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本文導(dǎo)讀目錄：

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潛山市農(nóng)業(yè)獎補(bǔ)政策潛山市農(nóng)業(yè)獎補(bǔ)政策公示

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本文目錄一覽：

• 1、潛山為愿意退出宅基地進(jìn)城購房的人提供5萬元激勵金，他們?yōu)楹我@樣做？
• 2、潛山1579政策解釋
• 3、多地鼓勵農(nóng)民進(jìn)城買房，這座東北大城市每平補(bǔ)貼200
• 4、潛山市農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
• 5、全國多地密集發(fā)布政策，鼓勵農(nóng)民進(jìn)城買房
• 6、安徽潛山：農(nóng)民進(jìn)城購房落戶，給予5萬元購房獎勵

安徽省潛山市人民政府宣布潛山市農(nóng)業(yè)獎補(bǔ)政策：將為愿意退出宅基地進(jìn)城購房潛山市農(nóng)業(yè)獎補(bǔ)政策的人提供5萬元的激勵金。該政策推行的原因是因?yàn)闈撋绞幸恢币詠硎枪膭钷r(nóng)民進(jìn)城落戶，提供激勵金也是為讓放棄宅基地進(jìn)城購房的人們帶來一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。由于當(dāng)今農(nóng)村農(nóng)用地減少，農(nóng)民耕種積極性下降，為了保證耕地的數(shù)量潛山市才推出了這樣的政策。且據(jù)潛山市所公布的文獻(xiàn)之中對自愿退出宅基地，宅基地復(fù)墾為農(nóng)耕或其潛山市農(nóng)業(yè)獎補(bǔ)政策他農(nóng)用地之后仍由原宅基地使用者承包經(jīng)營。

并且根據(jù)官方說發(fā)出的文件之中顯示：復(fù)墾為耕地或其他農(nóng)用地的宅基地仍由原宅基地使用著承包經(jīng)營，并且按每畝3萬元給予獎勵。該政策一經(jīng)發(fā)出，在潛山市也是成效顯著。該政策既推動了農(nóng)民耕種的積極性，同時也為農(nóng)民帶來了一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，稱得上是收獲頗多。

不過也有部分人擔(dān)心放棄了農(nóng)村原本的宅基地進(jìn)程，購房之后在城里如何立根，僅憑政府資助的5萬元足以在城內(nèi)買房嗎？事實(shí)上，潛山市在降低個人住房消費(fèi)負(fù)擔(dān)方面也有相應(yīng)的政策。在《措施》之中明確表明與城市規(guī)劃區(qū)那房屋征收補(bǔ)償中增設(shè)“房票”安置的方式，以滿足群眾多樣化的安置需求。對于還未開工建設(shè)的安置房，潛山市鼓勵被征收戶選擇房票安置的方式。

事實(shí)上，對于潛山市的這種政策，還有一些人存有疑慮。原本習(xí)慣了農(nóng)村生活的人，突然進(jìn)城里并進(jìn)行房屋購置對于很多人來說是一個大的挑戰(zhàn)。在城里如何立根，進(jìn)城之后的就業(yè)以及政府所資助的5萬元獎金是否足以買房也是引發(fā)了諸多擔(dān)心。潛山市目前也在積極地進(jìn)行研討，以制定相應(yīng)的措施來抵消民眾對這些以上事件的憂慮。相信假以時日，其必能給出民眾一份滿意的答卷。

1579政策注意事項(xiàng)：

（1）1579政策享受的前提必須是參加了新農(nóng)合或城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的人員，否則不能享受；

（2）享受群體：2014、2015年已脫貧人口和非貧困人口只能在省內(nèi)享受1579政策，省外按新農(nóng)合或城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的相關(guān)政策正常報(bào)銷；貧困人口省內(nèi)住院享受351政策，省外住院享受1579政策；

（3）再補(bǔ)償進(jìn)行分段計(jì)算：1萬元—3萬元再補(bǔ)償50%，3萬元—6萬元再補(bǔ)償70%，6萬元以上再補(bǔ)償90%，年度再補(bǔ)償實(shí)行20萬元封頂。舉例說明：如果各類報(bào)銷后自付為10萬元，那么報(bào)銷應(yīng)該為（3-1）*0.5+（6-3）*0.7+（10-6）*0.9=6.7萬元，1579合計(jì)報(bào)銷6.7萬元。

（4）再補(bǔ)償?shù)臑楹弦?guī)費(fèi)用，且不包括非醫(yī)療單位（買藥等）、非定點(diǎn)醫(yī)院、非醫(yī)學(xué)需要、意外傷害、住院分娩等方面；

（5）年度再補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行20萬元封頂；

（6）所有享受該政策的對象在省內(nèi)縣域外或省外住院就診的，必須經(jīng)過縣醫(yī)院、中醫(yī)院辦理系統(tǒng)轉(zhuǎn)診手續(xù)；

（7）政策執(zhí)行時間暫定1年，從2018年1月1日起，以出院時間為準(zhǔn)。系統(tǒng)于3月20日正式啟用，采用一站式結(jié)算，3月20日前住院的，再補(bǔ)償金額將直接打卡發(fā)放。@全體成員

8月11日，長春發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步給予進(jìn)城農(nóng)民和來（留）長人才購房補(bǔ)貼政策支持的通知。

圖片來源潛山市農(nóng)業(yè)獎補(bǔ)政策：長春市政府官網(wǎng)

通知稱，為貫徹落實(shí)省委、省政府提出的“保就業(yè)、保民生、保市場主體”的要求，經(jīng)市政府研究，決定進(jìn)一步給予進(jìn)城農(nóng)民和來（留）長人才購房補(bǔ)貼政策支持。經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、支持人群

（一）進(jìn)城農(nóng)民。

（二）具備大專及以上學(xué)歷高校畢業(yè)生、中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱人員、高級工及以上執(zhí)業(yè)技能等級人員等來（留）長人才。

二、支持政策

對購買符合條件的新建商品住房給予200元/平方米購房補(bǔ)貼。

三、購房要求

（一）購房時間。申請人與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)簽訂的正式商品房買賣合同網(wǎng)簽備案時間在2022年8月1日至10月8日之間。

（二）購房區(qū)域。所購房屋需坐落在長春市主城區(qū)及開發(fā)區(qū)國有土地上，不含雙陽區(qū)、九臺區(qū)及各縣（市）。

（三）購房面積。房屋建筑面積在90平方米以下。

（四）房屋性質(zhì)。僅限新建商品住房，不包括商業(yè)、辦公等非住宅類房屋、別墅、保障性住房以及二手住房。

（五）購房套數(shù)。所購房屋需為申請人個人首套唯一住房。

本政策與《中共長春市委辦公廳、長春市人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于積極應(yīng)對疫情影響促進(jìn)高校畢業(yè)生來（留）長就業(yè)創(chuàng)業(yè)的若干措施〉的通知》（長辦發(fā)﹝2022﹞16號）規(guī)定的高校畢業(yè)生一次性購房補(bǔ)貼政策不能同時享受。

此外，多地近期出臺政策，大力度鼓勵農(nóng)民進(jìn)城買房。

2月，吉林省延吉市出臺《延吉市鼓勵農(nóng)民進(jìn)城購房優(yōu)惠補(bǔ)貼工作方案》，延吉市對進(jìn)城購房農(nóng)民給予契稅“先購買、再申請、后補(bǔ)貼”的政策，并在此基礎(chǔ)上再給予購買商品房的農(nóng)民1500元家電補(bǔ)貼和1500元住房裝修補(bǔ)貼。6月8日，延吉市房產(chǎn)局對首批進(jìn)城購房的農(nóng)民發(fā)放住房補(bǔ)貼。此次補(bǔ)貼共對29戶進(jìn)城購房的農(nóng)民發(fā)放，共計(jì)13.5萬元，平均每戶補(bǔ)貼4600余元，目前已全部發(fā)放到位。

6月，每日經(jīng)濟(jì)新聞曾報(bào)道潛山市農(nóng)業(yè)獎補(bǔ)政策了廣西玉林加快人口進(jìn)城工作。玉林市不僅為新進(jìn)城的村民群眾提供萬元購房補(bǔ)貼、幫他們解決子女義務(wù)教育入學(xué)問題，甚至提出了“買房送工作”，當(dāng)?shù)卣畷?yōu)先向進(jìn)城購房且未就業(yè)的新市民推薦3個以上就業(yè)崗位。玉林各級政府的領(lǐng)導(dǎo)干部還用休假時間走到田間地頭，向農(nóng)民發(fā)放宣傳資料。

據(jù)天目新聞報(bào)道，7月26日，有網(wǎng)友爆料稱，玉林市衛(wèi)健委為推進(jìn)當(dāng)?shù)厝丝谶M(jìn)城政策，對于在玉林城區(qū)新買了房子的應(yīng)屆畢業(yè)生，在錄用的時候，就會成為優(yōu)先考慮的對象。此舉讓玉林這座城市再次引起熱議。

隨后，玉林市衛(wèi)健委規(guī)信科工作人員表示，現(xiàn)根據(jù)玉林市相關(guān)政策調(diào)整，上述措施將不予實(shí)施，“潛山市農(nóng)業(yè)獎補(bǔ)政策我們本來也就是個試行政策而已，不合適就可以進(jìn)行調(diào)整。”至于為何不予實(shí)施，該工作人員解釋稱，是根據(jù)大環(huán)境評估，為響應(yīng)市政府相關(guān)政策而所作出了相應(yīng)調(diào)整。

而就在6月29日，玉林市對人口進(jìn)城工作措施進(jìn)行了調(diào)整，要求各級政府及部門單位不再組織看房團(tuán)，不再下達(dá)人口進(jìn)城任務(wù)，也不再對完成人口進(jìn)城任務(wù)進(jìn)行考核。

圖片來源潛山市農(nóng)業(yè)獎補(bǔ)政策：廣西新聞網(wǎng)

7月25日，據(jù)“遵義發(fā)布”，該市14部門聯(lián)合印發(fā)《遵義市促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展的工作措施》，明確提出支持農(nóng)民工進(jìn)城購房。同時，持有房產(chǎn)所在地居住證的進(jìn)城購房農(nóng)民工， 可平等享受就業(yè)、子女教育、醫(yī)療等公共服務(wù)。

《措施》提出，遵義市各縣（市、區(qū)）要積極推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，進(jìn)一步簡化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口購房落戶手續(xù)。對農(nóng)民工購買商品住房的，其土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體經(jīng)濟(jì)分配權(quán)保留不變。

7月26日，黑龍江佳木斯市人民政府出臺十條優(yōu)惠政策，以購房補(bǔ)貼的方式讓利于民，其中一項(xiàng)為農(nóng)民進(jìn)城購房補(bǔ)貼?！霸谖沂惺袇^(qū)購買新建商品住房的農(nóng)民購房人，每平方米補(bǔ)貼100元，每套補(bǔ)貼總額不超過2萬元潛山市農(nóng)業(yè)獎補(bǔ)政策；購買新建商業(yè)用房的，每平方米補(bǔ)貼150元，每套補(bǔ)貼總額不超過3萬元?！?/p>

圖片來源：佳木斯日報(bào)

7月27日，安徽省安慶市潛山市發(fā)布通知稱，自發(fā)文之日起至2023年12月31日，對自愿退出宅基地進(jìn)城購房落戶的農(nóng)民經(jīng)認(rèn)定后給予一次性5萬元購房獎勵；對自愿退出宅基地且宅基地復(fù)墾為耕地或其他農(nóng)用地后，由原宅基地使用者承包經(jīng)營的，經(jīng)認(rèn)定后，按每畝3萬元給予獎勵。

拆建單位依照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向被拆遷房屋的所有權(quán)人或使用人支付的各種補(bǔ)償金。一般有：

(1)房屋補(bǔ)償費(fèi)(房屋重置費(fèi))，用于補(bǔ)償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失，以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃檔，按平方米單價計(jì)算。

(2)周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi)，用于補(bǔ)償被拆遷房屋住戶臨時居住房或自找臨時住處的不便，以臨時居住條件劃檔，按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補(bǔ)貼。

(3)獎勵性補(bǔ)償費(fèi)，用于鼓勵被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷或主動放棄一些權(quán)利如自愿遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房，房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地的實(shí)際情況和國家有關(guān)法律政策加以確定。

由宅基地區(qū)位補(bǔ)償價、被拆遷房屋重置成新價構(gòu)計(jì)算公式為：房屋拆遷補(bǔ)償價基地區(qū)位補(bǔ)償價×宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價。

法律依據(jù):

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。

縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。

多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。

擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯??？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議；個別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實(shí)說明。

相關(guān)前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

近期以來潛山市農(nóng)業(yè)獎補(bǔ)政策，各地繼續(xù)密集發(fā)布樓市寬松政策，其中包括長春、遵義多地出臺鼓勵農(nóng)民進(jìn)城購房潛山市農(nóng)業(yè)獎補(bǔ)政策的措施。

多地鼓勵農(nóng)民進(jìn)城買房

據(jù)長春市住房保障和房屋管理局消息，長春市決定對購買符合條件的新建商品住房給予200元/平方米購房補(bǔ)貼。支持人群包括：進(jìn)城農(nóng)民；具備大專及以上學(xué)歷高校畢業(yè)生、中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱人員、高級工及以上執(zhí)業(yè)技能等級人員等來（留）長人才。

通知明確，所購房屋建筑面積需在90平方米以下，僅限新建商品住房，不包括商業(yè)、辦公等非住宅類房屋、別墅、保障性住房以及二手住房；所購房屋需坐落在長春市主城區(qū)及開發(fā)區(qū)國有土地上，不含雙陽區(qū)、九臺區(qū)、及各縣（市）；正式商品房買賣合同網(wǎng)簽備案時間在2022年8月1日起至10月8日之間。

近期以來，多地密集發(fā)布鼓勵農(nóng)民進(jìn)城買房政策。此前7月，貴州省遵義市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等14部門結(jié)合遵義市實(shí)際，研究制定了《遵義市促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展的工作措施》。遵義提出，要支持農(nóng)民工進(jìn)城購房。各縣（市、區(qū)）要積極推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，進(jìn)一步簡化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口購房落戶手續(xù)。對農(nóng)民工購買商品住房的，其土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體經(jīng)濟(jì)分配權(quán)保留不變。積極探索農(nóng)民宅基地自愿有償退出和土地增值收益合理分配機(jī)制，讓農(nóng)民有錢購房。

近日，鹽城市阜寧縣多部門聯(lián)合出臺《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)全縣房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》提出，鼓勵貨幣化安置和農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)購房。積極引導(dǎo)被征收戶選擇“房票”結(jié)算，對2022年新確定的征收地塊，選擇貨幣化安置的被征收戶持房屋征收結(jié)算憑證（房票）在縣城購買新建商品住房的，在原有結(jié)算憑證優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，可重復(fù)享受第一、二項(xiàng)政策。凡符合2022年度農(nóng)房改善政策的農(nóng)戶，在縣城購買新建商品住房的，在原有農(nóng)房改善優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，可重復(fù)享受第一、二項(xiàng)政策?？h域內(nèi)以個人名義參加社會保險的，可以繳納住房公積金，繳滿6個月并進(jìn)縣城購房的，可以享受住房公積金貸款。

此外，包括四川省涼山彝族自治州寧南縣，安徽省安慶市代管的潛山市、貴州省黔西南州晴隆縣、吉林省吉林市代管縣級市樺甸市等地近期以來也紛紛出臺鼓勵農(nóng)民進(jìn)城買房的措施。

58安居客房產(chǎn)研究院分院院長張波對第一財(cái)經(jīng)分析，鼓勵農(nóng)民進(jìn)城買房是近期各地樓市政策比較密集的一個點(diǎn)。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程，農(nóng)民進(jìn)城買房已經(jīng)在不斷地往前推進(jìn)，雖然很多農(nóng)民還是在農(nóng)村務(wù)農(nóng)，但可能子女或者親戚朋友已經(jīng)在城鎮(zhèn)里生活居住。另外，隨著大眾對教育的重視程度不斷提升，很多農(nóng)村家庭的子女要去上更好的學(xué)校，也有進(jìn)城買房的需求。

在張波看來，隨著城鎮(zhèn)化不斷提升，盡管農(nóng)民進(jìn)城買房的需求依然存在，但從絕對值看，比2015年之前已經(jīng)明顯減少。因?yàn)椋?015年三四五線城市去庫存，那幾年不少農(nóng)民去縣城、市里買房，已經(jīng)消化了不少農(nóng)民進(jìn)城買房的需求，同時，這些年不少返鄉(xiāng)置業(yè)人群的父母也是農(nóng)民，也消化了相當(dāng)一部分農(nóng)民進(jìn)城居住的需求。

城鎮(zhèn)化速度逐步放緩

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新歷史階段，城鎮(zhèn)化進(jìn)程面臨增速換擋。第一財(cái)經(jīng)記者根據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2021》與2021年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展數(shù)據(jù)梳理發(fā)現(xiàn)，2021年潛山市農(nóng)業(yè)獎補(bǔ)政策我國新增城鎮(zhèn)人口1205萬人，創(chuàng)下26年來新低。2021年我國城鎮(zhèn)化率提升0.81個百分點(diǎn)，提升幅度26年來首次低于1個百分點(diǎn)。另外，中國鄉(xiāng)村人口70年來首次低于5億人。

表：1978年以來城鄉(xiāng)人口變化

數(shù)據(jù)來源：第一財(cái)經(jīng)記者根據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2021》、2021年人口數(shù)據(jù)整理

國家發(fā)改委網(wǎng)站日前發(fā)布的《“十四五”新型城鎮(zhèn)化實(shí)施方案》系列專家解讀文章?！案幼⒅馗哔|(zhì)量發(fā)展 推動城鎮(zhèn)化行穩(wěn)致遠(yuǎn)”一文中指出，近些年以來，新增農(nóng)民工規(guī)模增速逐步下降，城鎮(zhèn)化增速放緩趨勢逐步顯現(xiàn)。我國正處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展區(qū)間的中后期，城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢具有兩方面特點(diǎn)。一方面，我國城鎮(zhèn)化動力依然較強(qiáng)。另一方面，我國城鎮(zhèn)化速度將逐步放緩。

文章指出，從國際規(guī)律看，在城鎮(zhèn)化發(fā)展的中后期，城鎮(zhèn)化率提高呈現(xiàn)前高后低的態(tài)勢。從我國農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移趨勢看，盡管2011年以來，常住人口城鎮(zhèn)化率年均增速快，但新增農(nóng)民工數(shù)從1055萬人降至400萬人以下，2018、2019年分別在200萬人左右，2020年受疫情影響出現(xiàn)明顯的負(fù)增長，2021年得以反彈。

文中數(shù)據(jù)顯示，與城鎮(zhèn)化增速直接相關(guān)的進(jìn)城農(nóng)民工及其隨遷家屬規(guī)模自2018年以來持續(xù)減少，其中2020年受疫情影響人數(shù)同比減少683萬、下降3.8%，2021年人數(shù)雖同比小幅增加，但仍比2019年減少614萬人、下降3.5%，為1.69億人左右?！拔磥磉M(jìn)城農(nóng)民工及其隨遷家屬將進(jìn)一步減少，這將帶來常住人口城鎮(zhèn)化率速度逐步減緩?！?/p>

隨著城鎮(zhèn)化增速放緩，未來房地產(chǎn)市場發(fā)展格局也產(chǎn)生較大變化。張波分析，城鎮(zhèn)化增速放緩，對未來房地產(chǎn)市場的影響也是分化的，要分具體區(qū)域具體城市來看。比如長三角、大灣區(qū)有大量的人口流入，這些地方的核心都市圈、核心城市房地產(chǎn)市場仍有比較大的發(fā)展空間。換言之，未來有些城市的增量需求仍然存在，但有些城市的需求將逐步放緩。

7月31日，澎湃新聞從安徽省潛山市人民政府獲悉，近年來，潛山市棚改項(xiàng)目推進(jìn)和房地產(chǎn)市場發(fā)展較快，但自2021年初以來，房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)房價高、交易量大幅度下滑態(tài)勢。7月25日，潛山市住建、發(fā)改、司法、人社、資規(guī)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、金融、網(wǎng)信、征收、銀保監(jiān)、公積金等11個部門聯(lián)合印發(fā)《潛山市關(guān)于應(yīng)對疫情影響促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展若干措施》。

提供人才購房補(bǔ)貼方面，《措施》明確，自發(fā)文之日起至2023年12月31日，經(jīng)企業(yè)人才領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定為“四上”民營企業(yè)引進(jìn)的人才，在潛購買首套自住新建商品住房的，可享受購房補(bǔ)貼。其中，全日制博士研究生(或正高職稱)及以上按購房總價的40%給予補(bǔ)貼，最高50萬元;全日制碩士研究生(或副高職稱、高級技師)按購房總價的30%給予補(bǔ)貼，最高40萬元;全日制大學(xué)本科生(或中級職稱、技師)按購房總價的20%給予補(bǔ)貼，最高25萬元;全日制大專生(或初級職稱、高級工)按購房總價的10%給予補(bǔ)貼，最高15萬元。

申請購房補(bǔ)貼的，需簽署協(xié)議承諾在潛服務(wù)期限不少于5年，并按出資份額辦理共有產(chǎn)權(quán)登記，依約服務(wù)滿5年后，資助份額無償轉(zhuǎn)讓給引進(jìn)人才。人才服務(wù)期限未滿5年的，需全額退還購房補(bǔ)貼。

支持合理購房需求方面，《措施》明確，自發(fā)文之日起至2022年12月31日，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)首次購買且購買面積在144平方米以下首套普通新建商品住房的，給予房款總額3%的購房補(bǔ)貼。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)僅有一套住房，在2022年1月1日至2022年12月31日期間出售住房，并重新購買普通新建商品住房的，給予房款總額2%的購房補(bǔ)貼。

潛山市鼓勵農(nóng)民進(jìn)城落戶，《措施》明確，自發(fā)文之日起至2023年12月31日，對自愿退出宅基地進(jìn)城購房落戶的農(nóng)民，經(jīng)認(rèn)定后，給予一次性5萬元購房獎勵。對自愿退出宅基地且宅基地復(fù)墾為耕地或其他農(nóng)用地后，由原宅基地使用者承包經(jīng)營的，經(jīng)認(rèn)定后，按每畝3萬元給予獎勵。

落實(shí)住房公積金優(yōu)惠政策方面，《措施》明確，嚴(yán)格落實(shí)《安慶市住房公積金管理委員會關(guān)于調(diào)整住房公積金貸款有關(guān)政策的意見》精神，夫妻雙方繳存住房公積金的，最高貸款額度由45萬元增加到50萬元，單方繳存的由35萬元增加到40萬元。具體貸款額度與職工公積金月繳存額和還款能力掛鉤。凡在潛山市行政區(qū)域內(nèi)，首次申請住房公積金貸款購買新建商品住房的，首付比例最低為20%(二手房最低為30%);首次貸款已還清，第二次申請住房公積金貸款購買新建商品住房的，首付比例最低為30%(二手房最低為40%)，貸款利率按住房公積金貸款基準(zhǔn)利率1.1倍執(zhí)行。

受疫情影響的企業(yè)，可按規(guī)定申請緩繳2022年6月至12月住房公積金，到期后補(bǔ)繳，期間繳存職工正常提取和申請住房公積金貸款，不受緩繳影響;受疫情影響的繳存人，在2022年6月1日至12月31日期間，不能正常償還住房公積金貸款的，不作逾期處理，不作為逾期記錄報(bào)送征信部門。提高租賃商品住房公積金最高提取額度，按每戶家庭每月1200元為限，在最高限額內(nèi)按實(shí)際房租支出提取。

在降低個人住房消費(fèi)負(fù)擔(dān)方面，《措施》明確，落實(shí)中國人民銀行、中國銀保監(jiān)會《關(guān)于調(diào)整差別化住房信貸政策有關(guān)問題的通知》(銀發(fā)〔2022〕115號)最新要求，根據(jù)自身經(jīng)營情況、房地產(chǎn)市場形勢等因素和市場化差異化定價原則，逐步降低新發(fā)放的商業(yè)性個人住房貸款利率。引導(dǎo)在潛金融機(jī)構(gòu)加大個人住房按揭貸款投放力度，更好支持剛性和改善性住房需求。對受疫情影響暫時失去收入來源的人群，金融機(jī)構(gòu)區(qū)分還款能力和還款意愿，對其存續(xù)的個人住房貸款，采取合理延后還款期限、靈活調(diào)整還款計(jì)劃等方式予以支持。鼓勵金融機(jī)構(gòu)簡化審批材料，優(yōu)化審批流程，在資料齊全的情況下力爭2個工作日內(nèi)完成審批，備案后當(dāng)天放款。鼓勵金融機(jī)構(gòu)免收合同變更費(fèi)等費(fèi)用，承擔(dān)個人住房貸款客戶的抵押登記費(fèi)、二手房按揭抵押品評估費(fèi)等費(fèi)用。

優(yōu)化房屋征收安置政策方面，《措施》明確，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)房屋征收補(bǔ)償中增設(shè)“房票安置”方式，滿足群眾多樣化的安置需求。對未開工建設(shè)的安置房，鼓勵被征收戶選擇房票安置。

對企業(yè)項(xiàng)目貸款予以支持方面，《措施》明確，各金融機(jī)構(gòu)不得無故抽貸、斷貸、壓貸，保障房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、建筑企業(yè)、個人住房貸款有序投放。鼓勵金融機(jī)構(gòu)按照市場化、法治化的原則，對受疫情影響嚴(yán)重、到期還款困難的企業(yè)，通過展期等方式予以支持，并依據(jù)調(diào)整后的還款安排報(bào)送信用記錄。引導(dǎo)各在潛金融機(jī)構(gòu)保持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信貸合理增長，緩解市場主體流動性困難。

優(yōu)化商品房預(yù)售監(jiān)管資金使用方面，《措施》明確，在資金安全、風(fēng)險可控的前提下，資金監(jiān)管賬戶實(shí)際入賬金額和剩余貨值總和能夠覆蓋后續(xù)工程建設(shè)的房地產(chǎn)項(xiàng)目，所在開發(fā)企業(yè)無失信記錄的，工程竣工驗(yàn)收前可根據(jù)新增工程進(jìn)度申請?zhí)岣?0%的比例撥付重點(diǎn)監(jiān)管資金;工程竣工驗(yàn)收后商品房重點(diǎn)監(jiān)管資金保留比例降低至5%。同一集團(tuán)公司在本市范圍內(nèi)有多個開發(fā)項(xiàng)目的，按照“一市一策”的原則，在確保本項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)和保交樓的前提下，監(jiān)管資金可統(tǒng)籌使用。

《措施》要求，要持續(xù)開展房地產(chǎn)市場秩序整治工作，落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”檢查，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，未依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書的房地產(chǎn)不得轉(zhuǎn)讓，嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)非法買賣、中介機(jī)構(gòu)違規(guī)發(fā)布房源信息和提供經(jīng)紀(jì)服務(wù)，以及房地產(chǎn)企業(yè)未批先售、虛假宣傳、挪用預(yù)售資金、變相規(guī)避調(diào)控政策等違法違規(guī)行為。

今年1-5月，潛山市商品房銷售面積7.19萬平方米，同比增長0.7%;商品房銷售額5.1億元，同比下降6.6%。

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法律分析：拖拉機(jī)無證的行為，歸當(dāng)?shù)氐慕痪块T管?？上虍?dāng)?shù)氐慕痪块T舉報(bào)，由交警部門處予拘留和罰款的處罰。電話報(bào)警可直接撥打”110“報(bào)警電話。拖拉機(jī)無證駕駛會處200元以上2000元以下罰款，不會扣分。

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