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今天給各位分享濰坊農(nóng)業(yè)普查政策的知識(shí),其中也會(huì)對(duì)濰坊農(nóng)業(yè)普查政策最新消息進(jìn)行解釋,如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問(wèn)題,別忘了關(guān)注本站,現(xiàn)在開(kāi)始吧!

本文目錄一覽:

  • 1、農(nóng)業(yè)普查幾年一次?
  • 2、第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查都有哪些重大意義
  • 3、農(nóng)業(yè)普查幾年一次
  • 4、全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例
  • 5、農(nóng)業(yè)普查幾年一次?
  • 6、關(guān)于農(nóng)業(yè)普查

農(nóng)業(yè)普查每十年一次。

農(nóng)業(yè)普查是一項(xiàng)全面了解三農(nóng)發(fā)展變化情況的重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查。它是按照國(guó)家規(guī)定的統(tǒng)一方法、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一表式和統(tǒng)一內(nèi)容濰坊農(nóng)業(yè)普查政策,主要采取普查人員直接到戶、到單位訪問(wèn)登記的辦法。

為研究制定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)政策提高依據(jù)濰坊農(nóng)業(yè)普查政策,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和社會(huì)公眾提供統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)。

內(nèi)容時(shí)間

根據(jù)我國(guó)國(guó)情,并參照2010年世界農(nóng)業(yè)普查方案,此次普查主要包括6個(gè)方面內(nèi)容:一是從事第一產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況;二是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會(huì)及社區(qū)環(huán)境情況;三是農(nóng)業(yè)土地利用情況;四是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村固定資產(chǎn)投資情況;五是農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)及流動(dòng)情況;六是農(nóng)民生活質(zhì)量情況。

第二次農(nóng)業(yè)普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是2006年12月31日,時(shí)期資料為2006年度。

第三次農(nóng)業(yè)普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2016年12月31日,時(shí)期資料為2016年度資料。

 農(nóng)業(yè)普查十年一次,是全面了解“三農(nóng)”發(fā)展變化的重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查。通過(guò)全面普查,將查清我國(guó)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況,掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況、農(nóng)作物種植面積、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)業(yè)規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化等新情況,反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)民生活新變化,這對(duì)科學(xué)制定“三農(nóng)”政策、保障國(guó)家糧食安全、促進(jìn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、全面建成小康社會(huì),具有十分重要的意義。

河 這次農(nóng)業(yè)普查,對(duì)全省全面深化農(nóng)村改革,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)民增收,如期全面建成小康社會(huì)具有重要意義。通過(guò)普查,將全面摸清全省“三農(nóng)”基本情況和“三農(nóng)”的新特點(diǎn)、新變化,找準(zhǔn)存在的短板,把握發(fā)展變化趨勢(shì),為省委省政府制定更有效的強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)政策,打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);為全面深化農(nóng)村改革、加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收、加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、確保如期全面建成小康社會(huì)提供有力支撐。

這次農(nóng)業(yè)普查獲得的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況,將為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、科研機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾提供翔實(shí)的“三農(nóng)”資料信息,從而促進(jìn)農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),深化“三農(nóng)”發(fā)展道路研究,引導(dǎo)社會(huì)關(guān)注和支持“三農(nóng)”發(fā)展。還將利用普查成果,建立“三農(nóng)”信息“一張圖”,將“人”“圖”“數(shù)”進(jìn)行“時(shí)空”一體化的整合,建立全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域分布可視化展示系統(tǒng)。同時(shí),通過(guò)這次農(nóng)業(yè)普查,將進(jìn)一步完善農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系和機(jī)制,構(gòu)建新的農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查平臺(tái)。

農(nóng)業(yè)普查在中國(guó)每十年進(jìn)行一次。

第一次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查現(xiàn)場(chǎng)登記工作在1997年進(jìn)行,第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查現(xiàn)場(chǎng)登記工作從2007年1月1日開(kāi)始。第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查準(zhǔn)備工作將在2015年啟動(dòng)。

2016年12月,第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查現(xiàn)已進(jìn)入最后的宣傳動(dòng)員階段,現(xiàn)場(chǎng)登記工作也已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。這標(biāo)志著時(shí)隔10年的第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查將全面啟動(dòng),摸清新時(shí)期“三農(nóng)”新家底。

農(nóng)業(yè)普查取得的資料,嚴(yán)格限定用于普查目的,不得作為任何部門和單位對(duì)普查對(duì)象實(shí)施考核、獎(jiǎng)懲的依據(jù);各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員,對(duì)普查對(duì)象的個(gè)人和商業(yè)秘密,必須履行嚴(yán)格的保密義務(wù)。

擴(kuò)展資料

全國(guó)農(nóng)業(yè)普查是一項(xiàng)重大國(guó)情、國(guó)力調(diào)查。它是按照國(guó)家規(guī)定的統(tǒng)一方法、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一表式和統(tǒng)一內(nèi)容,主要采取普查人員直接到戶、到單位訪問(wèn)登記的辦法,全面收集農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民有關(guān)情況。

為研究制定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)政策提供依據(jù),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和社會(huì)公眾提供統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)。世界大多數(shù)國(guó)家都以十年或五年一個(gè)周期開(kāi)展農(nóng)業(yè)普查。

凡在我國(guó)境內(nèi)符合普查對(duì)象的有關(guān)單位和農(nóng)戶,必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定和普查的具體要求,如實(shí)填報(bào)普查數(shù)據(jù),確?;A(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。任何地方、部門、單位和個(gè)人都不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào),不得偽造、篡改普查資料。

參考資料來(lái)源:百度百科-全國(guó)農(nóng)業(yè)普查

第一章 總則第一條 為了科學(xué)、有效地組織實(shí)施全國(guó)農(nóng)業(yè)普查,保障農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》,制定本條例。第二條 農(nóng)業(yè)普查的目的,是全面掌握我國(guó)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的基本情況,為研究制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和科學(xué)決策提供依據(jù),并為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和社會(huì)公眾提供統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)。第三條 農(nóng)業(yè)普查工作按照全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)的原則組織實(shí)施。第四條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體以及與農(nóng)業(yè)普查有關(guān)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和本條例的規(guī)定,積極參與并密切配合農(nóng)業(yè)普查工作。第五條 各級(jí)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱普查辦公室)和普查辦公室工作人員、普查指導(dǎo)員、普查員(以下統(tǒng)稱普查人員)依法獨(dú)立行使調(diào)查、報(bào)告、監(jiān)督的職權(quán),任何單位和個(gè)人不得干涉。

各地方、各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)普查辦公室和普查人員依法提供的農(nóng)業(yè)普查資料不得自行修改,不得強(qiáng)令、授意普查辦公室、普查人員和普查對(duì)象篡改農(nóng)業(yè)普查資料或者編造虛假數(shù)據(jù),不得對(duì)拒絕、抵制篡改農(nóng)業(yè)普查資料或者拒絕、抵制編造虛假數(shù)據(jù)的人員打擊報(bào)復(fù)。第六條 各級(jí)宣傳部門應(yīng)當(dāng)充分利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)和戶外廣告等媒體,采取多種形式,認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)普查的宣傳動(dòng)員工作。第七條 農(nóng)業(yè)普查所需經(jīng)費(fèi),由中央和地方各級(jí)人民政府共同負(fù)擔(dān),并列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算,按時(shí)撥付,確保足額到位。

農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理、專款專用、從嚴(yán)控制支出。第八條 農(nóng)業(yè)普查每10年進(jìn)行一次,尾數(shù)逢6的年份為普查年度,標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為普查年度的12月31日24時(shí)。特殊地區(qū)的普查登記時(shí)間經(jīng)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn),可以適當(dāng)調(diào)整。第二章 農(nóng)業(yè)普查的對(duì)象、范圍和內(nèi)容第九條 農(nóng)業(yè)普查對(duì)象是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的下列個(gè)人和單位:

(一)農(nóng)村住戶,包括農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶和其他住戶;

(二)城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶;

(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;

(四)村民委員會(huì);

(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。第十條 農(nóng)業(yè)普查對(duì)象應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答普查人員的詢問(wèn),按時(shí)填報(bào)農(nóng)業(yè)普查表,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)和遲報(bào)。

農(nóng)業(yè)普查對(duì)象應(yīng)當(dāng)配合縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局派出的調(diào)查隊(duì)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查,如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料,不得拒絕、推諉和阻撓檢查,不得轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、普查表、會(huì)計(jì)資料及其他相關(guān)資料。第十一條 農(nóng)業(yè)普查行業(yè)范圍包括:農(nóng)作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)。第十二條 農(nóng)業(yè)普查內(nèi)容包括:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、農(nóng)業(yè)土地利用、農(nóng)村勞動(dòng)力及就業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村社會(huì)服務(wù)、農(nóng)民生活,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民委員會(huì)和社區(qū)環(huán)境等情況。

前款規(guī)定的農(nóng)業(yè)普查內(nèi)容,國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可以根據(jù)具體情況進(jìn)行調(diào)整。第十三條 農(nóng)業(yè)普查采用全面調(diào)查的方法。國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可以決定對(duì)特定內(nèi)容采用抽樣調(diào)查的方法。第十四條 農(nóng)業(yè)普查采用國(guó)家統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)。第十五條 農(nóng)業(yè)普查方案由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一制訂。

省級(jí)普查辦公室可以根據(jù)需要增設(shè)農(nóng)業(yè)普查附表,報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)后實(shí)施。第三章 農(nóng)業(yè)普查的組織實(shí)施第十六條 國(guó)務(wù)院設(shè)立農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作。國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局,具體負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)普查日常工作的組織和協(xié)調(diào)。第十七條 地方各級(jí)人民政府設(shè)立農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,按照國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)一規(guī)定和要求,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)普查的組織實(shí)施工作。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局派出的調(diào)查隊(duì)作為農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的成員單位,參與農(nóng)業(yè)普查的組織實(shí)施工作。

村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下做好本區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)普查工作。第十八條 國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極參與并密切配合普查辦公室開(kāi)展農(nóng)業(yè)普查工作。

軍隊(duì)、武警部隊(duì)所屬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位的農(nóng)業(yè)普查工作,由軍隊(duì)、武警部隊(duì)分別負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的農(nóng)業(yè)普查工作,由新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

農(nóng)業(yè)普查10年一次。全國(guó)農(nóng)業(yè)普查主要是為濰坊農(nóng)業(yè)普查政策了查清農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民濰坊農(nóng)業(yè)普查政策的發(fā)展變化情況,掌握中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等方面濰坊農(nóng)業(yè)普查政策的基本信息,為研究確定國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,制定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策提供依據(jù)。

農(nóng)業(yè)普查的意義

搞好農(nóng)業(yè)普查,有利于進(jìn)一步摸清農(nóng)業(yè)資源狀況,制定科學(xué)的糧食生產(chǎn)政策,確保國(guó)家糧食安全濰坊農(nóng)業(yè)普查政策;有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展;有利于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加速實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。

普查主要包括6個(gè)方面內(nèi)容,從事第一產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會(huì)及社區(qū)環(huán)境情況,農(nóng)業(yè)土地利用情況,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村固定資產(chǎn)投資情況,農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)及流動(dòng)情況,農(nóng)民生活質(zhì)量情況。

一、農(nóng)發(fā)基金的成立

七十年代初,世界不少地區(qū)農(nóng)業(yè)欠收,出現(xiàn)"糧食危機(jī)"。在發(fā)展中國(guó)家的積極推動(dòng)下,聯(lián)合國(guó)于1974年11月在羅馬召開(kāi)了世界糧食會(huì)議,決定成立"國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金會(huì)"(以下簡(jiǎn)稱"農(nóng)發(fā)基金"),以便為發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā),尤其是糧食生產(chǎn)提供資金。

聯(lián)合國(guó)《關(guān)于建立國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金會(huì)的協(xié)定》于1977年11月13日正式生效。農(nóng)發(fā)基金于1977年12月成立,并從1978年1月1日起開(kāi)始其業(yè)務(wù)活動(dòng),現(xiàn)已發(fā)展成為聯(lián)合國(guó)糧食與農(nóng)業(yè)的三大機(jī)構(gòu)之一。

農(nóng)發(fā)基金現(xiàn)有162個(gè)成員國(guó),這些國(guó)家共分為三個(gè)類別,即I類國(guó)家-經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織成員國(guó),共21個(gè);II類國(guó)家-石油輸出國(guó)組織成員國(guó),共12個(gè)國(guó)家;III類國(guó)家-發(fā)展中國(guó)家,共129個(gè)國(guó)家。

農(nóng)發(fā)基金的宗旨是"籌集資金,以優(yōu)惠條件提供給發(fā)展中的成員國(guó),用于發(fā)展糧食生產(chǎn),改善人民的食物營(yíng)養(yǎng),逐步消除農(nóng)村貧困現(xiàn)象"。農(nóng)發(fā)基金是為發(fā)展中國(guó)家的扶貧和農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)提供資金服務(wù)的一個(gè)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)。

在增加糧食生產(chǎn)方面,有短期項(xiàng)目、長(zhǎng)期項(xiàng)目和政策支持項(xiàng)目。①短期項(xiàng)目主要是通過(guò)改良土地、改進(jìn)排灌、改良品種、改進(jìn)農(nóng)作制度和管理水平來(lái)提高作物產(chǎn)量。②長(zhǎng)期項(xiàng)目主要是通過(guò)興修水利、墾荒和移民等手段改善和提高農(nóng)民的生產(chǎn)和生活條件。③政策支持項(xiàng)目主要是協(xié)助政府解決在土地、物價(jià)、信貸、市場(chǎng)、補(bǔ)貼等農(nóng)業(yè)政策投資方面的資金需求。

在消除貧困方面,農(nóng)發(fā)基金主要強(qiáng)調(diào)貸款項(xiàng)目要直接用于經(jīng)濟(jì)條件差的個(gè)體農(nóng)戶和鄉(xiāng)村婦女,而不能用于國(guó)營(yíng)企業(yè)或?yàn)樗饺速Y本贏利。

二、資金來(lái)源與籌措

農(nóng)發(fā)基金的資金來(lái)源包括∶①創(chuàng)始基金;②成員國(guó)補(bǔ)充捐款;③非成員國(guó)和來(lái)自其他方面的特別捐款;④農(nóng)發(fā)基金的投資收益。

農(nóng)發(fā)基金資金的籌措由三個(gè)類別的國(guó)家協(xié)商提出認(rèn)捐總額。I、II類成員國(guó)是農(nóng)發(fā)基金的主要捐助國(guó);III類成員國(guó)是農(nóng)發(fā)基金的主要受援對(duì)象,但也根據(jù)自愿的原則捐助部分資金。農(nóng)發(fā)基金每3-5年進(jìn)行一次資金補(bǔ)充,到目前為止,共進(jìn)行了五次補(bǔ)充資金認(rèn)捐,累計(jì)總額達(dá)41億個(gè)特別提款權(quán)(包括創(chuàng)始基金)。

三、資金的使用∶分贈(zèng)款和貸款兩種

贈(zèng)款用于技術(shù)援助,不超過(guò)年度工作計(jì)劃的7.5%。

貸款分為三類,即∶

高度優(yōu)惠貸款,每年收取0.75%的服務(wù)費(fèi)(1994年以前收取1%),貸款期40年(1994年以前為50年),含寬限期10年。凡人均國(guó)民生產(chǎn)總值不超過(guò)805美元的國(guó)家均可使用此類貸款;

中度優(yōu)惠貸款,年利率相當(dāng)于其它國(guó)際金融機(jī)構(gòu)浮動(dòng)利率的50%(現(xiàn)為3.54%),貸款期20年,含寬限期5年,人均國(guó)民生產(chǎn)總值在806-1305美元之間的國(guó)家適用此類貸款;

普通貸款,年利率相當(dāng)于其它國(guó)際金融機(jī)構(gòu)浮動(dòng)利率的100%(現(xiàn)為7.07%),貸款期15-18年,含寬限期3年,適用于人均國(guó)民生產(chǎn)總值1306美元以上的發(fā)展中國(guó)家。

貸款項(xiàng)目涉及農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、鄉(xiāng)村發(fā)展、信貸、灌溉、畜牧、漁業(yè)、移民定居、農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)存、加工和銷售、科研推廣培訓(xùn)等九個(gè)領(lǐng)域,近來(lái)又強(qiáng)調(diào)對(duì)農(nóng)村貧困婦女進(jìn)行扶持。

四、組織機(jī)構(gòu)

農(nóng)發(fā)基金的組織機(jī)構(gòu)包括∶管理大會(huì);執(zhí)行局;秘書處(總裁及其工作人員)。

⒈管理大會(huì)(管理理事會(huì))

農(nóng)發(fā)基金的管理大會(huì)由全體成員國(guó)組成,為農(nóng)發(fā)基金的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。成員國(guó)各派一名理事和一名候補(bǔ)理事;理事有投票權(quán),候補(bǔ)理事只有在理事缺席時(shí)才有投票權(quán)。管理大會(huì)每年召開(kāi)一屆年會(huì),審議上年度的工作報(bào)告、下年度的工作計(jì)劃和預(yù)算、資金補(bǔ)充認(rèn)捐、選舉新總裁、修訂貸款政策和貸款條件等。我國(guó)政府一直派較高級(jí)別的代表團(tuán)出席其歷屆管理大會(huì)。

⒉執(zhí)行局

農(nóng)發(fā)基金執(zhí)行局由18個(gè)董事成員國(guó)組成,在管理大會(huì)年會(huì)上選出,任期三年,每年改選三分之一。執(zhí)行局經(jīng)管理大會(huì)授權(quán),主持農(nóng)發(fā)基金的日常業(yè)務(wù)活動(dòng)。執(zhí)行局主席由農(nóng)發(fā)基金總裁兼任,但無(wú)表決權(quán)。執(zhí)行局一般在每年的4月、9月、12月份召開(kāi)會(huì)議審批貸款和贈(zèng)款項(xiàng)目及有關(guān)政策事項(xiàng)。

⒊秘書處

秘書處由總裁和下設(shè)的資源策略部、項(xiàng)目管理部、管理和人事服務(wù)部等組成。總裁是農(nóng)發(fā)基金的法定代表和行政首長(zhǎng),任期4年,只可連任一屆??偛萌蚊幻笨偛煤腿砜偛?,并領(lǐng)導(dǎo)全體工作人員,主持日常事務(wù)。農(nóng)發(fā)基金現(xiàn)任總裁為瑞典人鮑格(Lennart Bage)。前三任總裁分別為科威特人阿爾蘇丹(Fawzi Al-Sultan),沙特阿拉伯人阿爾蘇德里(Abdel Muhsin Al-Sudeary)和阿爾及利亞人雅澤利(Idriss Jazairy)。

農(nóng)發(fā)基金共有265名工作人員,其中專業(yè)人員111人,來(lái)自49個(gè)成員國(guó)。中國(guó)有2人在農(nóng)發(fā)基金秘書處工作。

為避免機(jī)構(gòu)龐大和占用過(guò)多的資金,農(nóng)發(fā)基金注重利用其它聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)(如聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署、聯(lián)合國(guó)項(xiàng)目服務(wù)辦公室、糧農(nóng)組織、聯(lián)合國(guó)發(fā)展支持與管理服務(wù)部、世界銀行等)為其項(xiàng)目提供技術(shù)服務(wù),進(jìn)行項(xiàng)目準(zhǔn)備和監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、貸款管理等事宜。

五、農(nóng)發(fā)基金援華項(xiàng)目原則

1989年10月27日,農(nóng)發(fā)基金確定的對(duì)華貸款策略包括以下八點(diǎn)∶

⑴邊陲貧困集中地區(qū)應(yīng)予優(yōu)先考慮,

⑵強(qiáng)調(diào)幫助貧困農(nóng)戶進(jìn)行集體開(kāi)發(fā)活動(dòng),

⑶特別注意加強(qiáng)農(nóng)戶組織和其它形式組織的參與,

⑷鼓勵(lì)使用新型適用技術(shù),

⑸鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新以幫助邊遠(yuǎn)貧困農(nóng)戶獲得生產(chǎn)投入物、信貸和支持服務(wù),

⑹支持市場(chǎng)銷售以提高貧困農(nóng)戶的現(xiàn)金收入,

⑺向由受益對(duì)象自己管理的勞動(dòng)密集型加工企業(yè)提供資助,

⑻強(qiáng)調(diào)經(jīng)營(yíng)多樣化,以糾正過(guò)去只側(cè)重糧食生產(chǎn)的做法。

根據(jù)農(nóng)發(fā)基金在世界各地執(zhí)行項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),又增加如下八點(diǎn)∶

⑼確定受益對(duì)象方法的可行性,

⑽向少數(shù)民族地區(qū)傾斜,

⑾重視糧食安全和溫飽問(wèn)題,

⑿根據(jù)項(xiàng)目活動(dòng)規(guī)定貸款限額,

⒀借貸機(jī)構(gòu)和村委會(huì)應(yīng)得到加強(qiáng),以幫助貸款的發(fā)放和有效運(yùn)用,

⒁在連片種植試驗(yàn)?zāi)芨玫乩猛恋睾退Y源的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)連片開(kāi)發(fā),

⒂支持推廣、技能培訓(xùn)和當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)的發(fā)展,

⒃項(xiàng)目區(qū)應(yīng)適當(dāng)縮小,以便更有效地確定受益對(duì)象和利于項(xiàng)目實(shí)施。

六、我國(guó)與農(nóng)發(fā)基金的合作

1979年7月,中國(guó)代表團(tuán)利用在羅馬參加《世界農(nóng)村改革和鄉(xiāng)村發(fā)展大會(huì)》的機(jī)會(huì),與農(nóng)發(fā)基金官員進(jìn)行接觸,開(kāi)始了雙方的合作往來(lái)。

1979年冬季,中國(guó)代表團(tuán)在參加糧農(nóng)組織大會(huì)的同時(shí),與農(nóng)發(fā)基金官員協(xié)商入會(huì)事宜,后于1980年正式加入農(nóng)發(fā)基金,并承諾認(rèn)捐。1980年下半年,中國(guó)提出"北方草原與畜牧發(fā)展項(xiàng)目"的申請(qǐng),與農(nóng)發(fā)基金開(kāi)始了實(shí)質(zhì)性的合作。

隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展,雙方的高層官員互訪也日趨頻繁。農(nóng)發(fā)基金的前三任總裁:阿爾蘇丹、蘇德里、雅澤利都曾先后訪華,并會(huì)見(jiàn)了我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人;我國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人訪問(wèn)意大利時(shí),也都會(huì)見(jiàn)了當(dāng)時(shí)在任的總裁等高層官員,為促進(jìn)雙方的友好合作做了大量工作。

我國(guó)自1980年加入農(nóng)發(fā)基金以來(lái),已累計(jì)向農(nóng)發(fā)基金認(rèn)捐3033.85萬(wàn)美元,其中:初始認(rèn)捐60萬(wàn)美元和60萬(wàn)元人民幣;第一期補(bǔ)充資金認(rèn)捐130萬(wàn)美元;第二期補(bǔ)充資金認(rèn)捐180萬(wàn)美元;第三期補(bǔ)充資金認(rèn)捐800萬(wàn)美元;第四期補(bǔ)充資金認(rèn)捐850萬(wàn)美元;第五期補(bǔ)充資金認(rèn)捐1000萬(wàn)美元。

作為第III類成員國(guó),中國(guó)在與農(nóng)發(fā)基金合作早期時(shí)間內(nèi)曾交替使用過(guò)高度優(yōu)惠貸款和中度優(yōu)惠貸款。自1987年以后,農(nóng)發(fā)基金一直向中國(guó)提供高度優(yōu)惠貸款。到目前為止,農(nóng)發(fā)基金共向我國(guó)提供了16筆優(yōu)惠貸款,協(xié)議貸款額4億美元。農(nóng)發(fā)基金貸款項(xiàng)目覆蓋了我國(guó)的17個(gè)?。ㄊ?、自治區(qū))的150個(gè)貧困縣(市),約有900萬(wàn)貧困農(nóng)民直接受益。

參考資料:

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