上半年農(nóng)資打假專項治理行動為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失8.53億元
上半年農(nóng)資打假專項治理行動為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失8.53億元
今年以來，在農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署下，全國各地農(nóng)業(yè)部門緊緊圍繞農(nóng)業(yè)“三增”和新農(nóng)村建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)資打假專項治理行動，有效地凈化了農(nóng)資市場，維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益。據(jù)統(tǒng)計，上半年，全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員74萬人次，檢查農(nóng)資企業(yè)37萬家，整頓農(nóng)資市場11萬個，查獲假劣農(nóng)資4.7萬噸，貨值3億多元。立案查處假劣農(nóng)資案件26862件，其中案值在5萬元以上的大案要案77起，搗毀制假窩點(diǎn)1033個，為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟(jì)損失8.53億元。春耕期間，全國農(nóng)資供應(yīng)總體平衡，質(zhì)量提高，市場秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，據(jù)對8省近1000戶農(nóng)戶調(diào)查，群眾滿意度同比提高近9個百分點(diǎn)。
上半年農(nóng)業(yè)部門農(nóng)資打假專項治理行動呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：
一是各地領(lǐng)導(dǎo)高度重視。農(nóng)資打假工作成為各地推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的一項具體措施，得到各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。整體看，今年農(nóng)資打假工作部署早、行動快，比往年提前了近一個月，不少地方春節(jié)過后即開展了大規(guī)模的市場整治活動，在春耕備耕關(guān)鍵時節(jié)，農(nóng)資打假專項治理行動達(dá)到了高潮，有力保障了春耕生產(chǎn)的順利進(jìn)行。山東省政府把農(nóng)資打假列為全省整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作重點(diǎn)，省政府直接組織召開全省農(nóng)資打假專項治理行動電視會議，主管省領(lǐng)導(dǎo)到會講話。江蘇省主管副省長連續(xù)兩年都參加了“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”現(xiàn)場咨詢活動。
二是打假宣傳力度明顯加強(qiáng)。以<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />
三是放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。去年開始，農(nóng)業(yè)部在全國開展了“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”試點(diǎn)工作。湖南汩羅市推行“四位一體”（強(qiáng)化源頭監(jiān)管、開展誠信建設(shè)、構(gòu)建連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)配套服務(wù)）模式，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)資經(jīng)營主體凈減少46個，農(nóng)資連鎖經(jīng)營量占當(dāng)?shù)乜傂枨罅康?span lang="EN-US">80%以上。吉林梅河口市通過引導(dǎo)和扶持農(nóng)資連鎖經(jīng)營龍頭企業(yè)，使連鎖網(wǎng)絡(luò)銷售量達(dá)到當(dāng)?shù)乜傂枨罅康?span lang="EN-US">78%。今年農(nóng)業(yè)部又?jǐn)U大了放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村試點(diǎn)范圍，使放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村試點(diǎn)覆蓋到全國27個省市（覆蓋率達(dá)87.1%），農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)、農(nóng)資主產(chǎn)區(qū)基本上都部署了試點(diǎn)活動?？傮w看，今年試點(diǎn)工作思路上更加清晰，模式上也有所創(chuàng)新。北京市實(shí)施農(nóng)藥產(chǎn)品電子信息管理制度，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。山東龍口市推行以村為單位進(jìn)行集體采購。江蘇南京市提出實(shí)施農(nóng)資農(nóng)技雙連鎖模式。江西南昌縣結(jié)合“千鄉(xiāng)萬村”行動積極發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。
四是案件查處與市場整治不斷深入。3月底至4月初，農(nóng)業(yè)部派出4個督查組赴吉林、山東等8個重點(diǎn)省份進(jìn)行督查，共檢查17個縣（市）35個農(nóng)資市場190個農(nóng)資經(jīng)銷戶，并對930個農(nóng)戶開展了問卷調(diào)查。上半年，農(nóng)業(yè)部會同有關(guān)部門直接查處了北京施特佳公司制售假劣和冒證生產(chǎn)農(nóng)藥案，河北保定萬籽良制售假冒種子案，湖北陽新縣鴻發(fā)化工有限公司，山西襄汾縣科鋒化工公司非法生產(chǎn)農(nóng)藥案等一批重大案件。同時，對全國138個種子生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了質(zhì)量監(jiān)督抽查，對全國15省（區(qū)、市）進(jìn)行了獸藥生產(chǎn)和流通市場質(zhì)量監(jiān)督檢查，對種子包衣劑和小麥條銹病專用農(nóng)藥產(chǎn)品進(jìn)行了大規(guī)模專項檢查。與此同時，吉林省認(rèn)真開展種子、農(nóng)藥“標(biāo)簽治理年”活動。河南省周口市建立農(nóng)資產(chǎn)品登記制度，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資品種建檔填卡，隨時監(jiān)控；貴州省開展高毒高殘留和假冒偽劣農(nóng)藥專項整治，結(jié)合開展水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥專項檢查。福建省緊緊抓住大要案查處和案件督辦工作，嚴(yán)格案件報告制度，加大區(qū)域聯(lián)動力度，查處假劣農(nóng)資案件476起。遼寧省上半年查處各類案件716件，結(jié)案687件，涉案人員16人，移送司法機(jī)關(guān)1人。
五是部門打假合力繼續(xù)增強(qiáng)。各地在農(nóng)資打假工作中，更加注重部門協(xié)調(diào)配合，農(nóng)業(yè)與公安、工商、質(zhì)檢部門的相互支持、相互合作的工作機(jī)制發(fā)揮了重要作用。上半年，北京市農(nóng)業(yè)局會同工商、質(zhì)檢、公安等部門對問題較多的通州區(qū)和大興區(qū)開展了大規(guī)模的春季農(nóng)資打假聯(lián)合執(zhí)法行動，效果明顯。浙江省農(nóng)業(yè)廳與財政廳聯(lián)合下發(fā)《浙江省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法績效考核辦法》，對考核優(yōu)勝單位給予獎勵，對問題較多或被新聞曝光的實(shí)行一票否決。針對農(nóng)資虛假廣告問題，繼四川之后，今年江蘇農(nóng)業(yè)廳與省委宣傳部、省工商局也聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)資產(chǎn)品廣告管理的通知》，嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)資廣告的制作、審核及投放行為。此外，農(nóng)業(yè)部與公安、工商、質(zhì)檢部門密切合作，今年就北京亞豐公司等案進(jìn)行了多次合作，與工商、發(fā)改委就中紀(jì)委有關(guān)工作要求進(jìn)行了研究落實(shí)。駐農(nóng)業(yè)部監(jiān)察局也多次與部內(nèi)相關(guān)司局一起共同研究全國農(nóng)資打假工作，對案件查處工作給予了大力支持。
下半年農(nóng)資打假工作面臨著新的形勢，為此，農(nóng)業(yè)部要求，繼續(xù)堅持“標(biāo)本兼治、著力治本、打防結(jié)合、綜合治理”和屬地化管理原則，以加強(qiáng)源頭治理、市場整頓，加大案件查處和公開曝光力度為重點(diǎn)，著力創(chuàng)新手段，強(qiáng)化配合，大力推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村，加快長效機(jī)制建設(shè)，推動農(nóng)資市場秩序加快實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。 <?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />
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