國(guó)家農(nóng)業(yè)的政策手段 國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)政策進(jìn)行了怎樣的調(diào)整
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1、國(guó)家農(nóng)業(yè)的政策手段 國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)政策進(jìn)行了怎樣的調(diào)整
國(guó)家農(nóng)業(yè)的政策手段 國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)政策進(jìn)行了怎樣的調(diào)整 ♂
國(guó)家農(nóng)業(yè)的政策手段 國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)政策進(jìn)行了怎樣的調(diào)整
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- 1、農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的主要手段有哪些
- 2、國(guó)家扶持農(nóng)業(yè)的政策有哪些?
- 3、國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)有什么政策扶持
- 4、農(nóng)業(yè)政策實(shí)施的一般方法有哪些
第一國(guó)家農(nóng)業(yè)的政策手段,調(diào)結(jié)構(gòu),要調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)。一號(hào)文件提出要“樹(shù)立大農(nóng)業(yè)、大食物”的觀念,也就是不能單純以增加產(chǎn)量論英雄,要念好山海經(jīng),要唱好林草戲,要合理開(kāi)發(fā)更多農(nóng)業(yè)資源。特別是提出要統(tǒng)籌糧精飼發(fā)展,要為消費(fèi)者提供品種多樣的產(chǎn)品,這是調(diào)結(jié)構(gòu)。
第二,提品質(zhì),下大力氣提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平,要適應(yīng)城鄉(xiāng)居民食品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要,大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化營(yíng)銷,特別是要提高消費(fèi)者對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的信任度,這一點(diǎn)確實(shí)是至關(guān)重要的,對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展來(lái)講。
第三,促融合,促進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,因?yàn)閭鹘y(tǒng)上的農(nóng)業(yè)就是提供農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)際上農(nóng)業(yè)是接二連三的,不光是提供產(chǎn)品,不光有生產(chǎn)的功能,它還有生態(tài)的功能,生產(chǎn)、生活、生態(tài)三生農(nóng)業(yè),要深度挖掘農(nóng)業(yè)的多種功能,要把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品加工流通和農(nóng)業(yè)的休閑旅游融合起來(lái),培育壯大農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),更好地滿足全社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)多樣化的需求。
第四,去庫(kù)存?,F(xiàn)在糧食、油料,很多農(nóng)產(chǎn)品的庫(kù)存相當(dāng)龐大,去庫(kù)存有一個(gè)過(guò)程,國(guó)家農(nóng)業(yè)的政策手段我們?cè)谌?kù)存的過(guò)程當(dāng)中也會(huì)把握好節(jié)奏,要防止打壓現(xiàn)在的市場(chǎng),因?yàn)楝F(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格很多已經(jīng)在下行國(guó)家農(nóng)業(yè)的政策手段了,如果把握不好節(jié)奏,可能下行的速度會(huì)更快一些,特別是玉米,剛才陳主任已經(jīng)講了,因?yàn)榧Z食是商品,有的庫(kù)存時(shí)限是有要求的,玉米庫(kù)存有關(guān)部門正在加緊制定計(jì)劃。
第五,降成本。這個(gè)潛力是非常大的,就是著力降低農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本、流通成本、營(yíng)銷成本。比如說(shuō)減少化肥農(nóng)藥不合理的使用,把生產(chǎn)成本降下來(lái),通過(guò)開(kāi)展專業(yè)化、規(guī)模化的服務(wù),降低農(nóng)業(yè)的服務(wù)成本,實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效。
第六,補(bǔ)短板。大力彌補(bǔ)制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),比如說(shuō)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱,農(nóng)業(yè)在生態(tài)環(huán)境方面、可持續(xù)發(fā)展方面還有很多薄弱環(huán)節(jié),一號(hào)文件提出要持續(xù)改善農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源的保護(hù)和修復(fù),實(shí)施山、水、林、田、湖生態(tài)修復(fù)和保護(hù)工程,要擴(kuò)大退耕還林還草的規(guī)模,要治理面源污染,推動(dòng)綠色發(fā)展,這是講的關(guān)于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革的六項(xiàng)重要工作。
有一點(diǎn)需要強(qiáng)調(diào),推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革,不是說(shuō)糧食不重要了,還要進(jìn)一步鞏固和提升糧食的生產(chǎn)能力。當(dāng)然糧食生產(chǎn)要尊重市場(chǎng)規(guī)律,要順應(yīng)供求的變化,要實(shí)時(shí)調(diào)整糧食的種植結(jié)構(gòu),特別是玉米非優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū),要把產(chǎn)量壓下來(lái),要實(shí)施藏糧于地、藏糧于技的戰(zhàn)略,真正加大對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的支持力度,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧和地方抓糧的積極性。
[img]國(guó)家對(duì)農(nóng)村的政策有:
1.扶持農(nóng)民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,開(kāi)展示范社建設(shè)行動(dòng)。加強(qiáng)合作社人員培訓(xùn),各級(jí)財(cái)政給予經(jīng)費(fèi)支持。將合作社納入稅務(wù)登記系統(tǒng),免收稅務(wù)登記工本費(fèi)。盡快制定金融支持合作社、有條件的合作社承擔(dān)國(guó)家涉農(nóng)項(xiàng)目的具體辦法。
2.推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化。加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。建立穩(wěn)定的農(nóng)村文化投入保障機(jī)制,盡快形成完備的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。推進(jìn)廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設(shè)、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書(shū)屋等重點(diǎn)文化惠民工程。
3. 加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)民工技能培訓(xùn)。有條件的地方可將失去工作的農(nóng)民工納入相關(guān)就業(yè)政策支持范圍。落實(shí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策,在貸款發(fā)放、稅費(fèi)減免、工商登記、信息咨詢等方面提供支持。保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工的合法土地承包權(quán)益,對(duì)生活無(wú)著的返鄉(xiāng)農(nóng)民工要提供臨時(shí)救助或納入農(nóng)村低保。
4. 推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。按照著力增強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能、到2012年基本完成改革任務(wù)的要求,繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管”改革,加強(qiáng)縣鄉(xiāng)財(cái)政對(duì)涉農(nóng)資金的監(jiān)管。力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間,逐步建立資金穩(wěn)定、管理規(guī)范、保障有力的村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
5.增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。調(diào)整財(cái)政收入分配格局,增加對(duì)縣鄉(xiāng)財(cái)政的一般性轉(zhuǎn)移支付,逐步提高縣級(jí)財(cái)政在省以下財(cái)力分配中的比重,探索建立縣鄉(xiāng)財(cái)政基本財(cái)力保障制度。
6.積極開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)。支持流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)合作建立區(qū)域性農(nóng)村商品采購(gòu)聯(lián)盟,用現(xiàn)代流通方式建設(shè)和改造農(nóng)村日用消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大“農(nóng)家店”覆蓋范圍,重點(diǎn)提高配送率和統(tǒng)一結(jié)算率,改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。
7.完善國(guó)家扶貧戰(zhàn)略和政策體系。堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針,制定農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開(kāi)發(fā)有效銜接辦法。實(shí)行新的扶貧標(biāo)準(zhǔn),對(duì)農(nóng)村沒(méi)有解決溫飽的貧困人口、低收入人口全面實(shí)施扶貧政策,盡快穩(wěn)定解決溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富,重點(diǎn)提高農(nóng)村貧困人口的自我發(fā)展能力。
鼓勵(lì)與金融機(jī)構(gòu)合作,大力扶持中小型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等。
適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金管理改革要求,采取有效措施,進(jìn)一步加大財(cái)政貼息扶持力度,逐步減少對(duì)涉農(nóng)企業(yè)的直接補(bǔ)助;鼓勵(lì)與金融機(jī)構(gòu)合作,大力扶持中小型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,促進(jìn)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
堅(jiān)持先確定范圍、后據(jù)實(shí)結(jié)算的貸款貼息項(xiàng)目管理方式,建立擬貸款貼息項(xiàng)目單位名錄;對(duì)列入名錄且符合條件的項(xiàng)目單位實(shí)際發(fā)生并已經(jīng)支付利息的貸款進(jìn)行貼息,貼息周期為2018年1月1日至2018年12月31日,貼息資金在2019年結(jié)算,項(xiàng)目明確為2019年度貼息項(xiàng)目。
擴(kuò)展資料:
國(guó)家扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)要求規(guī)定:
1、要保持扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的嚴(yán)肅性,對(duì)于規(guī)劃確定的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行集中扶持、連續(xù)扶持,著力打造區(qū)域優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì),區(qū)域優(yōu)勢(shì)。
2、堅(jiān)持把“做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)”作為扶持重點(diǎn),堅(jiān)持實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,著力打造農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。
3、積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,為優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收發(fā)揮重要作用。
參考資料來(lái)源:財(cái)政部-關(guān)于做好2018年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)工作的通知
農(nóng)業(yè)政策實(shí)施的方法一般包括經(jīng)濟(jì)方法、行政方法、科技方法、思想教育方法。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本目標(biāo)是:建立適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制,不斷解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和效益,確保農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)和質(zhì)量。
滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口增長(zhǎng)、生活改善的需求,提高農(nóng)民的收入和生活水平,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,縮小城鄉(xiāng)差別和區(qū)域差 別,建設(shè)富裕、民主、文明的社會(huì)主義新農(nóng)村,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化。
國(guó)家對(duì)農(nóng)村的政策有
1、扶持農(nóng)民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,開(kāi)展示范社建設(shè)行動(dòng)。加強(qiáng)合作社人員培訓(xùn),各級(jí)財(cái)政給予經(jīng)費(fèi)支持。將合作社納入稅務(wù)登記系統(tǒng),免收稅務(wù)登記工本費(fèi)。盡快制定金融支持合作社、有條件的合作社承擔(dān)國(guó)家涉農(nóng)項(xiàng)目的具體辦法。
2、推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化。加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。建立穩(wěn)定的農(nóng)村文化投入保障機(jī)制,盡快形成完備的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。推進(jìn)廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設(shè)、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書(shū)屋等重點(diǎn)文化惠民工程。
3、加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)民工技能培訓(xùn)。有條件的地方可將失去工作的農(nóng)民工納入相關(guān)就業(yè)政策支持范圍。落實(shí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策,在貸款發(fā)放、稅費(fèi)減免、工商登記、信息咨詢等方面提供支持。保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工的合法土地承包權(quán)益,對(duì)生活無(wú)著的返鄉(xiāng)農(nóng)民工要提供臨時(shí)救助或納入農(nóng)村低保。
4、推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。按照著力增強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能、到2012年基本完成改革任務(wù)的要求,繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管”改革,加強(qiáng)縣鄉(xiāng)財(cái)政對(duì)涉農(nóng)資金的監(jiān)管。力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間,逐步建立資金穩(wěn)定、管理規(guī)范、保障有力的村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
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