農業(yè)貿易政策農業(yè)貿易政策風險

摘要： 今天給各位分享農業(yè)貿易政策的知識，其中也會對農業(yè)貿易政策風險進行解釋，如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題，別忘了關注本站，現(xiàn)在開始吧！本文目錄一覽：1、農產品銷售稅收優(yōu)惠政策...

今天給各位分享農業(yè)貿易政策的知識，其中也會對農業(yè)貿易政策風險進行解釋，如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題，別忘了關注本站，現(xiàn)在開始吧！

本文目錄一覽：

• 1、農產品銷售稅收優(yōu)惠政策
• 2、發(fā)達國家為什么長期對農產品貿易實行保護？
• 3、國家對農業(yè)的扶持政策
• 4、我國農產品對外出口，國家有哪些法律規(guī)定與政策？
• 5、WTO關于農業(yè)貿易方面的協(xié)定有什么？

農產品這一塊國家出臺了很多稅收優(yōu)惠政策，如：

①農業(yè)生產者銷售的自產農產品免征增值稅。對農民專業(yè)合作社銷售本社成員生產的農業(yè)產品，視同農業(yè)生產者銷售自產農業(yè)產品免征增值稅。

②從事蔬菜批發(fā)、零售的納稅人銷售的蔬菜免征增值稅。對從事農產品批發(fā)、零售的納稅人銷售的部分鮮活肉蛋產品免征增值稅。

③自2019年1月1日至2021年12月31日，對農產品批發(fā)市場、農貿市場(包括自有和承租，下同)專門用于經營農產品的房產，暫免征收房產稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。對同時經營其他產品的農產品批發(fā)市場和農貿市場使用的房產，按其他產品與農產品交易場地面積的比例確定征免房產稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。

④國家指定的收購部門與村民委員會、農民個人書立的農副產品收購合同，免納印花稅。

在進項稅額抵扣方面也有計算扣除的規(guī)定：

①從小規(guī)模納稅人處取得增值稅專用發(fā)票的，以增值稅專用發(fā)票上注明的金額和9%的扣除率計算進項稅額;

②取得(開具)農產品銷售發(fā)票或收購發(fā)票的，以農產品收購發(fā)票或銷售發(fā)票上注明的農產品買價和9%的扣除率計算進項稅額;

③納稅人購進用于生產或委托加工13%稅率貨物的農產品，按照10%的扣除率計算進項稅額。

拓展資料:納稅人購進農產品允許按照農產品收購發(fā)票或者銷售發(fā)票上注明的農產品買價和9%的扣除率抵扣進項稅額；其中，購進用于生產或委托加工13%稅率貨物的農產品，按照農產品收購發(fā)票或者銷售發(fā)票上注明的農產品買價和10%的扣除率抵扣進項稅額。

法律依據：根據《中華人民共和國增值稅暫行條例》第十五條和《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》第三十五條第一項規(guī)定農業(yè)生產者銷售的自產農產品免征增值稅。農業(yè)，是指種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、水產業(yè)。農業(yè)生產者，包括從事農業(yè)生產的單位和個人。農產品，是指初級農產品，具體范圍由財政部、國家稅務總局確定。

在歐洲農業(yè)貿易政策，這種保護政策可以追溯到上個世紀農業(yè)貿易政策：德國最早于1879年就對其谷物貿易實行保護，法國是從1881年開始。英國則稍晚一些，是在1932年以后。在北美洲，美國從1933年大蕭條后開始對農業(yè)進行補貼，加拿大是從二次世界大戰(zhàn)以后。

在亞洲，日本是最典型的農產品貿易保護國，其貿易壁壘始筑于1904年。 農產品貿易始終是國際貿易中的一個重要又難以解決的問題。

盡管第二次世界大戰(zhàn)以來，在關貿總協(xié)定的推動下，工業(yè)產品保護程度不斷下降，但農產品的保護程度卻一直高居不下。無論是關貿總協(xié)定還是WTO，農產品都被作為例外對待。

擴展資料農業(yè)貿易政策：

國家規(guī)定初級農產品是指種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)產品，不包括經過加工的各類產品。包括：

煙葉。是以各種煙草的葉片經過加工制成的產品，因加工方法不同，又分為曬煙葉、晾煙葉和烤煙葉。

曬煙葉是指利用太陽能露天曬制的煙葉；晾煙葉是指在晾房內自然干燥而成的煙葉；烤煙葉（復烤煙葉除外）是指在烤房內烘烤成的煙葉。

毛茶。是指從茶樹上采摘下來的鮮葉和嫩芽（即茶青），經吹干、揉拌、發(fā)酵、烘干等工序初制的茶。

食用菌。是指自然生長和人工培植的食用菌，包括鮮貨、干貨以及農業(yè)生產者利用自己種植、采摘的產品連續(xù)進行簡單保鮮、烘干、包裝的鮮貨和干貨。

瓜、果、蔬菜。是指自然生長和人工培植的瓜、果、蔬菜，包括農業(yè)生產者利用自己種植、采摘的產品進行連續(xù)簡單加工的瓜、果干品和腌漬品（以瓜、果、蔬菜為原料的蜜餞除外）。

參考資料來源：百度百科-農產品

是指一國政府對本國農業(yè)支持與保護政策體系中最主要、最常用的政策工具，是政府對農業(yè)生產、流通和貿易進行的轉移支付。

法律依據：

《中華人民共和國農業(yè)法》第十一條國家鼓勵農民在家庭承包經營的基礎上自愿組成各類專業(yè)合作經濟組織。農民專業(yè)合作經濟組織應當堅持為成員服務的宗旨，按照加入自愿、退出自由、民主管理、盈余返還的原則，依法在其章程規(guī)定的范圍內開展農業(yè)生產經營和服務活動

對外貿易經濟合作部關于關于下達2002年度部分農產品出口配額有關問題的通知 外經貿貿農函[2001]第826號 各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市外經貿廳（委、局），各有關中央管理的外經貿企業(yè)： 根據外經貿部關于出口商品配額管理的有關規(guī)定，參照國際市場供需情況及各地區(qū)、各企業(yè)2001年1－10月出口配額執(zhí)行情況。

有關事項通知如下：

一、自2002年1月1日起，板栗、葦簾、紅小豆、蜂蜜、松香、大蒜（對韓國以外市場）、桐木及板材（對日本）、雞肉（對港澳）、豬肉（對港澳）、牛肉（對港澳）不再實行出口配額管理。 2002年實行出口配額管理的農產品品種為：大米、玉米、小麥、棉花、食糖、茶葉、鋸材、藺草及其制品、大蒜（對韓國）、活豬（對港澳）、活牛（對港澳）、活雞（對港澳），共12種。其中，藺草及其制品、大蒜（對韓國）出口配額實行招標。

二、2002年部分農產品出口配額分配方案見附表1，2002年農產品邊境貿易出口配額分配。

三、除邊境貿易出口配額外，大米、玉米、小麥、棉花、食糖等5種農產品的出口配額另行下達。

四、為確保供港鮮活商品質量，外經貿部決定以供港活雞為試點，加大對生產企業(yè)自營出口的扶持力度，進一步推動外貿流通企業(yè)向實業(yè)化方向發(fā)展，擬將2002年度配額總量的10%（約330萬只）用于專項扶持生產企業(yè)出口。具體資格條件、申報程序、管理辦法等另行通知。

五、2002年起，供港澳鮮活商品出現(xiàn)違規(guī)或質量問題的，不僅扣減月度配額，還將扣減年度配額基數，用于扶持生產企業(yè)。

六、2002年起，供港澳地區(qū)雞肉、豬肉、牛肉不再審批出口經營資格，不再指定代理。 七、2002年起，取消供港澳活塘魚出口配額放行證管理。

八、各地外經貿主管部門應嚴格按照外經貿部出口配額和出口指定經營管理的有關規(guī)定，做好出口配額的二次分配和核查、反饋工作，配額應重點分配給配額使用率高、經營能力強的企業(yè)。

各地配額二次分配方案應于2002年1月15日前報外經貿部（外貿司）審核備案，同時抄送外經貿部配額許可證事務局、中國國際電子商務中心和有關出口許可證發(fā)證機構。 特此通知。

《協(xié)議》包含農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)等多方面的內容。其中，農業(yè)方面的條款可以分為三部分：農業(yè)協(xié)議總則、農產品具體減讓承諾和《中美農業(yè)合作協(xié)議》。這三個部分就農產品市場準入、國內支持、出口補貼，反傾銷標準和保障措施實施標準等問題做出了明確的規(guī)定。

（一）市場準入

和包括美國在內的其它許多WTO成員國一樣，中國政府承諾對一般農產品的進口采取單一的關稅管理制度，撤消與WTO規(guī)則不相符的非關稅措施；對敏感商品（如大宗商品）采取關稅配額（即對配額內的農產品進口實行低稅率，對配額外的進口實行高稅率） 和準國家專營制（即國有貿易實體和非國有貿易實體均有權得到規(guī)定的配額）。同時，降低進口關稅，增加配額額度，提高配額管理透明度，實現(xiàn)部分農產品非關稅措施關稅化，授予外國企業(yè)貿易權和分銷權。

1 降低關稅，提高配額，非關稅措施關稅化。

中國同意削減農產品進口稅率，逐步增加敏感商品的進口配額。到2004年1月1日，農產品簡單平均關稅稅率將從目前的22%降低到17.5%，對美國優(yōu)惠產品的生產率將從目前的31%降至14％。具體承諾如下：

1）對棉花進口實行關稅配額制和準國家專營制。棉花進口初始配額為74.3萬噸，配額內關稅稅率為1%，配額外關稅稅率76%。進口配額將逐步增加到2004年的89.4萬噸，配額外關稅稅率降至40%。提高配額和利用率，為國有貿易實體和非貿易實體分別提供33%和67%的額度。

2）對奶制品進口實行單一的關稅管理制度，撤消與WTO規(guī)定不相符的一切非關稅措施。

3）降低魚類進口關稅稅率，從目前的25.3%逐步調整到2005年1月1日的10.6%。

4） 谷物進口實行關稅配額制度和準國家專營制。中國承諾在配額內進口征收低關稅（谷物的稅率為1%，谷物加工品不高于10%），配額外進口征收76%。至2004年，谷物進口配額將顯著增加，同時，配額外進口關稅稅率降至65%。另外，中國在加入WTO后將取消大麥的進口配額制，代之以9%的關稅稅率。

5）肉類進口實行單一的關稅管理制度，同時，削減肉類關稅，關稅減讓到2004年完成。

6）油籽和大豆油。首先，中國承諾到2006年實現(xiàn)大豆油的貿易自由化。在過渡期內,對大豆油進口實行關稅配額制和準國家專營制。初始配額為171.8萬噸，配額將逐步增至326.1萬噸，配額外關稅稅率降至20%。為私有貿易實體預留份額增加到配額制取消前的90%。從2006年起，取消大豆油的進口實行關稅稅率為74%，為私有貿易實體預留份額為50%；到2005年，配額將逐步增至326萬噸，配額外關稅稅率降低到20%。為私有貿易實體預留份額增加到配額制取消前的90%。從2006年起，取消大豆油關稅配制和準國家專營制，進口只征收9%的關稅。其次，對大豆不建立配額制，關稅稅率限定在目前3%（1998年大豆進口量超過300萬噸），同時把大豆粉的關稅限定在5%。再次，中國答應取消棉籽、向日葵籽、紅花籽、花生仁、玉米油的配額制，代之以10%的關稅稅率。同時，對這些菜籽和大豆油征收的關稅稅率不高于其它植物油。

7）對專業(yè)農作物進口實行單一的關稅管理制度，關逐步降低關稅。

8）中國將削減木材及木材制品的談判為其它國家提供更為優(yōu)惠的關稅減讓方案，那么這一更優(yōu)惠的方案同樣適用于美國。此外，《協(xié)議》農業(yè)部分還將就化肥進口達成一致。

2 關稅配額管理

中國特別承諾，將以經濟標準而非政治標準來管理關稅配額，確保關稅配額制度的透明度和連貫性，并將制定相應的法律法規(guī)以保證配額的配額不受妨礙。同時，中國要充分利用配額原則。如果原進口配額持有者未能利用配額，則其配額重新分發(fā)給其它可能進口的貿易實體。如果國有貿易公司（如中國糧油進口出總公司和中國紡織品進出口總公司等）持有的配額在當年10月未簽約使用，這部分配額將重新分發(fā)給非國有貿易實體使用。

3 撤銷與WTO相背的非關稅措施。

中國承諾保持非關稅措施（如動植物檢疫措施、衛(wèi)生標準、國內稅等）與WTO相關條款的一致性。確保措施的透明性和可預見性，使其建立在充分的科學依據之上，而非僅出自于政治保護主義的需要?！秴f(xié)議》中垂申了《中美農業(yè)合作協(xié)議》就柑橘、肉類、其它谷物等的衛(wèi)生檢疫標準達成一致。

1）柑橘類。中方同意撤消對美國柑橘的的進口禁令。在頭兩個收獲季節(jié)內，中國允許亞利桑那州、德克薩斯州及佛羅里達州和加利福尼亞州兩州經批準的距果蠅發(fā)作區(qū)20公里以外的區(qū)域向中國出口柑橘。

2）小麥和其它谷物。中國撤銷對美國太平洋西北部7個州的小麥進口禁令，允許每50克樣本中包含3萬噸以下TCK孢子的小麥和其它谷物輸往中國各地，且不附加其它限制，如轉運要求。

3）肉類。中國允許取得美國農業(yè)部的食品安全衛(wèi)生檢驗署衛(wèi)生檢驗證明的肉類及家禽出口到中國。

（二）國內支持和出口補貼

中國承諾不再增加并減少扭曲貿易的國內補貼。具體減讓水平以日內瓦多邊談判協(xié)議和工作小組報告為依據，同時，提高國內支持措施的透明度和可預見性。在出口補貼方面，中國在加入WTO后對所有農產品均不給予出口補貼。

（三）貿易權和分銷

除特定產品清單中的商品（包括小麥、玉米、大米和棉花）外，中國承諾將分三年逐步授予所有貿易實體貿易公，實現(xiàn)所有的貿易實體均有把大多數商品進口到中國各地的權利。特定產品清單的商品將以國有貿易實體這一渠道進口為主。《協(xié)議》還規(guī)定，中國將逐步批準外國企業(yè)參與進口商品的分銷業(yè)務。并允許其提供與分銷相關的一系列服務，如維護、保管、倉儲、包裝、廣告、貨運、航運快遞，市場營銷，客戶支持等。

（四）反傾銷標準和特定產品保障條款

《協(xié)議》允許美國在中國加入WTO15年內對中國產品仍適用“非市場經濟國家”傾銷標準，在中國加入WTO12年內可以針對中國出口引起或可能引起市場混亂的特定產品實施保障措施。

（五）加強科學技術的合作與交流

中美同意加強兩國高科技領域的合作與交流，鼓勵研究機構和農業(yè)企業(yè)在高科技領域的研究、開發(fā)與合作。合作的主要領域有：牧場和園藝產品、生物工藝技術，肉類，家禽和家畜，水產業(yè)，自然資源和環(huán)境。

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