砥礪奮進,踏上農(nóng)機化發(fā)展新征程
砥礪奮進,踏上農(nóng)機化發(fā)展新征程 ????近日召開的農(nóng)業(yè)機械化工作會議,對2020年和“十三五”期間農(nóng)業(yè)機械化成就做了全面總結(jié)。會議指出,2020年各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,順利完成年度計劃,并如期實現(xiàn)《國務(wù)院關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》(國發(fā)42號文件)2020年主要目標任務(wù)。全國農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達71%,畜牧養(yǎng)殖水產(chǎn)養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化率分別達36% 、31%、40%和39%,較上年均提高1個百分點以上,農(nóng)業(yè)機械化全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級呈現(xiàn)良好態(tài)勢,為奪取糧食生產(chǎn)“十七連豐”、保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和全面建成小康社會提供了有力支撐。
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????會議認為,“十三五”是黨中央更加關(guān)注和重視農(nóng)業(yè)機械化的時期,我國農(nóng)業(yè)機械化取得新的歷史性成就。習(xí)近平總書記強調(diào)要大力推進農(nóng)業(yè)機械化、智能化,給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上科技的翅膀,明確要加強農(nóng)業(yè)機械化等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并在中央農(nóng)村工作會議上對農(nóng)業(yè)機械化相關(guān)工作提出要求。全國人大常委會首次開展《農(nóng)業(yè)機械化促進法》執(zhí)法檢查,強化推動農(nóng)業(yè)機械化高質(zhì)量發(fā)展的法治保障。國務(wù)院常務(wù)會專題研究推進農(nóng)業(yè)機械化轉(zhuǎn)型升級,出臺42號文件,時隔40年再次以國務(wù)院名義召開農(nóng)業(yè)機械化工作會議。
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????“十三五”是推進農(nóng)業(yè)機械化工作格局加強完善的時期。2018年黨和國家機構(gòu)改革后,國務(wù)院和各級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門內(nèi)設(shè)了農(nóng)業(yè)機械化管理機構(gòu),并賦予重要職責(zé),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機鑒定總站、推廣總站合并組建農(nóng)業(yè)機械化總站,很多地方也進行了農(nóng)機事業(yè)單位的優(yōu)化整合,農(nóng)業(yè)機械化管理體制機制更加順暢。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合工業(yè)和信息化部牽頭成立了由17個部門組成的國家農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展協(xié)調(diào)推進機制,各省(區(qū)、市)(除海南)正在推進中,均已出臺貫徹國發(fā)42號文件的實施意見或方案,推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作機制更趨健全。
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?????“十三五”是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進入以機械化為主導(dǎo)的時期。全國農(nóng)業(yè)機械總動力達10.3億千瓦,總量2億臺套,原值近萬億元,支撐農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機械化基礎(chǔ)更為牢固。以7.4萬個農(nóng)機合作社和近20萬個農(nóng)機服務(wù)組織為引領(lǐng),420余萬農(nóng)機專業(yè)戶為骨干4000余萬農(nóng)機戶為基礎(chǔ)的“機械化部隊”不斷壯大。農(nóng)機年服務(wù)收入4700多億元,支撐了近1.5億鄉(xiāng)村人口的就業(yè)民生需求。全國共創(chuàng)建基本實現(xiàn)主要農(nóng)作物全程機械化示范縣614個,超額完成國家“十三五”規(guī)劃綱要的創(chuàng)建任務(wù)。在北斗、5G等信息技術(shù)的支撐下,智能農(nóng)機裝備開始進軍生產(chǎn)一線。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已從主要依靠人力畜力轉(zhuǎn)向主要依靠機械動力,進入了機械化為主導(dǎo)的新階段。
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????“十三五”是農(nóng)業(yè)機械化管理服務(wù)深化改革提質(zhì)增效的時期。農(nóng)機購置補貼辦理信息化水平大幅提升,極大便利農(nóng)民申領(lǐng)補貼、企業(yè)投送機具信息。取消農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)合格證核發(fā)行政許可,在自貿(mào)試驗區(qū)試點農(nóng)機駕駛培訓(xùn)機構(gòu)“證照分離”改革,為市場創(chuàng)造更多發(fā)展空間。積極推進農(nóng)機試驗鑒定改革,著力優(yōu)化鑒定內(nèi)容,減輕企業(yè)負擔(dān),提高鑒定效率。推出農(nóng)機安全監(jiān)管8個方面44項簡政便民措施,全國共創(chuàng)建310個“平安農(nóng)機”示范市縣,農(nóng)機安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
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????看似尋常最奇崛,成如容易卻艱辛。這些成績的取得,是黨中央、國務(wù)院堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門團結(jié)奮斗的結(jié)果,是農(nóng)機化戰(zhàn)線全體同志埋頭苦干的結(jié)果。而這些,亦將成為我們繼續(xù)努力奮斗的動力。
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????廣大農(nóng)機人躬逢其盛,“十四五”仍為我們提供了干事創(chuàng)業(yè)的大舞臺。黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)機化發(fā)展,法律法規(guī)政策的不斷完善,必將為農(nóng)機化發(fā)展提供堅強的保障;國家財政支持能力增強,農(nóng)民收入不斷增加,農(nóng)機社會化服務(wù)市場日漸成熟,必將為農(nóng)機化發(fā)展奠定扎實的經(jīng)濟基礎(chǔ);工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化步伐的加快,青壯年務(wù)農(nóng)勞力短缺矛盾日益突出,農(nóng)民更加渴望尊嚴生活和體面勞動,必將為農(nóng)機化發(fā)展帶來旺盛而迫切的需求;加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局,必將為農(nóng)機化發(fā)展開辟廣闊的空間;農(nóng)機工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級步伐加快,現(xiàn)代流通體系逐步構(gòu)建,科技創(chuàng)新能力不斷增強,主要農(nóng)作物薄弱環(huán)節(jié)機械化技術(shù)瓶頸基本攻克,必將為農(nóng)機化發(fā)展提供有力的技術(shù)裝備支撐。
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????掘井九仞未及泉,猶為棄井;勝利在望未全功,仍需努力。展望未來,我們面臨的任務(wù)更加艱巨,挑戰(zhàn)仍然嚴峻。目前,農(nóng)業(yè)機械化在不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)、不同品種、不同環(huán)節(jié)上發(fā)展不平衡不充分的矛盾依然突出,農(nóng)機研發(fā)制造、推廣應(yīng)用、管理服務(wù)均存在短板弱項,需要我們堅持與時俱進,緊盯國家及農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“十四五”時間表、路線圖,把住農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的主要矛盾,對國發(fā)42號文件和各地實施意見提出的任務(wù)舉措進行再梳理再研究,以加快補上短板弱項為重要切入,瞄準需求開對藥方增加供給,盯緊問題找到辦法尋求突破,協(xié)調(diào)推進“十四五”相關(guān)規(guī)劃和國發(fā)42號文件部署安排一體推進落實,高質(zhì)量完成2025年各項目標任務(wù)。
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????海闊潮涌千帆競,風(fēng)勁揚帆啟新程。今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,也是“十四五”開局之年。站在新的起點,讓我們農(nóng)機行業(yè)全體人士攜起手來,再接再厲、同心協(xié)力、銳意進取,在新的征程中實現(xiàn)新的跨越!?
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