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　　河南省農(nóng)業(yè)用水政策 河南省農(nóng)業(yè)用水政策最新

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本文目錄一覽：

• 1、河南農(nóng)業(yè)用水有哪幾類？
• 2、河南省節(jié)約用水管理?xiàng)l例
• 3、河南省水利工程供水價(jià)格管理辦法(2018修改)

河南省農(nóng)業(yè)用水主要分為農(nóng)業(yè)則銀灌溉用水和農(nóng)村生活飲用水兩絕盯李類。農(nóng)業(yè)灌溉用水包括屬于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的灌溉用水和工業(yè)用水。農(nóng)村生活飲用水則是指農(nóng)村居民用于日常飲用、生活和衛(wèi)生的水源。河南省農(nóng)作物種植以小并遲麥、玉米、豆類等為主，對(duì)水資源的需求較為迫切。隨著新型農(nóng)業(yè)技術(shù)和節(jié)水設(shè)備的廣泛應(yīng)用和推廣，河南省正致力于提高農(nóng)業(yè)用水效益，優(yōu)化農(nóng)業(yè)用水結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村鄉(xiāng)村振興做出積極貢獻(xiàn)。

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第一章　總則第一條　為河南省農(nóng)業(yè)用水政策了加強(qiáng)節(jié)約用水管理河南省農(nóng)業(yè)用水政策，科學(xué)合理利用水資差襪源，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)約用水及其管理活動(dòng)，適用本條例。第三條　節(jié)約用水應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持合理開(kāi)發(fā)和高效利用的原則，實(shí)行總量控制和定額管理相結(jié)合的制度。第四條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)節(jié)約用水工作的領(lǐng)導(dǎo)，廣泛開(kāi)展節(jié)約用水的宣傳教育，提高全民節(jié)水意識(shí)；推行節(jié)水措施，推廣節(jié)水新技術(shù)、新工藝，發(fā)展節(jié)水型工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)，建立節(jié)水型社會(huì)。

在節(jié)約用水宣傳、管理、科學(xué)技術(shù)研究及新技術(shù)的推廣、應(yīng)用等方面做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。第五條　縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)組織、管理和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)約用水工作。其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)有關(guān)的節(jié)約用水工作。第六條　單位和個(gè)人都有節(jié)約用水的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)浪費(fèi)水資源的行為進(jìn)行監(jiān)督、制止、舉報(bào)。第二章　計(jì)劃用水第七條　縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，編制節(jié)約用水規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

縣級(jí)以上人民政府發(fā)展計(jì)劃主管部圓檔門會(huì)同同級(jí)水行政主管部門，根據(jù)節(jié)約用水規(guī)劃、用水定額、經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件以及水量分配方案確定的可供本行政區(qū)域使用的水量，制定年度用水計(jì)劃。第八條　省人民政府有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)制訂本行政區(qū)域內(nèi)行業(yè)用水定額，報(bào)省人民政府水行政主管部門和質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)行政主管部門審核同意后，由省人民政府公布，并報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門和國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)行政主管部門備案。

其他無(wú)行業(yè)主管部門的用水定額由省水行政主管部門和質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定，由省人民政府公布，并報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門和國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)行政主管部門備案。

用水定額應(yīng)當(dāng)根據(jù)水資源供求和社會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件變化情況定期進(jìn)行修訂。第九條　計(jì)劃用水單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)用水定額和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要于當(dāng)年10月31日前提出下一年度用水計(jì)劃指標(biāo)，經(jīng)政府有關(guān)行業(yè)主管部門匯總平衡后，報(bào)水行政主管部門核定。無(wú)行業(yè)主管部門的計(jì)劃用水單位的用水計(jì)劃指標(biāo)，直接報(bào)水行政主管部門核定。水行政主管部門應(yīng)當(dāng)于當(dāng)年12月31日前核定下達(dá)。用水計(jì)劃指標(biāo)的核定管理，按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

水行政主管部門應(yīng)當(dāng)將計(jì)劃用水單位的年度用水計(jì)劃指標(biāo)下達(dá)給有關(guān)供水單位，供水單位應(yīng)當(dāng)按照用水計(jì)劃指標(biāo)供水。第十條　計(jì)劃用水單位確需增加用水計(jì)劃指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門批準(zhǔn)。

增加用水計(jì)劃指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件河南省農(nóng)業(yè)用水政策：

（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展需要；

（二）已經(jīng)采取相應(yīng)的節(jié)水措施；

（三）水的重復(fù)利用率、用水定額達(dá)到規(guī)定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第十一條　有下列情形之一的，由有管轄權(quán)的水行政主管部門提出核減方案，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以核減計(jì)劃用水單位的用水計(jì)劃指標(biāo)河南省農(nóng)業(yè)用水政策：

（一）由于自然原因使水資源不能滿足本地區(qū)正常供水的；

（二）因停產(chǎn)、減產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)或者生產(chǎn)工藝變化使用水量發(fā)生較大變化的；

（三）其他確需核減或者限制用水量的情形。第十二條　用水應(yīng)當(dāng)計(jì)量收費(fèi)，禁止實(shí)行包費(fèi)制。第十三條　計(jì)劃用水單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的用水計(jì)劃用水。超計(jì)劃用水的，對(duì)超過(guò)部分收取加價(jià)水費(fèi)；城鎮(zhèn)居民生活用水實(shí)行定額管理，超定額部分加價(jià)收費(fèi)。具體標(biāo)準(zhǔn)由有管轄權(quán)的價(jià)格行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定。加價(jià)水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和城鎮(zhèn)居民生活用水定額的制定應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則。第十四條　供水單位應(yīng)當(dāng)建立供水統(tǒng)計(jì)制度，按月向有管轄權(quán)的水行政主管部門報(bào)送供水統(tǒng)計(jì)資料。

計(jì)劃用水單位應(yīng)當(dāng)建立節(jié)約用水管理制度，做好用水記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，加強(qiáng)對(duì)用水狀況的日常管理。第十五條　農(nóng)業(yè)灌區(qū)灌溉應(yīng)當(dāng)實(shí)行用水總量控制，實(shí)行計(jì)劃用水，定額管理。灌溉用水單位應(yīng)當(dāng)逐步安裝水計(jì)量設(shè)施，按照批準(zhǔn)的灌溉用水定額用水。

農(nóng)業(yè)灌溉供水單位應(yīng)當(dāng)健全水費(fèi)收取制度，定期向用戶公開(kāi)用水量、水價(jià)和水費(fèi)，逐步推行基本水價(jià)和計(jì)量水價(jià)相結(jié)合的水價(jià)制度。第三章　節(jié)約用水第十六條　新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)最大用水量達(dá)到縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門規(guī)定的數(shù)額，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)前編制用水、節(jié)水評(píng)估報(bào)告；直接取用江河、湖泊、水庫(kù)或者地下水資源的，應(yīng)當(dāng)編制水資源論證報(bào)告。建設(shè)項(xiàng)目可行性報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具用水、節(jié)水評(píng)估報(bào)告或者虛腔激水資源論證報(bào)告。

第一章　總 則第一條　為了合理開(kāi)發(fā)、利用水資源，促進(jìn)節(jié)約用水，加強(qiáng)水利工程供水價(jià)格管理，維護(hù)供用水雙方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《中華人民共和國(guó)水法》等有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)水利工程管理單位及利用水利工程供水的單位和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱用水戶），必須遵守本辦法。第三條　本辦法所稱水利工程供水，是指水利工程管理單位通過(guò)水利工程設(shè)施向用水戶提供生產(chǎn)、生活閉灶友用水以及其他用水。第四條　縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門會(huì)同水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程供水價(jià)格的管理工作，并按照各自的職責(zé)權(quán)限，具體負(fù)責(zé)水利工程供水價(jià)格的核定、調(diào)整工作，協(xié)調(diào)處理供水價(jià)格爭(zhēng)議，監(jiān)督本辦法和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的實(shí)施。第五條　水利工程供水價(jià)格的管理，應(yīng)當(dāng)遵循因地制宜、分類定價(jià)、統(tǒng)籌兼顧的原則，實(shí)現(xiàn)水利工程社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。第二章　供水價(jià)格的核定第六條　水利工程供水價(jià)格應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策和當(dāng)?shù)厮Y源狀況，按照成本補(bǔ)償、合理收益、公平負(fù)擔(dān)的原則核定。第七條　水利工程供水價(jià)格由供水生產(chǎn)成本、費(fèi)用、稅金和利潤(rùn)構(gòu)成。

水利工程供水價(jià)格中的利潤(rùn)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的供水用途，按合理的利潤(rùn)率確定。

引黃灌溉及補(bǔ)源，其供水成本包括黃河河務(wù)部門收取的水費(fèi)。第八條　水利工程供水價(jià)格應(yīng)當(dāng)按照不同的供水用途分別核定：

（一）農(nóng)業(yè)用水價(jià)格按照供水生產(chǎn)成本、費(fèi)用核定，并應(yīng)當(dāng)考慮農(nóng)民的實(shí)際承受能力。

（二）工業(yè)消耗水用水價(jià)格按照供水生產(chǎn)成本、費(fèi)用、稅金加合理的利潤(rùn)核定；工業(yè)貫流水、循環(huán)水用水價(jià)格，按照不高于當(dāng)?shù)毓I(yè)消耗水價(jià)格的35％核定。

（三）自來(lái)水廠用水（水利工程管理單位為自來(lái)水廠提供原水）價(jià)格，按照低于工業(yè)消耗水價(jià)格的原則核定。

（四）水利工程用于水力發(fā)電并在發(fā)電后還用于其他興利目的的用水，發(fā)電用水價(jià)格（元/立方米）按照用水水電站所在電網(wǎng)銷售電價(jià)（元/千瓦時(shí)）的0.8%核定；水利工程僅用于水力發(fā)電的用水價(jià)格（元/立方米），按照用水水電站所在電網(wǎng)銷售電價(jià)（元/千瓦時(shí)）的1.6%-2.4%核定。第九條　水利工程供水實(shí)行計(jì)量水價(jià)或者基本水價(jià)和計(jì)量水價(jià)相結(jié)合的辦法。計(jì)量水價(jià)和基本水價(jià)由價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)水行政主管部門按照本辦法規(guī)定的管理權(quán)限核定。第十條　利用水利工程補(bǔ)水灌塘、灌庫(kù)或回補(bǔ)地下水的轎槐，視其用途，參照本辦法第八條的規(guī)定從低核定用水價(jià)格。第三章　供水價(jià)格的制定及調(diào)整第十一條　水利工程供水價(jià)格，按照其隸屬關(guān)系，分別由省、市、縣級(jí)價(jià)格主管部門商同級(jí)水行政主管部門制定?？缧姓^(qū)域供水的水利工程供水價(jià)格，由其共同的上一級(jí)價(jià)格主管部門商同級(jí)水行政主管部門制定。第十二條　對(duì)民辦民營(yíng)的水利工程以及實(shí)行拍賣、租賃、承包等方式經(jīng)營(yíng)的水利工程供水，可以實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，價(jià)格水平由供用水雙方在指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi)協(xié)商確定。

其他水利工程供水實(shí)行政府定價(jià)。第十三條　水利工程的供水價(jià)格應(yīng)當(dāng)根據(jù)供水生產(chǎn)成本、費(fèi)用及水資源供需情況的變化適時(shí)調(diào)整，并按照本辦法第十一條規(guī)定辦理。第十四條　供水水源受季節(jié)性影響較大的水利工程，其供水價(jià)格可以實(shí)行季節(jié)定價(jià)或者季節(jié)浮動(dòng)價(jià)格。第十五條　水利工程供水實(shí)行按計(jì)劃供水，用水戶應(yīng)當(dāng)向水利工程管理單位提出用水計(jì)劃申請(qǐng)，由水利工程管理單位報(bào)經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門平衡后按核定的計(jì)劃供水。

對(duì)超計(jì)劃用水實(shí)行超額累進(jìn)加價(jià)，對(duì)按照用水計(jì)劃節(jié)約用水的，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。具體辦法由省價(jià)格主管部門會(huì)同省水行政主管部門制定。第四章　水費(fèi)計(jì)收第十六條　水利工程水費(fèi)采用貨幣計(jì)價(jià)、貨幣結(jié)算的辦法。但農(nóng)業(yè)用水也可以采用實(shí)物計(jì)價(jià)、貨幣結(jié)算的辦法。第十七條　水利工程管理單位供應(yīng)農(nóng)業(yè)用水，應(yīng)當(dāng)在水利工程出口設(shè)置量水設(shè)施；供應(yīng)工業(yè)和生活用水，應(yīng)當(dāng)在水利工程與用水戶引水工程的分界點(diǎn)設(shè)置量水設(shè)施；未設(shè)置量水設(shè)施的，按水文測(cè)量規(guī)范測(cè)算水辯睜量。第十八條　水利工程供水應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際供水量計(jì)收水費(fèi)。但農(nóng)業(yè)用水也可以實(shí)行基本水費(fèi)和計(jì)量水費(fèi)相結(jié)合的辦法，基本水費(fèi)按照核定基本水量計(jì)收，計(jì)量水費(fèi)按照實(shí)際供水量計(jì)收。水力發(fā)電用水，按照發(fā)電量計(jì)收水費(fèi)。

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