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　　農(nóng)業(yè)形勢(shì)與政策總結(jié)農(nóng)業(yè)形勢(shì)與政策論文

今天給各位分享農(nóng)業(yè)形勢(shì)與政策總結(jié)的知識(shí)，其中也會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)形勢(shì)與政策論文進(jìn)行解釋?zhuān)绻芘銮山鉀Q你現(xiàn)在面臨的問(wèn)題，別忘了關(guān)注本站，現(xiàn)在開(kāi)始吧！

本文目錄一覽：

• 1、我國(guó)創(chuàng)新推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制的主要內(nèi)容有哪些
• 2、黨和國(guó)家在農(nóng)村的基本政策
• 3、形勢(shì)與政策論文范文1500字(3)
• 4、農(nóng)業(yè)環(huán)保工作總結(jié)
• 5、2017形勢(shì)與政策論文優(yōu)秀參考范文
• 6、大學(xué)形勢(shì)與政治課程，農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)資料該怎么整理？

一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)。

當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢(shì)總體上是好的，但也要看到，相對(duì)于全面小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，相對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的要求，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還需要付出艱苦的努力。

從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，尤其是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率不高，農(nóng)業(yè)還是“四化同步”的短腿。不斷加快的現(xiàn)代化進(jìn)程，在給現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)難得機(jī)遇的同時(shí)，也帶來(lái)農(nóng)業(yè)形勢(shì)與政策總結(jié)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

1、如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

十八大提出來(lái)，構(gòu)建有中國(guó)特色的新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)四化同步發(fā)展。在這四化發(fā)展中，農(nóng)業(yè)是短腿。改革開(kāi)放35年，我們的工業(yè)化走過(guò)了發(fā)達(dá)國(guó)家兩百年的歷史。全世界最重要的500種工業(yè)產(chǎn)品，中國(guó)有220多種在世界位居第一，2012年世界粗鋼產(chǎn)量不到14億噸，中國(guó)生產(chǎn)了7.2億噸，鋁合金、水泥等產(chǎn)品的產(chǎn)量也占到世界產(chǎn)量的50%以上。

從城鎮(zhèn)化來(lái)看，我們的城市建設(shè)特別是硬件建設(shè)方面不輸于發(fā)達(dá)國(guó)家，信息化方面基本和發(fā)達(dá)國(guó)家同時(shí)起步，但農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，我們不僅沒(méi)有用三十多年時(shí)間走過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家兩百年的歷史，甚至與我國(guó)的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化還有相當(dāng)大的差距。相對(duì)于二三產(chǎn)業(yè)，我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率很低，2012年，一個(gè)勞動(dòng)力創(chuàng)造的農(nóng)業(yè)增加值大約是2萬(wàn)元，工業(yè)是10萬(wàn)元，第三產(chǎn)業(yè)是8.4萬(wàn)元，也就是說(shuō)農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率只相當(dāng)于工業(yè)的1/5、第三產(chǎn)業(yè)的1/4。

因此，十八大報(bào)告對(duì)四化提出的要求是不同的，到2020年工業(yè)化是目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，城鎮(zhèn)化是質(zhì)量提升，信息化水平是大幅提高，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是成效顯著。這也就意味著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍然是“四化同步”的短腿，要跟上其農(nóng)業(yè)形勢(shì)與政策總結(jié)他三化的發(fā)展還需要付出艱苦努力，對(duì)這個(gè)形勢(shì)我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。

2、如何保障糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。

在農(nóng)業(yè)大國(guó)向工業(yè)大國(guó)邁進(jìn)的過(guò)程中，13多億人的吃飯問(wèn)題怎么解決？這是必須考慮的重大問(wèn)題。圍繞糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給，有總量平衡、結(jié)構(gòu)平衡、區(qū)域平衡、進(jìn)出口平衡等多個(gè)平衡問(wèn)題，其中最關(guān)鍵的仍然是總量平衡。

改革開(kāi)放35年來(lái)，我們既面臨人口增長(zhǎng)帶來(lái)的絕對(duì)需求，也同時(shí)面臨城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)帶來(lái)的成長(zhǎng)性需求。1978年，我國(guó)人均GDP是190美元，2012年是6195美元，在190美元的階段，大家的要求是吃飽，在6195美元的階段，我們不僅要求吃飽，還要求吃好，吃的安全，這對(duì)農(nóng)產(chǎn)品供給提出了新的要求。

此外，2.6億農(nóng)民工由農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者變?yōu)橄M(fèi)者，這個(gè)轉(zhuǎn)變性需求也是巨大的。此外，飼料用糧、工業(yè)用糧等間接需求也在增長(zhǎng)，在這種情況下，我們?cè)趺幢Ｕ?3億人口的糧食安全，必須要有戰(zhàn)略考慮。

3、在城鎮(zhèn)化過(guò)程中如何保護(hù)農(nóng)民權(quán)益。

在工業(yè)化城鎮(zhèn)化過(guò)程之中，如何保護(hù)好農(nóng)民的利益，如何讓農(nóng)民平等地參與現(xiàn)代化的進(jìn)程，這是三中全會(huì)的明確要求。全會(huì)《決定》提出要賦予農(nóng)民更多的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，具有豐富的政策內(nèi)涵，提出了很多突破性、開(kāi)創(chuàng)性的改革意見(jiàn)。在工業(yè)化城鎮(zhèn)化過(guò)程中，要給予農(nóng)民更加充分而合理的保障，要賦予更多的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，比如土地權(quán)利，過(guò)去主要是占有、使用、收益和流轉(zhuǎn)的權(quán)益，可不可以進(jìn)一步豐富處分權(quán)，這些問(wèn)題還需要進(jìn)一步研究深化。

從國(guó)際看，全球一體化發(fā)展使中國(guó)農(nóng)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)越來(lái)越大。當(dāng)前，全球農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)分工深入發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，給我國(guó)農(nóng)業(yè)帶來(lái)了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

1、如何提升農(nóng)業(yè)的絕對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力和相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力。

國(guó)內(nèi)需求的快速增長(zhǎng)和生產(chǎn)成本的持續(xù)上升，使農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口規(guī)模增加、品種增多，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力越來(lái)越大。農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力有絕對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力和相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力之分，從資源的層面講，我們的大豆、棉花等農(nóng)產(chǎn)品缺乏像美國(guó)這樣的絕對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力，但是我們的畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品仍然具有相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力，特別是和日本、韓國(guó)等資源相對(duì)匱乏的國(guó)家相比，我們的回旋余地還很大。新階段，需要更多地從全球范圍思考我國(guó)農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)略定位。

2、如何有效利用“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”。?

為了解決農(nóng)產(chǎn)品供給問(wèn)題，適度進(jìn)口是有必要的，關(guān)鍵是把握一個(gè)度，哪些是必須確保自給的，哪些可以通過(guò)適度進(jìn)口來(lái)緩解供給不足壓力。目前，我國(guó)大豆進(jìn)口已經(jīng)達(dá)到5838萬(wàn)噸，棉花540萬(wàn)噸，大約占國(guó)內(nèi)需求的80%和50%，在進(jìn)口的問(wèn)題上，我們要堅(jiān)持三大主糧的基本自給，大豆、棉花可以適當(dāng)進(jìn)口一些。

3、不僅要關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口，還要關(guān)注農(nóng)業(yè)怎么“走出去”，要研究農(nóng)業(yè)“走出去”的政策定位問(wèn)題。

比如，對(duì)南美國(guó)家，可能更多考慮的是重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口保障問(wèn)題，對(duì)東盟國(guó)家主要是農(nóng)產(chǎn)品的互利互惠，對(duì)非洲國(guó)家可能主要是技術(shù)援助和扶持，幫助非洲國(guó)家提高糧食生產(chǎn)水平，這不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是政治問(wèn)題，是消除中國(guó)糧食威脅論的必然選擇。對(duì)日韓等國(guó)家，可能更多的是農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯的問(wèn)題。

二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的三大任務(wù)。

我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后、農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不足的現(xiàn)實(shí)背景，要求我們“做大”、“做強(qiáng)”和“做長(zhǎng)”我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。“做大”即是針對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品總量失衡、結(jié)構(gòu)性短缺的狀況，要求我們轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，千方百計(jì)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增加農(nóng)產(chǎn)品供給總量，解決好農(nóng)產(chǎn)品總量平衡和結(jié)構(gòu)平衡問(wèn)題，確保國(guó)家糧食安全；“做強(qiáng)”即是充分利用現(xiàn)有資源和市場(chǎng)，發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的比較優(yōu)勢(shì)，提升不同區(qū)域農(nóng)業(yè)的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力和絕對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力；“做長(zhǎng)”即農(nóng)業(yè)重要產(chǎn)業(yè)、重要產(chǎn)品，特別是具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品如何生命力長(zhǎng)久、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全是必須堅(jiān)持的基本方向，在此基礎(chǔ)上，標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化，保持旺盛的生命力。圍繞這三個(gè)目標(biāo)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有三大任務(wù)：

1、確保13億人的吃飯問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。

2、增加農(nóng)民的收入。

2012年，農(nóng)民收入四大來(lái)源中的家庭經(jīng)營(yíng)性收入占到44.6%，農(nóng)業(yè)仍然是農(nóng)民收入最主要的來(lái)源。在吉林等糧食主產(chǎn)區(qū)，家庭經(jīng)營(yíng)性收入可能占到農(nóng)民收入的60%以上，在陜西蘋(píng)果產(chǎn)區(qū)、新疆棉花產(chǎn)區(qū)可能要占到60-80%。只有在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過(guò)程中推動(dòng)農(nóng)民持續(xù)快速增收，才能調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極性。

3、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

過(guò)去發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，主要是關(guān)注供給和增收，現(xiàn)在，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題已經(jīng)成為擺在我們面前的一個(gè)緊迫任務(wù)。十八大和十八屆三中全會(huì)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)提出了明確要求，要把生態(tài)文明建設(shè)放在五位一體的發(fā)展格局中去考慮，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)過(guò)程中對(duì)生態(tài)文明應(yīng)該做正面貢獻(xiàn)而不是負(fù)面貢獻(xiàn)，這應(yīng)該成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的第三大任務(wù)。

三、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新。

實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的三大任務(wù)，既要靠發(fā)展，也要靠改革。從發(fā)展的角度看，我認(rèn)為價(jià)格和補(bǔ)貼是對(duì)農(nóng)民影響最大的政策，價(jià)格對(duì)農(nóng)民收入和農(nóng)產(chǎn)品總量供給具有直接的拉動(dòng)效應(yīng)，要按照三中全會(huì)的要求，進(jìn)一步理順農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制，改革完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，提高政策效應(yīng)。從改革的角度看，在三中全會(huì)全面深化改革的旗幟引領(lǐng)下，怎么破解農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題，需要把握五個(gè)大的方面。

1、深化農(nóng)村土地制度改革。

完善農(nóng)村土地制度，要在穩(wěn)定家庭承包關(guān)系的基礎(chǔ)上，探索實(shí)現(xiàn)所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分離的機(jī)制。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移大量農(nóng)村勞動(dòng)力的背景下，進(jìn)城農(nóng)民可以保留自己的土地承包權(quán)，把經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)出去，這有利于推動(dòng)農(nóng)地資源的有效配置，有利于適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。受資源條件制約，我國(guó)的農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營(yíng)不可能達(dá)到美國(guó)那樣的水平，但是與日本韓國(guó)相比，從一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間跨度來(lái)看，仍然有很大的潛力可挖。

總體上看，規(guī)模經(jīng)濟(jì)有利于降低成本、抵御風(fēng)險(xiǎn)，有利于提高科技應(yīng)用水平，也有利于商品化和市場(chǎng)化。同時(shí)，也要研究如何實(shí)現(xiàn)規(guī)模的適度，使得土地產(chǎn)出效率可以達(dá)到一個(gè)較高水平。

2、加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

三中全會(huì)明確提出，要推進(jìn)家庭經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等共同發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新。從組織屬性來(lái)講，把新的經(jīng)營(yíng)主體歸納為四類(lèi)，其中特別有意義的是家庭經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)。種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)都可以算作家庭經(jīng)營(yíng)的范疇，土地合作、股份合作、流通合作、產(chǎn)銷(xiāo)合作等各類(lèi)合作，都可以算作合作經(jīng)營(yíng)的范疇，產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)包括其它工商資本等屬于企業(yè)經(jīng)營(yíng)的范疇。

這些新的經(jīng)營(yíng)主體，是確保國(guó)家糧食安全特別是商品農(nóng)產(chǎn)品有效供給的有效載體，應(yīng)加以扶持，促使其發(fā)展壯大。此外，小規(guī)模分散農(nóng)戶仍然是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)，要通過(guò)發(fā)展社會(huì)化服務(wù)，鼓勵(lì)社會(huì)化服務(wù)組織提供從種到收全過(guò)程的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，以此來(lái)解決千家萬(wàn)戶小生產(chǎn)的問(wèn)題，解決關(guān)鍵農(nóng)時(shí)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力不足的問(wèn)題，解決老人農(nóng)業(yè)的問(wèn)題。

3、培養(yǎng)新型職業(yè)化農(nóng)民。

解決誰(shuí)來(lái)種地的問(wèn)題，是當(dāng)下必須面對(duì)的一個(gè)重要問(wèn)題，原以為這個(gè)問(wèn)題更多出現(xiàn)在人少地多的美國(guó)、加拿大等國(guó)家，但現(xiàn)在看更多是出現(xiàn)在人多地少的東亞國(guó)家，日本是典型代表，韓國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)緊隨其后，現(xiàn)在我們這個(gè)問(wèn)題也越來(lái)越突顯。越是人地關(guān)系緊張的地區(qū)，誰(shuí)來(lái)種地的問(wèn)題越突出。

過(guò)去，我們工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平不高，土地要承載大量農(nóng)業(yè)人口，結(jié)果是大家一起受窮。改革開(kāi)放打開(kāi)了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)人口的轉(zhuǎn)移通道，在人均農(nóng)業(yè)資源相對(duì)不足的地區(qū)，外出務(wù)工的收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于在本地務(wù)農(nóng)的收入，因此越是人多地少的地方，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的越多、誰(shuí)來(lái)種地的問(wèn)題越突出?，F(xiàn)在看，貴州、四川、湖南、江西、安徽等勞動(dòng)力輸出大省都面臨這一問(wèn)題。

解決這個(gè)問(wèn)題，應(yīng)該培養(yǎng)造就一大批有文化、懂科技、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，也就是說(shuō)，要培養(yǎng)一大批新型的職業(yè)化農(nóng)民。

一方面，應(yīng)該借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家特別是東亞國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)提供免費(fèi)職業(yè)化教育、擴(kuò)大在業(yè)培訓(xùn)、提供創(chuàng)業(yè)貸款等方式，培養(yǎng)一批有志于從事農(nóng)業(yè)的青年人；

另一方面，也可以通過(guò)職業(yè)化農(nóng)民的培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)由身份向職業(yè)的轉(zhuǎn)變，將來(lái)的職業(yè)化農(nóng)民，應(yīng)該是進(jìn)入有門(mén)檻、收入有保障、經(jīng)營(yíng)有效益、職業(yè)有尊嚴(yán)的群體，這對(duì)于我們農(nóng)科院校的學(xué)生來(lái)講，也是一個(gè)廣闊的天地。

4、推進(jìn)農(nóng)村金融保險(xiǎn)制度創(chuàng)新。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)金融保險(xiǎn)支持。在農(nóng)村金融方面，我們圍繞農(nóng)村金融的組織創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，對(duì)金融信貸部門(mén)在貨幣、財(cái)稅、補(bǔ)貼、監(jiān)管等方面出臺(tái)了一系列政策，但是政策力度還不夠，覆蓋面非常有限，對(duì)金融信貸部門(mén)吸引力還不強(qiáng)。

在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)方面，目前中央財(cái)政提供保費(fèi)補(bǔ)貼的保險(xiǎn)品種只有15個(gè)，種植業(yè)的包括玉米、水稻、小麥、棉花、油料作物、糖料作物、天然橡膠、森林、青稞，畜牧業(yè)的包括能繁母豬、奶牛、育肥豬、藏系羊、牦牛。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高度發(fā)達(dá)的美國(guó)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼品種高達(dá)200多個(gè)。我們一些區(qū)域性重要品種如陜西的蘋(píng)果、南方地區(qū)的茶葉、大城市的蔬菜生產(chǎn)，都沒(méi)有納入中央財(cái)政補(bǔ)貼范圍，下一步應(yīng)逐步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，同時(shí)，積極探索創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的體制機(jī)制，目前農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保額太低，只能勉強(qiáng)覆蓋生產(chǎn)的物化成本，連勞動(dòng)力成本都不夠支付，應(yīng)進(jìn)一步豐富農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品，適當(dāng)提高保額，讓農(nóng)民選擇是保成本還是保收益?？傊?，要有多種選擇。

5、強(qiáng)化試點(diǎn)試驗(yàn)。

改革既要有頂層設(shè)計(jì)，也要重視基層的創(chuàng)造。三中全會(huì)特別強(qiáng)調(diào)，全面深化改革要充分發(fā)揮人民群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，鼓勵(lì)地方、基層和群眾大膽探索，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)局部的試點(diǎn)試驗(yàn)，為全面改革創(chuàng)新探索路子、積累經(jīng)驗(yàn)，一直是我們推進(jìn)農(nóng)村改革的重要方法。在這方面，各地還有很大的探索試驗(yàn)空間。

《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定 (2008-10-27 08:41:02) 標(biāo)簽：雜談 分類(lèi)：重大政策 允許農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地承包權(quán) ■2020年，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化體制機(jī)制基本建立，農(nóng)民人均純收入比2008年翻一番 ■賦予農(nóng)民更充分而有保障的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，現(xiàn)有土地承包關(guān)系要保持穩(wěn)定 并長(zhǎng)久不變 ■健全農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)制度，穩(wěn)步提高糧食的最低收購(gòu)價(jià)，改善主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)辦法 ■逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬、子女就學(xué)、公共衛(wèi)生、住房租購(gòu)等與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇 （2008年10月12日中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議通過(guò)） 中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議全面分析了形勢(shì)和任務(wù)，認(rèn)為在改革開(kāi)放三十周年之際，系統(tǒng)回顧總結(jié)我國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步統(tǒng)一全黨全社會(huì)認(rèn)識(shí)，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，大力推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，對(duì)于全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。全會(huì)研究了新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問(wèn)題，作出如下決定一、新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重大意義 農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局。在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期，我們黨堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同我國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，始終高度重視、認(rèn)真對(duì)待、著力解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，成功開(kāi)辟了新民主主義革命勝利道路和社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展道路允許農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地承包權(quán)二、推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，要遵循以下重大原則。 ———必須鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，始終把解決好十幾億人口吃飯問(wèn)題作為治國(guó)安邦的頭等大事。堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)糧食基本自給方針，加大國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)力度，深入實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面穩(wěn)定發(fā)展，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、維護(hù)國(guó)家安全奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 ———必須切實(shí)保障農(nóng)民權(quán)益，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民根本利益作為農(nóng)村一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持以人為本，尊重農(nóng)民意愿，著力解決農(nóng)民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，保障農(nóng)民政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)權(quán)益，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)民全面發(fā)展，充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用和首創(chuàng)精神，緊緊依靠?jī)|萬(wàn)農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。 ———必須不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力，始終把改革創(chuàng)新作為農(nóng)村發(fā)展的根本動(dòng)力。堅(jiān)持不懈推進(jìn)農(nóng)村改革和制度創(chuàng)新，提高改革決策的科學(xué)性，增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，加強(qiáng)和改善國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的調(diào)控和引導(dǎo)，健全符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制，調(diào)整不適應(yīng)農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展要求的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展充滿活力。 ———必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，始終把著力構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系作為加快推進(jìn)現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略。統(tǒng)籌工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，加快建立健全以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制，調(diào)整國(guó)民收入分配格局，鞏固和完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，把國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)放在農(nóng)村，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，使廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共享改革發(fā)展成果。 ———必須堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作，始終把加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)作為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的政治保證。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持黨在農(nóng)村的基本政策，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織和基層政權(quán)建設(shè)，完善黨管農(nóng)村工作體制機(jī)制和方式方法，保持黨同農(nóng)民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，形成推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展強(qiáng)大合力。三、大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)村制度建設(shè)（一）穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度（二）健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度三）完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度四）建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度 （五）建立促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化制度。（六）健全農(nóng)村民主管理制度四、積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力、可持續(xù) （一）確保國(guó)家糧食安全（二）推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整（三）加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新（四）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（五）建立新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。（六）促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展（七）擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放.五、加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步（一）繁榮發(fā)展農(nóng)村文化（二）大力辦好農(nóng)村教育事業(yè)。（三）促進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展（四）健全農(nóng)村社會(huì)保障體系（五）加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)（六）推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)（七）加強(qiáng)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)（八）強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)管理。堅(jiān)持服務(wù)農(nóng)民、依靠農(nóng)民，完善農(nóng)村社會(huì)管理體制機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，保持農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定六、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證 推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，關(guān)鍵在黨。要把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)農(nóng)村黨的建設(shè)，認(rèn)真開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，增強(qiáng)各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作水平。 （一）完善黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作體制機(jī)制。（二）加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)（三）加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)。（四）加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)（五）加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)

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近一段時(shí)間來(lái)，臺(tái)灣局勢(shì)呈現(xiàn)紛繁復(fù)雜、跌宕起伏的局面，兩岸關(guān)系發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。正確認(rèn)識(shí)和看待這一歷史階段的種種現(xiàn)象，撥開(kāi)迷霧，把握大勢(shì)，具有重要意義。

一、當(dāng)前的兩岸局勢(shì)

從總的格局上看，祖國(guó)大陸緊緊抓住反對(duì)和遏制臺(tái)獨(dú)的首要任務(wù)，牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，保持了兩岸關(guān)系的基本穩(wěn)定。這主要表現(xiàn)在：

1、祖國(guó)大陸提出的新主張、新論述，產(chǎn)生了廣泛的影響。胡錦濤在會(huì)見(jiàn)參加兩岸經(jīng)貿(mào)論壇的臺(tái)灣人士時(shí)，提出了和平發(fā)展理應(yīng)成為兩岸關(guān)系發(fā)展的主題，成為兩岸同胞共同為之奮斗的目標(biāo)這樣一個(gè)重要的主張，進(jìn)一步深化和豐富了祖國(guó)大陸構(gòu)建和平穩(wěn)定發(fā)展兩岸關(guān)系主張的內(nèi)涵，對(duì)于推動(dòng)兩岸關(guān)系發(fā)展具有重要意義，得到兩岸民眾的熱烈歡迎和國(guó)際輿論的高度評(píng)價(jià)。

2、繼續(xù)推動(dòng)兩岸關(guān)系朝著和平穩(wěn)定的方向發(fā)展。陸續(xù)舉辦了兩岸經(jīng)貿(mào)論壇、兩岸農(nóng)業(yè)合作論壇等大型系列活動(dòng)。繼續(xù)推出并且落實(shí)了一系列惠及廣大臺(tái)灣同胞的政策措施，產(chǎn)生了廣泛的影響。

3、進(jìn)一步營(yíng)造了有利于遏制臺(tái)獨(dú)的外部環(huán)境。祖國(guó)大陸以各種方式向國(guó)際社會(huì)宣傳對(duì)臺(tái)政策主張，表明促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的誠(chéng)意和堅(jiān)決反對(duì)臺(tái)獨(dú)的立場(chǎng)，增進(jìn)了國(guó)際社會(huì)對(duì)我對(duì)臺(tái)方針政策的理解和對(duì)臺(tái)獨(dú)活動(dòng)危險(xiǎn)性的認(rèn)識(shí)。國(guó)際社會(huì)承認(rèn)一個(gè)中國(guó)的格局得到進(jìn)一步鞏固。

事實(shí)表明，在兩岸同胞共同努力下，兩岸關(guān)系繼續(xù)朝著和平穩(wěn)定方向發(fā)展，臺(tái)海局勢(shì)中有利于遏制臺(tái)獨(dú)的因素繼續(xù)增長(zhǎng)但是，另一方面，我們必須清醒地看到，臺(tái)灣當(dāng)局仍執(zhí)意實(shí)行激進(jìn)臺(tái)獨(dú)路線，企圖通過(guò)“憲改”謀求“臺(tái)灣法理獨(dú)立”，因此，反對(duì)臺(tái)獨(dú)分裂勢(shì)力及其活動(dòng)的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻、復(fù)雜。2007年是反對(duì)臺(tái)獨(dú)、維護(hù)臺(tái)海和平的關(guān)鍵一年，臺(tái)灣當(dāng)局推動(dòng)“法理臺(tái)獨(dú)”的活動(dòng)將進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段，兩岸關(guān)系面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

二、大陸的對(duì)臺(tái)政策

面對(duì)臺(tái)灣局勢(shì)的復(fù)雜變化，溫家寶在今年的政府 工作 報(bào)告 中明確指出：祖國(guó)大陸將堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的基本方針，堅(jiān)持新形勢(shì)下發(fā)展兩岸關(guān)系，推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程的各項(xiàng)政策，牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)灣法理獨(dú)立”等任何形式的分裂活動(dòng)，努力推進(jìn)兩岸關(guān)系朝著和平穩(wěn)定方向發(fā)展。

一是緊緊抓住反對(duì)和遏制臺(tái)獨(dú)這一首要任務(wù)，堅(jiān)決挫敗臺(tái)灣當(dāng)局通過(guò)“憲改謀求臺(tái)灣法理獨(dú)立”的活動(dòng)。這是關(guān)系到國(guó)家核心利益的大事。當(dāng)前臺(tái)灣當(dāng)局罔顧臺(tái)灣民意和國(guó)際社會(huì)的反對(duì)，蓄意制造事端，在分裂祖國(guó)的道路上越走越遠(yuǎn)。

二是突出和平發(fā)展的主題，積極引導(dǎo)兩岸關(guān)系發(fā)展的方向。發(fā)展是時(shí)代的主題，和平是發(fā)展的保障。維護(hù)臺(tái)海和平，促進(jìn)兩岸共同繁榮。

形勢(shì)與政策論文范文1500字篇6

論文摘要：回首“十一五”輝煌成就，令人倍感歡欣鼓舞;展望“十二五”規(guī)劃，未來(lái)五年人民生活將更幸福。中國(guó)經(jīng)濟(jì)走過(guò)波瀾起伏的5年交出了令人滿意的成績(jī)單，也圓滿的貫徹落實(shí)了科學(xué)發(fā)展觀，為創(chuàng)建和諧社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

論文關(guān)鍵詞：十一五 國(guó)際金融危機(jī) 科學(xué)發(fā)展觀

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，“十一五”初期宏觀調(diào)控表現(xiàn)的是“有保有控”的特點(diǎn)。中央政府一方面推出包括土地、金融、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面政策的組合拳，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)熱;另一方面，通過(guò)出臺(tái)減免農(nóng)業(yè)稅等一系列惠農(nóng)政策，著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)等國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的薄弱環(huán)節(jié)。在開(kāi)局之時(shí)，我們收獲了兩個(gè)好年景。2006年國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了高增長(zhǎng)與低通脹的理想搭配;2007年雖然通脹問(wèn)題逐漸凸顯，但國(guó)民經(jīng)濟(jì)仍延續(xù)了平穩(wěn)增長(zhǎng)的好勢(shì)頭，財(cái)政收入、企業(yè)收入、城鄉(xiāng)居民收入齊頭并進(jìn)，都收獲滿滿。

正當(dāng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)開(kāi)始步入又好又快軌道時(shí)，突然襲來(lái)的國(guó)際金融危機(jī)又打亂了中國(guó)發(fā)展的步伐和節(jié)奏。

前所未見(jiàn)的困難，前所未見(jiàn)的挑戰(zhàn)，前所未見(jiàn)的精彩!面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的驚濤駭浪，黨中央、國(guó)務(wù)院“變壓力為動(dòng)力、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，連連出手，果敢應(yīng)對(duì)。領(lǐng)先于其他國(guó)家，中國(guó)率先推出了力度最大的刺激經(jīng)濟(jì)的一攬子計(jì)劃，速度之快，規(guī)模之大，配套之全，前所未有。出手快，出拳重，中國(guó)經(jīng)濟(jì)一路下滑的勢(shì)頭被止住，從2009年一季度的6.1%，逐季回升到年末的近9%，畫(huà)出一個(gè)精彩的“V”形走勢(shì)。最難能可貴的是，在“保八”之戰(zhàn)中，結(jié)構(gòu)調(diào)整也未松弦。4萬(wàn)億元的投資重點(diǎn)鎖定經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，鎖定民生相關(guān)的領(lǐng)域，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃等一系列政策措施也相繼推出。

從2006年到2009年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均實(shí)際增長(zhǎng)11.4%，比“十五”時(shí)期年平均增速快1.6個(gè)百分點(diǎn)。今年上半年，又保持了11.1%的增長(zhǎng)。與此同時(shí)，節(jié)能減排也在穩(wěn)步推進(jìn)。與2005年相比，2009年化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量累計(jì)分別下降9.66%和13.14%，“十一五”二氧化硫減排目標(biāo)提前一年實(shí)現(xiàn)，化學(xué)需氧量減排目標(biāo)提前半年實(shí)現(xiàn)?！笆晃濉鼻?年，全國(guó)萬(wàn)元GDP能耗累計(jì)下降15.61%，年均降幅為4.15%。 前不久，國(guó)家發(fā)改委副主任解振華在 總結(jié) 和介紹“十一五”期間節(jié)能減排情況時(shí)表示，為實(shí)現(xiàn)“十一五”目標(biāo)，我國(guó)在結(jié)構(gòu)節(jié)能方面，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè);在第二產(chǎn)業(yè)中，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，使產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化;在淘汰落后產(chǎn)能方面，“十一五”前四年，我國(guó)共淘汰小火電機(jī)組6000多萬(wàn)千瓦，淘汰落后煉鐵產(chǎn)能8712萬(wàn)噸、煉鋼產(chǎn)能6038萬(wàn)噸、水泥產(chǎn)能2.14億噸。

事實(shí)上，中國(guó)作為發(fā)展中的傳統(tǒng)工業(yè)國(guó)家、“世界加工工廠”，一度消耗著世界上40%左右的煤炭、50%左右的水泥、60%左右的鋼鐵和70%左右的油氣，單位GDP能耗是世界平均水平的5倍以上。盡管節(jié)能減排、治污降耗、淘汰落后已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，但五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“單位GDP能耗降低20%，依然需要付出艱苦的努力。為此，中央在此期間投資2000多億元用于節(jié)能環(huán)保工程，進(jìn)行節(jié)能減排技術(shù)改造。而這些投入只占全國(guó)節(jié)能環(huán)?？偼顿Y的10%至15%。

在中央和各級(jí)政府的共同努力下，我國(guó)節(jié)能減排取得積極進(jìn)展，能源利用效率明顯提高?！笆晃濉鼻八哪辏诠I(yè)增加值年均增長(zhǎng)13.5%的基礎(chǔ)上，規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗累計(jì)下降20.76%，累計(jì)實(shí)現(xiàn)節(jié)能量5.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。與此同時(shí)，化學(xué)需氧量排放總量下降9.66%，二氧化硫排放總量下降13.14%，為實(shí)現(xiàn)全國(guó)完成單位GDP能耗及主要污染物排放下降目標(biāo)奠定了重要基礎(chǔ)。

從目前情況看，“四項(xiàng)指標(biāo)中后三個(gè)到年底經(jīng)過(guò)努力都能實(shí)現(xiàn)，但完成單位GDP能耗降低20%左右的目標(biāo)，還面臨很多困難和挑戰(zhàn)”，解振華說(shuō)。但他同時(shí)表示，“一定會(huì)努力完成節(jié)能減排目標(biāo)”。

回望“十一五”，人們不難發(fā)現(xiàn)，在不斷推進(jìn)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與政治改革等方面，無(wú)不閃耀著“民生”二字。

“農(nóng)村改革使廣大農(nóng)民普遍受益，基本公共服務(wù)改革也有重大突破，民生建設(shè)得到各級(jí)政府前所未有的重視，因此，‘十一五’也被譽(yù)為‘民生五年’。” 中國(guó)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林在談到“十一五”期間各項(xiàng)改革措施取得的成果時(shí)說(shuō)。 改善民生是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的，也是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這一理念在“十一五”期間每一年的政府工作報(bào)告中都越來(lái)越充分地得以體現(xiàn)——2006年，我國(guó)全面取消農(nóng)業(yè)稅，廣大農(nóng)民從此走上減負(fù)增收的致富之路;同年，中央財(cái)政拿出1859億元投向困難群體。此后，用于民生的財(cái)政支出逐年遞增，2008年突破萬(wàn)億元，2010年更是超出1.6萬(wàn)億元。與此同時(shí)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療從2008年起覆蓋到了全國(guó)全部有農(nóng)業(yè)人口的縣(市、區(qū))，提前完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)。此外，“十一五”期間，國(guó)家重點(diǎn)加大政策扶持力度，免除義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)，新醫(yī)改方案惠及城鄉(xiāng)居民，基本醫(yī)療 保險(xiǎn) 已覆蓋全國(guó)92%以上的人口。

國(guó)家把越來(lái)越多的財(cái)力用于改善人民生活的交通、教育、醫(yī)療以及社會(huì)保障等領(lǐng)域，越來(lái)越多的貧困地區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)老百姓的生活狀況得到改善。2006—2009年，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民

人均可支配收入年均實(shí)際增長(zhǎng)分別為10.2%和8.3%。

從“十五”邁進(jìn)“十一五”的門(mén)檻時(shí)，我們不僅對(duì)中國(guó)發(fā)展的前景充滿信心，更對(duì)發(fā)展的道路充滿期待。因?yàn)椋覀冋驹诹丝茖W(xué)發(fā)展的新起點(diǎn)上。

“十一五”規(guī)劃是黨中央提出科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)重大戰(zhàn)略思想后編制的第一個(gè)五年規(guī)劃?！笆晃濉钡奈迥?，是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的五年，是在科學(xué)發(fā)展觀指引下戰(zhàn)勝重重困難奮力前行的五年。走過(guò)五年，我們科學(xué)發(fā)展的方向更加明確，步履更加堅(jiān)定。保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，我們迎接最大考驗(yàn)。我們要發(fā)展，我們更要科學(xué)地發(fā)展。帶著這樣的理念走進(jìn)“十一五”，迎接我們的是超乎想象的一系列嚴(yán)峻考驗(yàn)。

如今，在各大中城市以及部分農(nóng)村，汽車(chē)已經(jīng)快步走進(jìn)家庭，電腦、手機(jī)的普及率也在不斷提高，人們對(duì)精神文化娛樂(lè)的需求日益增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)表明，我國(guó)私人汽車(chē)擁有量從2006年的2333萬(wàn)輛，增加到2009年的4575萬(wàn)輛;移動(dòng)電話用戶從2006年末的4.6106億戶增加到2009年末的7.4721億戶，今年上半年更突破了8億戶。與此同時(shí)，城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)由2005年的36.7%下降到2009年的36.5%，農(nóng)村居民家庭由2005年的45.5%下降到41.0%。這一切都表明，廣大人民群眾在收入不斷增加的同時(shí)，生活質(zhì)量也日益提高。波譎云詭，跌宕起伏，艱苦卓絕，而又成就斐然，無(wú)論從哪個(gè)角度看，“十一五”都將是令人難以忘懷的5年。它為即將到來(lái)的“十二五”乃至今后更長(zhǎng)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，留下了一筆寶貴的物質(zhì)和精神財(cái)富。

參考文獻(xiàn)：

[1] 促進(jìn)“十一五”時(shí)期區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展;人民日?qǐng)?bào) 人民日?qǐng)?bào)出版社。

[2] “十一五”規(guī)劃：關(guān)鍵時(shí)期的宏偉發(fā)展藍(lán)圖;人民日?qǐng)?bào) 人民日?qǐng)?bào)出版社。

[3] 為和諧社會(huì)提供重要保障(輝煌十一五·2006-2010);人民日?qǐng)?bào) 人民日?qǐng)?bào)出版社。

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光陰似箭，歲月無(wú)痕，一段時(shí)間的工作已經(jīng)結(jié)束了，經(jīng)過(guò)過(guò)去這段時(shí)間的積累和沉淀，我們已然有了很大的提升和改變，是不是該好好寫(xiě)一份工作總結(jié)記錄一下呢？那么工作總結(jié)的格式，你掌握了嗎？下面是我為大家收集的農(nóng)業(yè)環(huán)保工作總結(jié)，希望對(duì)大家有所幫助。

農(nóng)業(yè)環(huán)保工作總結(jié)1

20xx年是我市實(shí)施“十一五”計(jì)劃的關(guān)鍵之年，拼搏之年。在省級(jí)有關(guān)部門(mén)及市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件和市委九屆五次會(huì)議及省市農(nóng)村工作會(huì)議精神，深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)政策，以人為本，堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村能源環(huán)保工作得到了快速發(fā)展。

一、主要工作

1．農(nóng)村能源建設(shè)，進(jìn)展順利

2．完成中央擴(kuò)大內(nèi)需新增沼氣建設(shè)項(xiàng)目

根據(jù)中央要求，農(nóng)村戶用沼氣、農(nóng)村沼氣鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)村沼氣養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶沼氣項(xiàng)目及大中型沼氣工程屬于國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需新增的國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目，2008年新增投資在今年4月底前全部完工。20xx年新增投資要求在今年12月底前完成。時(shí)間緊、任務(wù)重，我局在省農(nóng)業(yè)廳召開(kāi)項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)后，已要求項(xiàng)目縣全力投入到項(xiàng)目建設(shè)中，經(jīng)過(guò)九個(gè)縣區(qū)的奮力拼搏，我市共完成農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)967口，其余的正抓緊時(shí)間建設(shè)。大中型沼氣工程有3家已完工，有4家正在建設(shè)中。

3．完成了農(nóng)作物秸稈資源調(diào)查與評(píng)價(jià)工作的培訓(xùn)

根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)全國(guó)農(nóng)作物秸稈資源調(diào)查與評(píng)價(jià)工作方案的通知》（農(nóng)辦科〔20xx〕7號(hào)）和省人民政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的通知》（云政辦發(fā)〔20xx〕82號(hào)）要求及省農(nóng)業(yè)廳的安排，為了更好地開(kāi)展我市農(nóng)作物秸稈資源調(diào)查與評(píng)價(jià)工作，確保我市技術(shù)人員能夠正確掌握秸稈資源調(diào)查與評(píng)價(jià)方法，邀請(qǐng)了省農(nóng)業(yè)廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和老師為我市業(yè)務(wù)技術(shù)人員分別對(duì)秸稈資源調(diào)查、評(píng)價(jià)工作方案、調(diào)查與評(píng)價(jià)方法、入戶調(diào)查技巧、調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)處理及審核上報(bào)等工作作了認(rèn)真、細(xì)致的講解。

4．完成《滇池“十一五”防治規(guī)劃》中農(nóng)田徑流控制項(xiàng)目方案

根據(jù)xx市人民政府辦公廳第153期會(huì)議紀(jì)要，明確我局負(fù)責(zé)滇池流域范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)污染防治工作及農(nóng)田徑流方面的污染防治工作。分工明確后，根據(jù)會(huì)議紀(jì)要的要求，我局已完成了《滇池流域農(nóng)田徑流污染控制示范工程實(shí)施方案》，已上報(bào)省農(nóng)業(yè)廳和市政府辦公廳六處。

5．起草《xx市建設(shè)大中型沼氣工程管理辦法》（征求意見(jiàn)稿）

為加強(qiáng)我市大中型沼氣工程項(xiàng)目的管理，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)，確保建設(shè)質(zhì)量和投資效益，結(jié)合我市實(shí)際，起草了《xx市大中型沼氣工程管理辦法》（征求意見(jiàn)稿）。

6．起草《xx市沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》（討論稿）

隨著農(nóng)村能源戶用沼氣池建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，為鞏固農(nóng)村沼氣建設(shè)成果，加強(qiáng)項(xiàng)目建后管理，確保又好又快發(fā)展，根據(jù)《xx市農(nóng)村沼氣管理辦法（試行）》起草了《農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》（討論稿）。

7．建立xx市農(nóng)業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制

為進(jìn)一步做好2008年節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)考核，認(rèn)真對(duì)照2008年目標(biāo)責(zé)任書(shū)的任務(wù)分解，準(zhǔn)備相關(guān)材料，迎接市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組的考核。

根據(jù)《xx市節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于下達(dá)xx市20xx年節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的通知》（昆節(jié)減辦發(fā)〔20xx〕5號(hào)）精神，結(jié)合我局工作實(shí)際，將20xx年市農(nóng)業(yè)局節(jié)能目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解。

8．編制《xx市農(nóng)業(yè)節(jié)能減排規(guī)劃》

xx是xx的省會(huì)城市，也是xx唯一的特大型中心城市，為充分發(fā)揮省會(huì)城市對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的帶動(dòng)作用，xx市委、市政府提出把xx打造成帶動(dòng)全省、輻射西南、溝通全國(guó)，面向東南亞和南亞的農(nóng)產(chǎn)品信息流通中心、農(nóng)產(chǎn)品精深加工中心、農(nóng)業(yè)博覽會(huì)展中心和農(nóng)業(yè)科技研發(fā)推廣中心。在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐活動(dòng)中，xx市委、市政府高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排工作，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體部署，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)工程。目前xx的農(nóng)業(yè)發(fā)展正處于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的初級(jí)階段，充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)節(jié)能減排工作的重要性，將目前單純追求高產(chǎn)的農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)模式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)發(fā)展與社會(huì)、環(huán)境相協(xié)調(diào)的增長(zhǎng)模式，最終實(shí)現(xiàn)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的目標(biāo)，就是要在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。農(nóng)業(yè)節(jié)能減排是促進(jìn)農(nóng)民增收的需要，是減輕資源和環(huán)境壓力的需要，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，是滇池水污染治理的需要。

9．編制完成《“十二五”xx市農(nóng)村能源規(guī)劃》

10．村容村貌整治工程

20xx年，省級(jí)下達(dá)我市村容村貌項(xiàng)目村建議數(shù)50個(gè)，控制數(shù)60個(gè)。我市組織縣區(qū)申報(bào)省級(jí)村容村貌項(xiàng)目57個(gè)，項(xiàng)目正在申報(bào)中。

11．農(nóng)業(yè)污染源普查工作

按照xx省第一次污染源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，在省農(nóng)業(yè)組和xx市第一次污染源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，xx市農(nóng)業(yè)組已按照全國(guó)污染源普查辦公室的有關(guān)要求完成了工作，數(shù)據(jù)上報(bào)及普查檔案整理工作已通過(guò)省級(jí)質(zhì)量驗(yàn)收，目前，現(xiàn)正在進(jìn)行普查數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)及撰寫(xiě)普查技術(shù)報(bào)告工作。

普查結(jié)果顯示：

③滇池流域總氮的污染以工業(yè)及城鎮(zhèn)生活為主，占總量的80%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村生活占20%；總磷的污染農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村生活占60%，工業(yè)和城鎮(zhèn)生活占40%；化學(xué)需氧量（cod）由于城市污水去除率較高，農(nóng)村污水幾乎沒(méi)有處理，農(nóng)村生活比重占40%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占22%，工業(yè)和城鎮(zhèn)生活占38%。農(nóng)村生活污染應(yīng)引起高度重視。

二、存在的困難和問(wèn)題

在市委、市政府和省農(nóng)業(yè)廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市上半年農(nóng)村能源建設(shè)及農(nóng)業(yè)環(huán)保工作雖然取得了可喜成績(jī)，但也還存在著不少的困難和問(wèn)題。一是農(nóng)民增收難的問(wèn)題依然不容忽視。農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)收入與發(fā)達(dá)地區(qū)比差距較大，縣區(qū)與縣區(qū)之間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，農(nóng)民現(xiàn)金收入和現(xiàn)金支出增長(zhǎng)不平衡，自籌能力低；二是國(guó)家投入不足，農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力低，影響沼氣池的推廣；三是科技支撐能力不強(qiáng)，缺少發(fā)展后勁。

三、下半年工作重點(diǎn)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大三中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，按照市委九屆五次（擴(kuò)大）會(huì)議提出的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持以“三化”化“三農(nóng)”、“三化”帶“三農(nóng)”、“三化”服務(wù)“三農(nóng)”的思路，“拼搏20xx”，努力增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)?，F(xiàn)就下半年我處工作提出以下工作重點(diǎn)。

抓好農(nóng)業(yè)面源污染的治理。積極推廣生物、物理綜合防治、測(cè)土配方施肥和清潔農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。同時(shí)，結(jié)合滇池農(nóng)業(yè)污染治理，積極引進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，在滇池周邊和重點(diǎn)水源區(qū)建設(shè)大型沼氣池，推廣測(cè)土配方施肥和控釋化肥。

抓好農(nóng)村能源生態(tài)建設(shè)。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)施生態(tài)家園富民計(jì)劃和農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃，以沼氣池建設(shè)為紐帶,繼續(xù)推廣“一池三改”，發(fā)展“豬—沼—果（菜、煙等）”循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。確保完成新建沼氣池、節(jié)柴改灶及大中型沼氣工程的目標(biāo)任務(wù)；爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)資金的支持，建設(shè)一批大中型沼氣池，有效處理大中型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的糞便污染。

農(nóng)業(yè)環(huán)保工作總結(jié)2

環(huán)保站是我局20xx年新成立的科室。自成立以來(lái)，我們一方面認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握農(nóng)業(yè)環(huán)保相關(guān)知識(shí)，盡快熟悉業(yè)務(wù)，另一方面，努力完成上級(jí)交辦的.各項(xiàng)任務(wù)，同時(shí)做好與上級(jí)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的對(duì)接工作?，F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：

一、認(rèn)真完成上級(jí)交辦的工作任務(wù)

根據(jù)《中共xx縣縣委辦公室、xx縣人民政府辦公室關(guān)于做好縣域內(nèi)高速公路沿線嚴(yán)禁秸稈焚燒工作的緊急通知》的精神，在局黨組的安排步署下，我站與兄弟科室密切配合，按照縣委縣政府劃定的巡查線路，分成三組，每組由一名副局長(zhǎng)帶隊(duì)，每天不間斷地進(jìn)行秸稈禁燒的巡查督導(dǎo)工作。各組將每天的巡查結(jié)果上報(bào)環(huán)保站，再由環(huán)保站匯總督查情況。通過(guò)這一系列的工作，很好地控制了我縣重點(diǎn)區(qū)域的秸稈禁燒現(xiàn)象。

二、做好市環(huán)保站布置的統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作

今年6月份，根據(jù)xx州市環(huán)保站《關(guān)于填報(bào)20xx年度xx州市食用菌產(chǎn)量相關(guān)統(tǒng)計(jì)表的通知》，我們通過(guò)下鄉(xiāng)走訪調(diào)查，將我縣工廠化生產(chǎn)食用菌企業(yè)的生產(chǎn)基本情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況、企業(yè)的銷(xiāo)售渠道以及主要生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)量、產(chǎn)值、品種做了一次比較詳實(shí)的調(diào)查，并將相關(guān)數(shù)據(jù)上報(bào)市環(huán)保站。

9月份，我們還向市站上報(bào)了《國(guó)家重點(diǎn)管理和區(qū)域性重大危害外來(lái)入侵物種縣級(jí)調(diào)查表》。

三、休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)取得初步成效

根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳、省旅游局關(guān)于申報(bào)河北省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)的要求，我們推薦了xx州神然生態(tài)觀光園參加申報(bào)。經(jīng)過(guò)省農(nóng)業(yè)廳和省旅游局組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審打分，xx州神然生態(tài)觀光園最終入選省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。

環(huán)保站成立時(shí)間短，面對(duì)新的形勢(shì)、新的任務(wù)，由于缺乏必要的辦公設(shè)備，使得一些工作不能夠順利開(kāi)展。針對(duì)這些問(wèn)題，希望局領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)給予我們關(guān)心、支持和幫助，我們也將百倍努力、踏實(shí)工作，使全縣農(nóng)業(yè)環(huán)保工作盡快走上健康的發(fā)展軌道。

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2017兩會(huì)精神形勢(shì)與政策論文篇1

春回大地，萬(wàn)象更新。兩會(huì)帷幕落下，代表委員的聲音猶歷歷在耳;他們揭露現(xiàn)實(shí)，他們痛砭時(shí)弊;他們雷雨說(shuō)笑，他們建言良策。他們的聲音可以產(chǎn)生力量，可以帶來(lái)改變。作為一名政治老師，我深刻地感受到兩會(huì)的重要性。 在十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議閉幕會(huì)上闡釋中國(guó)夢(mèng)，稱(chēng)將忠實(shí)履行憲法賦予的職責(zé)，忠于祖國(guó)，忠于人民，恪盡職守，夙夜在公。他說(shuō)：“中國(guó)人共同享有人生出彩的機(jī)會(huì)，共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)，共同享有同祖國(guó)和時(shí)代一起成長(zhǎng)與進(jìn)步的機(jī)會(huì)。中國(guó)夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng)。”在首場(chǎng)“記者會(huì)”上答記者問(wèn)，并分享心得“行大道、民為本，利天下”。他說(shuō)：“人民要過(guò)好日子，政府就要過(guò)緊日子”、“不能以犧牲環(huán)境，換取人民并不滿意的增長(zhǎng)?！?兩會(huì)上，我們也看到了一些代表委員們的好提議。比如山東省人大代表趙東苓、政協(xié)委員葛劍雄、人大代表鐘南山院士等，他們良言妙策，他們有思考，他們有智慧，除了批評(píng)，他們更多的是提出建設(shè)性的意見(jiàn)，推動(dòng)行動(dòng)的實(shí)現(xiàn)，改變不合理的現(xiàn)狀。政協(xié)委員崔永元被媒體稱(chēng)贊是“著名炮手”，媒體呼吁，希望委員像崔永元一樣“直來(lái)直去有干貨”，說(shuō)實(shí)在話，做實(shí)在事。 文章 來(lái)源：蓮~山 課件

《尚書(shū)》有曰：“功崇惟志業(yè)廣唯勤”。這樣的聲音在歷史和民族的關(guān)節(jié)點(diǎn)提出，但它既不遙遠(yuǎn)，也不宏大，他與我們相關(guān)，他是每一個(gè)公民微笑愿望的達(dá)成：立志建功，精勤改變，便可夢(mèng)想成真，人生出彩。

通過(guò)對(duì)政府 工作 報(bào)告 、主席重要講話和記者見(jiàn)面會(huì)講話有關(guān)精神的學(xué)習(xí)，對(duì)國(guó)家取得的進(jìn)步和存在的問(wèn)題有了新的了解。作為一名人民教師，我想，只有懷揣夢(mèng)想，才能豐富自己的人生。心中有夢(mèng)，內(nèi)心明亮。為了能更好了實(shí)踐兩會(huì)精神，發(fā)揮黨員先進(jìn)帶頭作用，在思想上，我將繼續(xù)不斷加強(qiáng)思想政治修養(yǎng)鍛煉。在工作的同時(shí)，除了自覺(jué)學(xué)習(xí)重要思想和兩會(huì)精神外，我還計(jì)劃經(jīng)常閱讀有關(guān)黨建、黨史及黨員先進(jìn) 事跡 的書(shū)籍和報(bào)刊等，不斷加強(qiáng)對(duì)黨的路線、方針政策的認(rèn)識(shí)和理解。使本人在工作上有更大的精神動(dòng)力，做到學(xué)以致用，而不盲目;使自己能夠自覺(jué)抵制腐朽思想和不正之風(fēng)的侵蝕，從而樹(shù)立起正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀。

在工作上，我要不斷的勤奮努力。當(dāng)今社會(huì)處于一個(gè)以信息作為重要生產(chǎn)力的時(shí)代，誰(shuí)掌握的知識(shí)，誰(shuí)就擁有了進(jìn)步的階梯。因此，要擴(kuò)大自己的知識(shí)面，提高自己的某個(gè)領(lǐng)域的精深程度，爭(zhēng)取做到獨(dú)當(dāng)一面，保證高效率地完成任務(wù)。我還將及時(shí)認(rèn)真地為自己充電，更新自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，把最前沿的知識(shí)運(yùn)用于實(shí)際生活中，使自己不會(huì)在飛速發(fā)展的信息社會(huì)中落伍，以便在今后的工作崗位上發(fā)揮自己更大的潛能，順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。

2017兩會(huì)精神形勢(shì)與政策論文篇2

“中國(guó)夢(mèng)”愈來(lái)愈近的“兩會(huì)”非比尋常，行進(jìn)在復(fù)興征程上的中國(guó)，正面臨不同尋常的歷史節(jié)點(diǎn)mdash;mdash;這是黨的后的開(kāi)局之年，是“十二五”進(jìn)程過(guò)半之年，也是為全面建成小康社會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ)的重要一年，

全國(guó)兩會(huì)精神學(xué)習(xí) 心得體會(huì)

。站在新的歷史起點(diǎn)上，中華民族離偉大復(fù)興的夢(mèng)想從未如此之近。中國(guó)走過(guò)了一個(gè)又一個(gè)五年，而國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展、綜合國(guó)力等各方面 猶如走臺(tái)階一樣也有了顯著的提高。

陽(yáng)春三月，幾日來(lái)北京的天氣格外的晴朗，備受全國(guó)人民關(guān)注的“兩會(huì)”也在這春意盎然的季節(jié)拉開(kāi)了帷幕。廣場(chǎng)鮮艷的紅旗隨風(fēng)飄揚(yáng)，在蔚藍(lán)天空的映襯下顯得格外的耀眼。

已經(jīng)記不太清楚自己真正關(guān)注兩會(huì)是從哪一年開(kāi)始的，但是每一年新年剛過(guò)全國(guó)人民開(kāi)始期待著兩會(huì)的召開(kāi)，期待著國(guó)家能出臺(tái)一些對(duì)百姓有利的新政策。“兩會(huì)”上從不缺乏亮點(diǎn)，無(wú)論是國(guó)家出臺(tái)的新政策，還是代表委員們獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策以及爭(zhēng)相報(bào)道采訪的各國(guó)記者等等，無(wú)一不成為人們關(guān)注“兩會(huì)”的理由。 首先，對(duì)過(guò)去五年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的回顧。這五年，我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力、綜合國(guó)力顯著提高。我們有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從26.6萬(wàn)億元增加到51.9萬(wàn)億元，躍升到世界第二位;公共財(cái)政收入從5.1萬(wàn)億元增加到11.7萬(wàn)億元。

累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)5870萬(wàn)人，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入年均分別增長(zhǎng)8.8%、9.9%。最后，展望未來(lái)，偉大祖國(guó)展現(xiàn)出前所未有的光明前景。讓我們?cè)谝酝緸榈狞h中央領(lǐng)導(dǎo)下，萬(wàn)眾一心，奮發(fā)圖強(qiáng)，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而奮斗!

整個(gè)工作報(bào)告從持續(xù)了兩個(gè)多小時(shí)，相信坐在電視機(jī)前關(guān)注“兩會(huì)”的全國(guó)百姓心里應(yīng)該是很開(kāi)心，會(huì)議中提出了很多百姓所期望看到的新政策，對(duì)于這次會(huì)議的內(nèi)容，百姓心里的感受用幾個(gè)詞概括可能是“自信”，“好、快”，“中國(guó)夢(mèng)”。 這次兩會(huì)對(duì)我觸動(dòng)是挺大的，一個(gè)國(guó)家為了發(fā)展制定出“五年”計(jì)劃，并按照這樣一個(gè)計(jì)劃一步一步走上強(qiáng)國(guó)之路。試想，如果在我們每個(gè)人的人生規(guī)劃中也是由這樣一個(gè)又一個(gè)“五年”計(jì)劃而組成，我們的事業(yè)、生活可能會(huì)更美好。所以，我想個(gè)人強(qiáng)，中國(guó)一定會(huì)很強(qiáng)。每一個(gè)中華民族的子孫都強(qiáng)大起來(lái)，這個(gè)國(guó)家也一定會(huì)強(qiáng)大。

很值得關(guān)注的一點(diǎn)就是，今年的一個(gè)重要工作保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。報(bào)告指出，“當(dāng)前，物價(jià)上漲較快，通脹預(yù)期增強(qiáng)，這個(gè)問(wèn)題涉及民生、關(guān)系全局、影響穩(wěn)定?！闭畬⒗^續(xù)將穩(wěn)定物價(jià)放在宏觀調(diào)控的首要位置，通過(guò)開(kāi)通農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”、落實(shí)“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制等有效 措施 ，切實(shí)保障物價(jià)穩(wěn)定，維持人民基本生活的穩(wěn)定，這充分體現(xiàn)了黨和政府關(guān)懷人民，真正維護(hù)最廣大人民群眾根本利益，這是國(guó)家之福、人民之福。 其次，今年的政府工作報(bào)告仍然十分關(guān)注“三農(nóng)”問(wèn)題。報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，深化農(nóng)村改革，不斷提高農(nóng)民收入。解決13億中國(guó)人的吃飯問(wèn)題始終是頭等大事，任何時(shí)候都不能掉以輕心。我們有信心也有能辦好這件大事。是的，我們的黨和政府已經(jīng)以行動(dòng)和成效向我們表明，相信我們的黨，相信我們的政府，在我們黨的帶領(lǐng)下，我國(guó)一定會(huì)在不遠(yuǎn)的將來(lái)成為世界農(nóng)業(yè)強(qiáng)

國(guó)，農(nóng)民生活富足而幸福，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高科技高效率高產(chǎn)出，農(nóng)村被建設(shè)成為社會(huì)主義的現(xiàn)代化新農(nóng)村。

再有，在報(bào)告中說(shuō)：今年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金繼續(xù)提高10%，城鄉(xiāng)低保和優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)也進(jìn)一步提高。要加大對(duì)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和 兒童 福利機(jī)構(gòu)建設(shè)的支持力度。但是，我已經(jīng)切身體會(huì)到了黨和政府正在付出的努力。我的外祖父母參加了新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老 保險(xiǎn) ，不用自己繳費(fèi)，每年都會(huì)領(lǐng)取一定的養(yǎng)老金，兩位老人樂(lè)的合不攏嘴，直夸黨和政府的政策好，我由衷地為我外祖父母一類(lèi)的農(nóng)村老人感到高興，也為自己是我們黨的隊(duì)伍中的一員感到光榮。

2017兩會(huì)精神形勢(shì)與政策論文篇3

作為一個(gè)積極分子，在經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的黨校學(xué)習(xí)后我覺(jué)的自己不論在思想，工作，學(xué)習(xí)上都有了很大的提高和改進(jìn)，讓我感覺(jué)到共產(chǎn)黨是一個(gè)先進(jìn)的政黨，是一個(gè)先進(jìn)分子云集的地方，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下更加注重民生問(wèn)題，特別是在兩會(huì)上提出來(lái)的一些關(guān)于老百性的生活和大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題。讓我認(rèn)識(shí)到共產(chǎn)黨是一個(gè)全心全意為人民服務(wù)的政黨。他在抵制通貨膨脹和物價(jià)上漲方面的工作以及今年 春節(jié) 和廣大群眾一同共抗雪災(zāi)更說(shuō)明了這一點(diǎn)。這更堅(jiān)定了我加入中國(guó)共產(chǎn)黨的信念。通過(guò)兩會(huì)的學(xué)習(xí)我有一些想法和感悟向黨組織說(shuō)明匯報(bào)。

我在網(wǎng)上認(rèn)真收聽(tīng)收看了本次“兩會(huì)”的新聞專(zhuān)題報(bào)道，我相信隨著新一屆國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的選舉產(chǎn)生和開(kāi)展工作，我們的國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展將更上一層樓，資料庫(kù)網(wǎng)中華民族的未來(lái)也更加充滿希望。在本屆會(huì)議上，選舉產(chǎn)生了新的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，順利地實(shí)現(xiàn)了新舊領(lǐng)導(dǎo)人交替，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)層變得更加年輕化、知識(shí)化與務(wù)實(shí)化，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)后繼有人，這令全國(guó)人民感到歡欣鼓舞和振奮人心。 一定會(huì)把握重要的歷史機(jī)遇，繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，解決思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，中國(guó)必定能贏得寶貴的發(fā)展時(shí)間，全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉藍(lán)圖必將變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

“海闊憑魚(yú)躍，天高任鳥(niǎo)飛。”作為一名即將走出學(xué)校走上崗位的新時(shí)期大學(xué)生，我深為自己所處的盛世感到自豪和興奮，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義宏偉大業(yè)為我們每個(gè)青年知識(shí)分子施展自己的抱負(fù)，展現(xiàn)自己的才華提供了廣闊的空間，我十分感謝這些年來(lái)國(guó)家、社會(huì)和母校為培養(yǎng)我們這些學(xué)子所付出的財(cái)力、物力和精力，我也將竭盡自己所能，把自己學(xué)到的專(zhuān)業(yè)知識(shí)用于果博東方開(kāi)戶辦理日常工作和 社會(huì)實(shí)踐 ，時(shí)時(shí)刻刻牢記自己的職責(zé)和使命，決不辜負(fù)學(xué)校和單位同事們的期望和囑托。更值得一提是作為一民預(yù)備役軍官，更應(yīng)該具有偉大的抱負(fù)，更應(yīng)該嚴(yán)格的要求自己。為此，本人將著力從以下幾個(gè)方面嚴(yán)格要求自己，團(tuán)結(jié)同事，努力在工作中做到將自己的個(gè)人價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一起來(lái)，給母校工大大爭(zhēng)取更大的榮譽(yù)。

在思想上，我將繼續(xù)不斷加強(qiáng)思想政治修養(yǎng)鍛煉積極加入黨組織的各項(xiàng)活動(dòng)，從各方面提升自己的能力。盡管自己在大學(xué)三年里系統(tǒng)學(xué)習(xí)了很多專(zhuān)業(yè)的理論知識(shí)，但到了工作單位，我將面臨一個(gè)全新的領(lǐng)域和天地，尤其是要從事黨委各部果博東方代理網(wǎng)址的思想 文化 軍事工作，因此，除了自覺(jué)學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和精神外，我計(jì)劃經(jīng)常閱讀有關(guān)黨建、黨史及黨員先進(jìn)事跡的書(shū)籍和報(bào)刊等，不斷加強(qiáng)對(duì)黨的路線、方針政策的認(rèn)識(shí)和理解。使本人在工作上有更大的精神動(dòng)力，做到學(xué)以致用，而不盲目;使自己能夠在改革開(kāi)放的浪潮中能鑒定好與壞、甄別正與邪;自覺(jué)抵制腐朽思想和不正之風(fēng)的侵蝕，從而樹(shù)立起正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀。

在工作上， 我將以實(shí)現(xiàn)****理想和全心全意為人民服務(wù)宗旨作為堅(jiān)定信念時(shí)刻鞭策、鼓勵(lì)自己，使自己對(duì)工作始終保持信心和干勁。雖然部隊(duì)工作與大學(xué)

時(shí)所學(xué)的機(jī)械專(zhuān)業(yè)在知識(shí)結(jié)構(gòu)的要求上有所不同，學(xué)然后而知不足。因此，我不會(huì)灰心或氣餒，而是充分利用業(yè)余時(shí)間鉆研業(yè)務(wù)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，注意積累 經(jīng)驗(yàn) ，虛心請(qǐng)教、認(rèn)真揣摩。我工作在一個(gè)非常平凡的崗位上，不可能象許多著名的企業(yè)家、政治家那樣轟轟烈烈的干一番大事業(yè)，但我堅(jiān)持認(rèn)為，在平凡的工作崗位上做一個(gè)平凡的人，照樣可以一樣能發(fā)光、發(fā)熱。凡事預(yù)則立，因此，能否實(shí)現(xiàn)自己的理想，關(guān)鍵就在于我們個(gè)人是否能夠始終如一地堅(jiān)持信念，是否能夠滿懷兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度。

在學(xué)習(xí)上，我認(rèn)為要做到邊工作邊學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)。當(dāng)今社會(huì)處于一個(gè)以信息作為重要生產(chǎn)力的時(shí)代，誰(shuí)掌握的知識(shí)，誰(shuí)就擁有了進(jìn)步的階梯。因此，我覺(jué)得到了工作崗位，要從頭開(kāi)始，虛心學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，盡早融入工作單位的果博東方首存優(yōu)惠集體中。除此之外，要擴(kuò)大自己的知識(shí)面，提高自己的某個(gè)領(lǐng)域的精深程度，爭(zhēng)取做到獨(dú)當(dāng)一面，保證高效率地完成領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)。我還將與母校工大保持密切的聯(lián)系，她是果博娛樂(lè)城官網(wǎng)國(guó)內(nèi)一流高等學(xué)府，擁有迅速更新的知識(shí)、尖端新興的科技，同時(shí)她也是我們每個(gè)工大大人的精神家園，我將及時(shí)認(rèn)真地為自己充電，更新自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，把最前沿的知識(shí)運(yùn)用于實(shí)際工作中，使自己不會(huì)在飛速發(fā)展的信息社會(huì)中落伍，以便在工作中發(fā)揮自己更大的潛能，不斷提高業(yè)務(wù)水平和工作質(zhì)量，更加順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。我將在部隊(duì)的各項(xiàng)工作中，都走在前列，在各個(gè)方面起到模范帶頭作用，使自己不失為一個(gè)積極分子。

以上是我在認(rèn)真聽(tīng)取和解讀了兩會(huì)報(bào)告和學(xué)習(xí)了黨的精神后，最近在思想、工作、學(xué)習(xí)等方面的匯報(bào)，在臨近 考研 畢業(yè) 之際，我將一如繼往地、再接再勵(lì)完成在校期間的最后使命，把學(xué)習(xí)和工作抓好，以飽滿的精神面貌進(jìn)入部隊(duì)、踏上工作崗位。請(qǐng)黨組織進(jìn)一步考驗(yàn)我。

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中央農(nóng)村工作會(huì)議和剛剛閉幕的“兩會(huì)”，對(duì)保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給、增加農(nóng)民收入、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村提出了更高要求，做好新時(shí)期的“三農(nóng)”工作，要以十八大精神為指導(dǎo)，深入研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨的新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確把握新要求新任務(wù)，科學(xué)謀劃新思路新舉措。

農(nóng)產(chǎn)品需求剛性增長(zhǎng)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給面臨新挑戰(zhàn)。隨著人口總量增加、城鎮(zhèn)人口比重上升、居民消費(fèi)水平提高、農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)用途拓展，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品需求呈剛性增長(zhǎng)。雖然糧食連年增產(chǎn)，但主要農(nóng)產(chǎn)品供求仍處于“總量基本平衡、結(jié)構(gòu)性緊缺”的狀況。由于需求的強(qiáng)勁拉動(dòng)，我國(guó)玉米等仍出現(xiàn)凈進(jìn)口，大豆外貿(mào)依存度持續(xù)處于高位。同時(shí)，消費(fèi)者對(duì)質(zhì)量安全極其關(guān)注，要求越來(lái)越高。因此，確保農(nóng)產(chǎn)品總量平衡、結(jié)構(gòu)平衡、質(zhì)量安全的任務(wù)十分艱巨。這就要求必須堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，從國(guó)情出發(fā)對(duì)重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行戰(zhàn)略平衡，確立戰(zhàn)略發(fā)展優(yōu)先序，著力強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控，確保國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，努力提高質(zhì)量安全水平。

農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)倍增目標(biāo)，廣辟增收渠道、保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)面臨新挑戰(zhàn)。十八大提出2020年城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番。按照這個(gè)目標(biāo)，未來(lái)幾年農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)須保持在7%以上。目前，我國(guó)農(nóng)民增收的基礎(chǔ)還不牢固，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)有一定的難度。從收入構(gòu)成看，2012年家庭經(jīng)營(yíng)收入占比已下降到44.6%，但仍是農(nóng)民收入的主要組成部分；工資性收入占比上升到43.5%，成為農(nóng)民增收的主要推動(dòng)力；財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入雖然也在增長(zhǎng)，但兩者之和占比僅為11.9%。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入倍增目標(biāo)，必須適應(yīng)農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)變化，千方百計(jì)拓寬農(nóng)民增收渠道，穩(wěn)定增加經(jīng)營(yíng)性收入和工資性收入，創(chuàng)造條件增加財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入，特別是要提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例，形成合力促進(jìn)農(nóng)民增收的良好局面。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)入高投入、高成本階段，提高農(nóng)業(yè)比較效益、保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)積極性面臨新挑戰(zhàn)。近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本快速上漲，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格持續(xù)攀升，農(nóng)業(yè)土地租金和融資成本不斷上漲，原來(lái)忽略不計(jì)的人工成本也因青壯年勞動(dòng)力大量外出而快速提高。與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)比較效益持續(xù)下降。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年小麥、水稻、玉米每畝凈利潤(rùn)分別僅為118元、371元和263元。如何調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性成為一個(gè)新的課題。這就迫切要求健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格支持保護(hù)制度，加快培育專(zhuān)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，大力發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工，改善農(nóng)村金融服務(wù)，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益和農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，使務(wù)農(nóng)種糧有效益、不吃虧、得實(shí)惠。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式深刻變化，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系面臨新挑戰(zhàn)。隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展形態(tài)的變化和農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化程度的加深，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵和外延不斷演進(jìn)。種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等大量涌現(xiàn)，并逐步成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的領(lǐng)軍力量，農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)比例明顯上升。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加快向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸，分工分業(yè)已是大勢(shì)所趨，新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)不斷涌現(xiàn)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已發(fā)展成為一二三產(chǎn)業(yè)高度融合的產(chǎn)業(yè)體系。過(guò)去的土地經(jīng)營(yíng)方式、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理方式以及生產(chǎn)與金融服務(wù)，已不能完全適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求。這就迫切需要改革傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，在堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

農(nóng)業(yè)資源利用強(qiáng)度高、轉(zhuǎn)化效率低的矛盾日益加劇，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要素和環(huán)境已繃得很緊。隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速擴(kuò)張，守住18億畝耕地紅線壓力越來(lái)越大，耕地土壤污染狀況日趨嚴(yán)重。特別是我國(guó)已進(jìn)入嚴(yán)重缺水期，全國(guó)農(nóng)田灌溉用水缺口達(dá)300多億立方米。自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)，近10年來(lái)年均因?yàn)?zāi)損失糧食600億斤以上。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響也愈顯嚴(yán)重，化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜的過(guò)量低效使用造成面源污染、土壤退化，畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)村生活垃圾污染日益凸顯，近海漁業(yè)資源過(guò)度利用導(dǎo)致漁業(yè)水域生態(tài)惡化，草原生態(tài)惡化的趨勢(shì)尚未根本扭轉(zhuǎn)?？梢哉f(shuō)，當(dāng)前資源消耗型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式已難以為繼，必須按照“建設(shè)生態(tài)文明”的要求，盡快構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性不足問(wèn)題突出，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民、保證農(nóng)業(yè)發(fā)展“后繼有人”面臨新挑戰(zhàn)。近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模轉(zhuǎn)移就業(yè)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力不斷減少、素質(zhì)結(jié)構(gòu)性下降，關(guān)鍵農(nóng)時(shí)缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、新農(nóng)村建設(shè)缺人力問(wèn)題日益突出，農(nóng)戶兼業(yè)化、村莊空心化、人口老齡化日趨明顯。許多地方留鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的以婦女和中老年為主，小學(xué)及以下文化程度比重超過(guò)50%。農(nóng)村實(shí)用人才占農(nóng)村勞動(dòng)力的比重僅為1.6%，受過(guò)中等及以上農(nóng)村職業(yè)教育的比例不足4%，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性人才嚴(yán)重缺乏。占農(nóng)民工總量60%以上的新生代農(nóng)民工不愿意回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。“誰(shuí)來(lái)種地”成為一個(gè)重大而緊迫的課題。必須把培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民作為關(guān)系根本的大事來(lái)抓，通過(guò)政策吸引、技術(shù)培訓(xùn)等，培養(yǎng)造就高素質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，確保農(nóng)業(yè)發(fā)展“后繼有人”。

工農(nóng)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的矛盾依然突出，建立城鄉(xiāng)要素平等交換關(guān)系、推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化面臨新挑戰(zhàn)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生重大而深刻的有利變化，但工農(nóng)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的矛盾仍然突出，制約城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的深層次障礙依然存在。在工農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格剪刀差基本解決后，現(xiàn)階段主要是城鄉(xiāng)要素交換不平等、城鄉(xiāng)資源配置不均衡、農(nóng)村資源流失嚴(yán)重，短期內(nèi)這種趨勢(shì)還難以扭轉(zhuǎn)。農(nóng)村公共服務(wù)依然滯后，公共投入的數(shù)量和比重仍然偏低，進(jìn)城農(nóng)民工面臨著城鎮(zhèn)落戶、平等就業(yè)、社會(huì)保障、住房租購(gòu)、子女上學(xué)等困難。解決這些問(wèn)題，必須切實(shí)加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，推動(dòng)完善城鄉(xiāng)要素平等交換關(guān)系，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，有序推進(jìn)農(nóng)民工市民化，真正形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠的新型工農(nóng)和城鄉(xiāng)關(guān)系。

這些新情況新變化表明，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展真正進(jìn)入了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的新階段，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式真正進(jìn)入了由傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)向社會(huì)化大生產(chǎn)加快轉(zhuǎn)變的新階段，工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系真正進(jìn)入了深度調(diào)整和互動(dòng)融合的新階段。做好“三農(nóng)”工作必須始終保持憂患意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)，深入研究新情況，科學(xué)應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，著力做到“兩個(gè)加快”：一是加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，把發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益上來(lái)，使農(nóng)業(yè)發(fā)展更多依靠科技進(jìn)步、設(shè)施裝備改善、勞動(dòng)者素質(zhì)提高驅(qū)動(dòng)，著力增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和可持續(xù)發(fā)展能力；二是加快農(nóng)業(yè)的組織和制度創(chuàng)新，在堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的基礎(chǔ)上，著力構(gòu)建集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。

農(nóng)業(yè)資源利用強(qiáng)度高、轉(zhuǎn)化效率低的矛盾日益加劇，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要素和環(huán)境已繃得很緊。隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速擴(kuò)張，守住18億畝耕地紅線壓力越來(lái)越大，耕地土壤污染狀況日趨嚴(yán)重。特別是我國(guó)已進(jìn)入嚴(yán)重缺水期，全國(guó)農(nóng)田灌溉用水缺口達(dá)300多億立方米。自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)，近10年來(lái)年均因?yàn)?zāi)損失糧食600億斤以上。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響也愈顯嚴(yán)重，化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜的過(guò)量低效使用造成面源污染、土壤退化，畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)村生活垃圾污染日益凸顯，近海漁業(yè)資源過(guò)度利用導(dǎo)致漁業(yè)水域生態(tài)惡化，草原生態(tài)惡化的趨勢(shì)尚未根本扭轉(zhuǎn)?？梢哉f(shuō)，當(dāng)前資源消耗型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式已難以為繼，必須按照“建設(shè)生態(tài)文明”的要求，盡快構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性不足問(wèn)題突出，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民、保證農(nóng)業(yè)發(fā)展“后繼有人”面臨新挑戰(zhàn)。近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模轉(zhuǎn)移就業(yè)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力不斷減少、素質(zhì)結(jié)構(gòu)性下降，關(guān)鍵農(nóng)時(shí)缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、新農(nóng)村建設(shè)缺人力問(wèn)題日益突出，農(nóng)戶兼業(yè)化、村莊空心化、人口老齡化日趨明顯。許多地方留鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的以婦女和中老年為主，小學(xué)及以下文化程度比重超過(guò)50%。農(nóng)村實(shí)用人才占農(nóng)村勞動(dòng)力的比重僅為1.6%，受過(guò)中等及以上農(nóng)村職業(yè)教育的比例不足4%，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性人才嚴(yán)重缺乏。占農(nóng)民工總量60%以上的新生代農(nóng)民工不愿意回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。“誰(shuí)來(lái)種地”成為一個(gè)重大而緊迫的課題。必須把培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民作為關(guān)系根本的大事來(lái)抓，通過(guò)政策吸引、技術(shù)培訓(xùn)等，培養(yǎng)造就高素質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，確保農(nóng)業(yè)發(fā)展“后繼有人”。

工農(nóng)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的矛盾依然突出，建立城鄉(xiāng)要素平等交換關(guān)系、推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化面臨新挑戰(zhàn)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生重大而深刻的有利變化，但工農(nóng)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的矛盾仍然突出，制約城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的深層次障礙依然存在。在工農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格剪刀差基本解決后，現(xiàn)階段主要是城鄉(xiāng)要素交換不平等、城鄉(xiāng)資源配置不均衡、農(nóng)村資源流失嚴(yán)重，短期內(nèi)這種趨勢(shì)還難以扭轉(zhuǎn)。農(nóng)村公共服務(wù)依然滯后，公共投入的數(shù)量和比重仍然偏低，進(jìn)城農(nóng)民工面臨著城鎮(zhèn)落戶、平等就業(yè)、社會(huì)保障、住房租購(gòu)、子女上學(xué)等困難。解決這些問(wèn)題，必須切實(shí)加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，推動(dòng)完善城鄉(xiāng)要素平等交換關(guān)系，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，有序推進(jìn)農(nóng)民工市民化，真正形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠的新型工農(nóng)和城鄉(xiāng)關(guān)系。

這些新情況新變化表明，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展真正進(jìn)入了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的新階段，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式真正進(jìn)入了由傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)向社會(huì)化大生產(chǎn)加快轉(zhuǎn)變的新階段，工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系真正進(jìn)入了深度調(diào)整和互動(dòng)融合的新階段。做好“三農(nóng)”工作必須始終保持憂患意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)，深入研究新情況，科學(xué)應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，著力做到“兩個(gè)加快”：一是加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，把發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益上來(lái)，使農(nóng)業(yè)發(fā)展更多依靠科技進(jìn)步、設(shè)施裝備改善、勞動(dòng)者素質(zhì)提高驅(qū)動(dòng)，著力增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和可持續(xù)發(fā)展能力；二是加快農(nóng)業(yè)的組織和制度創(chuàng)新，在堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的基礎(chǔ)上，著力構(gòu)建集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。

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