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　　吉林省實施植保無人機試點，單機補貼1.5萬

資料圖

近日吉林省農(nóng)業(yè)委員會、吉林省財政廳、中國民用航空吉林安全監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于開展植保無人飛機購置補貼試點工作的實施意見》（以下間簡稱實施意見），決定2018—2020年在全省開展植保無人飛機購置補貼試點工作，對植保無人飛機制造商、補貼試點產(chǎn)品、補貼對象以及試點開展與管理等方面提出了具體的要求和操作辦法。

實施意見規(guī)定，試點面向全國植保無人飛機制造商，由制造商自主向吉林省農(nóng)業(yè)機械化主管部門提出申請。

植保無人飛機制造商應(yīng)當滿足下列條件：一是建立智能化管控平臺，實時監(jiān)測無人機作業(yè)情況，直接或間接接入無人機云交換系統(tǒng)；二是擁有健全的植保無人飛機操作人員培訓(xùn)考核體系，有較強的培訓(xùn)師資力量，具備對操作人員進行法律法規(guī)知識、安全飛行常識、基本操作技能、安全用藥技術(shù)和突發(fā)情況應(yīng)急處置等方面的培訓(xùn)考核能力。

同時要求提出申請試點的植保無人飛機制造商，必須在以下4方面履行責任和義務(wù)：在“中國民用航空局民用無人機實名登記信息系統(tǒng)”（以下簡稱“無人機實名登記系統(tǒng)”）中填報產(chǎn)品名稱、型號、最大起飛重量、空機重量、產(chǎn)品類型、無人機購買者姓名和移動電話等信息；在產(chǎn)品外包裝明顯位置和說明書中，提醒擁有者在“無人機實名登記系統(tǒng)”中實名登記，警示不實名登記擅自飛行的危害，隨產(chǎn)品提供“無人機登記標志”不干膠打印紙；對產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)和銷售承擔主體責任，兌現(xiàn)自我承諾；保證產(chǎn)品符合國家強制安全標準，售后服務(wù)符合相關(guān)規(guī)定； 自行承擔因違規(guī)被農(nóng)機管理部門查處或政策調(diào)整所造成的經(jīng)濟損失，并負責妥善解決各類糾紛。

實施意見要求，補貼試點產(chǎn)品應(yīng)當符合下列7個技術(shù)條件。

空機重量不大于116千克，起飛全重不大于150千克，載藥量10升及以上；設(shè)計飛行速度不大于15米/秒，設(shè)計飛行真高不超過20米，最大飛行半徑不超過1500米；有固定的藥箱安裝位置和唯一匹配緊固件，一款機型能且只能匹配一款藥箱；有操作人員身份密鑰接入裝置，經(jīng)密鑰連接后方可作業(yè)飛行；加裝有飛行控制芯片、電子圍欄、避障系統(tǒng)軟件、作業(yè)飛行數(shù)據(jù)實時記錄存儲設(shè)備和施藥作業(yè)系統(tǒng)，具備防重噴漏噴、防農(nóng)藥漂移功能，能夠?qū)崿F(xiàn)作業(yè)飛行可識別、可監(jiān)測、可追查；固定標有永久性產(chǎn)品銘牌和唯一身份標識編碼；獲得省級以上有資質(zhì)的檢驗檢測或鑒定機構(gòu)出具的檢測合格報告或鑒定證書。

實施意見確定，補貼對象為從事植保作業(yè)的農(nóng)民（農(nóng)機）專業(yè)合作社、植保作業(yè)組織、農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治組織，并符合下列6方面條件。

應(yīng)擁有1名以上（含1名）經(jīng)試點產(chǎn)品制造商或?qū)I(yè)機構(gòu)培訓(xùn)合格的操作人員；有相對健全的植保無人飛機運營管理制度體系，包括出入庫登記、專人保管、植保作業(yè)流程、安全飛行管控、作業(yè)記錄統(tǒng)計等制度；已在“無人機實名登記系統(tǒng)”中實名登記其單位名稱、有效證件號碼、移動電話、電子郵箱、產(chǎn)品型號、產(chǎn)品序號、使用目的及在植保無人飛機上粘貼登記標志；已投保財產(chǎn)損失險和投保無人駕駛航空器地面第三人責任險；已完成50公頃以上規(guī)模的植保作業(yè)量；使用植保無人飛機開展經(jīng)營性飛行作業(yè)活動的，應(yīng)當取得《無人駕駛航空器經(jīng)營許可證》。

吉林省2018年對購置試點產(chǎn)品實行定額補貼，單機補貼額為15000元，單機補貼額度根據(jù)情況，實行年度調(diào)整。

該省在實施意見中突出強調(diào)，規(guī)范補貼產(chǎn)品核驗流程。加強單人多臺套、短期內(nèi)大批量等異常申請補貼情形的監(jiān)管，加強操作人員培訓(xùn)合格證明核驗，加強植保作業(yè)量核驗，審慎兌付補貼資金。建立健全試點產(chǎn)品制造商和補貼受益對象書面承諾制，明確企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)、智能化管控平臺建設(shè)、遠程實時監(jiān)測、操作人員培訓(xùn)考核、退換貨及糾紛處理、作業(yè)量電子及書面信息提供等方面的責任義務(wù)，明確補貼對象在遵守補貼政策實施、國家空中交通管制、通用航空飛行有關(guān)規(guī)定等方面的責任義務(wù)。