保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工的合法土地承包權(quán)益,對生活無著的返鄉(xiāng)農(nóng)民工要提供臨時(shí)救助或納入農(nóng)村低保。
4. 推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。按照著力增強(qiáng)社會管理和公共服務(wù)職能、到2012年基本完成改革任務(wù)的要求,繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管”改革,加強(qiáng)縣鄉(xiāng)財(cái)政對涉農(nóng)資金的監(jiān)管。力爭用3年左右時(shí)間,逐步建立資金穩(wěn)定、管理規(guī)范、保障有力的村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
5.增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。調(diào)整財(cái)政收入分配格局,增加對縣鄉(xiāng)財(cái)政的一般性轉(zhuǎn)移支付,逐步提高縣級財(cái)政在省以下財(cái)力分配中的比重,探索建立縣鄉(xiāng)財(cái)政基本財(cái)力保障制度。
6.積極開拓農(nóng)村市場。支持流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)合作建立區(qū)域性農(nóng)村商品采購聯(lián)盟,用現(xiàn)代流通方式建設(shè)和改造農(nóng)村日用消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大“農(nóng)家店”覆蓋范圍,重點(diǎn)提高配送率和統(tǒng)一結(jié)算率,改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。
7.完善國家扶貧戰(zhàn)略和政策體系。堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,制定農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)有效銜接辦法。實(shí)行新的扶貧標(biāo)準(zhǔn),對農(nóng)村沒有解決溫飽的貧困人口、低收入人口全面實(shí)施扶貧政策,盡快穩(wěn)定解決溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富,重點(diǎn)提高農(nóng)村貧困人口的自我發(fā)展能力。
關(guān)于中國農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策和農(nóng)業(yè)優(yōu)惠補(bǔ)助政策的介紹到此就結(jié)束了,不知道你從中找到你需要的信息了嗎 ?如果你還想了解更多這方面的信息,記得收藏關(guān)注本站。
中國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策2021年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策 ♂
中國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策2021年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策
今天給各位分享中國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策的知識,其中也會對2021年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策進(jìn)行解釋,如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題,別忘了關(guān)注本站,現(xiàn)在開始吧!
本文目錄一覽:
- 1、促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的相關(guān)措施有哪些?
- 2、畜牧養(yǎng)殖可以買保險(xiǎn)嗎
- 3、我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有哪些險(xiǎn)種
- 4、中國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)規(guī)模原因
- 5、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)五公開三到戶是指
(一)不斷創(chuàng)新優(yōu)化農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品
目前,政府對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)的大力支持,推動了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。然而,在實(shí)際的發(fā)展過程中,保險(xiǎn)公司缺乏主動性。究其原因,一方面,保險(xiǎn)公司發(fā)展社會福利機(jī)構(gòu)的性質(zhì)不同,主要業(yè)務(wù)具有目的性;另一方面,農(nóng)民在申請農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)時(shí)存在一定的風(fēng)險(xiǎn)因素,包括自然災(zāi)害保險(xiǎn)理賠,理賠金額較高。由于上述原因,保險(xiǎn)公司不能在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中發(fā)揮主動作用,這也阻礙了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展,使農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的作用難以充分發(fā)揮。
政府還需要制定農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的規(guī)章制度,努力解決保險(xiǎn)公司與農(nóng)業(yè)經(jīng)營者之間的一些矛盾,確保農(nóng)民投保后,災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營者能夠通過農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)順利獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的長遠(yuǎn)發(fā)展。同時(shí),保險(xiǎn)公司需要不斷創(chuàng)新和優(yōu)化農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品,開發(fā)新的保險(xiǎn)產(chǎn)品,結(jié)合傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的優(yōu)勢,注重自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品的開發(fā),滿足農(nóng)民多樣化的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需求。
(二) 完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策法規(guī)
雖然中國每年都對各省給予一定數(shù)量的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,但很難直接將其分解為各個(gè)地區(qū),這就要求各省地方政府部門根據(jù)各地農(nóng)業(yè)災(zāi)害的實(shí)際情況,加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度。更好地促進(jìn)國民農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長。從農(nóng)民生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的現(xiàn)狀分析,一些農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)成本較高,但農(nóng)民的購買力嚴(yán)重不足,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)缺乏全面保障。因此,農(nóng)業(yè)的發(fā)展還需要相關(guān)政府的支持。雖然國家開始了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的試點(diǎn)運(yùn)行,但由于在運(yùn)行過程中缺乏統(tǒng)一、規(guī)范的體系,一些地區(qū)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展形勢和補(bǔ)貼金額嚴(yán)重失衡。
農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)可以降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),轉(zhuǎn)移農(nóng)戶個(gè)體的產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn),為其后續(xù)生產(chǎn)和發(fā)展提供一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。因此,政府相關(guān)部門可以根據(jù)自身的財(cái)政狀況,不斷完善和優(yōu)化農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場發(fā)展體系,給予一定的補(bǔ)貼,鼓勵農(nóng)民積極購買農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的優(yōu)勢,并有效降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展。同時(shí),要注重制定統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策法規(guī)。特殊經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼可分為總體補(bǔ)貼和地區(qū)補(bǔ)貼。政府相關(guān)部門應(yīng)該從兩個(gè)方面做好補(bǔ)貼工作,讓更多的農(nóng)民積極參與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的購買,從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長。
畜牧養(yǎng)殖可以買保險(xiǎn)。
農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)(簡稱“農(nóng)險(xiǎn)”)是專為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)過程中,對遭受自然災(zāi)害、意外事故疫病、疾病等保險(xiǎn)事故所造成的經(jīng)濟(jì)損失提供保障的一種保險(xiǎn)。
根據(jù)《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》中第二條規(guī)定:
本條例所稱農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),是指保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)合同,對被保險(xiǎn)人在種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)中因保險(xiǎn)標(biāo)的遭受約定的自然災(zāi)害、意外事故、疫病、疾病等保險(xiǎn)事故所造成的財(cái)產(chǎn)損失,承擔(dān)賠償保險(xiǎn)金責(zé)任的保險(xiǎn)活動。
本條例所稱保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),是指保險(xiǎn)公司以及依法設(shè)立的農(nóng)業(yè)互助保險(xiǎn)等保險(xiǎn)組織。
農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是市場經(jīng)濟(jì)國家扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的通行做法。通過政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),可以在世貿(mào)組織規(guī)則允許的范圍內(nèi),代替直接補(bǔ)貼對我國農(nóng)業(yè)實(shí)施合理有效的保護(hù)。
減輕加入世貿(mào)組織帶來的沖擊,減少自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響,穩(wěn)定農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在中國,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)又是解決“三農(nóng)”問題的重要組成部分。
擴(kuò)展資料
農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)一般可分為兩大類:
一、種植業(yè)保險(xiǎn)
1、農(nóng)作物保險(xiǎn)。農(nóng)作物保險(xiǎn)以稻、麥等糧食作物和棉花、煙葉等經(jīng)濟(jì)作物為對象,以各種作物在生長期間因自然災(zāi)害或意外事故使收獲量價(jià)值或生產(chǎn)費(fèi)用遭受損失為承保責(zé)任的保險(xiǎn)。
2、收獲期農(nóng)作物保險(xiǎn)。收獲期農(nóng)作物保險(xiǎn)以糧食作物或經(jīng)濟(jì)作物收割后的初級農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值為承保對象,即是作物處于晾曬、脫粒、烘烤等初級加工階段時(shí)的一種短期保險(xiǎn)。
3、森林保險(xiǎn)。森林保險(xiǎn)是以天然林場和人工林場為承保對象,以林木生長期間因自然災(zāi)害和意外事故、病蟲害造成的林木價(jià)值或營林生產(chǎn)費(fèi)用損失為承保責(zé)任的保險(xiǎn)。
4、經(jīng)濟(jì)林、園林苗圃保險(xiǎn)。這種險(xiǎn)種承保的對象是生長中的各種經(jīng)濟(jì)林種。包括這些林種提供具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的果實(shí)、根葉、汁水、皮等產(chǎn)品、以及可供觀賞、美化環(huán)境的商品性名貴樹木、樹苗。
保險(xiǎn)公司對這些樹苗、林種及其產(chǎn)品由于自然災(zāi)害或病蟲害所造成的損失進(jìn)行補(bǔ)償。此類保險(xiǎn)有柑桔、蘋果、山楂、板栗、橡膠樹、茶樹、核桃、棗樹等保險(xiǎn)。
二、養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)
1、牲畜保險(xiǎn)。牲畜保險(xiǎn)是以役用、乳用、肉用、種用的大牲畜,如耕牛、奶牛、菜牛、馬、種馬、騾、驢、駱駝等為承保對象,承保在飼養(yǎng)使役期。
因牲畜疾病或自然災(zāi)害和意外事故造成的死亡、傷殘以及因流行病而強(qiáng)制屠宰、掩埋所造成的經(jīng)濟(jì)損失。牲畜保險(xiǎn)是一種死亡損失保險(xiǎn)。
2、家畜保險(xiǎn)、家禽保險(xiǎn)。以商品性生產(chǎn)的豬、羊等家畜和雞、鴨等家禽為保險(xiǎn)標(biāo)的,承保在飼養(yǎng)期間的死亡損失。
3、水產(chǎn)養(yǎng)殖保險(xiǎn)。以商品性的人工養(yǎng)魚、養(yǎng)蝦、育珠等水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)品為承保對象,承保在養(yǎng)殖過程中因疫病、中毒、盜竊和自然災(zāi)害造成的水產(chǎn)品收獲損失或養(yǎng)殖成本報(bào)失。
4、其他養(yǎng)殖保險(xiǎn)。以商品性養(yǎng)殖的鹿、貂、狐等經(jīng)濟(jì)動物和養(yǎng)蜂、養(yǎng)蠶等為保險(xiǎn)對象,承保在養(yǎng)殖過程中因疾病、自然災(zāi)害和意外事故造成的死亡或產(chǎn)品的價(jià)值損失。
參考資料來源:百度百科--農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)
中國開辦的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)主要險(xiǎn)種有:農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn),生豬保險(xiǎn),牲畜保險(xiǎn),奶牛保險(xiǎn),耕牛保險(xiǎn),山羊保險(xiǎn),養(yǎng)魚保險(xiǎn),養(yǎng)鹿、養(yǎng)鴨、養(yǎng)雞等保險(xiǎn),對蝦、蚌珍珠等保險(xiǎn),家禽綜合保險(xiǎn),水稻、蔬菜保險(xiǎn),稻麥場、森林火災(zāi)保險(xiǎn),烤煙種植、西瓜雹災(zāi)、香梨收獲、小麥凍害、棉花種植、棉田地膜覆蓋雹災(zāi)等保險(xiǎn),蘋果、鴨梨、烤煙保險(xiǎn)等等。
國內(nèi)提供農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司主要有:安華農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)股份有限公司、陽光農(nóng)業(yè)相互保險(xiǎn)公司、江泰保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司、國元農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司、部分省市和地區(qū)的中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司等。
擴(kuò)展資料
中央很重視發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),業(yè)務(wù)已經(jīng)在全國各地區(qū)全面起步。但總體看,中國政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入僅為農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的3.2‰,覆蓋面積僅占我國耕地面積的1/4,發(fā)展模式還不成熟,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的保障能力相對有限。
中國政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的基本經(jīng)營模式還是將業(yè)務(wù)委托給商業(yè)性保險(xiǎn)公司來做,政府給予一定的補(bǔ)貼。這種運(yùn)作模式仍處于試點(diǎn)階段,相對比較粗放。
再加上中國農(nóng)村地區(qū)幅員遼闊,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況差異大,政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營模式在發(fā)展過程中需要繼續(xù)完善。由政府成立非營利性的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司,統(tǒng)一進(jìn)行農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、管理和經(jīng)營,建立政府主導(dǎo)和管理、市場化經(jīng)營的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)運(yùn)作模式。
參考資料來源:百度百科-農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)
財(cái)政部最新數(shù)據(jù)顯示,截至2022年9月末我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)規(guī)模達(dá)1059億元,同比增長26.7%,保持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)規(guī)模全球第一。目前我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)已實(shí)現(xiàn)三大主糧完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)政策13個(gè)糧食主產(chǎn)省份826個(gè)產(chǎn)糧大縣全覆蓋。
農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)(簡稱“農(nóng)險(xiǎn)”)是專為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)過程中,對遭受自然災(zāi)害、意外事故疫病、疾病等保險(xiǎn)事故所造成的經(jīng)濟(jì)損失提供保障的一種賠償保險(xiǎn)。
《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》中第二條規(guī)定:“本條例所稱農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),是指保險(xiǎn)公司根據(jù)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)合同,對被保險(xiǎn)人在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中因保險(xiǎn)標(biāo)的遭受約定的自然災(zāi)害、意外事故、疫病或者疾病等事故所造成的財(cái)產(chǎn)損失承擔(dān)賠償保險(xiǎn)金責(zé)任的保險(xiǎn)活動。本條例所稱農(nóng)業(yè),是指種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)。
根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2027年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)行業(yè)市場深度分析及發(fā)展規(guī)劃咨詢綜合研究報(bào)告》顯示:
農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是市場經(jīng)濟(jì)國家扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的通行做法。通過政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),可以在世貿(mào)組織規(guī)則允許的范圍內(nèi),代替直接補(bǔ)貼對我國農(nóng)業(yè)實(shí)施合理有效的保護(hù),減輕加入世貿(mào)組織帶來的沖擊,減少自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響,穩(wěn)定農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在中國,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)又是解決“三農(nóng)”問題的重要組成部分。
農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)按農(nóng)業(yè)種類不同分為種植業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn);按危險(xiǎn)性質(zhì)分為自然災(zāi)害損失保險(xiǎn)、病蟲害損失保險(xiǎn)、疾病死亡保險(xiǎn)、意外事故損失保險(xiǎn);按保險(xiǎn)責(zé)任范圍不同,可分為基本責(zé)任險(xiǎn)、綜合責(zé)任險(xiǎn)和一切險(xiǎn);按賠付辦法可分為種植業(yè)損失險(xiǎn)和收獲險(xiǎn)。
農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析
數(shù)據(jù)顯示,2020年中國農(nóng)作物播種面積為6850.8千公頃,同比增長0.9%;農(nóng)作物受災(zāi)面積為1996千公頃,同比增長3.6%;農(nóng)作物成災(zāi)面積為799萬公頃,同比增長1%。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2020年中國旱災(zāi)受災(zāi)面積為508萬公頃,同比下降35.2%。
農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)標(biāo)的包括農(nóng)作物栽培(農(nóng)業(yè))、營造森林(林業(yè))、 畜禽飼養(yǎng)(畜牧業(yè))、水產(chǎn)養(yǎng)殖、捕撈(漁業(yè))以農(nóng)村中附屬于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的副業(yè)。我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入逐年增加,其中2021年中國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入為965.2億元,同比增長18.4%。
居民可支配收入是居民可用于最終消費(fèi)支出和儲蓄的總和,即居民可用于自由支配的收入。2021年中國農(nóng)村居民人均可支配收入為18931元,同比增長10.5%;居民人均消費(fèi)支出為15916元,同比增長16.1%。
農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是落實(shí)國家支農(nóng)惠農(nóng)政策的重要舉措之一,同樣也是鞏固地方脫貧攻堅(jiān)成果、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的有效抓手之一。作為中央財(cái)政控股的國有財(cái)險(xiǎn)公司,為廣大農(nóng)民群眾提供風(fēng)險(xiǎn)保障,是人保財(cái)險(xiǎn)義不容辭的政治責(zé)任。為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的抗災(zāi)能力,降低自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失,穩(wěn)定農(nóng)民收入,人保財(cái)險(xiǎn)新鄉(xiāng)市分公司結(jié)合各縣域?qū)嶋H情況,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)落地實(shí)施,努力提升和增強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)助推鄉(xiāng)村振興的能力。
根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,2016-2021年中國中央財(cái)政對農(nóng)業(yè)撥付保費(fèi)補(bǔ)貼金額增加,2022年有所下降。2022年中國中央財(cái)政對農(nóng)業(yè)撥付保費(fèi)補(bǔ)貼金額為275億元,同比下降17.6%。2022年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼預(yù)算中,內(nèi)蒙古地區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼預(yù)算為218412萬元;河北地區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼預(yù)算205031萬元。
隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級,農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分散的需求將進(jìn)一步加大,同時(shí),還面臨“擴(kuò)面、增品、提標(biāo)”的任務(wù),財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼資源與需求之間的矛盾將日益突出,因而需要通過市場化的方式加以解決,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需要逐步從政策性為主向商業(yè)性為主過渡,一是要加大科技投入,進(jìn)一步降本增效,為商業(yè)化經(jīng)營奠定基礎(chǔ);二是要關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新模式帶來的新風(fēng)險(xiǎn),如設(shè)施農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化的風(fēng)險(xiǎn);三是要大力發(fā)展商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),逐步實(shí)現(xiàn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的商業(yè)化經(jīng)營。
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一、什么是五公開、三到戶中國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策?
保險(xiǎn)業(yè)要深刻認(rèn)識農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)面臨的形勢,不斷提高服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)水平,遵守“惠農(nóng)政策公開、承保情況公開、理賠結(jié)果公開、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)公開、監(jiān)管要求公開”和“承保到戶、定損到戶、理賠到戶”的“五公開、三到戶”服務(wù)規(guī)范,確保國家農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的惠農(nóng)政策得以有效落實(shí)。
二、“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)五公開、三到戶”是保監(jiān)發(fā)〔2010〕42號《關(guān)于進(jìn)一步做好2010年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的通知》規(guī)定的。
1、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)(簡稱“農(nóng)險(xiǎn)”)是專為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)過程中,對遭受自然災(zāi)害、意外事故疫病、疾病等保險(xiǎn)事故所造成的經(jīng)濟(jì)損失提供保障的一種保險(xiǎn)。
2、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是為國家的農(nóng)業(yè)政策服務(wù),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供風(fēng)險(xiǎn)保障中國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策;農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)營原則是:收支平衡,小災(zāi)略有結(jié)余豐年加快積累,以備大災(zāi)之年,實(shí)現(xiàn)社會效益和公司自身經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。
三、什么是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策?
農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是對種植業(yè)(農(nóng)作物)、養(yǎng)殖業(yè) (禽畜)在出產(chǎn)、哺育、成長歷程中可能遭到的自然災(zāi)害或意外事故所造成的經(jīng)濟(jì)損失提給經(jīng)濟(jì)保障的一種保險(xiǎn)。
四、中國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障水平及廣度如何中國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策?
從保障水平看,近年來我國農(nóng)作物保險(xiǎn)保障水平發(fā)展勢頭迅猛,保障水平領(lǐng)先于印度、菲律賓等發(fā)展中國家,但與發(fā)達(dá)國家相比仍有較大差距,基本處于美國、加拿大上世紀(jì)80年代初的水平,是目前美國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障水平的1/8,加拿大的1/6,不到日本的1/2。
從保障廣度看,我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障廣度相對較高,增長速度也相對較快,2015年我國種植業(yè)保險(xiǎn)承保作物面積占全國作物總播種面積的56.4%,這一數(shù)字為世界中上游水平,高于鄰國日本(42.31%),基本處于美國、加拿大上世紀(jì)90年代中期的水平。
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